LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/2016 1

Transkriptio

1 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus AIKA klo 16:30-19:57 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 240 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT MÄÄRÄALAN OSTOTARJOUS, TILAT JOKELA JA , MARJAMÄEN KORTTELI YRITYSTONTIN MYYNTI, LHK KIINTEISTÖT OY, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA YRITYSTONTIN VARAUSSOPIMUS, LHK KIINTEISTÖT OY, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA SELVITYS KESKUSTAN PYSÄKÖINTILAITOKSEN LIIKETOIMINTAMALLEISTA MANTUNKUJAN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN SÄÄKSJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLA KORTTELEITA 52 JA 54 SEKÄ LÄHIALUEELLA, VIKKINIITTY, KAAVA NRO OY TEBOIL AB: N HAKEMUS MAA-ALUEEN KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISEKSI 249 RAKENNUSKIELLON MÄÄRÄÄMINEN MARJAMÄEN PAJALANTIEN ASEMAKAAVOITETTAVALLA ALUEELLA MUUTOSTALOUSARVIO VUODELLE KUNNAN TULOVEROPROSENTIN, KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN JA MUIDEN VEROPERUSTEIDEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE TYÖTERVEYSHUOLTO VIISARIN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN PURKAMINEN 253 LAUSUNTOPYYNTÖ HALLITUKSEN ESITYSLUONNOKSESTA EDUSKUNNALLE MAAKUNTAUUDISTUKSEKSI JA SOSIAALI- JA TERVEYDENHUOLLON JÄRJESTÄMISUUDISTUKSEKSI SEKÄ NIIHIN LIITTYVIKSI LAEIKSI 254 LAUSUNTO PIRKANMAAN SOMAATTISEN ERIKOISSAIRAANHOIDON SELVITYSHANKKEEN VÄLIRAPORTISTA LIITTEINEEN 255 JAAKKO HAUTAMÄEN EROANOMUS LEMPÄÄLÄN KUNNAN LUOTTAMUSTOIMISTA JA VAPAUTUVIEN LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN

2 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ LAUTAKUNTIEN PÖYTÄKIRJAT JA VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET ILMOITUSASIAT KUNNANJOHTAJAN ESITTELEMÄT AJANKOHTAISET ASIAT 47

3 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ OSALLISTUJAT Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Hakala Heikki 16:30-19:57 1. varapj. Kärki Mikko 16:30-19:57 2. varapj. Hämäläinen-Ylikahri Maikki 16:30-19:57 jäsen Jokila Killi 16:30-19:57 jäsen Kanarva Kari 16:30-19:57 jäsen Niemi Veijo 16:30-19:57 jäsen Oikarinen Sanna 16:30-19:57 jäsen Söderström Päivi 16:30-19:57 jäsen Virtanen Kari 16:30-19:57 jäsen Tolonen Kari 16:30-19:57 varajäsen POISSA Petäkoski-Hult Tuula puheenjohtaja Seppä Sirpa jäsen MUU Kuisma Juha 16:30-19:57 kvalt pj. Aspila Riina 16:30-19:57 kvalt 1. vpj. Teeri Liisa 16:30-19:57 kvalt 2. vpj. Rämö Heidi 16:30-19:57 kunnanjohtaja Tolvanen Topi 16:30-19:57 sihteeri/hallintopäällikkö Löytty Kari 16:30-16:52 Lempäälän Kehitys Oy, toimitusjohtaja Rasimus Ilari 16:55-17:52 Kaavoituspäällikkö ALLEKIRJOITUKSET Heikki Hakala Puheenjohtaja Topi Tolvanen Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Mikko Kärki Veijo Niemi PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Topi Tolvanen, hallintopäällikkö

4 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Merkittiin, että kunnanhallituksen puheenjohtaja Tuula Petäkoski-Hult oli estynyt osallistumaan kokoukseen, eikä hänen tilalleen ollut asettaa varajäsentä. Merkittiin, että puheenjohtajana kokouksessa toimi kunnanhallituksen 1. varapuheenjohtaja Heikki Hakala. PUHEENJOHTAJA totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Merkittiin, että kokouksessa oli läsnä Lempäälän Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Kari Löytty. HALL / TT/tt

5 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT KHAL KUNNANHALLITUS valitsee pöytäkirjan tarkastajiksi Mikko Kärjen ja Veijo Niemen. Edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastajat olivat Heikki Hakala ja Killi Jokila. HALL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti ja valitsi pöytäkirjantarkastajiksi Mikko Kärjen ja Veijo Niemen. HALL /TT/tt

6 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus MÄÄRÄALAN OSTOTARJOUS, TILAT JOKELA JA , MARJAMÄEN KORTTELI / /2016 KHAL Kiinteistö Oy Green Park on tehnyt ostotarjouksen Marjamäen RealParkin alueella sijaitsevasta noin 2 ha:n suuruisesta määräalasta. Korttelista 905 sijaitsevan määräalan alue on merkitty asemakaavassa kaupallisten ja julkisten palvelujen ja muun toimitilarakentamisen korttelialueeksi (KMK-2). Yritystonttien markkinointi on tehostunut kuluvan vuoden aikana, ja samalla myös Marjamäen alueen tonttien kysyntä on kasvanut. Lempäälän kunta on käynyt neuvotteluja eri toimijoiden kanssa tarjouksen kohteena olevan alueen tonttivarauksista ja -luovutuksista. Kyseisten tonttien neuvottelut ovat edenneet päätöksentekovaiheeseen, ja näin ollen tarjouksen kohteena oleva alue ei ole luovutettavissa tarjouksen tehneelle Kiinteistö Oy Green Parkille. Tarjottu hinta 21 /m2 ei vastaa alueen tämän hetkistä hintatasoa, joka on 25 /m2. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, puh KUNNANHALLITUS päättää, että tehtyä tarjousta noin 2 ha:n suuruisesta määräalasta tiloista Jokela ja ei hyväksytä. Lempäälän kunta on neuvotellut tarjouksen kohteena olevan määräalan alueella sijaitsevien tonttien varauksista ja luovutuksista muiden toimijoiden kanssa. Tonttiluovutukset ovat edenneet päätöksentekovaiheeseen. Täytäntöönpano: ote Kiinteistö Oy Green Park, Kari Löytty, Lempäälän Kehitys, Timo Mikkonen, Lempäälän Kehitys, Harri Järvenpää TEKN /HJ/hj KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Lempäälän Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Kari Löytty selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt Liitteet OSTOTARJOUS

