LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Otsikko Sivu 68 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN

Transkriptio

1 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanvaltuusto AIKA klo 18:00-20:12 PAIKKA Sääksjärven koulu, ruokasali (Tampereentie 422) KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 68 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN 4 TOTEAMINEN 69 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 6 70 JAAKKO HAUTAMÄEN EROANOMUS LEMPÄÄLÄN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN 71 SELVITYS KESKUSTAN PYSÄKÖINTILAITOKSEN LIIKETOIMINTAMALLEISTA 72 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEKSI JA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISUUDISTUKSEKSI SEKÄ NIIHIN LIITTYVIKSI LAEIKSI 73 TYÖTERVEYSHUOLTO VIISARIN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN PURKAMINEN 74 MANTUNKUJAN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN MUUTOSTALOUSARVIO VUODELLE KUNNAN TULOVEROPROSENTIN, KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN JA MUIDEN VEROPERUSTEIDEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE VALTUUSTOALOITE MUUT ASIAT

2 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Aspila Riina 18:00-20:12 1. varapuheenjohtaja Blomqvist Lea Gullstén Usko Haapajoki Tauno Haapasalmi Anita Hakala Heikki Hämäläinen-Ylikahri Maikki Jakovuori Reijo Jokila Killi Kallio Kirsi Kiviaho Hannu Kopola Hannu Korhonen Katariina Kuisma Juha 18:00-20:12 puheenjohtaja Kuisma Tapio Kurki Mirva Kärki Mikko Lahtinen Jarkko Lehikoinen Hannele Lehikoinen Hannu Mäkelä Tuomo Niemi Veijo Nurminen Mikko Oikarinen Sanna Ojala Juhani Petäkoski-Hult Tuula Raatikainen Saana Selin Niina Söderström Päivi Teeri Liisa 18:00-20:12 2. varapuheenjohtaja Tiensuu Hannu Tolonen Kari Virtanen Kari Viskari Jari Hämäläinen Ville 18:15-20:12 varajäsen Kotiranta Jouni 18:00-20:12 varajäsen Lahtinen Hanna 18:00-20:12 varajäsen Linnusmäki Tuula 18:00-20:12 varajäsen Oksa Pirkko 18:00-20:12 varajäsen Rautkivi Jouko 18:00-20:05 varajäsen Seppänen Tuija 18:00-20:12 varajäsen Sundström Marja 18:00-20:12 varajäsen Tikkanen Juha 18:00-20:12 varajäsen POISSA Aho-Kemppainen Jenni jäsen Hautamäki Jaakko jäsen Houhala Keijo jäsen Korhonen Heska jäsen Korpela Katja jäsen Larikka Mari jäsen Mikkola Markku K.E. jäsen Päivänen Maria jäsen Seppä Sirpa jäsen

3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ MUU Rämö Heidi 18:00-20:12 kunnanjohtaja Auvinen Kari 18:00-20:12 talousjohtaja Hagman Jarmo 18:00-20:12 hallintojohtaja Helin Vesa 18:00-20:12 sosiaali- ja terveysjohtaja Lehtinen Nina 18:00-20:12 sivistysjohtaja Levonmaa Tiia 18:00-20:12 vs. tekninen johtaja Löytty Kari 18:00-20:12 Toimitusjohtaja L:n Kehitys Oy Nevantie Auli 18:00-20:12 henkilöstöjohtaja Tolvanen Topi 18:00-20:12 hallintopäällikkö Kanarva Kari 18:00-20:12 kh:n edustaja Siitonen Seppo 18:00-18:20 Sääksjärven koulun rehtori Aalto Marja 18:00-18:35 Tampereen kaupunkiseudun lentoliikenteen kehittämi ALLEKIRJOITUKSET Juha Kuisma Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Tauno Haapamäki Hannele Lehikoinen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Topi Tolvanen, hallintopäällikkö

4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanvaltuusto KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN KVAL Kunnanvaltuuston laillisuuden edellytyksenä on, että valtuusto on kutsuttu koolle kuntalain, valtuuston työjärjestyksen ja valtuuston tekemän päätöksen mukaisesti. valtaisuuden edellytyksenä on, että vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla. Valtuuston kokouskutsu on julkipantu kunnan ilmoitustaululla Esityslista ja kokouskutsu on lähetetty kutsuna valtuutetuille, kunnanhallituksen jäse nille, kunnanjohtajalle, johtoryhmälle ja hallintopäällikölle. Kokouskutsu on lähetetty tiedoksi Kokoomuksen valtuustoryhmän viidelle ensimmäiselle varavaltuutetulle, SDP:n valtuustoryhmän neljälle ensimmäiselle varavaltuutetulle ja Keskustan kolmelle ensimmäiselle varavaltuutetulle sekä muiden ryhmien I ja II varavaltuutetulle. Lisäksi kokouskutsu on kunnanvaltuuston tekemän päätöksen mukaisesti julkaistu Lempäälän-Vesilahden Sanomissa ja internetissä. Paikalla olevien valtuutettujen lukumäärä selviää kokouksen alussa toimitettavassa nimenhuudossa. PUHEENJOHTAJA tulee toteamaan kunnanvaltuuston työjärjestyksen 14 :n mukaisesti onko valtuusto laillisesti kokoon kutsuttu ja päätösvaltainen. HALL Toimitettiin nimenhuuto, jonka mukaan saapuvilla olivat kaikki valtuutetut lukuunottamatta valtuutettuja Jenni Aho-Kemppainen, Jaakko Hautamäki, Keijo Houhala, Heska Korhonen, Katja Korpela, Mari Larikka, Markku K.E. Mikkola, Maria Päivänen ja Sirpa Seppä, jotka olivat ilmoittaneet olevansa matka-, työ-, tai sairausesteen takia estyneitä osallistumaan kunnanvaltuuston kokoukseen. Puheenjohtaja kutsui Jenni Aho-Kemppaisen tilalle Vasemmistoliiton 1. varavaltuutettu Tuula Linnusmäen, Jaakko Hautamäen tilalle Kokoomuksen 3. varavaltuutettu Jouni Kotirannan, Keijo Houhalan tilalle SDP:n 1. varavaltuutettu Pirkko Oksan, Heska Korhosen tilalle Kokoomuksen 4. varavaltuutettu Marja Sundströmin, Katja Korpelan tilalle KD:n 1. varavaltuutettu Jouko Rautkiven, Markku K.E. Mikkolan tilalle Keskustan 2. varavaltuutettu Juha Tikkasen, Maria Päiväsen tilalle SDP:n 2. varavaltuutettu Hanna Lahtisen ja Sirpa Sepän tilalle Kokoomuksen 5. varavaltuutettu Tuija Seppäsen. Merkittiin, että Mari Larikan tilalle ei ollut kokouksen alkaessa asettaa varajäsentä. Merkittiin, että kokouksessa olivat myös läsnä Tampereen kaupunkiseudun lentoliikenteen kehittämisen johtaja Marja Aalto, kunnanhallituksen jäsen Kari Kanarva sekä kunnan viranhaltijoista Sääksjärven koulun rehtori Seppo Siitonen. PUHEENJOHTAJA totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, ja että läsnä on 42 valtuutettua.

