Espoon kaupunki Pöytäkirja 41. Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / / / Otaniemen kokonaisuuteen liittyvät maankäytön ja liikenteen suunnittelun tavoitteet sekä Otaniemen Kokokuva -raportti Valmistelijat / lisätiedot: Annina Stadius, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 hyväksyy seuraavat Otaniemen kokonaisuuteen eli niin sanottuun Kokokuvaan liittyvät maankäytön ja liikenteen suunnittelua ohjaavat yleiset tavoitteet, jotka tulevat tarkentumaan eri osa-alueiden asemakaavoituksen yhteydessä: 1.1 Asemakaavoituksella mahdollistetaan Aalto-yliopiston ja valtion tutkimustoiminnan sekä niihin tukeutuvan yritystoiminnan jatkuminen ja kehittyminen maailmanluokan innovaatiokeskittymäksi. 1.2 Asemakaavoituksella mahdollistetaan vähintään uuden asukkaan ( k-m 2 ) muuttaminen alueelle. Tästä määrästä on opiskelijaasumista noin kolmannes eli uutta opiskelija-asuntoa. Metroaseman ja keskuksen lähipiiriin tutkitaan merkittävää määrää opiskelija-, tutkijasekä vapailla markkinoilla myytäviä ja vuokrattavia asuntoja. 1.3 Mahdollistetaan kohdassa 1.2 esitetty lisäasukasmäärä huomioon ottaen alueelle riittävä palveluiden määrä, josta pääosa sijoittuu tulevan metroaseman ja kampuskeskuksen palveluvyöhykkeen yhteyteen. Alueen nykyisen ja tulevan maankäytön lisäyksen mahdollistama palvelurakenne selvitetään ja otetaan huomioon käynnissä olevan Otaniemen keskuksen kaavoituksessa. 1.4 Keskuksen ympärivuorokautisen elävän kaupunkitilan luomiseksi tutkitaan ylioppilaskuntien konseptiehdotuksen mukaisten toiminnallisten teemojen soveltuvuutta osaksi kampuksen kokonaisuutta yhteistyössä maanomistajien ja toimijoiden kesken.

2 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / Alueen asema maakunnallisesti arvokkaana kulttuuriympäristönä sekä alueellisena kokonaisuutena otetaan huomioon kaikessa suunnittelussa. 1.6 Alueen maisemalliset ja luontoarvot turvataan ottaen huomioon suhde läheiseen Natura-alueeseen. 1.7 Alueen liikenneverkko ja -ympäristö suunnitellaan siten, että keskukseen muodostuva erinomainen joukkoliikennesolmu hyödynnetään täysimääräisesti. Metroaseman lähiympäristö on jalankulun ja pyöräilyn laadukas erityisalue, jossa korostuvat toiminnalliset ja laadukkaat aukiotilat. Saavutettavuuden parantamiseksi koko Otaniemen alueella HSL:n suunnitteleman joukkoliikenteen peruslinjaston lisänä tutkitaan esimerkiksi sukkulamaiseen liikennöintiin perustuvia ratkaisuja, jotka voitaisiin toteuttaa peruslinjaston lisänä esimerkiksi alueen toimijoiden yhteistyöllä. 1.8 Alueen tulevan katuverkon sekä jalankulku- ja pyörätieyhteyksien varaan rakentuvan maankäytön tulee tukea Otaniemen yhdistymistä Keilaniemen sekä Tapiolan keskuksen suuntaan. 1.9 Rantaraitti ympäristöineen muodostaa alueen keskeisen merellisen luontoja virkistysreitin, joka toteutetaan laadukkaasti kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymien linjausten mukaisesti Aalto yliopistokiinteistöt Oy:n ja Senaatti-kiinteistöjen laatimaa niin sanottua Kokokuvaa kehitetään ja ylläpidetään yhteistyössä kaupungin kanssa ja sitä hyödynnetään silloin, kun osa-alueiden kaavoituksen tavoitteita hyväksytään kaupunkisuunnittelulautakunnassa. Kokokuvaa hyödynnetään, kun Otaniemen alueen kehittymisestä ja tulevaisuudesta käydään keskustelua esimerkiksi asukastilaisuuksissa sekä viestitään sidosryhmille ja kansalaisille. 2 merkitsee tiedoksi selostusosassa ja oheismateriaalissa kuvatun sekä lautakunnalle asiassa pidetyn selostuksen Otaniemen Kokokuvaan ja sen teemakokonaisuuksiin liittyen. Käsittely Asia käsiteltiin yhdessä asian 4 kanssa. Käsittelyn alussa ennen asiasta käytävää keskustelua puheenjohtaja Markkula ehdotti, että päätösehdotusta korjataan etukäteiskeskustelun tulosten perusteella jaetun puheenjohtajan yhteenvedon mukaan teksti- ja numerointimuutoksin.