7 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus YRITYSTONTIN MYYNTI, LHK KIINTEISTÖT OY, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA / /2016 KHAL Autoliike Leimu-Rajala Oy:n kanssa on käyty neuvotteluja yritystontin luovuttamisesta Marjamäen asemakaava-alueen korttelista 905. RealParkin alueella sijaitseva tontti muodostuu tilasta Jokela erotettavasta noin m2:n määräalasta. Tontille rakennetaan k-m2:n suuruiset toimitilat automyynnille, -huollolle ja näihin liittyvien palvelujen toiminnoille. Rakennushankkeen on määrä alkaa vielä tämän vuoden aikana ja valmistua viimeistään kesäkuun 2017 loppuun mennessä. Tontti on merkitty alueella voimassa olevassa asemakaavassa kaupallisten ja julkisten palvelujen ja muun toimitilarakentamisen korttelialueeksi (KMK-2). Tontin enimmäisrakennusoikeus on 2000 k-m2. Tontin yksikköhinta on 25 /m2, jolloin tontin kauppahinnaksi saadaan ,00. Autoliike Leimu-Rajala Oy on kasvuyritys, jolla on kolmen automerkin edustus. Yritys laajenee ja tarvitsee lisätilaa myös vaihtoautokaupalle ja huoltotoiminoille. Tonttiluovutuksessa ostajana on LHK Kiinteistöt Oy, joka on toimijan kiinteistön omistusta ja hallinnointia varten perustama yhtiö. Lempäälän kunta on velvollinen rakentamaan tontille johtavan noin 120 m pituisen tieliittymän ja viemään vesi- ja viemärijohdot tontin rajalle asti. Kunnallistekniikan rakentamisen kustannukset on arvioitu olevan noin Kunnallistekniikka palvelee jatkossa myös korttelin muita tontteja. Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, puh KUNNANHALLITUS päättää myydä LHK Kiinteistöt Oy:lle tilasta Jokela noin m2:n suuruisen määräalan ,00 :n kauppahinnalla. Muilta osin noudatetaan liitteen mukaisen kauppakirjan ehtoja. Kauppa tulee voimaan kauppakirjan allekirjoitusten myötä. Lempäälän kunta rakentaa tontille johtavan 120 m tieyhteyden sekä muun tarvittavan kunnallistekniikan. Täytäntöönpano: ote LHK Kiinteistöt Oy Kari Löytty, Lempäälän Kehitys, Timo Mikkonen, Lempäälän Kehitys, Hannele Lehikoinen, Tuija Hakala, Harri Järvenpää TEKN /HJ/hj

8 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Lempäälän Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Kari Löytty selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt Liitteet KAUPPAKIRJA, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA KAUPPAKIRJAN LIITEKARTTA, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA

9 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus YRITYSTONTIN VARAUSSOPIMUS, LHK KIINTEISTÖT OY, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA / /2016 KHAL Marjamäen RealParkin alueelle kortteliin 905 tulevaan autoliikehankkeeseen liittyen on Autoliike Leimu-Rajala Oy:n kanssa sovittu viereiselle noin 5150 m2:n suuruiselle tontille toteuttavasta hankkeesta, johon sijoittuu myös autoliiketoimintaa. Alueelle on tavoitteena rakentaa arviolta noin 1000 k-m2 liiketoimitilaa. Tontin rakentaminen on suunniteltu toteutettavan vuoden 2017 aikana. Tontti on asemakaavassa merkitty kaupallisten ja julkisten palvelujen ja muun toimitilarakentamisen korttelialueeksi (KMK-2). Tontti käsittää määräalan tilasta Jokela Varaussopimus tehdään LHK Kiinteistöt Oy:n nimiin, joka on toimijan kiinteistön omistusta ja hallinnointia varten perustama yhtiö. Tontin luovutuksen edellytyksenä on viereisen LHK Kiinteistö Oy:lle luovutettavan tontin rakentuminen asetetun aikataulun mukaisesti. Varaussopimus on voimassa asti, jona aikana varaaja voi ostaa tontin. Varausmaksuna peritään 10 % kauppahinnasta, joka laskutetaan varaussopimuksen allekirjoituksen yhteydessä. Tonttikaupan toteutuessa varausmaksu hyvitetään kauppahinnassa. Tontin kauppahinnaksi on sovittu ,00 (yksikköhinta 25 /m2). Lisätietoja: kiinteistöinsinööri Harri Järvenpää, puh KUNNANHALLITUS päättää varata LHK Kiinteistöt Oy:lle tilasta Jokela noin 5150 m2:n suuruisen määräalan asti. Varauksesta peritään ,00 :n suuruinen varausmaksu. Muilta osin varauksessa noudatetaan liitteen mukaisen varaussopimuksen ehtoja. Varaussopimus tulee voimaan sopimuksen allekirjoitusten myötä. Täytäntöönpano: ote LHK Kiinteistöt Oy, Kari Löytty, Lempäälän Kehitys, Timo Mikkonen, Lempäälän Kehitys, Hannele Lehikoinen, Tuija Hakala, Harri Järvenpää TEKN /HJ/hj Keskustelun jälkeen esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, teki muutetun päätösehdotuksen: KUNNANHALLITUS päättää varata LHK Kiinteistöt Oy:lle tilasta Jokela noin 5150 m2:n suuruisen määräalan asti. Varauksesta peritään ,00 :n suuruinen varausmaksu. Muilta osin varauksessa noudatetaan liitteen mukaisen varaussopimuksen ehtoja. Varaussopimus tulee voimaan sopimuksen allekirjoitusten myötä.

10 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus KUNNANHALLITUS hyväksyi muutetun päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että Lempäälän Kehitys Oy:n toimitusjohtaja Kari Löytty selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo HALL /TT/tt Liitteet VARAUSSOPIMUS, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA VARAUSSOPIMUKSEN LIITEKARTTA, MÄÄRÄALA TILASTA JOKELA

11 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus SELVITYS KESKUSTAN PYSÄKÖINTILAITOKSEN LIIKETOIMINTAMALLEISTA 2748/ /2016 KHAL Asia Asemakaava velvoittaa alueen rakentamisen yhteydessä järjestämään pysäköinnin pääosin rakenteellisesti. Asemakaavassa on vaihtoehtoisia tapoja toteuttaa pysäköinti. Yleissuunnitelmavaiheessa Ramboll Oy on laatinut pysäköinti- ja liikenneselvityksen ja asemakaavatyön yhteydessä on teetetty liikennesuunnitelma.selvityksissä on tuotu esille erilaisten pysäköintityyppien yhdistäminen on järkevää (asukaspysäköinti, asiointipysäköinti ja työpysäköinti). Pysäköintilaitoskokonaisuus rakentuu kolmesta osasta, joista yksi on Lempäälä-talon alla, yksi Lempäälä-talon pohjoispuolella ja yksi eteläpuolella. Pysäköintilaitokset sisältävät noin 300 autopaikkaa kylmässä tilassa. Halliin on ajateltu sijoitettavan pysäköintipaikkoja kolmen eri mallin mukaan: perinteisempiä velvoitepaikkoja, tai vaihtoehtoisesti vapaaksiostopaikkoja ja Lempäälä-taloon liittyviä ei-normitettuja paikkoja. Pysäköintilaitoskokonaisuuden alustava kustannusarvio on noin 6-7 milj. (taulukkohintojen mukaan arvioituna). Rakentaminen on mahdollista toteuttaa myös vaiheittain. Kunnanhallitukselle ja keskustan kehittämisen ohjausryhmälle järjestettiin seminaari pysäköinnin järjestämisestä Lempäälän keskustassa. Jäljempänä selostettu selvitys ja jatkokuukausien valmisteluaikataulu on seminaarissa esitetyn mukainen. Selvitys Kunnanhallitukselle esitetään, että Lempäälän kunta teettää selvityksen ulkopuolisella toimijalla pysäköinnin liiketoimintamalleista. Ulkopuolinen toimija kilpailutetaan ja valitaan tarjousten perusteella. Lempäälä-talon etenemisen kannalta pysäköintilaitos-selvityksen käynnistäminen on aikataulullisesti tärkeää tässä vaiheessa, jotta se aikatauluttuu Lempäälä-talon rakentamisen kanssa yhteen. Pysäköinnin liiketoimintamallien selvityksessä selvitetään seuraavia asioita: liiketoimintamallien vaihtoehdot ja riskiarviot, rahoitusvaihtoehdot, velvoitepaikan hinta ja vapaaksiostohinta; pysäköinnin valvonta ja maksullisuus keskusta-alueella ja viitesuunnitelma rakentamisesta. Jatkotoimenpiteet Selvitystyön jälkeen kunnanhallitukselle tuodaan lokakuussa 2016 tiedoksi selvityksen tulokset sekä päätettäväksi pysäköintilaitoksen toimintamalli. Lisätiedot: vs. tekninen johtaja Tiia Levonmaa, KUNNANHALLITUS valtuuttaa teknisen toimen hankkimaan selvityksen pysäköintilaitoksen liiketoimintamalleista Lempäälän keskustan alueella. Selvityskustannukset katetaan talousarvion käyttötalousosan tehtäväalueelta yhdyskuntasuunnitelu- ja kehittäminen. Täytäntöönpano: tmp tekninen toimi, ote taloushallinto

