Yritysyhteistyö Savonlinnan työllisyyden kuntakokeilussa. Itä-Suomen kuntakokeilut Joensuussa

Transkriptio

1 Yritysyhteistyö Savonlinnan työllisyyden kuntakokeilussa Itä-Suomen kuntakokeilut Joensuussa

2 Savonlinnan työllisyyden kuntakokeilun päätavoitteet Uusi tapa toimia Kunta aktiiviseksi työllisyystoimijaksi Lähtökohtana seudun työvoimatarpeet ja työttömän yksilöllinen kehittyminen Asiakaslähtöinen palvelupolku Lähtökohtana yksilölliset palvelutarpeet ja työllistymisen esteiden selvittely Portaittainen ja oikea-aikainen eteneminen aktivoinnista avoimille työmarkkinoille Pitkäaikaisen työpajatoiminnan kehittäminen Elinkeinoelämä mukaan uusia yhteistyön muotoja Yritysneuvoja Toimialakohtaiset tiimit (teollisuus-, matkailu- ja palveluala sekä sos.- ja terv. ala) Pitkäaikaistyöttömän palkkaamisriskin pienentäminen riskien tutkiminen Työvalmennuksen kehittäminen Savonlinnasta työvalmennuksen osaamisen ja kehittämisen tukikohta kumppanuushankkeena ammatillisen oppilaitoksen kanssa Työvalmennuksen ja kuntouttavan työtoiminnan kehittäminen ph 2

3 Palvelut yrityksille ja työnantajille Yrityskohtainen, asiakaslähtöinen palvelu Yritysneuvojan palvelut Työvalmentajien palvelut Työssä tarvittavat työelämän lupa- ja korttikoulutukset päivitetty kuntakokeilussa Palkkatuen hakemisessa avustaminen Toimialatiimit =>

4 Toimialatiimit kuntakokeilussa Teollisuus- ja teknologia-ala (ml. kuljetus- ja rakennusalat) Palvelu- ja matkailuala Sosiaali- ja terveysala Tehtävät: Työllistymisen esteiden purkaminen Työvoima- ja koulutustarpeiden kartoitus Kehittämisideat, säädösmuutosesitykset

5 Toimialatiimit kokoontuivat syksyllä 2012 ja keväällä 2013 Toimialatiimeissä esille nousseita ideoita pitkäaikaistyöttömien työllistämisen esteiden purkamiseksi ja uudelleen työllistämisen edistämiseksi käsiteltiin tiimien yhteiskokouksessa

6 ESTE: Työllistettävien pitkäaikaistyöttömien ohjaus ja perehdytys työhön vie aikaa ja resursseja yrityksessä. RATKAISU: Palkataan yksi henkilö tai yrittäjä työnjohtajaksi, joka ohjaa työllistettyjä. Näin yhden ammattimiehen ohjauksella saataisiin lisää tehokkuutta ja ammattilainen saisi lisää käsipareja avuksi. RATKAISU: Isommissa yrityksissä vanhempi työntekijä nimetään toimimaan ohjaajana tai työnjohtajana työllistetyille ja nuoremmille työntekijöille. RATKAISU: Pienyrityksiin yhteisiä työpaikkaohjaajia. RATKAISU: Tarjotaan yrityksille ja työnantajille mahdollisuus kouluttaa vakinainen työntekijä työvalmentajaksi, joka ohjaa ja perehdyttää työllistettyjä. Kun yritykseen palkataan pitkäaikaistyöttömiä, työvalmentaja-koulutuksen saanut työntekijä voi keskittyä työllistettyjen perehdytykseen. Yritykselle voitaisiin maksaa silloin tukea oman työvalmentajansa työpanokseen, esim. puolet palkasta työttömän perehdytysajalta.

