MINISTERI JUHA REHULAN SOTE-MAAKUNTAKIERROS OULU Hannu Leskinen Selvityshenkilö Shp johtaja, TtT

Transkriptio

1 MINISTERI JUHA REHULAN SOTE-MAAKUNTAKIERROS OULU Hannu Leskinen Selvityshenkilö Shp johtaja, TtT

2 TILANNEKATSAUS: ALUEELLINEN

3 PoPSTerin tavoitteet (1/2) Tavoitteena on sosiaali- ja terveydenhuollon optimaalisten palveluprosessien: Asiakaslähtöisyyden varmistaminen kaikissa alueen väestölle tuotettavissa sosiaali- ja terveyspalveluissa. Sosiaali- ja terveydenhuollon teemojen (ks. kohta 6.1.) ja palvelukokonaisuuksien määritys tehdään hankkeessa asiakaslähtöisyyden pohjalta. Eri palvelujen kehittämisen, suunnittelun ja tuottamisen osalta integraatiohyötyjen varmistaminen sekä (eri palvelukokonaisuuksien ja prosessien välillä ja osana)

4 PoPSTerin tavoitteet (2/2) Sosiaali- ja terveyspalvelujen tehokkuuden, vaikuttavuuden ja säästöjen suunnittelu ja kehittäminen Pohjois-Pohjanmaan alueella alueen eri osat (niiden erityispiirteet ja olemassa oleva infrastruktuuri, yksityinen ja kolmas sektori ym.) ja asukkaiden palvelutarpeet huomioon ottaen Tavoitteena on alueen asukaskohtaisten sosiaali- ja terveydenhuollon kustannusten nettokasvun puolittaminen pysyvästi palvelujen taso (=laatu ja määrä suhteessa tarpeeseen) turvaten Pohjois-Pohjanmaan osalta tavoitteena on tarvevakioitujen (THL) sosiaali- ja terveydenhuollon nettomenojen indeksiluku max. 95 (koko maa = 100).

5 HANKKEEN RAJAUKSET Hankkeessa ei käsitellä IHA:n johtamisjärjestelmää Henkilöstön hallinnollista asemaa (siirtymistä ) Tukipalveluja (osin) omaisuutta rahoitusta yms. vastaavia asiakokonaisuuksia Em. asiat valmistellaan ja päätetään osana IHA:n muodostamista erikseen

6 Keskeisiä asioita ovat mm.: Palvelu- ja hoitoketjuprosessien rohkea ja asiakaslähtöinen uudistaminen Palvelukokonaisuuksien integraatiohyötyjen varmistaminen Ensisijaisesti lähipalvelujen varaan rakentuva arjen tuki ja palvelut siten että erikoisosaaminen tukee perustason toimintaa Hoidon ja hoivan palvelurakenteen uudistamisen tavoitteena on että kotona selviytyy selvästi nykyistä enemmän lasten ja perheiden palvelujen uudistaminen siirtämällä painopistettä ennaltaehkäiseviin palveluihin

7 Strategiset päämäärät IHMINEN Mielekästä elämää kotona Vastuun ottoa ja osallisuutta Tukea ja apua tarvittaessa: digi, liki ja täsmä JOHTAMINEN Tieto hyötykäytössä Proaktiivinen ennakointi Muutoksen varmistaminen Mielekäs elämä syntyy yhdessä RESURSSIT JA TALOUS Vastuullinen kustannustehokkuus Kustannuskasvun puolittaminen Palvelurakenteen optimointi OSAAMINEN JA UUDISTUMINEN Välitän ja otan vastuun Rohkea kehittäminen kuuluu kaikille Ylpeys huippuosaamisesta PROSESSIT Kerralla kuntoon vastuullisesti Sähköistä aina kun mahdollista

8 Palvelukokonaisuudet ja läpileikkaavat teemat Järjestämiseen liittyvät selvitettävät asiat Esim. järjestäjän rooli, toiminnan ja talouden ohjausmekanismit, valvonta, kannustimet, valinnanvapaus, monituottajuus, pienyritystoiminnan edistäminen asiakkuuksiin liittyvä päätöksenteko (viranomaistoiminnot), palveluverkko, elinvoima, markkinainnovaatiot, verkostot, kumppanuudet, kriteerit, asiakasmaksut, tutkimuksen ja kehittämisen koordinaatio Palvelukokonaisuudet Mielenterveys ja päihde Vammaispalvelut Toimintakyky ja kuntoutus Koulutus ja tutkimus Lapset ja perheet Nuoret ja aikuiset Ikäihmiset Välitön avun tarve Vastaanottotoiminta Vuodeosastohoito Tukipalvelut Tilat ja laitteet Ateria- ja puhdistuspalvelut Ict-palvelut Talous- ja henkilöstöpalvelut Logistiikka Laboratorio Kuvantaminen Lääkehuolto Välinehuolto