12 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus TEKN /TL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KHAL Rakenteellinen pysäköintiratkaisu pohjautuu asemakaavaan ja Silta tulevaisuuteen -keskustankehittämisvisioon. Pysäköintilaitosrakennuksella torjutaan radan meluhaittoja sekä mahdollistetaan tiiviimpi ja viihtyisämpi ydinkeskustan rakentuminen. Kunnanhallitus on päättänyt käynnistää selvitystyön pysäköintilaitoksen liiketoimintamalleista Lempäälän keskustan alueella. Selvityksen tekijäksi on valittu neuvottelumenettelyllä Ramboll Finland Oy. Konsulttina toiminut projektijohtaja Reijo Sandberg on esitellyt selvitystyön Lempäälän kunnan luottamushenkilöille pysäköinti-illassa Lempäälän keskustan pysäköintilaitoksen liiketoimintamallit -selvityksessä on tutkittu seuraavia asioita: keskustan pysäköintiperiaatteet, pysäköintilaitoksen viitesuunnitelma ja kustannusarvio sekä liiketoimintamallit. Pysäköinnin järjestämisen lähtökohtana on vuorottaispysäköinti. Keskustan pysäköintipolitiikan tavoitteena on käyttäjä maksaa -periaate. Ei ole olemassa ilmaista pysäköintiä. Jotta Lempäälän pysäköintilaitos houkuttelee käyttäjiä, tulee keskustan alueella pysäköinnin olla aikarajoituksellista ja/tai maksullista.tämä edellyttää myös pysäköinnin valvontaa. Pysäköinti sijoitetaan kolmiosaiseen rakennukseen kahteen tasoon. Sisäänajo ohjataan kahdesta suunnasta. Autohallipaikkoja on yhteensä n. 300 kpl. Ramboll Finland Oy:n selvityksen mukaan pysäköintilaitoksen alustava kustannusarvio on n. 5,7 M (alv 0%). Lempäälä-talon osuudeksi on arvioitu 2,6 M ja siipiosien osuudeksi 3,1 M. Em. mukaan autopaikan hinta on /ap. Selvityksen valmistumisen jälkeen FMC Laskentapalvelut ovat tuottaneet Lempäälä-talon kustannuslaskentaa, jossa Lempäälä-talon osuuden on laskettu olevan yhteensä 4,23 M (1. kerros 2,22 M ja 2. kerros 2,01 M ). Ramboll Finland Oy on selvityksessä tehnyt pysäköintilaitokselle liiketoimintasuunnitelman, jossa on selvitetty pysäköintilaitoksen toiminnan kannattavuutta sekä tehty herkkyystarkasteluja. Ramboll Finland Oy:n selvityksen lisäksi Lempäälän kunta on tilannut erillisen selvityksen pysäköintitoiminnan arvonlisäverotuksesta PWC:ltä. KUNNANHALLITUS päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää 1. että, Lempäälän keskustan pysäköintihalli rakennetaan kokonaisuutena yhdellä kertaa rakennettuna.

13 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus asukaspysäköinnin hinnan sekä asukaspysäköinnin vapaaksiostohinnan kunnanhallituksen kokouksessa annettavan esityksen mukaisesti. 3. että, kunta varautuu taloussuunnitelmassa pysäköintilaitoksen liiketoiminnan suunnittelussa vähintään 60 %:n oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin hankkeen arvonlisäverottomasta investointikustannuksesta. 4. antaa kunnanhallitukselle valtuudet toimeenpanna pysäköintiyhtiön perustamiseksi tarvittavat toimenpiteet sekä velvoittaa kunnahallitusta raportoimaan toimenpiteistä kunnanvaltuustolle 5. antaa kunnahallitukselle valtuudet toimeenpanna kunnallisen pysäköinninvalvonnan järjestäminen Lempäälän kuntassa. Täytäntöönpano: ed. kvalt TEKN Esittelijä, kunnanjohtaja Heidi Rämö, antoi otsikkoasian käsittelyn aluksi täydennetyn päätösehdotuksen: KUNNANHALLITUS päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto päättää 1. että, Lempäälän keskustan pysäköintihalli rakennetaan kokonaisuutena yhdellä kertaa rakennettuna. 2. asukaspysäköintioikeuden hinnaksi raportin perusteella (ALV 0%) ja 60 /kk sekä asukaspysäköinnin vapaaksiostohinnaksi (ALV 0%) ja 30 /kk. 3. että, kunta varautuu taloussuunnitelmassa pysäköintilaitoksen liiketoiminnan suunnittelussa vähintään 60 %:n oman pääoman ehtoisiin sijoituksiin hankkeen arvonlisäverottomasta investointikustannuksesta. 4. antaa kunnanhallitukselle valtuudet toimeenpanna pysäköintiyhtiön perustamiseksi tarvittavat toimenpiteet sekä velvoittaa kunnanhallitusta raportoimaan toimenpiteistä kunnanvaltuustolle. 5. antaa kunnahallitukselle valtuudet toimeenpanna kunnallisen pysäköinninvalvonnan järjestäminen Lempäälän kunnassa. KUNNANHALLITUS hyväksyi täydennetyn päätösehdotuksen yksimielisesti.