7 ESTE: Työttömien valmiudet eivät ole ajan tasalla eivätkä vastaa kysyntää. RATKAISU: Turvataan pitkäaikaistyöttömille mahdollisuus korttikoulutuksiin (teollisuudessa esim. työturvallisuus- ja tulityökortit). RATKAISU: Tarjotaan pitkäaikaistyöttömille maahanmuuttajille kohdennettua ja tehostettua suomen kielen koulutusta. RATKAISU: Työttömille tarjottaisiin valmennusta kaaoksen sietoon projektiluonteisissa töissä, ja niihin myös projektiosaamisen koulutusta (erityisesti teollisuuden tarve). RATKAISU: Tarjotaan työttömille venäjän kielen koulutusta, koska venäjän kielen taitoisista on kysyntää. RATKAISU: Varmistetaan työttömien koulutustaso ajan tasalle, vastaamaan nykyajan vaatimuksia. RATKAISU: Muutama pienyritys voisi linkittyä ja rekrytoida yhden yhteisen työttömän oppisopimuksella (esim. kaksi työnantajaa, kummankin kustannukset 50%). RATKAISU: Oppisopimuskoulutusta ja tukea voisi saada myös AMK-opintoihin (esim. sairaanhoitaja) RATKAISU: Hoitoalan työvoimapulaan vastaamiseksi kartoitetaan kaikki hoitoalan koulutetut työttömät, ja räätälöidään heille osaamisen päivityskoulutus, mm. ITosaamiseen terveydenhuollossa. RATKAISU: Kartoitetaan pitkäaikaistyöttömistä ne, joilla potentiaalia uudelleen kouluttautua sosiaali- ja terveysalalle

8 ESTE: Työyhteisön suhtautuminen työllistämistoimilla sijoitettuun on vaikeasti ennakoitavaa ja voi joskus aiheuttaa ongelmia työilmapiirissä. RATKAISU: Työyhteisöä on valmennettava etukäteen, esim. varmistamalla hyvä sisäinen tiedonkulku. ESTE: Vajaakuntoisen tai vammaisen palkkaaminen voi muodostua riskiksi yritykselle, miten riskiä voitaisiin ehkäistä tai pienentää? RATKAISU: Työnantajalle olisi tarjolla mahdollisuus ottaa esim. vakuutus em. työllistetyn pitkän sairausloman varalta. ESTE: Työnantajat eivät tunne erilaisia työllistämiskeinoja, kuten palkkatukea, oppisopimusta ja työkokeilua. RATKAISU: Lisätään kohdennettua tiedotusta yrittäjäjärjestöjen kautta.

9 ESTE: Työllistäminen vaatii yrittäjältä liian paljon paperisotaa ja siten byrokratia estää työllistämisen. RATKAISU: Kuntakokeilun ohjaaja tai työvalmentaja auttaa hakemusten ja tilitysten laadinnassa sekä tarvittavien liitteiden hankinnassa. ESTE: Pula työvoimasta ja sijaisista etenkin terveydenhuollossa RATKAISU: Helpotetaan niitä säädöksiä, jotka aiheuttavat esteitä lyhytaikaisen työn vastaanottamiselle. RATKAISU: Ohjataan työllisyyden kuntakokeilun asiakkaita hoiva-avustajakoulutukseen, joka käynnistyy syksyllä 2013 Samissa (esim. kohdennettu koulutus). ESTE: On vaikea saada työttömiä työllistymään osa-aikaisiin työpaikkoihin. RATKAISU: Ns. kannustinloukut on poistettava. ESTE: Työttömien motivaatio on osoittautunut esteeksi. RATKAISU: On analysoitava tarkemmin, mistä tekijöistä motivaation puute johtuu (esim. työpaikkaan liittyvät tekijät, työttömän kokemuksiin liittyvät tekijät, työttömän uskallukseen liittyvät tekijät?). ESTE: Ei löydy tarpeeksi taloushallinnon ammattilaisia, vaikka töitä olisi tarjolla. RATKAISU: Koulutetaan merkanteista ja merkonomeista lisää taloushallinnon ammattilaisia.