9 PoPSTer valmistelun vaiheistus ja vastuutus Poliittinen ohjausryhmä Johtoryhmä Sote-johtajat Selvityshenkilöt OHJAAVAT LINJAUKSET Arvot (yhdenvertaisuus, asiakaslähtöisyys) Visio ja strategia Talouden raamit Monituottajuus, palveluverkon periaatteet Rajapintayhteistyö (kunnat ja muut sidosryhmät) Nykytila ja sen analyysi JÄRJESTÄMINEN ohjaa ja mahdollistaa 2/2016 5/2016 Väliraportti 10/ /2016 Työryhmät TUOTANTO tekee TOTEUTUS / Väliaikaishallinto Työryhmien loppuraportit 2/2017 PoPSTerloppuraportti 6/

10 TILANNEKUVA Työ jäsennetty Työryhmät asetettu ja käynnistäneet toimintansa Kummit työryhmien tukena Työryhmien työn kautta rakentuu toiminnalliset ehdotukset 10/2016 ja 2/2017 Selvityshenkilöryhmä.

11 Järjestämiseen liittyvät selvitettävät asiat Esim. järjestäjän rooli, toiminnan ja talouden ohjausmekanismit, valvonta, kannustimet, valinnanvapaus, monituottajuus, (pien)yritystoiminnan edistäminen, asiakkuuksiin liittyvä päätöksenteko (viranomaistoiminnot), palveluverkko, elinvoima, markkinainnovaatiot, verkostot, kumppanuudet, kriteerit, asiakasmaksut, tutkimuksen ja kehittämisen koordinaatio

12 30 M, josta n. 20 M hankkeisiin Ikäihmisten hankehakemukset mennessä 20 M Hallituskauden aikana tavoitteita toteutetaan kaikkiaan 26 kärkihankkeella, joista viisi STM:n hallinnonalalla. Tavoitteena yhdenvertaiset, hyvin koordinoidut ja kustannusten kasvua hillitsevät palvelut

13 TILANNEKUVA; jatkoa Ict, digitalisaatio Osaaminen ja osaajat, kehittäminen Tukipalvelut, yhdessä kuntien kanssa Lausunnot lakiluonnoksista: tuki kunnille? Kunta-/aluekierros? Kuulemme alueemme ja muita asiantuntijoita Yhteys non-sote valmisteluun Taloudellinen tavoitteenasettelu

14 Pasi Parkkila 2015 SOSIAALI JA TERVEYDEN- HUOLLON TARVEVAKIOIDUT MENOT /AS. SH-PIIREITTÄIN V KESKIARVO PPSHP:n ALUEEN SÄÄSTÖ YHT. NOIN 80 MILJOONAA EUROA VUODESSA VERRATTUNA SIIHEN, ETTÄ KULUT OLISIVAT MAAN KESKIMÄÄRÄISELLÄ TASOLLA Perusdatan lähde ja tarvevakiointi: THL OYS ervan sh-piirit

15 Lähde: Sotkanet 2016 Pohjois-Pohjanmaan väestön kehitys eri ikäryhmissä Ennuste 2040 Ennuste 2030 Ennuste 2020 Väestömäärän kasvu erityisesti 75 v. täyttäneissä Ennuste Ennuste Ennuste v v v v v v v. täyttäneet Vuonna 2015 n asukasta vuonna 2040 n asukasta ( hlö, + 9,2 %)

16 Soten käyttökustannusten kehitys Pohjois-Pohjanmaalla 1) väestökasvu ja menojen kasvu 2) pelkkä menojen kasvu Nettokasvun puolittaminen 5 % 2,5 % vähentää soten kustannuskasvua Pohjois- Pohjanmaalla n. 35 M /vuosi 3,02 mrd 2,83 mrd 2,11 mrd 1,36 mrd 1,97 mrd Väestökasvu huomioitu, menojen kasvu 2,5 %/vuosi Väestökasvu huomioitu, menojen kasvu 5 %/vuosi Menojen kasvu 2,5 %/vuosi Huom: nykyhinnoin Menojen kasvu 5 %/vuosi Lähde: Sotkanet, Kuntaliitto Ei sis. päivähoito, lasten kotihoito ja yksityisen hoidon tuki, ympäristöterv.huolto

17 Sote-menojen kasvu /vuosi Pohjois-Pohjanmaalla Hallitusohjelman mukainen tavoite vähentäisi sote:n kustannuskasvua Pohjois- Pohjanmaalla n. 35 M /v. *) ERO n. 35 M Kasvu 2,5 % / v. (abs.) *) Suuntaa antava laskelma, ottaen huomioon väestörakenteen muutoksen vaikutuksen Kasvu 5,0 % / v. V Ka. 5,2% / v. (abs.)

18 Tietoa PoPSTer:sta löytyy: Nettisivuilta (uudet PoPSTer-sivut avattu ) Somesta

19 MIKÄ MIETITYTTÄÄ? Integraatio, valinnanvapaus, yhtiöittäminen Vahva valtion ohjaus Maakunnallisen yhteistyön mahdollisuus kuntien kanssa tukipalveluissa YTY -alueen rooli Rahan kulku, kustannusten hallinta, kapitaatiopohjaisuuden mahdollisuus