14 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus saapui kokoukseen otsikkoasian käsittelyn aikana klo HALL /TT/tt Liitteet PYSÄKÖINTILAITOS SELVITYS

15 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus MANTUNKUJAN ASEMAKAAVAN MUUTTAMINEN 821/ /2013 KAAVRAKJ Pirkanmaan Osuuskauppa on anonut päivätyllä kirjeellä ase maakaa van muuttamista omistamallaan kiinteistöllä 4:135, jonka osoite on Puistokatu 4, ja jolla sijaitsee mm. S-market. Pirkanmaan Osuus kaup pa haluaisi perustaa kiinteistölle polttoaineen jakeluaseman. Pir kan maan Osuuskauppa on ostanut viereiseen Neste Oil -aseman tont tiin kuuluvan tilan 4:132, joka sijaitsee kapeana kaistaleena S-marketin ton tin ja Turuntien välissä. Asemakaavan muutoksen tavoitteena on mah dol lis taa polttoaineen jakeluaseman sijoittaminen Pirkanmaan Osuus kau pan omistamalle kiinteistölle sekä tontin rajojen muuttaminen maan omis tus oloja vastaaviksi. Kaavahanke kuuluu Lempäälän ydin kes kus tan asemakaavoituksen piiriin. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma jaetaan kaavoitus- ja ra ken nus jaos ton jäsenille listan mukana. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää ilmoittaa MRL:n 63 :n mu kai ses ti asemakaavamuutoksen vireilletulosta ja asettaa osal lis tu mis- ja arviointisuunnitelman nähtäville. Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. TEKN /EH/eh KAAVRAKJ Mantunkujan alueelle on laadittu asemakaavan muutosluonnos. Ase makaa va mer kin nät ja -määräykset pysyvät pääosin entisellään. Ra ken nus oikeu det eivät muutu. Tontin 2 kaavamerkinnän selitykseen lisätään mai ninta polttoaineen jakeluaseman rakentamismahdolllisuudesta. Tont tien rajausta muutetaan vastaamaan maanomistusoloja. Ra ken nus alo ja, istutettavia alueen osia ja johtojen aluevarauksia tarkistetaan. Kaa va määräyk siin lisätään määräys hulevesien käsittelystä. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kaavoitus- ja ra ken nusjaos ton jäsenille listan mukana. Lisätietoja antaa kaavoitusarkkitehti Soili Lampinen, puh KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa kaa va luon nok sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot.

16 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ TEKN /EH/eh Mantunkujan asemakaavan muutosluonnos oli nähtävillä Luonnoksesta saatiin viisi lausuntoa ja neljä mielipidettä. Yh teenve to saadusta palautteesta sekä vastineet ovat selostuksen liit tee nä 2. ELY-keskuksen lausunnon perusteella kaavamuutosalueeseen on otet tu mukaan Valkeakoskentien tiealuetta, joka osoitetaan ka tu alu eek si. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille lis tan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kun nan hal li tuk selle, että se asettaa kaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siitä tar vit ta vat lausunnot. Täytäntöönpano: Lampinen tmp KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li sesti. TEKN PL/pl KHAL Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kunnanhallituksen jäsenille listan mukana. Kunnanhallitus päättää asettaa kaavaehdotuksen nähtäville ja pyytää siita tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: tmp tekn TEKN /SL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo HALL /TT/tt

17 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus KAAVRAKJ Mantunkujan asemakaavan muutosehdotus oli nähtävillä Muutosehdotuksesta saatiin kaksi lausuntoa ja kolme muistutusta. Kaavaehdotuksesta saatu palaute on kaavaselostuksen liitteenä 3. Saadun palautteen perusteella kaavakarttaan tehtiin seuraavat muutokset: ohjeellisen polttoaineen jakeluasemalle varatun alueen osan siirto tontilla 2 (Pirkanmaan Osuuskauppa), polttoaineen jakeluasemalle varattujen alueen osan merkitseminen tontille 1 (Neste Mantunkulma), ohjeellisten jalankulkureittien osoittaminen tontille 2, huoltoajoon ja henkilöstön pysäköintiin varatun alueen osan merkitseminen tontille 2, istutettavien alueen osien poistaminen kaavakartasta, rakennusalan laajentaminen Neste Mantunkulman tontilla. Muutokset eivät olleet olennaisia ja koskivat yksityistä etua, joten kaavakarttaa ei asetettu uudestaan nähtäville, vaan maanomistajille tiedotettiin muutoksista sähköpostitse. Tämän jälkeen Erjani Oy:lta saatiin vielä palautetta, jonka johdosta tontilla 1 laajennettiin rakennusalaa ja merkittiin polttoaineen jakelupisteet ohjeellisella merkinnällä. Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan jaoston jäsenille listan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy lausunnoista ja muistutuksista annetut vastineet ja esittää kunnanvaltuustolle kaavaehdotuksen hyväksymistä nähtävillä olleessa muodossa edellä esitetyin muutoksin. Täytäntöönpano: Lampinen khall:lle TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN MM/mm KHAL Kaavakartta ja kaavaselostus liitteineen jaetaan kunnanhallituksen jäsenille listan mukana. KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: Tekn tmp TEKN

18 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt

19 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus SÄÄKSJÄRVEN ASEMAKAAVAN MUUTOS OSALLA KORTTELEITA 52 JA 54 SEKÄ LÄHIALUEELLA, VIKKINIITTY, KAAVA NRO / /2016 KAAVRAKJ Asemakaavan muuttaminen on kunnan taloussuunnitelmassa kaavoituskohteiden B-ryhmässä. Aloite asemakaavan muut ta mi ses ta on tullut kunnan taholta. Asemakaavan muutoksen tar koi tuk se na on tarkastella noin 2,5 hehtaaria käsittävää aluetta Sääksjärven Vik kinii tyn alueella moottoritien ja Tampereentien välissä. Alueen poh jois osas sa on Sääksjärven työväentalo ja eteläpäässä Robit Oyj:n ja Oy Ro bit Rocktools Ltd:n teollisuustontit. Näiden välissä on kaa van muu tos alu eel la lähinnä puistoaluetta. Kaavanmuutoksella tarkastellaan puistoalueiden tarkoituksen- mu kai suutta. Selvitetään, onko perusteita muuttaa osa puistoalueesta ra ken nusmaak si. Lisäksi päivitetään työväentalon ja Robitin tonttien kaavat. Jaoston jäsenille esityslistan mukana jaetusta osallistumis- ja ar vioin tisuun ni tel mas ta käy tarkemmin ilmi kaavahankkeen sisältö. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO käynnistää kaavan muut ta mi sen, asettaa osallistumis- ja arviointisuunnitelman nähtäville sekä il moit taa MRL 63 :n mukaisesti kaavoituksen vireilletulosta. Täytäntöönpano: Penttilä tmp TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti. TEKN PL/pl Merkittiin, että puheenjohtajana toimi tämän pykälän käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Jouko Rautkivi. Merkittiin, että Anita Haapasalmi ja Juhani Ojala poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Perustelut: Yhteisöjäävi (Haapasalmi, Sääksjärven-Kuljun Demarit ry:n sihteeri ja hallituksen jäsen. Ojala Sääksjärven-Kuljun Demarit ry:n hallituksen jäsen.) KAAVRAKJ Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on asetettu nähtäville lukien. Teknisessä toimessa on laadittu alueelle asemakaavanmuutosluonnos. Luon nok seen on merkitty uusi teollisuustontti (59/1) alueen poh jois osaan, moottoritien tuntumaan sekä alueen keskivaiheille toinen teol li suus tont ti