10 Pula työvoimasta ja sijaisista sosiaali- ja terveysalalla Hoiva-avustajakoulutus Alkoi opintoviikon mittainen koulutus, joka antaa perusvalmiudet työskennellä sosiaali- ja terveysalalla arkipäivän avustavissa tehtävissä vanhus- ja vammaistyössä. Savonlinnan ammatti- ja aikuisopisto, Savonlinna Tilanne keväällä 2015: 3. koulutus meneillään, kaikissa ollut kuntakokeilun asiakkaita, osa jatkanut lähihoitajakoulutukseen, osa sijoittunut mm. henkilökohtaisen avustajan tehtäviin

11 Pula työvoimasta ja sijaisista terveydenhuollossa Oppisopimuskoulutuksella suoritettavat tutkinnot Oppisopimuksella voi opiskella ammatillisen perustutkinnon, ammatti- tai erikoisammattitutkinnon käytännön työtehtäviä tekemällä. Oppisopimuskoulutuksessa noudatetaan Opetushallituksen vahvistamia tutkintojen ja opetussuunnitelmien perusteita, joita on yhteensä noin 360. Tutkinnot suoritetaan yleensä näyttötutkintona, mutta ammatilliset perustutkinnot on mahdollista suorittaa myös opetussuunnitelmaperusteisena. Ammattikorkeakoulu-, tiede- ja taidekorkeakoulututkintoja ei voi suorittaa oppisopimuskoulutuksena. Ammattitutkinto ja erikoisammattitutkinto tuottavat yleisen kelpoisuuden ammattikorkeakouluopintoihin.

12 Työllistettävien pitkäaikaistyöttömien ohjaus ja perehdytys työhön vie aikaa ja resursseja yrityksessä Tukea työllistetyn perehdytykseen? Tarjotaan yrityksille ja työnantajille mahdollisuus kouluttaa vakinainen työntekijä työvalmentajaksi, joka ohjaa ja perehdyttää työllistettyjä. Kun yritykseen palkataan pitkään työttömänä olleita, voisi työvalmentajakoulutuksen saanut työntekijä keskittyä osan työajastaan pelkästään työllistettyjen perehdytykseen ja ohjaukseen. Yritykselle voitaisiin maksaa tukea työvalmentajansa työpanokseen esim. puolet palkasta työttömän perehdytysajalta.

13 Työvalmentajan erikoisammattitutkintokoulutus Tutkintotavoitteinen monimuotoisesti suoritettava koulutus Savonlinnan ammatti- ja aikuisopistossa Osa kuntakokeilua Ensimmäiset valmistuivat 2014 Koulutusmahdollisuutta markkinoitiin myös yrityksille

14 Pitkäaikaistyöttömän tai osatyökykyisen palkkaamiseen liittyvien riskien kartoitus ja minimointi työnantajalle? Nykykeinot: Koeaika Työkokeilu Määräaikainen työllistäminen palkkatuella Idea: Työnantajalle olisi tarjolla mahdollisuus ottaa vakuutus työllistämisriskien, esim. työllistetyn pitkän sairausloman varalta

15 Yrityksiin sijoittuneet kuntakokeilun asiakkaat kevät 2015 Työkokeiluun 43 Palkkatukityöhön 55 Työhön ilman palkkatukea 50 Oma yritys 1 Mitkä kuntakokeilun palvelut auttoivat? - Asiakkaan oma aktiivinen työnhaku, oma motivaatio, halu aloittaa myös työkokeilulla - Yksilöllinen palveluohjaus ja työvalmennus, työnhakuasiakirjat päivitettynä - Palveluohjaajan, työvalmentajan ja yritysneuvojan yrityskontaktoinnit - Kuntakokeilussa hankitut koulutukset, kuten työelämän lupa- ja korttikoulutukset, mm. vartijakoulutus - Kaupungin tukityöpaikasta yritykseen