3 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 3 Esittelijä tarkensi Selostus - osion karttatekstin kuulumaan: Otaniemen keskustan vaikutusalueen likimääräinen sijainti. Jäsen Lahti teki lisäysehdotuksen kohtaan 1.6 rantojen käytöstä ensisijaisesti virkistysalueina. Jäsen Nevanlinna teki seuraavan pöytäkirjamerkinnän: Kokokuva on maanomistajavetoisesti tehty dokumentti, joka käy läpi mahdollisia rakennuspaikkoja mutta ei sido asemakaavoitusta tekemään asemakaavoja ehdotetuille alueille eikä sido toteuttamaan asuntoja 7500 asukkaalle. Erityisesti alueen pohjoisrannan luonnontilaisuudesta on pidettävä huolta, ja vaikka virkistysalueita kehitetään, myös luonnontilaista ja kehittämätöntä rantaa tarvitaan alueella. Puheenjohtaja täydensi ja tarkisti ehdotustaan käydyn keskustelun perusteella päätöskohdasta ilmenevän mukaiseksi. Keskustelun kuluessa jäsenet Haapsaari ja Ahlman kannattivat korjattua päätösehdotusta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko tehdyt korjaukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta 1 toteaa, että Kokokuva-raporttiin on koottu kaupungin sekä Aaltoyliopistokiinteistöt Oy:n ja Senaatti-kiinteistöjen tuottaman aineiston tärkeimpiä osia. Tätä ryhdytään kaupungin ja kaikkien Otaniemitoimijoiden yhteistyönä jalostamaan toiminnallisten ratkaisujen ja asemakaavoituksen perustaksi. Tätä jatkotyötä varten lautakunta hyväksyy seuraavat Otaniemen kokonaisuuteen eli niin sanottuun Kokokuvaan liittyvät maankäytön ja liikenteen suunnittelua ohjaavat yleiset tavoitteet, jotka tulevat tarkentumaan tehtävien lisäselvitysten ja eri osa-alueiden asemakaavoituksen yhteydessä: 1.1 Asemakaavoituksen lähtökohtana on lautakunnan tekemä päätös Kaupunkisuunnittelulautakunnan teesit ja jatkotoimenpiteitä ohjaavat linjaukset Otaniemen ja Keilaniemen alueille. 1.2 Asemakaavoituksella mahdollistetaan Aalto-yliopiston ja muun Otaniemessä tapahtuvan tutkimus-, opetus- ja innovaatiotoiminnan sekä niihin tukeutuvan oppimisen ja yritystoiminnan jatkuminen ja kehittyminen maailmanluokan innovaatiokeskittymäksi. 1.3 Asemakaavoituksella mahdollistetaan vähintään uuden asukkaan ( k-m 2 ) muuttaminen alueelle. Tästä määrästä on opiskelijaasumista vähintään noin kolmannes eli uutta opiskelija-asuntoa. Erityisesti metroaseman ja keskuksen lähipiiriin tutkitaan merkittävää

4 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / 4 määrää opiskelija- ja tutkija-asuntoja sekä vapailla markkinoilla myytäviä ja vuokrattavia asuntoja. Tämän lisäksi priorisoidaan Aalto Village - kokonaisuuden toiminnallista hankesuunnittelua ja asemakaavoitusta. Muilta osin asumisen sijoittumiseen lautakunta ottaa kantaa vasta Kokokuvan seuraavassa käsittelyvaiheessa syksyllä 2014 sekä eri asemakaavakohteita käsiteltäessä. 1.4 Mahdollistetaan kohdassa 1.2 esitetty lisäasukasmäärä huomioon ottaen alueelle riittävä palveluiden määrä, josta pääosa sijoittuu tulevan metroaseman ja kampuskeskuksen palveluvyöhykkeen yhteyteen. Alueen nykyisen ja tulevan maankäytön lisäyksen mahdollistama palvelurakenne selvitetään ja otetaan huomioon käynnissä olevan Otaniemen keskuksen kaavoituksessa. 