5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanvaltuusto Merkittiin, että otsikkoasian käsittelyn jälkeen Sääksjärven koulun rehtori Seppo Siitonen kertoi valtuutetuille Sääksjärven koulun ajankohtaisista kuulumisista, ja että hän poistui kokouksesta klo Merkittiin myös, että otsikkoasian käsittelyn jälkeen Tampereen kaupunkiseudun lentoliikenteen kehittämisen johtaja Marja Aalto selosti valtuutetuille Tampereen seudun Lentoliikenteen kehittämissuunntielmaa. HALL /TT/tt Liitteet KUNNANVALTUUSTO , KOKOUSKUTSU JA NIMENHUUTOLUETTELO/LIITTEET

6 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanvaltuusto PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI KVAL Kunnanvaltuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla sitä varten valittua valtuutettua. Kunnanvaltuuston pöytäkirja tarkastetaan tiistaina 1 päivänä marraskuuta 2016 kunnanviraston hallinto-osastolla. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Sirpa Seppä ja Mikko Nurminen. HALL KUNNANVALTUUSTO valitsi yksimielisesti pöytäkirjantarkastajiksi Tauno Haapajoen ja Hannele Lehikoisen. Merkittiin, että varavaltuutettu Ville Hämäläinen saapui kokoukseen ennen otsikkoasian käsittelyn alkua klo 18.15, ja että kokouksessa oli läsnä 43 valtuutettua. HALL /TT/tt

7 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto JAAKKO HAUTAMÄEN EROANOMUS LEMPÄÄLÄN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN 2874/ /2016 KHAL Jaakko Hautamäki anoo Lempäälän kuntaan saapuneessa kirjeessä eroa Lempäälän kunnan luottamustoimista. Hautamäki on toiminut valtuutettuna, kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtajana sekä Lempäälän kunnan edustajana Nokian kaupungin kasvatus- ja opetuslautakunnan alaisessa Pirkan opiston jaostossa. Kuntalain 38 :n mukaan kunnan luottamustoimesta on oikeus kieltäytyä, jos henkilö on täyttänyt 60 vuotta tai ollut samassa tai samaan toimielimeen kuuluvassa luottamustoimessa neljä lähinnä edellistä vuotta taikka ollut kunnallisessa luottamustoimessa yhteensä kahdeksan vuotta. Luottamustoimesta voi erota pätevästä syystä. Eron myöntämisestä päättää se toimielin, jonka valittava luottamushenkilö on. Hautamäki on toiminut Lempäälän kunnan luottamustoimissa yhdenjaksoisesti 15 lähinnä edellistä vuotta. Lisäksi eronpyynnön syynä ovat henkilökohtaiset mm. työhön liittyvät syyt. KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se 1. myöntää Jaakko Hautamäelle eron kaikista Lempäälän kunnan luottamustoimista. 2. valitsee kasvatus- ja opetuslautakuntaan jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 3. valitsee kasvatus- ja opetuslautakuntaan puheenjohtajan jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 4. valitsee Pirkan opiston jaostoon jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KVAL Otsikkoasian käsittelyn aluksi puheenjohtaja Juha Kuisma kertoi, että ryhmien välisissä neuvotteluissa oli yhteisesti sovittu täydennyksestä kunnanhallituksen päätösehdotukseen: KUNNANVALTUUSTO päättää 1. myöntää Jaakko Hautamäelle eron kaikista Lempäälän kunnan luottamustoimista.

8 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto valita kasvatus- ja opetuslautakuntaan jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 3. valita kasvatus- ja opetuslautakuntaan puheenjohtajan jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 4. valita Pirkan opiston jaostoon jäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 5. valita Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymän valtuuston varajäsenen jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. KUNNANVALTUUSTO hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti ja päätti 1. myöntää Jaakko Hautamäelle eron kaikista Lempäälän kunnan luottamustoimista. 2. valita Kari Tolosen kasvatus- ja opetuslautakunnan jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 3. valita Kari Tolosen kasvatus- ja opetuslautakunnan puheenjohtajaksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 4. valita Kari Tolosen Pirkan opiston jaoston jäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. 5. valita Pertti Laineen Valkeakosken seudun koulutuskuntayhtymän valtuuston varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi vuoden 2017 toukokuun loppuun asti. Lisäksi kunnanvaltuusto merkitsi tiedoksi, että valtuuston puheenjohtaja kutsui Jaakko Hautamäen tilalle valtuutetuksi Kokoomuksen 1. varavaltuutettu Hannu Kallosen. HALL /TT/tt

9 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto SELVITYS KESKUSTAN PYSÄKÖINTILAITOKSEN LIIKETOIMINTAMALLEISTA 2748/ /2016 KHAL Asia Asemakaava velvoittaa alueen rakentamisen yhteydessä järjestämään pysäköinnin pääosin rakenteellisesti. Asemakaavassa on vaihtoehtoisia tapoja toteuttaa pysäköinti. Yleissuunnitelmavaiheessa Ramboll Oy on laatinut pysäköinti- ja liikenneselvityksen ja asemakaavatyön yhteydessä on teetetty liikennesuunnitelma.selvityksissä on tuotu esille erilaisten pysäköintityyppien yhdistäminen on järkevää (asukaspysäköinti, asiointipysäköinti ja työpysäköinti). Pysäköintilaitoskokonaisuus rakentuu kolmesta osasta, joista yksi on Lempäälä-talon alla, yksi Lempäälä-talon pohjoispuolella ja yksi eteläpuolella. Pysäköintilaitokset sisältävät noin 300 autopaikkaa kylmässä tilassa. Halliin on ajateltu sijoitettavan pysäköintipaikkoja kolmen eri mallin mukaan: perinteisempiä velvoitepaikkoja, tai vaihtoehtoisesti vapaaksiostopaikkoja ja Lempäälä-taloon liittyviä ei-normitettuja paikkoja. Pysäköintilaitoskokonaisuuden alustava kustannusarvio on noin 6-7 milj. (taulukkohintojen mukaan arvioituna). Rakentaminen on mahdollista toteuttaa myös vaiheittain. Kunnanhallitukselle ja keskustan kehittämisen ohjausryhmälle järjestettiin seminaari pysäköinnin järjestämisestä Lempäälän keskustassa. Jäljempänä selostettu selvitys ja jatkokuukausien valmisteluaikataulu on seminaarissa esitetyn mukainen. Selvitys Kunnanhallitukselle esitetään, että Lempäälän kunta teettää selvityksen ulkopuolisella toimijalla pysäköinnin liiketoimintamalleista. Ulkopuolinen toimija kilpailutetaan ja valitaan tarjousten perusteella. Lempäälä-talon etenemisen kannalta pysäköintilaitos-selvityksen käynnistäminen on aikataulullisesti tärkeää tässä vaiheessa, jotta se aikatauluttuu Lempäälä-talon rakentamisen kanssa yhteen. Pysäköinnin liiketoimintamallien selvityksessä selvitetään seuraavia asioita: liiketoimintamallien vaihtoehdot ja riskiarviot, rahoitusvaihtoehdot, velvoitepaikan hinta ja vapaaksiostohinta; pysäköinnin valvonta ja maksullisuus keskusta-alueella ja viitesuunnitelma rakentamisesta. Jatkotoimenpiteet Selvitystyön jälkeen kunnanhallitukselle tuodaan lokakuussa 2016 tiedoksi selvityksen tulokset sekä päätettäväksi pysäköintilaitoksen toimintamalli. Lisätiedot: vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa, KUNNANHALLITUS valtuuttaa teknisen toimen hankkimaan selvityksen pysäköintilaitoksen liiketoimintamalleista Lempäälän keskustan alueella. Selvityskustannukset katetaan talousarvion käyttötalousosan tehtäväalueelta yhdyskuntasuunnitelu- ja kehittäminen.