20 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus (59/4). Robit Oyj:n tontin pohjoisosaa on laajennettu. Myös Sääks jär vi-talon tontti (52/1) laajenee hieman moottoritien suuntaan ja muut tuu toimitilarakennusten tontiksi KTY. Alueen puistoalue (VP) supistuu uusien tonttien ja tontinlaajennusten johdos ta. Osa puistosta muuttuu suojaviheralueeksi (EV). Alueen voi mas sa olevan asemakaavan vahvistamisen jälkeen on virkistysalueiden kor kein ta sallittua melutasoa koskevat suositukset tiukentuneet. Myös me lun määrä alueella on lisääntynyt kasvaneen liikenteen johdosta. Näis tä syistä on päädytty siihen, että on perusteltua muuttaa osa puis to alu ees ta rakentamiskäyttöön. A-Insinöörit Suunnittelu Oy on laatinut alueelle meluselvityksen. Sel vi tyksen johtopäätös on, että asumiskäyttöön tarkoitettuja oleskelupihoja ei voida sijoittaa kaava-alueelle siten, että melun ohjearvot alittuvat. Sääksjär vi -talon tontille ei näin ollen ole mahdollista rakentaa uutta asuin ra kennus ta. Jaoston jäsenille on jaettu kaavaluonnoskartta ja -selostus. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää asettaa ase ma kaa vanmuu tos luon nok sen nähtäville ja pyytää siitä tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: Penttilä tmp. TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yk si mie li ses ti keskustelun jälkeen. KAAVRAKJ TEKN MM/mm Merkittiin, että Anita Haapasalmi ja Juhani Ojala poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Perustelut: Yhteisöjäävi (Haapasalmi, Sääksjärven-Kuljun Demarit ry:n sihteeri ja hallituksen jäsen. Ojala Sääksjärven-Kuljun Demarit ry:n hallituksen jäsen.) Merkittiin, että puheenjohtajana toimi tämän pykälän käsittelyn ajan varapuheenjohtaja Jouko Rautkivi. Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. Kaavanmuutosluonnos on ollut nähtävillä On jätetty yksi muistutus, josta lyhennelmä ja kunnan vastine on esityslistan liitteenä. Lausunnot on pyydetty ELY-keskukselta, maakuntamuseolta, Pirkanmaan pelastuslaitokselta, Tampereen Sähköverkko Oy:ltä, Elisa Oyj:ltä, Lempäälän Lämpö Oy:ltä, Lempäälän Vedeltä, Sääksjärven Omakotiyhdistykseltä, tekniseltä lautakunnalta ja ympäristöjaostolta.

21 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Lyhennelmät saapuneista lausunnoista ja kunnan vastineet niihin ovat myös esityslistan liitteessä. Kaavaluonnosta on korjattu ja tarkennettu kunnan vastineissa esitetyllä tavalla. Korjattu kaavanmuutos on jaettu kaavaehdotuksena jaoston jäsenille esityslistan mukana. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO päättää esittää kunnanhallitukselle, että se hyväksyy asemakaavanmuutosehdotuksen esityslistan liitteenä olevissa kunnan vastineissa esitetyin korjauksin, asettaa kaavanmuutosehdotuksen julkisesti nähtäville sekä pyytää ehdotuksesta tarvittavat lausunnot. Täytäntöönpano: Penttilä seuraava khall kokous TEKN KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN MM/mm Merkittiin että puheenjohtaja Juhani Ojala ja varajäsen Arto Herala poistuivat kokouksesta esteellisinä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Perustelut: Ojala yhteisöjäävi, Herala osallisuusjäävi. Puheenjohtajana toimi Jouko Rautkivi tämän pykälän käsittelyn ajan. Merkittiin, että pöytäkirja tarkastettiin tämän pykälän osalta kokouksessa. KHAL Kunnanhallitukselle on jaettu esityslistan mukana kaavakartta ja -selostus. KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: TEKN tmp TEKN KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kunnanvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Liisa Teeri ei osallistunut otsikkoasian käsittelyyn (syy: yhteisöjäävi, Sääksjärven-Kuljun Demarit ry:n puheenjohtaja). Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt

22 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus Liitteet VIKKINIITTY, ASEMAKAAVANMUUTOSLUONNOS NÄHTÄVILLÄ, LYHENNELMÄT LAUSUNNOISTA JA KUNNAN VASTINE, LYHENNELMÄ MUISTUTUKSESTA JA KUNNAN VASTINE, LIITTEET

23 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus OY TEBOIL AB: N HAKEMUS MAA-ALUEEN KAAVOITUKSEN KÄYNNISTÄMISEKSI 2781/ /2016 KAAVRAKJ Oy Teboil Ab hakee asemakaavan muutosta hallinnassaan olevalle 1200 m2:n suuruiselle määräalalle kiinteistöstä Määräala sijaitsee Sääksjärven Uuden Euroopan alueella Telinetien varrella. Se on rakentamatonta soista metsää. Alueen itäpuolella on 110 kv:n voimalinja. Teboilin tavoitteena on perustaa alueelle polttonesteiden jakelupiste, joka palvelee Ruskontien ja lähialueen kevyitä ajoneuvoja vahvistetun asemakaavan mukaan hakemuksessa mainittu määräala on lähivirkistysaluetta (VL). Sen länsipuolella on voimassa vahvistettu rakennuskaava, jossa on osoitettu 3390 m2:n suuruinen yleisten rakennusten tontti (Y) ja noin noin 2250 m2:n suuruinen liikerakennuksen tontti (AL). Asemakaava ei ole näiltä osin toteutunut. Tontit ovat nykyaikaisen liike- ja palvelurakentamisen kannalta liian pieniä. Lisäksi ne sijaitsevat suolla, mikä asettaa haasteita rakennusten perustamiselle. Myös lähialueen liikennejärjestelyt poikkeaat asemakaavassa esitetystä. Asemakaavaa onkin syytä muuttaa Oy Teboil Ab:n hankealuetta laajemmalla alueella. Listan liitteenä on ote asemakaavayhdistelmästä, johon on merkitty sinisellä Oy Teboil Ab:n hallinnassa olevan alueen rajaus ja punaisella ehdotettu kaavamuutosalueen rajaus. Kaavoitus- ja rakennusjaosto esittää kunnanhallitukselle, että se päättää, että asemakaavayhdistelmäkarttaan merkitylle alueelle aletaan laatia asemakaavaa. TEKN Keskustelun kuluessa esittelijä teki täydentävä ehdotuksen: KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO esittää kunnanhallitukselle, että se päättää, että asemakaavayhdistelmäkarttaan merkitylle alueelle aletaan laatia asemakaavan muutosta ja, että hakijalta peritään MRL 59 mukaisesti asemakaavan laatimisesta aiheutuvat kustannukset. KAAVOITUS- JA RAKENNUSJAOSTO hyväksyi täydentävän ehdotuksen yksimielisesti keskustelun jälkeen. TEKN MM/mm KHAL KUNNANHALLITUS hyväksyy kaavoitus- ja rakennusjaoston esityksen. Täytäntöönpano: ote tmp Oy Teboil Ab Lampinen