1.5 Opiskelijayhteisöt ovat esittäneet rakentamismahdollisuuden varaamista metroaseman välittömästä läheisyydestä 24/7 Träfpunkt - opiskelijakeskusta varten. Ehdotuksen mukaisten toiminnallisten teemojen edellyttämien tilojen sijoittamista osaksi kampuksen kokonaisuutta tutkitaan yhteistyössä maanomistajien ja toimijoiden kesken. 1.6 Alueen asema valtakunnallisesti arvokkaana kulttuuriympäristönä sekä alueellisena kokonaisuutena otetaan huomioon kaikessa suunnittelussa. 1.7 Alueen maisemalliset ja luontoarvot turvataan ottaen huomioon suhde läheiseen Natura-alueeseen. Rantoja tulisi suunnitella käytettäväksi ensisijaisesti virkistysalueina. 1.8 Alueen liikenneverkko ja -ympäristö suunnitellaan siten, että keskukseen muodostuva erinomainen joukkoliikennesolmu hyödynnetään täysimääräisesti. Metroaseman lähiympäristö on jalankulun ja pyöräilyn laadukas erityisalue, jossa korostuvat toiminnalliset ja laadukkaat aukiotilat. Saavutettavuuden parantamiseksi koko Otaniemen alueella HSL:n suunnitteleman joukkoliikenteen peruslinjaston lisänä tutkitaan esimerkiksi sukkulamaiseen liikennöintiin perustuvia ratkaisuja, jotka voitaisiin toteuttaa peruslinjaston lisänä esimerkiksi alueen toimijoiden yhteistyöllä. Tätä koskeva periaateratkaisu tarvitaan osaksi Otaniemen keskusalueen asemakaavaehdotusta. 1.9 Alueen tulevan katuverkon sekä jalankulku- ja pyörätieyhteyksien varaan rakentuvan maankäytön tulee tukea Otaniemen yhdistymistä Keilaniemen sekä Tapiolan keskuksen suuntaan Rantaraitti ympäristöineen muodostaa alueen keskeisen merellisen luontoja virkistysreitin, joka toteutetaan laadukkaasti kaupunkisuunnittelulautakunnan hyväksymien linjausten

5 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / 5 mukaisesti. Otaniemen osalta laaditaan oleskelu-, viher- ja muiden ulkotilojen taiteellisuutta ja viihtyisyyttä koskeva toteutussuunnitelma Aalto yliopistokiinteistöt Oy:n ja Senaatti-kiinteistöjen laatimaa niin sanottua Kokokuvaa kehitetään ja ylläpidetään yhteistyössä kaupungin kanssa ja sitä hyödynnetään silloin, kun osa-alueiden kaavoituksen tavoitteita hyväksytään kaupunkisuunnittelulautakunnassa. Kokokuvaa hyödynnetään, kun Otaniemen alueen kehittymisestä ja tulevaisuudesta käydään keskustelua esimerkiksi asukastilaisuuksissa sekä viestitään sidosryhmille ja kansalaisille. 2 merkitsee tiedoksi selostusosassa ja oheismateriaalissa kuvatun sekä lautakunnalle asiassa pidetyn selostuksen Otaniemen Kokokuvaan ja sen teemakokonaisuuksiin liittyen. Selostus Otaniemen Kokokuva on alueellinen tulevaisuudenkuva sekä maankäytön ja liikenteen kehittämissuunnitelma, jossa esitetään Otaniemen opetus-, tutkimus-, ja yritystoiminnan sekä asumisen keskeisimmät tavoitteet ja periaatteet sekä lyhyellä että pitkällä aikavälillä. Tavoitteena on Espoon kaupungin ja kaikkien toimijoiden hyödynnettävissä oleva yhteistyössä laadittava nykyvaiheen ja tulevaisuuden tarkasteluun tähtäävä ajan kuluessa päivittyvä raportti. Raportti koostuu eri sektorien maankäyttöön liittyvistä tavoitteista ja näistä yhdistävistä teemoista. Aineistoa havainnollistetaan teemakartoin ja -kuvin, ja nämä voivat ohjata alkuvaiheen suunnittelua. Otaniemen