10 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Täytäntöönpano: tmp tekninen toimi, ote taloushallinto TEKN /TL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KHAL Rakenteellinen pysäköintiratkaisu pohjautuu asemakaavaan ja Silta tulevaisuuteen -keskustankehittämisvisioon. Pysäköintilaitosrakennuksella torjutaan radan meluhaittoja sekä mahdollistetaan tiiviimpi ja viihtyisämpi ydinkeskustan rakentuminen. Kunnanhallitus on päättänyt käynnistää selvitystyön pysäköintilaitoksen liiketoimintamalleista Lempäälän keskustan alueella. Selvityksen tekijäksi on valittu neuvottelumenettelyllä Ramboll Finland Oy. Konsulttina toiminut projektijohtaja Reijo Sandberg on esitellyt selvitystyön Lempäälän kunnan luottamushenkilöille pysäköinti-illassa Lempäälän keskustan pysäköintilaitoksen liiketoimintamallit -selvityksessä on tutkittu seuraavia asioita: keskustan pysäköintiperiaatteet, pysäköintilaitoksen viitesuunnitelma ja kustannusarvio sekä liiketoimintamallit. Pysäköinnin järjestämisen lähtökohtana on vuorottaispysäköinti. Keskustan pysäköintipolitiikan tavoitteena on käyttäjä maksaa -periaate. Ei ole olemassa ilmaista pysäköintiä. Jotta Lempäälän pysäköintilaitos houkuttelee käyttäjiä, tulee keskustan alueella pysäköinnin olla aikarajoituksellista ja/tai maksullista.tämä edellyttää myös pysäköinnin valvontaa. Pysäköinti sijoitetaan kolmiosaiseen rakennukseen kahteen tasoon. Sisäänajo ohjataan kahdesta suunnasta. Autohallipaikkoja on yhteensä n. 300 kpl. Ramboll Finland Oy:n selvityksen mukaan pysäköintilaitoksen alustava kustannusarvio on n. 5,7 M (alv 0%). Lempäälä-talon osuudeksi on arvioitu 2,6 M ja siipiosien osuudeksi 3,1 M. Em. mukaan autopaikan hinta on /ap. Selvityksen valmistumisen jälkeen FMC Laskentapalvelut ovat tuottaneet Lempäälä-talon kustannuslaskentaa, jossa Lempäälä-talon osuuden on laskettu olevan yhteensä 4,23 M (1. kerros 2,22 M ja 2. kerros 2,01 M ). Ramboll Finland Oy on selvityksessä tehnyt pysäköintilaitokselle liiketoimintasuunnitelman, jossa on selvitetty pysäköintilaitoksen toiminnan kannattavuutta sekä tehty herkkyystarkasteluja. Ramboll Finland Oy:n selvityksen lisäksi Lempäälän kunta on tilannut erillisen selvityksen pysäköintitoiminnan arvonlisäverotuksesta PWC:ltä. KUNNANHALLITUS päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää

11 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto että, Lempäälän keskustan pysäköintihalli rakennetaan kokonaisuutena yhdellä kertaa rakennettuna. 2. asukaspysäköinnin hinnan sekä asukaspysäköinnin vapaaksiostohinnan kunnanhallituksen kokouksessa annettavan esityksen mukaisesti. 3. että, kunta varautuu taloussuunnitelmassa pysäköintilaitoksen liiketoiminnan suunnittelussa vähintään 60 %:n oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin hankkeen arvonlisäverottomasta investointikustannuksesta. 4. antaa kunnanhallitukselle valtuudet toimeenpanna pysäköintiyhtiön perustamiseksi tarvittavat toimenpiteet sekä velvoittaa kunnahallitusta raportoimaan toimenpiteistä kunnanvaltuustolle 5. antaa kunnahallitukselle valtuudet toimeenpanna kunnallisen pysäköinninvalvonnan järjestäminen Lempäälän kuntassa. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN Esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, antoi otsikkoasian käsittelyn aluksi täydennetyn päätösehdotuksen: KUNNANHALLITUS päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää 1. että, Lempäälän keskustan pysäköintihalli rakennetaan kokonaisuutena yhdellä kertaa rakennettuna. 2. asukaspysäköintioikeuden hinnaksi raportin perusteella (ALV 0%) ja 60 /kk sekä asukaspysäköinnin vapaaksiostohinnaksi (ALV 0%) ja 30 /kk. 3. että, kunta varautuu taloussuunnitelmassa pysäköintilaitoksen liiketoiminnan suunnittelussa vähintään 60 %:n oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin hankkeen arvonlisäverottomasta investointikustannuksesta. 4. antaa kunnanhallitukselle valtuudet toimeenpanna pysäköintiyhtiön perustamiseksi tarvittavat toimenpiteet sekä velvoittaa kunnanhallitusta raportoimaan toimenpiteistä kunnanvaltuustolle. 5. antaa kunnahallitukselle valtuudet toimeenpanna kunnallisen pysäköinninvalvonnan järjestäminen Lempäälän kunnassa.