24 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kaavoitus- ja rakennusjaosto Kunnanhallitus TEKN KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa. HALL /TT/tt

25 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus RAKENNUSKIELLON MÄÄRÄÄMINEN MARJAMÄEN PAJALANTIEN ASEMAKAAVOITETTAVALLA ALUEELLA KHAL Lempäälän Marjamäen alueella on vireillä Pajalantien asemakaavan laa timi nen (kaavanumero 15014), jonka vireilletulosta ja osallistumis- ja arvioin ti suun ni tel man nähtävilläolosta on kuulutettu Aluetta ei ole aiemmin asemakaavoitettu. Pajalantien asemakaavamuutoksen osallis tu mis- ja arviointisuunnitelmaan on kirjattu, että kaavoituksen ta voit tee na on mahdollistaa alueen rakentuminen maakuntakaavan mu kai sek si työpaikka-alueeksi ja yleiskaavan mukaiseksi teol li suus alu eek si. Asemakaavan laatimisen ajaksi on alueelle mahdollista määrätä MRL 53 :n mukainen rakennuskielto. Maankäyttö- ja rakennuslain MRL 53 mukaan rakennuskielto on voimassa enintään kaksi vuotta ja sitä voi daan pidentää kaavoituksen keskeneräisyyden vuoksi kaksi vuotta ker ral laan. Rakennuskieltoalueella maisemaa muuttavat toimenpiteet ovat lu van va raisia siten kuin MRL 128 :ssä säädetään. Kunnanhallituksen jäsenille jaetaan esityslistan mukana luettelo kiin teistöis tä, joita rakennuskielto koskee. Lisätietoja: kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus, KUNNANHALLITUS päättää asettaa liitekartalle rajatut alueet ra ken nuskiel toon. Tällä päätöksellä alueet ovat rakennuskiellossa saakka. Tä mä päätös määrätään MRL 202 :n nojalla tulemaan voimaan ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpano: tmp. kaavoitus TEKN KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. Merkittiin, että kaavoituspäällikkö Ilari Rasimus selosti otsikkoasiaa kokouksessa, ja että hän poistui kokouksesta otsikkoasian käsittelyn jälkeen klo HALL /TT/tt Liitteet LIITEKARTTA

26 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus MUUTOSTALOUSARVIO VUODELLE 2016 KHAL Kuluvan talousarviovuoden aikana on tähän mennessä tehty vain muutamia muutoksia vuoden 2016 talousarvion määrärahoihin. Niitä ovat olleet: - Tavase Oy:n väliaikaisrahoituksen purkaminen, lisämääraha, käyttötalousosa/konsernihallinto (kv ) - Suomen Hopealinja Oy:n osakeanti, lisämääräraha, investointiosa/irtain omaisuus ( kv ) - Tampereen seudun keskuspuhdistamohankkeen pääomitus lisämäärärahaa investointiosa/irtain omaisuus sekä määrärahasiirto hankkeen suunnittelumäärärahoista (kv ) - katuvalaistus, siirto investointiosan hankeryhmästä uudet kaava-alueet hankeryhmään pienkohteet (kv ) Lisäksi maaseutupalvelujen ja opetuspalvelujen tehtäväalueiden meno- ja tulomäärärahoja on alkuvuoden käyttösuunnitelmapäätösten yhteydessä korotetettu kustannusneutraalisti ( maaseutupalvelut , opetuspalvelut ) Lokakuun kunnanvaltuustoon valmisteltuna muutostalousarviona päätöskäsittelyyn tuodaan sosiaali- ja terveyslautakunnan muutostalousarvioesitys (jatkovalmistelussa täydennetyillä tiedoilla päivitettynä), kunnanhallituksen käyttösuunnitelmaan esitettävät määrärahatarkistukset, vero- ja valtionosuustuloarvioiden muutokset sekä tuloslaskelman vuosipoistojen muutos. Kunnanhallituksen alaiseen talousarvion käyttösuunnitelmaosaan esitetään seuraavia muutoksia: - konsernihallinnon tehtäväalueen henkilöstökulut, menolisäys työllisyys- ja kuntoutuspalveluiden tehtäväalueen henkilöstökulut, menolisäys työmarkkinatuen KELA:lle maksettavan kuntaosuuden korotus, menolisäys keväällä avustuspäätösten pohjalta KH:n avustusmäärärahojen siirtoja sivistystoimen kolmelle eri tehtäväalueelle, yhteensä Sosiaali- ja terveyslautakunnan alaiseen käyttösuunnitelmaosaan esitetään seuraavia muutoksia: - sosiaali- ja terveystoimen hallinto, menovähennys terveyspalvelut, erikoisairaanhoidon palveluostojen (ml. arvio kalliin hoidon tasauskustannuksista), menovähennys terveyspalvelut, maksu- ja myyntituottoarvioiden korotus perhe- ja sosiaalipalvelut, lastensuojelu, menolisäys perhe- ja sosiaalipalvelut, toimeentuloturva, menolisäys perhe- ja sosiaalipalvelut, toimeentuloturva, valtionosuuden tarkistus perustoimeentuloturvan kustannuksiin, tulolisäys Kuntakohtaiseen KL:n verotuloennusteeseen perustuen vuoden 2016 verotuloarvioiden päivityksiä esitetään seuraavasti: - kunnan tulovero, tuloarvion korotus kiinteistövero, tuloarvion alennus osuus yhteisöveron tuotosta, tuloarvion korotus

27 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Saatujen vuoden 2016 valtionosuuspäätösten perusteella esitetään peruspalvelujen valtionosuuteen tuloarvion korotusta Korkokulujen menoarviota esitetään alennettavaksi Lisäksi tuloslaskelman vuosipoistojen määrää esitetään käyttöomaisuuskirjanpidon perusteella korotettavaksi 10,4 m :sta 11,0 m :oon. Kokonaisuutena muutostalousarvioesitys nostaa vuoden 2016 talousarvion vuosikatearvion vajaaseen 9,8 m :oon. Tällöin tilikauden alijäämä poistojen jälkeen pienenisi alkuperäisen talousarvion -2,56 m :sta noin -1,1 m :oon. Esityslistan liitteenä on havainnollistettu Lempäälän kunnan tuloslaskelma, investointiosa ja rahoituslaskelma vuoden 2016 muutostalousarvioesityksen mukaisilla muutoksilla. Lisätietoja: talousjohtaja Kari Auvinen, KUNNANHALLITUS päättää esittää että kunnanvaltuusto hyväksyy vuoden 2016 muutostalousarvion selostusosan ja liitteiden mukaisesti. Täytäntöönpano: ed. kvalt HALL KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt Liitteet TULOSLASKELMA, INVESTOINTIOSA JA RAHOITUSLASKELMA ESITYKSEN MUKAISILLA MUUTOKSILLA

