Espoon kaupunki Pöytäkirja 52. Ympäristölautakunta Sivu 1 / 1

Transkriptio

1 Ympäristölautakunta Sivu 1 / / Lausunto Etelä-Suomen aluehallintovirastolle Sun Chemical Oy:n painoväritehtaan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista koskevasta hakemuksesta Valmistelijat / lisätiedot: Katja Ohtonen, puh etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Ympäristöjohtaja Tarja Söderman Ympäristölautakunta päättää antaa seuraavan lausunnon Etelä-Suomen aluehallintovirastolle (dnro ESAVI/5648/2014): Etelä-Suomen aluehallintovirasto on pyytänyt lähetetyllä sähköpostilla mm. Espoon kaupungin, Espoon terveydensuojeluviranomaisen, Espoon ympäristönsuojeluviranomaisen ja Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen lausuntoja Sun Chemical Oy:n painoväritehtaan ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamisesta koskevasta hakemuksesta. Lisäksi lausuntoa pyydettiin Espoon kaupungilta kiinteistöjen omistajan ominaisuudessa. Lausuntoja pyydettiin mennessä. Lausuntojen antamiselle pyydettiin ja saatiin lisäaikaa saakka. Espoon kaupungin teknisen ja ympäristötoimen lautakuntien johtosäännön 5 :n mukaan lautakunta antaa kaupunginhallituksen puolesta kaupungin lausunnot lautakunnan tehtäväalueeseen kuuluvissa asioissa, jollei lausuntopyynnöstä tai käsiteltävän asian luonteesta muuta johdu. Ympäristölautakunta toteaa hakemuksen johdosta seuraavaa: Kyseessä on olemassa oleva toiminta, jonka toiminta on kehittynyt vähemmän päästöjä ympäristöön vaikuttavaan suuntaan ympäristöluvan myöntämisen jälkeen. Oleellisia muutoksia ovat olleet mm. liuotinpohjaisten tuotteiden valmistusastioiden pesurin käyttöönotto, vesipohjaisten tuotteiden valmistusastioiden pesuvesien puhdistamon käyttöönotto, tolueenin ja asetonin käytön lopettaminen, uuden säiliöalueen rakentaminen ja käyttöönotto sekä sammutusjätevesien keräilyjärjestelmän rakentaminen. VOC-päästöt ovat vähentyneet, sillä tehtaalla valmistetaan enemmän vesiohenteisia painovärejä ja UVpainovärejä ja vähemmän liuotinpohjaisia värejä. Ympäristöluvan lupamääräyksissä tulee kuitenkin kiinnittää huomiota päästöjen rajoittamiseen, jotta laitoksen ympäristövaikutukset pysyvät vähäisinä ja kehittyvät edelleen suotuisaan suuntaan. Mahdollisten häiriötilanteiden sattuessa tilanteet tulee korjata nopeasti. Tuotantotavat ja käytettävät kemikaalit tulee valita siten, että VOC-päästöt ilmaan ovat mahdollisimman vähäiset. Pölypäästöjen ehkäisemiseksi

2 Ympäristölautakunta Sivu 2 / 2 poistoilmansuodattimet tulee vaihtaa säännöllisesti ja pitää käyttökunnossa. Päästöjä jätevesiviemäriin tulee rajoittaa puhdistamalla prosessijätevesi mahdollisimman hyvin. Jätevedenpuhdistamon toimintaa tulee seurata ja se tulee pitää käyttökunnossa. Sakat tulee poistaa säännöllisesti. Puhdistamon jälkeisen veden laatua tulee seurata HSY:n kanssa tehdyn teollisuusjätevesisopimuksen mukaisesti. Hakemuksen liitteessä 13 Ympäristöriskit, onnettomuudet ja häiriötilanteet todetaan: Pihalla kemikaalisäiliöitä ja -pakkauksia siirreltäessä on mahdollista, että kemikaalivuoto voisi päästä kulkeutumaan pintavaluntana sateisella säällä sadevesikaivoon. Pihaalueen sadevesiviemärin purkupaikka on kaupungin sadevesiviemärijärjestelmä. Ympäristötarkastuksella saadun tiedon mukaan kyseisessä piha-alueen sadevesien purkuputkessa on sulkuventtiili, eli se on piha-alueella tapahtuvan kemikaalivuodon tapahtuessa suljettavissa. Ympäristölupaa tulisi lisätä määräys tästä sulkuventtiilistä esimerkiksi näin: Piha-alueen sadevesien purkuputken sulkuventtiilin sijainti tulee merkitä selvästi näkyviin, venttiilin toimintakunto tulee tarkistaa säännöllisesti ja sulkuventtiilikaivolle tulee taata esteetön pääsy kaikissa olosuhteissa. Henkilökunnan koulutuksella tulee vuosittain varmistaa, että riittävän moni ihminen tietää sulkuventtiilin sijainnin, sen toimintaidean ja kuinka tulee toimia piha-alueella mahdollisesti tapahtuvan kemikaalipäästön tapahtuessa. Sadevesiviemäristöstä vedet purkautuvat aina jossain vaiheessa luonnonvesiin, joten tämä määräys on tarpeen päästöjen ehkäisemiseksi. VOC-hajapäästöjä ilmaan on hakemuksen mukaan noin 36 t/a. Pääosa tästä päästöstä kulkee todennäköisesti kohdepoistojen ja yleisilmanvaihdon kautta. Toiminnanharjoittajan tulisi selvittää teknistaloudelliset mahdollisuudet ottaa VOC-päästöt talteen kohdepoisto- ja yleisilmanvaihtojärjestelmistä esim. sitomalla VOC:t aktiivihiileen. Lausuntoa valmisteltaessa pyydettiin kannanottoja kaupunkisuunnittelukeskukselta, tonttiyksiköltä, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta ja Espoon seudun ympäristöterveydeltä. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksella ( ) ja Espoon seudun ympäristöterveydellä ( ) ei ollut asiasta kommentoitavaa. Muilta keskuksilta ei saatu kannanottoja. Muilta osin Espoon ympäristölautakunnalla ei ole hakemuksen johdosta huomautettavaa. Päätös Selostus Ympäristölautakunta: Esittelijän ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Sun Chemical Oy:n painoväritehtaalla on Uudenmaan ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa (Dnro UUS Y , No YS 194). Ympäristöluvan mukaan toiminnanharjoittajan tuli hakea ympäristöluvan lupamääräysten tarkistamista meneessä.