Kokokuva- raportti päivittyy ja täydentyy ajan kuluessa erilaisin selvityksin ja tutkimustuloksin sekä tarkentuu osa-alueittaisen asemakaavoituksen edetessä. Kokokuvaa voidaan hyödyntää viestittäessä alueen tulevaisuudesta ja tavoitteista asukkaille ja sidosryhmille. Otaniemen aluetta asemakaavoitetaan vaiheittain. Ensimmäisessä vaiheessa toteutuu Otaniemen ydinkeskustaan Aalto-yliopistolle uutta toimitilaa metroaseman välittömään läheisyyteen. Asemakaavoituksella varmistetaan Aalto-yliopiston ja valtion tutkimustoiminnan sekä niihin tukeutuvan yritystoiminnan jatkuminen ja kehittyminen maailmanluokan innovaatiokeskittymäksi. Otaniemeen tavoitellaan merkittävästi lisää asumista ja alustavan laskelman mukaan sitä voi toteutua ainakin k-m 2 eli asuntoja noin uudelle asukkaalle, joista kolmannes voisi olla opiskelijaasumista. Otaniemen asemakaavoitus ja alueen Kokokuva Espoon kaavoituskatsauksessa 2014 on suunnittelun painopisteiksi kohdennettu täydennysrakentaminen metroasemien yhteyteen sekä kehittämis- ja täydennyshankkeet Otaniemen alueella. Tällä hetkellä

6 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / 6 Otaniemen keskus, Maarinsolmu, Hagalundinkallio; Kehä I tunnelointihanke, Otaranta Servinniemen kaavamuutoskohteet ovat käynnissä. Otakaari ja Maarinranta sekä Kivimiehen ranta: itä- ja länsiosa kortteleista ovat mahdollisia seuraavia kaavamuutosalueita. Otaranta-Servinniemen asemakaavamuutos on ehdotusvaiheessa. Tarkoitus on, että ehdotusvaihe tulee käsittelyyn Otaniemen Kokokuvaraportin jälkeen. Kaupunkisuunnittelulautakunta hyväksyi Otaranta-Servinniemi asemakaavamuutoksen tavoitteet. Valmisteluaineisto oli nähtävillä Nähtävillä olon jälkeen suunnittelua on jatkettu ja lisäksi on tehty liito-oravaselvitys sekä Natura-arvio, joka on lähetetty lausunnolle ELY-keskukseen. Ehdotus tuodaan lautakuntaan sen jälkeen, kun Otaniemen kokonaiskuva on käsitelty ja Natura-arviolausunto saatu. Otaniemen kampusalueen kaavoitus on juuri käynnistynyt. Asemakaavasuunnittelu perustuu Aalto-yliopistokiinteistöt Oy:n järjestämän Campus 2015-arkkitehtikilpailun julkistettuun voittajatyöhön Väre. Tavoitteena on mahdollistaa Aalto-yliopiston keskeisten toimitilojen sijoittuminen Otaniemen keskustaan ja kehittää Korkeakouluaukion ympäristöstä alueen vilkas ydin; monipuolisten toimintojen ja kaupallisten palveluiden keskus ja joukkoliikenneyhteyksien ja kävely- ja pyöräily-yhteyksien solmukohta. Kaavalla on kiireinen aikataulu ja tavoitteena on saada se hyväksytyksi tämän vuoden aikana. Maanomistus, kehittämismahdollisuudet sekä vuorovaikutus Otaniemessä on kaksi merkittävää maanomistajaa. Aalto-yliopistoon liittyvät kiinteistöt omistaa Aalto-yliopistokiinteistöt Oy ja suuren osan muista kiinteistöistä ja alueista Senaatti-kiinteistöt. Alueella on lisäksi joitain yksittäisiä maanomistajia. Keskeiset maanomistajat laativat yhteistyössä kaupungin kanssa alueen nykyvaiheen ja tulevaisuuden tarkasteluun soveltuvaa esitystä, joka on nimetty Otaniemen Kokokuvaksi. Kokokuva on koostettu eri sektorien maankäyttöön liittyvistä tavoitteista ja näitä yhdistävistä teemoista. Aineistoa havainnollistetaan