28 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus KUNNAN TULOVEROPROSENTIN, KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN JA MUIDEN VEROPERUSTEIDEN MÄÄRÄÄMINEN VUODELLE 2017 KHAL Kunnalle suoritettavat verot ovat lain nojalla kunnan tulovero, kiinteistövero ja koiravero. Lisäksi kunnat saavat osuuden yhteisöveron tuotosta. Kuntalain mukaan valtuuston on viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä päätettävä kunnan tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista sekä muiden verojen perusteista. Kunnan tulovero määräytyy luonnollisen henkilön ja kuolinpesän perusteella ja kunnan tuloveroprosentista päättää valtuusto. Kunnan osuus yhteisöveron tuotosta määräytyy sekä kuntasektorin että yksittäisen kunnan jako-osuuksina ja koiraverosta päättää valtuusto säädetyn enimmäismäärän rajoissa. Kiinteistövero pannaan maksuun kiinteistölle määrätyn verotusarvon perusteella. Vero on valtuuston vahvistaman prosentin mukainen määrä kiinteistön edellisen vuoden verotusarvosta. Kunta päättää veroprosentit vuosittain lain sallimissa rajoissa. Valtion budjettivalmistelussa vuodelle 2017 esitetyt veroperusteiden muutokset ja kilpailukykysopimuksen vaikutukset vähentävät merkittävästi kuntien verotuloja. Kilpailukykysopimus vaikuttaa kunnallisveron verotulopohjaan, sekä tulosta että verosta tehtäviin vähennyksiin ja lisäksi myös yhteisöveron verotettavaan tuloon. Hallituksen veronkevennyspaketti kohdistuu pääasiassa kunnallisverotukseen, sillä verotettavasta tulosta ja verosta tehtäviä vähennyksiä korotetaan. Valtion budjettiriihessä tai aiemmin on lisäksi tehty päätöksiä myös muista veroperustemuutoksista, joilla on vaikutusta kuntien tuloihin. Kaiken kaikkiaan Kuntaliiton syyskuussa tarkentama verotuloennuste olettaa että keskimäärin kunnallisvero vähenisi vuonna ,7 %. Kaikki verolajit huomioon ottaen vähennys edellisvuoteen olisi -0,8 %. Osa veromenetyksistä on esitetty kompensoitavaksi kunnille valtionosuusjärjestelmän kautta. Vuodelle 2017 on kiinteistöverotukseen päätetty/esitetty muutoksia kiinteistöveroprosenttien vaihteluväleihin sekä lokakuussa 2015 päätetyllä lakimuutoksella että syksyn 2016 budjettiriihessä sovituilla muutosesityksillä rajoihin. Jäljempänä esitetyt vaihteluvälit perustuvat näihin molempiin muutoksiin. Yleisen veroprosentin mukaan määrätään vero muista rakennuksista kuin vakituiseen asumisen rakennuksista, ellei kesämökkien, yleishyödyllisten yhteisöjen, voimaloiden ja ydinvoimaloiden osalta ole vahvistettu eri prosenttia. Sen mukaan määrätään vero myös kaikista maa-alueista (myös asuinrakennusten tonteista), poikkeuksena yleishyödylliset yhteisöt ja rakentamattomat rakennuspaikat. Yleisen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,93 % - 1,80 %. Lempäälän yleinen kiinteistöveroprosentti on tällä hetkellä 0,95 % Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentin vaihteluväli on 0,41 % - 0,90 %. Lempäälässä vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti on tällä hetkellä 0,45 %.

29 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Kunnanvaltuuston tulee määrätä muussa kuin vakuituisessa asuinkäytössä olevalle asuinrakennukselle (kesämökit) erillinen kiinteistöveroprosentti. Sen vaihteluväli voi olla ,80 % Lempäälässä tämä veroprosentti on tällä hetkellä hetkellä 1,00 %. Asuntotarkoitukseen kaavoitetulle rakentamattomalle rakennuspaikalle kunnanvaltuusto voi määrätä erillisen, muita kiinteistöveroprosentteja korkeamman veroprosentin. Veroprosentin on oltava vähintään 2,00 ja enintään 6,00. Erillistä veroprosenttia ei ole pakko määrätä. Jos veroprosenttia ei ole määrätty, kiinteistövero asuntotarkoitukseen kaavoitetusta rakentamattomasta rakennuspaikasta maksuunpannaan yleisen kiinteistöveroprosentin mukaan. Lempäälässä asauntotarkoitukseen kaavoitetun rakentamattoman rakennuspaikan korotettu veroprosentti on tällä hetkellä 3,00 %. Tuloverolain 22 :ssä tarkoitetun yleishyödyllisen yhteisön omistaman kiinteistön, joka on pääasiassa yleisessä tai yleishyödyllisessä käytössä, kiinteistöveroprosentti voidaan päättää edellä esitettyä alemmaksi, jopa 0 %:ksi. Jos kunnanvaltuusto on määrännyt erillisen yleishyödyllisen yhteisön veroprosentin, sitä sovelletaan yleishyödyllisessä käytössä olevan rakennuksen lisäksi myös rakennuksen maapohjaan. Verottaja päättää, täyttyvätkö yleishyödyllisyyden kriteerit, kunta päättää tässäkin tapauksessa vain kiinteistöveroprosentista. Lempäälän vuoden 2017 talousarviovalmistelun verotuloarviot perustuvat kuntastrategiaan, Tulevaisuusohjelmaan sekä Kuntaliiton lokakuussa antamaan valtakunnalliseen arvioon ja sen kuntakohtaisiin tarkennuksiin. Lempäälän kuntastrategian yhtenä tavoitteena on kuntalaisten verotuksen pitäminen kilpailukykyisenä ja keskivertaisena verrattaessa sitä Tampereen seudun muihin kuntiin. Sekä kunnanvaltuuston hyväksymässä talousarvioraamissa että Lempäälän tulevaisuusohjelmassa on lähdetty siitä, että tuloveroveroprosentin taso esitetään pidettäväksi ennallaan 20,5 %:ssa. Myöskään Lempäälän kiinteistöveroprosentteihin ei esitetä vuodelle 2017 korotuksia. Lempäälän vuoden 2016 talousarvion kokonaisverotuloarvio on 89,95 m. Kuntaliiton viimeisimmän ennusteen mukaan kokonaisverotulojen toteuma-arvio ylittyy yhteisö- ja kunnallisverotilitysten johdosta selvästi ollen lähes 92,0 m. Sitä vastoin vuodelle 2017 kuntakohtainen verotuloennuste arvioi myös myös Lempäälään vähennystä vuodelle 2016 ennustetusta verotulojen tasosta. Mikäli verotulojen vähentyminen toteutuisi valtakunnallisen ennusteen mukaisesti se aiheuttaisi uhkaa myös valtuuston raamipäätöksellään asettaman vuoden tulostavoitteen toteutumiselle. Lempäälän omaa verotuloarviota tarkennetaan vielä kunnanhallituksen talousarviokäsittelyyn yhteydessä. Esityslistan lisämateriaalina on yhdistelmä Tampereen seutukunnan kuntien veroprosenteista vuodelta 2016, lähde Kuntaliitto. Lisätietoja: talousjohtaja Kari Auvinen, KUNNANHALLITUS esittää kunnanvaltuustolle, että se