3 Ympäristölautakunta Sivu 3 / 3 Toiminnanharjoittajan laatiman hakemus ympäristöluvan tarkistamiseksi saapui Etelä-Suomen aluehallintovirastoon Sun Chemical Oy:n toiminta Sun Chemical Oy:n Espoon yksikkö myy lehtisyväpaino-, pakkaussyväpaino- ja flexovärejä, vernissoja ja apuaineita. Tehtaalla valmistetaan painovärejä panosprosesseilla. Sun Chemical Oy sijaitsee omistamallaan teollisuus-, toimisto- ja varastorakennusten korttelialueeksi (T) kaavoitetulla tontilla osoitteessa Pieni teollisuuskatu 2 Niipperin kaupunginosassa. Tehdas on aloittanut toimintansa kiinteistöllä vuonna Suurimpia asiakkaita ovat lehtipainot ja pakkausteollisuus. Tuotteita valmistetaan myös vientiin. Tehtaan keskimääräinen tuotanto on noin 7000 t/a. Tuotanto toimii useimmiten 1,5 vuorossa klo ja tarvittaessa kahdessa vuorossa klo Tehtaalla työskentelee yhteensä 59 henkilöä, joista tuotannossa työskenteleviä on vaihtelevasti noin 20 henkilöä. Tehtaalla käytettävät kemikaalit ovat pysyneet lähes samoina verrattuna voimassa olevan ympäristöluvan tietoihin. Suurimpina muutoksina käytettäviin kemikaaleihin on tolueenin ja asetonin käytön lopettaminen kokonaan turvallisuus- ja terveyssyistä. Voimassa olevaan ympäristölupaan verrattuna nykyinen kemikaalien ja raaka-aineiden kokonaiskulutus on noin 500 t/a pienempi. Eniten käytettyjä liuottimia ovat etanoli, etyyliasetaatti, etoksipropanoli, isopropanoli, propyyliasetaatti ja 1- propanoli. Liuottimien kulutus on noin 3000 t/a. Tehdasalueelle on rakennettu uusi, asianmukainen säiliöalue. Liuottimet pumpataan suoraan säiliöautosta kaksivaippaisiin liuotintankkeihin, jotka on varustettu ylitäytönestimillä. Pumppaus liuotintankkeihin tapahtuu betonialtaassa, jotta mahdollisesti täytön yhteydessä tapahtuva ylivuoto ei pääse leviämään laajemmalle alueelle. Betonialtaasta on ylivuotoviemäriyhteys sammutusvesien keräilyaltaaseen. Pienempiä vuotoja varten on varattu myös imeytysainetta. Lastaus- ja tavaranpurkualue on asfaltoitu, jotta mahdollisen vuodon sattuessa kemikaalit eivät pääse maaperään, vaan vuoto voidaan imeyttää asfaltilta imeytysaineeseen. Viemärissä on sadevesikaivon jälkeen sulkuventtiili. Pääosa tuotantoon liittyvistä materiaalivirroista tapahtuu putkilinjoissa pumppaamalla. Valmistuserien koot vaihtelevat välillä kg. Tuotteiden pääkomponentteja ovat väriaineet (pigmentit), sideaineet, liuotinaineet ja lisäaineet. Komponentit sekoitetaan keskenään ja jauhetaan mekaanisesti sopivaan hienouteen. Seoksen viskositeettia säädellään liuotinaineella tai vedellä. Valmis tuote pakataan kuljetusastioihin ja toimitetaan asiakkaille. Liuotinpohjaisten tuotteiden valmistusastiat pestään vuonna 2011 käyttöönotetussa liuotinpesurissa, jossa on pesuliuoksen suljettu kierto. Likainen liuotinpesuaine pumpataan metallikontteihin ja toimitetaan Arwina Oy:lle tislattavaksi. Tisle palautetaan tehtaalle uudelleenkäytettäväksi