16 Yrityskontakteja Palvelu- ja matkailualan toimiala: 75 yritystä Teknologia- ja teollisuusalat mukaan lukien rakennusala: 49 yritystä Sosiaali- ja terveysala: 13 yritystä Yhteensä 137 yritystä

17

18 Työhön avoimille työmarkkinoille (ilman palkkatukea) Kuntakokeilun asiakkaiden sijoittuminen ja palvelut 2014 Yhteensä kaikki kuntakokeilun asiakkaat Joista Kelan tm-tukea 500 p saaneet Muut pitkäaikaistyöttömät Palkkatukityöhön yhteensä Yrityksiin Kaupungille Järjestöihin Valtiolle Työkokeilun aloittaneet Kuntouttavaan työtoimintaan Lyhytkestoinen koulutus Työvoimakoulutus Omaehtoinen koulutus Siirtynyt / siirtymässä eläkkeelle Työ- ja toimintakyvyn arviointiin Terveystarkastus Työelämän lupa- ja korttikoulutukset Paalupaikalta työelämään ESR-projekti Muut palvelut ja tapahtumat (sairausloma, muuttanut, päättänyt työnhaun jne). Kuntosalikortti

19 Palkkatuella työn aloittaneet tammi - joulukuussa 2014 Savonlinnan kaupungilla Toimiala Kiintiö Tammijoulukuu aloittaneet työllistetyt Joista velvoitetyöllistetyt Velvojen %-osuus kaikista Työllistetyt poislukien velvot Joista 500 p tm-tukea saaneet 500 p. %-osuus työllistetyistä (ilman velvoja) Keskushallinto % % Perusturva % % Sivistystoimi % % Tekninen toimi % % Yhteensä % %

20 Työllisyystilanne joulukuussa 2014 ja muutos vuoden 2013 joulukuusta Savonlinna Etelä-Savo Koko maa Muutos % Muutos % Muutos% Työttömyys-aste 13,6 17,2 1,1 %-yks. 14,0 15,1 1,1%-yks. 12,6 13,9 1,3 %-yks. Työttömät ,5 % ,9 % ,1 % Alle 25-v. työttömät ,8 % ,3 % ,9 % Yhdenjaks. yli vuoden työttömänä olleet ,2 % ,8 % ,1 % Avoimet työpaikat ,5 % ,1 % ,1 % Rakennetyöttömät ,0 % ,3 % ,9 %

21 Arvio asiakkaiden tilanteiden etenemisestä kuntakokeilussa Erittäin paljon Jonkin verran Ei juuri lainkaan Yht % 36 % 17 % 100 % Työ- ja toimintakyvyn selvitykset, korttikoulutukset, omaehtoiset opinnot uuteen ammattiin, itseluottamuksen kasvu, työvalmentajan ja palveluohjaajan tuki, kaupungin tai järjestön tukityö; työtodistus palkkatukityöstä; pääsy eläkkeelle; työ avoimilta markkinoilta; työssäoloehdon täyttyminen Kelan yhteistyö; työkyvyn arviointi; kuntouttavassa työtoiminnassa tai työkokeilussa ongelmista huolimatta; suunnitelmat selkiytyneet Vaikea päihderiippuvuus; ei sitoudu palveluun tai tapaamisiin; elämänhallinnan puute; osalla sosiaalitoimen kautta tulleista negatiivinen suhtautuminen; ei halua työllistyä kesällä; terveysongelmat tai tapaturman aiheuttama vamma; kouluttamattomuus, ei sopivaa työtä; sopivien vaihtoehtojen puute

22 Toteutumassa kuntakokeilun loppuaikana Sosiaalisten kriteerien liittäminen kaupungin hankintoihin kokeilu Työllistämispalkkio yrityksille -kokeilu Palkkatukityöstä avoimille työmarkkinoille - siirtymien tukeminen

23 Kiitos!