30 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus päättää kunnan tuloveroprosentiksi 20,5 vuodelle päättää yleiseksi kiinteistöveroprosentiksi 0,95, vakituisten asuntojen kiinteistöveroprosentiksi 0,45 ja muiden asuntojen kiinteistöveroprosentiksi 1,00 vuodelle päättää asuntotarkoitukseen kaavoitetun rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveroprosentiksi vuodelle , päättää, että yleishyödyllisten yhteisöjen erilliseksi kiinteistöveroprosentiksi vuodelle 2017 määrätään 0 %. 5. päättää, ettei koiraveroa peritä vuonna Täytäntöönpano: ed. kvalt TAL /KA KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt

31 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus TYÖTERVEYSHUOLTO VIISARIN YHTEISTOIMINTASOPIMUKSEN PURKAMINEN 2308/ /2015 KHAL Talvella 2008 päivitetyn yhteistoimintasopimuksen nojalla Ylöjärven kaupunki on isäntäkuntana vastannut työterveyshuollon tehtävien hoidosta Ylöjärven kaupungin, Nokian kaupungin sekä Lempäälän, Pirkkalan ja Vesilahden kuntien alueella. Ylöjärven kaupungin organisaatiossa em. tehtäviä on hoitanut Työterveyshuollon liikelaitos Viisari. Henkilöstö on Ylöjärven kaupungin palveluksessa. Sopimusjärjestely kattaa myös kunnille asetetut velvoitteet työterveyshuollon järjestämisestä alueensa yrityksille ja yrittäjille voimaan tulleessa kuntalain muutoksessa edellytettiin, että mikäli työterveyshuolto toimii kilpailluilla markkinoilla, työterveyshuollon sairaanhoito tulee yhtiöittää viimeistään mennessä. Myöhemmin kuntalakiin lisättiin siirtymäsäännös, jonka mukaan yhtiöittämisvelvoitetta sovelletaan säännöksessä tarkoitettuihin palveluihin vasta vuoden 2017 alusta. Tästä seuraa, että kuntien ja kuntayhtymien on vuoden 2016 loppuun mennessä siirrettävä tehtävä hoidettavaksi yhtiö-, yhteisö-tai säätiömuodossa taikka järjestettävä toiminta muutoin siten, ettei toiminta vääristä kilpailua. Sote-uudistus tullee myös vaikuttamaan työterveyspalvelujen järjestämiseen tavalla tai toisella. Ylöjärven kaupunki käynnisti em. perusteilla Työterveyspalvelu Viisarin tulevaisuuden toimintamuotovaihtoehtojen selvittämisen, selvityksen loppuraportti on esityslistan lisämateriaalina. Viisarin toiminnan tulevaisuusvaihtoehdot ovat: 1.Toiminnan jatkaminen liikelaitoksena 2.Yhtiöittäminen ja toiminnan jatkaminen 3.Yhdistyminen yhtiöön, säätiöön tai yhdistykseen (liiketoimintakauppa) 4.Yhteistoimintasopimuksen purku ja palvelujen kilpailutus Konsultin tiivistetty toimenpidesuositus on: A)markkinavuoropuhelun käyminen ja toimenpiteet tulosten perusteella B)mikäli markkinavuoropuhelua ei toteuteta, yhteistoiminta-sopimuksen purkaminen ja palvelujen kilpailutus Markkinavuoropuhelu on tarkoituksenmukaista käynnistää välittömästi. Yhtiöittäminen tai kilpailutus on käynnistettävä viimeistään talvella 2016, jotta sopimuskuntien valtuustot voivat tehdä päätöksiä touko-kesäkuussa 2016 sopimuksen purkamisesta tai muuttamisesta siten, että purkaminen tai muutokset astuvat voimaan 2017 alusta. Kilpailutusyhteistyötä voidaan harjoittaa muullakin kuntakokoonpanolla, mikäli näin aikanaan päätetään. Kaikissa tulevaisuusvaihtoehdoissa on tarkoituksenmukaista toimia siten, että nykyisen henkilöstön asema järjestetään siten, että henkilöstö siirtyy liikkeenluovutusperiaatteella uudelle palveluntuottajalle. Konsultin loppuraportti ja nykyinen yhteistoimintasopimus työterveyshuollon palveluista on jaettu esityslistan lisämateriaalina.

32 LEMPÄÄLÄN KUNTA PÖYTÄKIRJA 18/ Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus KUNNANHALLITUS päättää 1. merkitä Työterveyspalvelu Viisarin tulevaisuuden toimintamuotovaihtoehtojen selvitystyön loppuraportin tiedokseen. 2. hyväksyä osaltaan, että työterveyshuollon isäntäkunta Ylöjärvi käy mahdollisten yhteistyökumppaneiden kanssa markkinavuoropuhelun, jonka avulla arvioidaan liiketoimintakaupan lisäarvoa ja hyötyjä verrattuna yhteistoimintasopimuksen purkuun ja toiminnan kilpailuttamiseen vuoden 2017 alusta. 3. todeta, että mikäli markkinavuoropuhelun tulosten perusteella lisäarvoa ei liiketoimintakaupalla saada, aloitetaan valmistelut yhteistoimintasopimuksen purkamiseksi ja toiminnan kilpailuttamiseksi vuoden 2017 alusta, tavoitteena päätöksenteko toukokuussa HALL / KA KUNNANHALLITUS hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti. HALL /TT/tt KHAL Viisarikuntien kunnanhallitusten syksyn 2015 päätösten pohjalta on valmistelua jatkettu kuntajohtajakokouksen koordinoimana. Talven aikana isäntäkunnan edustajien toimesta käytiin mahdollisten palveluntarjoajien kanssa keskustelua liiketoimintakaupasta ja palvelujen tuottamisesta vuodesta 2017 eteenpäin. Keskusteluissa saadun informaation ja muun valmistelun perusteella tarkoituksenmukainen tapa järjestää työterveyshuollon palvelut alkaen on kilpailuttaa työterveyshuollon palvelut ja järjestämisvastuu siten, että - kilpailutuksen voittaja ottaa Työterveyshuolto Viisarin liiketoiminnan vastaan liiketoiminnan siirron periaattein, jolloin mm. henkilöstö jatkaa ns. vanhoina työntekijöinä - kunnissa säilyy työterveyshuollon toimipisteet - sopimusjakso on riittävän pitkä ylittääkseen sote- ja maakuntahallintouudistuksen kannalta oleellisen ajankohdan - kunnilla säilyy sopimuksen pohjalta työterveys-huoltopalveluihin räätälöinti- ja joustomahdollisuus toimintasuunnitelmien kautta Kilpailutusta valmistelee isäntäkunta Ylöjärven johdolla sisältövalmisteluryhmä, jossa on edustus kaikista viisarikunnista. Työterveyshuoltopalvelujen osalta Kuntien Hankintapalvelut KuHa Oy toimii hankintayksikkönä ja osallistuu sisältövalmisteluun.