12 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KUNNANHALLITUS hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo HALL /TT/tt KVAL Lempäälän keskustan pysäköintilaitoksen liiketoimintamallit selvitys ja yleissuunnitelma jaetaan valtuutetuille listan mukana. Keskustelun kuluessa valtuutettu Katariina Korhonen esitti, että Lempäälän keskustan pysäköintihalli rakennetaan kahdessa vaiheessa niin, että virastotalon alainen osuus rakennetaan ensin ja pohjoispääty tarpeen mukaan. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi valtuuston puheenjohtaja Juha Kuisma totesi kunnanhallituksen esityksen tulleen valtuuston päätökseksi ja Korhosen esityksen rauenneeksi kannattamattomana. KUNNANVALTUUSTO päätti 1. että, Lempäälän keskustan pysäköintihalli rakennetaan kokonaisuutena yhdellä kertaa rakennettuna. 2. asukaspysäköintioikeuden hinnaksi raportin perusteella (ALV 0%) ja 60 /kk sekä asukaspysäköinnin vapaaksiostohinnaksi (ALV 0%) ja 30 /kk. 3. että, kunta varautuu taloussuunnitelmassa pysäköintilaitoksen liiketoiminnan suunnittelussa vähintään 60 %:n oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin hankkeen arvonlisäverottomasta investointikustannuksesta. 4. antaa kunnanhallitukselle valtuudet toimeenpanna pysäköintiyhtiön perustamiseksi tarvittavat toimenpiteet sekä velvoittaa kunnanhallitusta raportoimaan toimenpiteistä kunnanvaltuustolle. 5. antaa kunnahallitukselle valtuudet toimeenpanna kunnallisen pysäköinninvalvonnan järjestäminen Lempäälän kunnassa. Merkittiin, että valtuutettu Katariina Korhonen jätti päätöksestä eriävän mielipiteensä. HALL /TT/tt Liitteet PYSÄKÖINTILAITOSSELVITYS - LOPULLINEN

13 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEKSI JA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISUUDISTUKSEKSI SEKÄ NIIHIN LIITTYVIKSI LAEIKSI SOSTE Pääministeri Juha Sipilän hallituksen ohjelman sekä hallituksen , ja tekemien linjausten mukaan Suo mes sa toteutetaan sosiaali- ja terveydenhuollon uudistus ja maa kun ta uu dis tus. Suomeen perustetaan 18 maakuntaa, joilla on omat vaalit ja val tuus tot. Vuoden 2019 alusta alkaen maakunnat järjestävät kaikki alu een sa sosiaali- ja terveyspalvelut eli maakunnilla on vastuu siitä, että väes tö saa lain mukaiset sosiaali- ja terveyspalvelut. Maakunnille koo taan sosiaali- ja terveydenhuollon lisäksi myös muita tehtäviä: työ- ja elin kei no pal ve lut sekä aluekehittäminen, ympäristöterveydenhuolto, lii ken ne jär jes tel mä suun nit telu, maaseudun kehittäminen ja pelastustoimi. Sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta ja siihen liittyvää maa kun ta hal linnon perustamista valmistellaan sosiaali- ja terveysministeriön ja val tion varain mi nis te riön yhteisessä hankkeessa. Sosiaali- ja ter veys mi nis te riö sekä valtiovarainministeriö pyytävät eri tahoilta lausunnot luon nok ses ta hallituksen esitykseksi. Annetut lausunnot otetaan huomioon hal li tuk sen esityksen valmistelussa. Kyselyyn voi vastata suomeksi tai ruot sik si. Lausunnot pyydetään toimittamaan sosiaali- ja terveysministeriöön klo mennessä. Annetut vastaukset ovat julkisia. Lopullisen lausunnon antaa Lempäälän kunnassa valtuusto. Kunnan joh toryh män jäsenet valmistelevat lausunnon yhteistyössä. On kuitenkin tar koituk sen mu kais ta, että sosiaali- ja terveyslautakunta osaltaan osal lis tuu lausunnon sisällön tuottamiseen. Sosiaali- ja terveystoimen vi ran hal ti jat ovat valmistelleet vastaukset kysymyksiin, jotka koskevat eri tyi ses ti sosiaali- ja terveydenhuollon uudistusta (kysymykset 1.-2., , 20., 24., 29., 34 ja 43.) Lausuntopyynnön materiaalit löytyvät Internet-osoitteesta: uu distus.fi/hallituksen-esitysluonnos Oheismateriaalina on tii vis telmät lakiluonnosten keskeisistä asioista ja liitteenä lau sun to pyyn tö ky se ly. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää osaltaan antaa lau sunton sa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta liitteenä olevan lau sun topyyn tö asia kir jan mukaisesti. Täytäntöönpano: ote Kunnanhallitus SOSTE Keskustelun aikana esittelijä, sosiaali- ja terveysjohtaja Vesa Helin teki seu raa van muutetun päätösehdotuksen: SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päättää osaltaan antaa lau sunton sa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta liitteenä olevan lau sun to-

14 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto pyyn tö asia kir jan mukaisesti ja lähettää lausunnon edelleen kun nan hal li tuksen ja valtuuston käsittelyyn. SOSIAALI- JA TERVEYSLAUTAKUNTA päätti yksimielisesti osaltaan antaa lausuntonsa sosiaali- ja terveydenhuollon uudistuksesta seu raa vin muutoksin ja lisäyksin (lihavoituna): 2. Uudistukseen liittyvien taustaselvitysten perusteella kustannusten kas vun hillitsemiseen on edellytykset, jos palveluketjujen sau maton, vertikaalinen integraatio toteutuu. Sosiaali- ja ter vey denhuol to jär jes tel män kustannuksia on kuitenkin pystyttävä karsimaan il man, että väestön palveluista saama hyvinvointi- tai ter veys vai kutus suunnittelemattomasti vähenee. On siis pyrittävä parantamaan pal ve lui den kustannusvaikuttavuutta. Säästöjen on synnyttävä toi min nan kustannusvaikutusten perusteella, eikä esimerkiksi maa kun nil le annettavaa rahoitusta rajaamalla. Säästöjen aikaan saaminen edellyttää laajaa toimintatapojen muutosta ja muutok sen tavoitteellista johtamista sekä tietopohjan ja seurannan järjes tä mis tä. 3 miljardin euron tavoite vaikuttaa kuitenkin yli mi toi tetul ta huomioiden palvelutarpeen jatkuva kasvu ja se, että pitkällä ai ka vä lil lä säästöjä ei synny ratkaisuilla, joissa palvelutasoa mahdol li ses ti alennetaan merkittävästi. 14. a. kyllä (esittelijän ehdotus: b. kyllä pääosin Kunnilla tulee olla mahdollisuus sosiaali- ja terveydenhuollon va linnan va pau den piirissä olevien palveluiden tuottamiseen omis ta missaan yhtiöissä.) 20. b. kyllä pääosin Laissa tulisi olla tarkemmat säädökset henkilöstön asemasta. 34. b. kyllä pääosin Hyte-kertoimissa tulee huomioida taide- ja kulttuuripalvelujen jär jes tä mi nen ja niiden hyvinvointia edistävä vaikutus. 43. a. sote-integraatio c. hallinto ja johtaminen e. tietohallinto ja ICT Merkittiin, että kunnanhallituksen edustaja Kari Kanarva poistui ko koukses ta tämän asian käsittelyn jälkeen klo SOSTE /AP/ap KHAL