teemakartoin ja -kuvin ja nämä voivat ohjata alkuvaiheen suunnittelua. Otaniemen Kokokuva- raportti päivittyy ja täydentyy ajan kuluessa erilaisin selvityksin ja tutkimustuloksin sekä tarkentuu osa-alueittaisen asemakaavoituksen edetessä. Kokokuvaa voidaan hyödyntää viestittäessä alueen tulevaisuudesta ja tavoitteista asukkaille ja sidosryhmille. Oheismateriaalina (webforum) esitetään tämän hetkinen Otaniemen Kokokuva-aineisto. Aiemmat alueen suunnittelua ohjaavat päätökset Otaniemi on kehittymässä voimakkaasti. Länsimetro on rakenteilla ja valmistuu vuoden 2016 alkupuolella. Aalto-yliopisto aloitti toimintansa vuoden 2010 alussa ja kesäkuussa 2011 yliopiston toiminnat päätettiin

7 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 7 valtaosaltaan keskittää Otaniemeen. Aalto-yliopiston tavoitteet ovat korkealla. Aalto-yliopiston toimintaa kehitetään ensisijaisesti Otaniemessä. Espoon kaupungin strategia, Espoo tarina korostaa Otaniemen merkitystä Espoolle. Teknillisen korkeakoulun ja VTT:n sekä myöhemmin Aaltoyliopiston ansiosta Espooseen on kehittynyt huipputeknologiaa, innovaatioita ja korkeaa osaamista hyödyntävä tieteen, taiteen ja talouden keskittymä. Keilaniemessä on useita isojen yritysten pääkonttoreita, ja Otaniemestä on muodostunut nuorten yritysten kasvualusta. Espoo on kansainvälisesti tunnettu osaamisen, tieteen, taiteen ja talouden innovaatioympäristö. Euroopan parhaimpien yliopistojen joukkoon nousseen Aalto-yliopiston lisäksi koulumme ovat kansainvälisesti kilpailukykyisiä. Tässä päätösasiassa on otettu huomioon aiempi asiaan liittyvä päätöksenteko siten, että samoja asioita ei ole tarpeettomasti toistettu eikä tässä esitetty ole ristiriidassa aiemmin hyväksyttyjen tavoitteiden kanssa. Nyt on esitetty hyväksyttäväksi suunnittelun kuluessa tarkentuneita tavoitteita ja toimenpiteitä Otaniemen koko laajemman alueen maankäytön ja liikenteen suunnitteluun liittyen. Yksittäisten asemakaavojen tavoitteet tuodaan erillisinä asioina hyväksyttäviksi päätöksentekoon ja ne kohdentuvat tarkemmin ko. kaava-alueeseen. Otaniemen alueen merkitys näkyy kaupunkisuunnittelussa muun muassa siten, että alueeseen liittyen on aiemmin tehty useita erillisiä ja merkittäviä linjauspäätöksiä. Seuraavassa viimeisimmät: KSL , Otaniemi, asemakaavan muutoksen lähtökohdat ja tavoitteet, Otaranta, muutos, alue KSL , Kaupunkisuunnittelulautakunnan teesit ja jatkotoimenpiteitä ohjaavat linjaukset Otaniemen ja Keilaniemen alueille. KSL , Otaniemen pysäköintiohje ja pysäköinnin kehittämisen toimenpideohjelma. KH , Raide -Jokerin linjaus Espoon alueella. Asuntorakentaminen Espoon kaupungin tavoite on mahdollistaa huomattavan paljon uutta asumista Otaniemen alueelle. Tapiolan kehittämisprojekti ja kaupunkisuunnittelukeskus ovat linjanneet Otaniemen asumiselle monipuolisen asuntokannan edellytykset. Tavoitteena on, että asukasmäärä kasvaa alueella ainakin asukkaalla, rohkeimpien visioiden mukaan vielä enemmän. Keskeisimmät asuntorakentamisen potentiaalialueet kuvataan suunnitelmien ja asemakaavoituksen edetessä. Kokokuvassa esitetään tämän hetkiset asuinrakentamisen potentiaalit ja niiden sijainti.