4 Ympäristölautakunta Sivu 4 / 4 pesuprosessissa. Vesipohjaisten tuotteiden valmistusastiat pestään pallopesurilla, ja jätevesi (noin m 3 /a) ohjataan vuonna 2009 käyttöönotetun jätevedenkäsittelylaitoksen kautta jätevesiverkkoon. Puhdistamolla poistetaan kiintoaineita ja raskasmetalleja kemiallisella saostuksella ja laskeuttamalla. Liete suotopuristetaan. Sun Chemical Oy:llä on teollisuusjätevesisopimus HSY:n kanssa. Viemäriverkkoon johdettavien jätevesien laatua tarkkaillaan sopimuksen mukaisesti neljä kertaa vuodessa. Rakennus on liitetty kaukolämpöön. Lämmitysöljyn käyttö on loppunut. Nykytoiminnassa kevyttä polttoöljyä käytetään trukkien ja sprinklerpumppujen moottoreiden polttoaineena. Polttoainesäiliö (2 m 3 ) sijaitsee ulkovarastoalueella betonisessa suoja-altaassa. Tehdasalueelle on rakennettu sammutusvesien keräilyviemäristö. Tulipalotilanteessa muodostuvat sammutusvedet kootaan keräilyviemäristön avulla sammutusvesien kokooma-altaaseen (750 m 3 ), josta ne voidaan hallitusti poistaa ja käsitellä vesien laadun mukaisella tavalla. Altaan purkuputken sulkuventtiili pidetään jatkuvasti suljettuna, joten altaaseen kertyy sadevettä. Sadevesi lasketaan pois hallitusti, kun on ensin todettu, että sadeveden joukossa ei ole kemikaalivuotoja. Tuotannosta aiheutuu VOC-päästöjä noin 38 t/a, josta hajapäästöjen (ilmaan) osuus on noin 36 t ja pesulan aiheuttamat päästöt 2 t. VOCpäästöt ovat vähentyneet huomattavasti, sillä vesiohenteisten ja UVpainovärien osuus on lisääntynyt. Pölypäästöjä on pienennetty yleisilmastoinnin pölynpoistojärjestelmällä. Pölypäästöjä aiheuttavissa työpisteissä on kohdepoistot, joiden poistoilmakanavissa on pölysuodattimet. Toiminnasta syntyy hyöty-, energia- ja sekajätettä sekä vaarallista jätettä. Vaarallinen jäte on pääasiassa kuivunutta värijätettä ja orgaanisia sideaineita. Nestemäisiä vaarallisia jätteitä ovat orgaaniset liuottimet ja sideaineet. Vaarallisen jätteen määrä oli 67 t vuonna Suotopuristettu jätevesiliete toimitetaan Kierto Oy:lle käsiteltäväksi. Tehostamalla lajittelua ja kouluttamalla henkilökuntaa on saatu sekajätteen määrä vähentymään tasaisesti vuosittain, ja se tulee vähenemään edelleen. Tuotantosuunnittelussa tavoitellaan raaka-ainejäämien synnyn ehkäisyä. Laadunvarmistuksen ja reseptuurien jatkuvalla parantamisella pyritään minimoimaan jätteeksi päätyvät virheelliset tuotantoerät. Normaalitoiminnassa tehdas ei aiheuta päästöjä pinta- tai pohjavesiin eikä pilaa maaperää. Mahdollisiin kemikaalivuototilanteisiin on varauduttu niin, että maaperän pilaantuminen voidaan suurella todennäköisyydellä välttää. Toiminta ei aiheuta merkittävää meluhaittaa. Raskaiden ajoneuvojen määrä on noin 7-8 kpl/vrk (klo ). Sun Chemical Oy:llä on konsernin oma Suncare EHS-järjestelmä.

5 Ympäristölautakunta Sivu 5 / 5 Pyydetyt ja saadut kannanotot Lausuntoa valmisteltaessa pyydettiin kannanottoja kaupunkisuunnittelukeskukselta, tonttiyksiköltä, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitokselta ja Espoon seudun ympäristöterveydeltä. Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksella ( ) ja Espoon seudun ympäristöterveydellä ( ) ei ollut asiasta kommentoitavaa. Muilta keskuksilta ei saatu kannanottoja. Hakijan esitys lupamääräyksiksi Hakija ei esitä muutoksia lupamääräyksiin. Nähtävillä olevat asiakirjat Hakemusasiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Tiedoksi - Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Ympäristölupavastuualue, kirje

6 Ympäristölautakunta Sivu 6 / 6