15 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Sosiaali- ja terveyslautakunta Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KUNNANHALLITUS päättää 1. merkitä sosiaali- ja terveyslautakunnan lausuntoluonnoksen tiedoksi, 2. esittää kunnanvaltuustolle, että se päättää antaa Lempäälän kunnan lausunnon Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi liitteen mukaisesti. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KVAL Keskustelun jälkeen kunnanvaltuuston puheenjohtaja Juha Kuisma kertoi, että valtuustoryhmien välisissä neuvotteluissa oli sovittu, että valtuusto antaa kunnanhallitukselle valtuudet tehdä lausuntoon vähäisiä täsmennyksiä kunnanvaltuustossa käyty keskustelu huomioiden. KUNNANVALTUUSTO päätti 1. antaa Lempäälän kunnan lausunnon Hallituksen esitysluonnoksesta eduskunnalle maakuntauudistukseksi ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisuudistukseksi sekä niihin liittyviksi laeiksi liitteen mukaisesti. 2. antaa kunnanhallitukselle valtuudet tehdä lausuntoon vähäisiä täsmennyksiä kunnanvaltuustossa käyty keskustelu huomioiden. HALL /TT/tt Liitteet LAUSUNTOPYYNTÖKYSELY, KH

16 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto TYÖTERVEYSHUOLTO VIISARIN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN PURKAMINEN 2308/ /2015 KHAL Talvella 2008 päivitetyn yhteistoimintasopimuksen nojalla Ylöjärven kaupunki on isäntäkuntana vastannut työterveyshuollon tehtävien hoidosta Ylöjärven kaupungin, Nokian kaupungin sekä Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kuntien alueella. Ylöjärven kaupungin organisaatiossa em. tehtäviä on hoitanut Työterveyshuollon liikelaitos Viisari. Henkilöstö on Ylöjärven kaupungin palveluksessa. Sopimusjärjestely kattaa myös kunnille asetetut velvoitteet työterveyshuollon järjestämisestä alueensa yrityksille ja yrittäjille voimaan tulleessa kuntalain muutoksessa edellytettiin, että mikäli työterveyshuolto toimii kilpailluilla markkinoilla, työterveyshuollon sairaanhoito tulee yhtiöittää viimeistään mennessä. Myöhemmin kuntalakiin lisättiin siirtymäsäännös, jonka mukaan yhtiöittämisvelvoitetta sovelletaan säännöksessä tarkoitettuihin palveluihin vasta vuoden 2017 alusta. Tästä seuraa, että kuntien ja kuntayhtymien on vuoden 2016 loppuun mennessä siirrettävä tehtävä hoidettavaksi yhtiö-, yhteisö-tai säätiömuodossa taikka järjestettävä toiminta muutoin siten, ettei toiminta vääristä kilpailua. Sote-uudistus tullee myös vaikuttamaan työterveyspalvelujen järjestämiseen tavalla tai toisella. Ylöjärven kaupunki käynnisti em. perusteilla Työterveyspalvelu Viisarin tulevaisuuden toimintamuotovaihtoehtojen selvittämisen, selvityksen loppuraportti on esityslistan lisämateriaalina. Viisarin toiminnan tulevaisuusvaihtoehdot ovat: 1.Toiminnan jatkaminen liikelaitoksena 2.Yhtiöittäminen ja toiminnan jatkaminen 3.Yhdistyminen yhtiöön, säätiöön tai yhdistykseen (liiketoimintakauppa) 4.Yhteistoimintasopimuksen purku ja palvelujen kilpailutus Konsultin tiivistetty toimenpidesuositus on: A)markkinavuoropuhelun käyminen ja toimenpiteet tulosten perusteella B)mikäli markkinavuoropuhelua ei toteuteta, yhteistoiminta-sopimuksen purkaminen ja palvelujen kilpailutus Markkinavuoropuhelu on tarkoituksenmukaista käynnistää välittömästi. Yhtiöittäminen tai kilpailutus on käynnistettävä viimeistään talvella 2016, jotta sopimuskuntien valtuustot voivat tehdä päätöksiä touko-kesäkuussa 2016 sopimuksen purkamisesta tai muuttamisesta siten, että purkaminen tai muutokset astuvat voimaan 2017 alusta. Kilpailutusyhteistyötä voidaan harjoittaa muullakin kuntakokoonpanolla, mikäli näin aikanaan päätetään. Kaikissa tulevaisuusvaihtoehdoissa on tarkoituksenmukaista toimia siten, että nykyisen henkilöstön asema järjestetään siten, että henkilöstö siirtyy liikkeenluovutusperiaatteella uudelle palveluntuottajalle.

17 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Konsultin loppuraportti ja nykyinen yhteistoimintasopimus työterveyshuollon palveluista on jaettu esityslistan lisämateriaalina. KUNNANHALLITUS päättää 1. merkitä Työterveyspalvelu Viisarin tulevaisuuden toimintamuotovaihtoehtojen selvitystyön loppuraportin tiedokseen. 2. hyväksyä osaltaan, että työterveyshuollon isäntäkunta Ylöjärvi käy mahdollisten yhteistyökumppaneiden kanssa markkinavuoropuhelun, jonka avulla arvioidaan liiketoimintakaupan lisäarvoa ja hyötyjä verrattuna yhteistoimintasopimuksen purkuun ja toiminnan kilpailuttamiseen vuoden 2017 alusta. 3. todeta, että mikäli markkinavuoropuhelun tulosten perusteella lisäarvoa ei liiketoimintakaupalla saada, aloitetaan valmistelut yhteistoimintasopimuksen purkamiseksi ja toiminnan kilpailuttamiseksi vuoden 2017 alusta, tavoitteena päätöksenteko toukokuussa HALL / KA KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KHAL Viisarikuntien kunnanhallitusten syksyn 2015 päätösten pohjalta on valmistelua jatkettu kuntajohtajakokouksen koordinoimana. Talven aikana isäntäkunnan edustajien toimesta käytiin mahdollisten palveluntarjoajien kanssa keskustelua liiketoimintakaupasta ja palvelujen tuottamisesta vuodesta 2017 eteenpäin. Keskusteluissa saadun informaation ja muun valmistelun perusteella tarkoituksenmukainen tapa järjestää työterveyshuollon palvelut alkaen on kilpailuttaa työterveyshuollon palvelut ja järjestämisvastuu siten, että - kilpailutuksen voittaja ottaa Työterveyshuolto Viisarin liiketoiminnan vastaan liiketoiminnan siirron periaattein, jolloin mm. henkilöstö jatkaa ns. vanhoina työntekijöinä - kunnissa säilyy työterveyshuollon toimipisteet - sopimusjakso on riittävän pitkä ylittääkseen sote- ja maakuntahallintouudistuksen kannalta oleellisen ajankohdan - kunnilla säilyy sopimuksen pohjalta työterveys-huoltopalveluihin räätälöinti- ja joustomahdollisuus toimintasuunnitelmien kautta Kilpailutusta valmistelee isäntäkunta Ylöjärven johdolla sisältövalmisteluryhmä, jossa on edustus kaikista viisarikunnista.