8 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 8 Palvelut ja elinkeinot Asukasmäärän lisääntyessä ja maankäytön muuttuessa monipuolisemmaksi tulee sekä julkisia palveluja, elinkeinotoimintaa, että yksityisen sektorin palveluantia lisätä. Palveluverkko monipuolistuu entisestään ja elinkeinotoiminta elävöityy. Palvelurakenne todennäköisesti integroituu ympäristöönsä nykyisen kaltaisesti ja toimiva palveluverkko on osa keskeistä maankäytön suunnittelua koko Otaniemen alueella. Huomattava lisäasukasmäärä huomioon ottaen alueelle tulee turvata riittävä palveluiden määrä, josta pääosa sijoittuu tulevan metroaseman ja kampuskeskuksen palveluvyöhykkeen yhteyteen. Alueen nykyisen ja tulevan maankäytön lisäyksen mahdollistama palvelurakenne selvitetään ja otetaan huomioon Otaniemen kaavoituksessa. Liikenne ja liikkuminen Tulevaisuuden liikenteen ja liikkumisen suunnittelu tähtäävät siihen, että alueella jalankulku ja pyöräily joukkoliikenteeseen tukeutuen ovat keskeisimpiä liikkumismuotoja Otaniemen liikkumisreformin mukaisesti. Pysäköintialueet ja raideliikenneasemat ovat linkittyneet keskeisesti sekä näistä on tehty viihtyisiä ja ympäristöön sopivia elementtejä. Etäisyydet kohteiden välillä ovat lyhyitä, elämyksellisiä, viihtyisiä ja houkuttelevia. Otaniemen alueella tutkitaan merellisiä liikkumismahdollisuuksia sekä edellytyksiä asunto- ja palvelurakentamiselle, joka kytkeytyy luontevasti vapaa-ajan toimintoihin. Kaupunkitila, maisemarakenne ja rakennussuojelu, energiaomavaraisuus Otaniemen mittakaava muuttuu erilaisten hankkeiden toteutuessa. Maankäytön suunnitelmien ja kehittämishankkeiden edetessä tutkitaan kaupunkirakenteen ja maisemakuvan vuoropuhelua, sekä sovitetaan tulevat rakennukset rakennettu kulttuuriympäristö huomioon ottaen sekä pääkaupunkiseudun valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet yhdistäen. Kestävä aluerakenne mahdollistuu, kun luodaan edellytykset kokonaisvaltaisen alueellisen energiajärjestelmän rakentamiselle. Tämä tarkoittaa alueellista ratkaisua, jossa energian tuotanto, siirto, jakelu, varastointi ja kulutus tukevat älykkäästi toisiaan. Luonnonsuojelun edellytyksiä parannetaan suunnittelussa Laajalahden Natura-alueen rajautuessa suunnittelualueisiin. Alueilla tulee olla selkeät luonnonsuojelulliset, maisemalliset, ja kaupunkikuvalliset tai virkistystoimintaa edistävät perusteet. Tutkimus- ja kehityshankkeet Tiedoksi Otaniemen alueella on käynnissä lukuisia erilaisia Espoon kaupungin ja Euroopan Unionin rahoittamia yhteistyöhankkeita. Näistä käynnissä olevia, Otaniemen alueella tapahtuvia tutkimustuloksia sovelletaan Otaniemen Kokokuva-raportissa sekä asemakaavoituksen edetessä.

9 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 9 / 9