18 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Työterveyshuoltopalvelujen osalta Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy toimii hankintayksikkönä ja osallistuu sisältövalmisteluun. KuHan osakkaita ovat 7 kuntaa ja kaupunkia (Kangasala, Lempäälä, Nokia, Orivesi, Pirkkala, Vesilahti ja Ylöjärvi). Kunnat ovat päättäneet ulkoistaa osan hankinnoistaan yhdessä perustamalleen osakeyhtiölle Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy:lle. Valtuustot ovat päättäneet hankintaosakeyhtiön perustamisesta vuodenvaihteessa Kunnat ovat tehneet osakassopimuksen, joka määrittelee mm. hallituksen toimivaltaa. Osakassopimuksen 6.2 kohdassa mainitaan, että hallituksen tehtävänä on päättää hankintapalvelutuotannon roolista, tuote- ja palvelualueista sekä palvelujen hinnoitteluperiaatteista päättäminen sekä palvelutuotannon ulkoistamisesta päättäminen. Näin ollen kunnat ovat osakassopimuksessa antaneet KuHan hallitukselle toimivallan päättää kuntien puolesta muun muassa hankittavista tuote- ja palvelualueista. KuHan hallitus kokoontuu käsittelemään viisarikuntien Työterveyshuollon palveluiden hankintaa. Kilpailutuksen valmisteluaikataulu tähtää siihen, että tarjouspyyntö julkistetaan huhtikuun puolivälissä ja KuHa:n toimitusjohtajan hankintapäätös (yhtiöjärjestys 6 ) on lainvoimainen kesä-heinäkuussa prosessin etenemisestä riippuen. Tällä aikataululla syyskausi voidaan käyttää sopimusten laatimiseen, liiketoiminnan ja sopimusten siirtoon uudelle palvelutuottajalle ym. käytännön asioiden järjestelyyn. Työterveyshuolto Viisarin yhteistoimintasopimuksen purkaminen ja liikelaitoksen lakkauttaminen valmistellaan erillisenä asiana, tavoitteena yhtenevä päätöksenteko kuntien valtuustoissa syys- tai lokakuussa Kilpailutuksen ja yhteistoimintasopimuksen ja liikelaitoksen purkamisen valmistelun taustalla on kuntalain muutos, jonka mukaan kuntien ja kuntayhtymien on vuoden 2016 loppuun mennessä siirrettävä tehtävä hoidettavaksi yhtiö-, yhteisö- tai säätiömuodossa taikka järjestettävä toiminta muutoin siten, ettei toiminta vääristä kilpailua. Nykyisellä toimintamallilla toiminta ei voi jatkua vuoden 2017 alusta. KUNNANHALLITUS merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi. HALL /AN KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että henkilöstöjohtaja Auli Nevantie saapui kokoukseen ennen otsikkoasian käsittelyä klo 18.46, ja että hän selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt KHAL

19 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Viisarikuntien työterveyshuoltopalvelujen toteuttaja alkaen on kilpailutuksen voittanut Suomen Terveystalo Oy. Hankintayksikkönä toimivan Kuntien hankintapalvelut KuHa Oy:n hankintapäätös on lainvoimainen. Työterveyspalveluiden sopimus sekä sopimus liikkeen luovutuksesta allekirjoitetaan syksyllä Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy toimii Suomen Terveystalo Oy:n sopimuskumppanina. Tämä tarkoittaa sitä, että Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy laatii sopimuksen yhdessä Suomen Terveystalo Oy:n kanssa tarjouspyynnön mukaisesti. Asianosaiset kunnat ja kaupungit laativat oman yksilöllisen toimintasuunnitelmansa yhdessä Suomen Terveystalon kanssa. Työterveys Viisarin toiminta sulautetaan Suomen Terveystalo Oy:n toimintaan syksyn 2016 aikana siten, että Suomen Terveystalo Oy alkaa tuottamaan Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kunnille sekä Nokian ja Ylöjärven kaupungeille työterveyspalveluita vuoden 2017 alusta. Tarjouspyynnön mukaisesti Suomen Terveystalo Oy on sitoutunut siihen, että työterveyspalveluiden toimipiste säilyy Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kunnissa sekä Nokian ja Ylöjärven kaupungeissa, ja että Työterveyspalvelu Viisarin henkilöstö siirtyy Suomen Terveystalo Oy:n palvelukseen liikkeenluovutuksen periaattein ns. vanhoina työntekijöinä. Kilpailutuksen osana oli myös terveydenhuoltolain 18 :n mukaisen kunnan työterveyspalveluiden järjestämisvastuun siirtäminen tulevalle toimittajalle eli Suomen Terveystalo Oy:lle. Viisarin irtain omaisuus siirtyy Terveystalolle liikkeenluovutuksen yhteydessä. Työterveyspalvelu Viisarin toiminnan päättymisestä seurannee kerta- ja mahdollisesti myös pysyväisluonteisia kustannuksia mm. tietojärjestelmien, eläkekustannusten ja tietojen säilyttämisen kautta toiminnan isäntäkunnalle Ylöjärvelle. Tiedot näistä tekijöistä realisoituvat pääosin vuoden 2017 aikana. Kuntien välinen yhteistoimintasopimus ei sisällä kirjauksia menettelyistä toiminnan päättyessä kokonaan, joten on tarkoituksenmukaista sopia jakoperiaatteista yhteistoiminnan hengessä ennakkoon, perusperiaatteena kulujen kattaminen ensisijaisesti Viisarin todennäköisestä ylijäämästä. Purkuprosessissa luonnollisesti pyritään minimoimaan erityisesti pysyvien kustannusten syntyminen. Kuntayhtymän peruspääoma on Ylöjärven kaupungin sijoittama ja palautuu Ylöjärven kaupungille. Lisätietoja: hallintojohtaja Jarmo Hagman, KUNNANHALLITUS päättää esittää valtuustolle, että se päättää 1. Lempäälän kunnan osalta purkaa Ylöjärven ja Nokian kaupunkien ja Vesilahden, Pirkkalan ja Lempäälän kuntien välisen yhteistoimintasopimuksen työterveyshuollon palveluista päättyväksi alkaen päättää Työterveysliikelaitos Viisarin toiminnan päättyessä mahdollisen kertyneen ylijäämän käsittelyn periaatteeksi seuraavaa:

20 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto ylijäämästä katetaan mahdolliset liikelaitoksen purkuun liittyvät, isäntäkunta Ylöjärven vastuulle jäävät kertaluonteiset kustannukset. - mikäli ylijäämä ei kata em. kustannuksia, jaetaan kustannukset kuntien kesken asukaslukuperusteisesti tilanteen mukaan, samoin menetellään mikäli liikelaitoksen tase on alijäämäinen toiminnan päätyttyä. - mikäli em. kertaluontoisten purkustannusten jälkeen ylijäämää jää, jaetaan se kuntien kesken em. tavalla. - mahdolliset pysyvät liikelaitoksen purkuun liittyvät kustannukset jaetaan kuntien kesken asukaslukuperusteisesti tilanteen mukaan. 3. että Lempäälän kunnan järjestämisvastuullinen työterveyshuolto siirtyy yhteistoimintasopimuksen päätyttyä Suomen Terveystalo Oy:n hoidettavaksi. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KVAL KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt Liitteet TYÖTERVEYSPALVELU VIISARIN TULEVAISUUDEN TOIMINTAMUOTO-VAIHTOEHTOJEN SELVITYS, LOPPURAPORTTI, KH YHTEISTOIMINTASOPIMUS TYÖTERVEYSHUOLLON PALVELUISTA, KH

21 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto MANTUNKUJAN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN 821/ /2013 KAAVRAKJ Pirkanmaan Osuuskauppa on anonut päivätyllä kirjeellä ase maakaa van muuttamista omistamallaan kiinteistöllä 4:135, jonka osoite on Puistokatu 4, ja jolla sijaitsee mm. S-market. Pirkanmaan Osuus kaup pa haluaisi perustaa kiinteistölle polttoaineen jakeluaseman. Pir kan maan Osuuskauppa on ostanut viereiseen Neste Oil -aseman tont tiin kuuluvan tilan 4:132, joka sijaitsee kapeana kaistaleena S-marketin ton tin ja Turuntien välissä. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mah dol lis taa polttoaineen jakeluaseman sijoittaminen Pirkanmaan Osuus kau pan omistamalle kiinteistölle sekä tontin rajojen muuttaminen maan omis tus oloja vastaaviksi. Kaavahanke kuuluu Lempäälän ydin kes kus tan asemakaavoituksen piiriin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan kaavoitus- ja ra ken nus jaos ton jäsenille listan mukana. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää ilmoittaa MRL:n 63 :n mu kai ses ti asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja asettaa osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman nähtäville. Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. TEKN /EH/eh KAAVRAKJ Mantunkujan alueelle on laadittu asemakaavan muutosluonnos. Ase makaa va mer kin nät ja -määräykset pysyvät pääosin entisellään. Ra ken nus oikeu det eivät muutu. Tontin 2 kaavamerkinnän selitykseen lisätään mai ninta polttoaineen jakeluaseman rakentamismahdolllisuudesta. Tont tien rajausta muutetaan vastaamaan maanomistusoloja. Ra ken nus alo ja, istutettavia alueen osia ja johtojen aluevarauksia tarkistetaan. Kaa va määräyk siin lisätään määräys hulevesien käsittelystä. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kaavoitus- ja ra ken nusjaos ton jäsenille listan mukana. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nok sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.

22 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ TEKN /EH/eh Mantunkujan asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä Luonnoksesta saatiin viisi lausuntoa ja neljä mielipidettä. Yh teenve to saadusta palautteesta sekä vastineet ovat selostuksen liit tee nä 2. ELY-keskuksen lausunnon perusteella kaavamuutosalueeseen on otet tu mukaan Valkeakoskentien tiealuetta, joka osoitetaan ka tu alu eek si. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille lis tan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se asettaa kaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lausunnot. Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li sesti. TEKN PL/pl KHAL Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kunnanhallituksen jäsenille listan mukana. Kunnanhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siita tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: tmp tekn TEKN /SL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. KAAVRAKJ Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo HALL /TT/tt

23 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Mantunkujan asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä Muutosehdotuksesta saatiin kaksi lausuntoa ja kolme muistutusta. Kaavaehdotuksesta saatu palaute on kaavaselostuksen liitteenä 3. Saadun palautteen perusteella kaavakarttaan tehtiin seuraavat muutokset: ohjeellisen polttoaineen jakeluasemalle varatun alueen osan siirto tontilla 2 (Pirkanmaan Osuuskauppa), polttoaineen jakeluasemalle varattujen alueen osan merkitseminen tontille 1 (Neste Mantunkulma), ohjeellisten jalankulkureittien osoittaminen tontille 2, huoltoajoon ja henkilöstön pysäköintiin varatun alueen osan merkitseminen tontille 2, istutettavien alueen osien poistaminen kaavakartasta, rakennusalan laajentaminen Neste Mantunkulman tontilla. Muutokset eivät olleet olennaisia ja koskivat yksityistä etua, joten kaavakarttaa ei asetettu uudestaan nähtäville, vaan maanomistajille tiedotettiin muutoksista sähköpostitse. Tämän jälkeen Erjani Oy:lta saatiin vielä palautetta, jonka johdosta tontilla 1 laajennettiin rakennusalaa ja merkittiin polttoaineen jakelupisteet ohjeellisella merkinnällä. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy lausunnoista ja muistutuksista annetut vastineet ja esittää kunnanvaltuustolle kaavaehdotuksen hyväksymistä nähtävillä olleessa muodossa edellä esitetyin muutoksin. Täytäntöönpano: Lampinen khall:lle TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN MM/mm KHAL Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kunnanhallituksen jäsenille listan mukana. KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: Tekn tmp

24 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto TEKN KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt KVAL Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan valtuustoryhmien puheenjohtajille listan mukana. KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt

25 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto MUUTOSTALOUSARVIO VUODELLE / /2016 KHAL Kuluvan talousarviovuoden aikana on tähän mennessä tehty vain muutamia muutoksia vuoden 2016 talousarvion määrärahoihin. Niitä ovat olleet: - Tavase Oy:n väliaikaisrahoituksen purkaminen, lisämääraha, käyttötalousosa/konsernihallinto (kv ) - Suomen Hopealinja Oy:n osakeanti, lisämääräraha, investointiosa/irtain omaisuus ( kv ) - Tampereen seudun keskuspuhdistamohankkeen pääomitus lisämäärärahaa investointiosa/irtain omaisuus sekä määrärahasiirto hankkeen suunnittelumäärärahoista (kv ) - katuvalaistus, siirto investointiosan hankeryhmästä uudet kaava-alueet hankeryhmään pienkohteet (kv ) Lisäksi maaseutupalvelujen ja opetuspalvelujen tehtäväalueiden meno- ja tulomäärärahoja on alkuvuoden käyttösuunnitelmapäätösten yhteydessä korotetettu kustannusneutraalisti ( maaseutupalvelut , opetuspalvelut ) Lokakuun kunnanvaltuustoon valmisteltuna muutostalousarviona päätöskäsittelyyn tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnan muutostalousarvioesitys (jatkovalmistelussa täydennetyillä tiedoilla päivitettynä), kunnanhallituksen käyttösuunnitelmaan esitettävät määrärahatarkistukset, vero- ja valtionosuustuloarvioiden muutokset sekä tuloslaskelman vuosipoistojen muutos. Kunnanhallituksen alaiseen talousarvion käyttösuunnitelmaosaan esitetään seuraavia muutoksia: - konsernihallinnon tehtäväalueen henkilöstökulut, menolisäys työllisyys- ja kuntoutuspalveluiden tehtäväalueen henkilöstökulut, menolisäys työmarkkinatuen KELA:lle maksettavan kuntaosuuden korotus, menolisäys keväällä avustuspäätösten pohjalta KH:n avustusmäärärahojen siirtoja sivistystoimen kolmelle eri tehtäväalueelle, yhteensä Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiseen käyttösuunnitelmaosaan esitetään seuraavia muutoksia: - sosiaali- ja terveystoimen hallinto, menovähennys terveyspalvelut, erikoisairaanhoidon palveluostojen (ml. arvio kalliin hoidon tasauskustannuksista), menovähennys terveyspalvelut, maksu- ja myyntituottoarvioiden korotus perhe- ja sosiaalipalvelut, lastensuojelu, menolisäys perhe- ja sosiaalipalvelut, toimeentuloturva, menolisäys perhe- ja sosiaalipalvelut, toimeentuloturva, valtionosuuden tarkistus perustoimeentuloturvan kustannuksiin, tulolisäys Kuntakohtaiseen KL:n verotuloennusteeseen perustuen vuoden 2016 verotuloarvioiden päivityksiä esitetään seuraavasti:

26 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto kunnan tulovero, tuloarvion korotus kiinteistövero, tuloarvion alennus osuus yhteisöveron tuotosta, tuloarvion korotus Saatujen vuoden 2016 valtionosuuspäätösten perusteella esitetään peruspalvelujen valtionosuuteen tuloarvion korotusta Korkokulujen menoarviota esitetään alennettavaksi Lisäksi tuloslaskelman vuosipoistojen määrää esitetään käyttöomaisuuskirjanpidon perusteella korotettavaksi 10,4 m :sta 11,0 m :oon. Kokonaisuutena muutostalousarvioesitys nostaa vuoden 2016 talousarvion vuosikatearvion vajaaseen 9,8 m :oon. Tällöin tilikauden alijäämä poistojen jälkeen pienenisi alkuperäisen talousarvion -2,56 m :sta noin -1,1 m :oon. Esityslistan liitteenä on havainnollistettu Lempäälän kunnan tuloslaskelma, investointiosa ja rahoituslaskelma vuoden 2016 muutostalousarvioesityksen mukaisilla muutoksilla. Lisätietoja: talousjohtaja Kari Auvinen, KUNNANHALLITUS päättää esittää että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2016 muutostalousarvion selostusosan ja liitteiden mukaisesti. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KVAL KUNNANVALTUUSTO hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt Liitteet TULOSLASKELMA, INVESTOINTIOSA JA RAHOITUSLASKELMA ESITYKSEN MUKAISILLA MUUTOKSILLA

27 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 8/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto KUNNAN TULOVEROPROSENTIN, KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN JA MUIDEN VEROPERUSTEIDEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE / /2013 KHAL Kunnalle suoritettavat verot ovat lain nojalla kunnan tulovero, kiinteistövero ja koiravero. Lisäksi kunnat saavat osuuden yhteisöveron tuotosta. Kuntalain mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kunnan tulovero määräytyy luonnollisen henkilön ja kuolinpesän perusteella ja kunnan tuloveroprosentista päättää valtuusto. Kunnan osuus yhteisöveron tuotosta määräytyy sekä kuntasektorin että yksittäisen kunnan jako-osuuksina ja koiraverosta päättää valtuusto säädetyn enimmäismäärän rajoissa. Kiinteistövero pannaan maksuun kiinteistölle määrätyn verotusarvon perusteella. Vero on valtuuston vahvistaman prosentin mukainen määrä kiinteistön edellisen vuoden verotusarvosta. Kunta päättää veroprosentit vuosittain lain sallimissa rajoissa. Valtion budjettivalmistelussa vuodelle 2017 esitetyt veroperusteiden muutokset ja kilpailukykysopimuksen vaikutukset vähentävät merkittävästi kuntien verotuloja. Kilpailukykysopimus vaikuttaa kunnallisveron verotulopohjaan, sekä tulosta että verosta tehtäviin vähennyksiin ja lisäksi myös yhteisöveron verotettavaan tuloon. Hallituksen veronkevennyspaketti kohdistuu pääasiassa kunnallisverotukseen, sillä verotettavasta tulosta ja verosta tehtäviä vähennyksiä korotetaan. Valtion budjettiriihessä tai aiemmin on lisäksi tehty päätöksiä myös muista veroperustemuutoksista, joilla on vaikutusta kuntien tuloihin. Kaiken kaikkiaan Kuntaliiton syyskuussa tarkentama verotuloennuste olettaa että keskimäärin kunnallisvero vähenisi vuonna ,7 %. Kaikki verolajit huomioon ottaen vähennys edellisvuoteen olisi -0,8 %. Osa veromenetyksistä on esitetty kompensoitavaksi kunnille valtionosuusjärjestelmän kautta. Vuodelle 2017 on kiinteistöverotukseen päätetty/esitetty muutoksia kiinteistöveroprosenttien vaihteluväleihin sekä lokakuussa 2015 päätetyllä lakimuutoksella että syksyn 2016 budjettiriihessä sovituilla muutosesityksillä rajoihin. Jäljempänä esitetyt vaihteluvälit perustuvat näihin molempiin muutoksiin. Yleisen veroprosentin mukaan määrätään vero muista rakennuksista kuin vakituiseen asumisen rakennuksista, ellei kesämökkien, yleishyödyllisten yhteisöjen, voimaloiden ja ydinvoimaloiden osalta ole vahvistettu eri prosenttia. Sen mukaan määrätään vero myös kaikista maa-alueista (myös asuinrakennusten tonteista), poikkeuksena yleishyödylliset yhteisöt ja rakentamattomat rakennuspaikat. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,93 % - 1,80 %. Lempäälän yleinen kiinteistöveroprosentti on tällä hetkellä 0,95 %