LAAJASALON RAITIOTIEN KYSYNTÄENNUSTE

Transkriptio

1 TARJOUSPYYNTÖ 1 / 8 LAAJASALON RAITIOTIEN KYSYNTÄENNUSTE Hankinnan kohteena on konsulttityö Laajasalon raitiotien kysyntäennusteen laatimiseksi Työn sisältö ja aikataulu Hankintamenettely Työn sisältö ja tavoitteet on kuvattu tarkemmin tarjouspyynnön liitteenä olevassa työohjelmassa (liite 1). Työ alkaa maaliskuussa 2015 ja sen kesto on enintään 4 viikkoa. Kevennetty kilpailutus. HSL soveltaa toiminnassaan erityisalojen hankintalakia (349/2007). Koska tämä hankinta alittaa erityisalojen hankintalain 12 :n mukaisen kynnysarvon, hankintalakeja ei sovelleta tähän hankintaan. Yleisiä hankintaoikeudellisia periaatteita sovelletaan. Tilaaja voi keskeyttää hankintamenettelyn osaksi tai kokonaan tai olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista perustellusta syystä. Tarjouksen tekemisestä, esittelystä tai muusta menettelyyn osallistumisesta ei makseta tarjoajille korvausta. Tarjouspyyntöasiakirjat ovat saatavissa suomen kielellä. Hankintayksikkö ja hankintapäätöksen tekevä taho Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä, joukkoliikennesuunnitteluosaston johtaja Hankintayksiköstä käytetään tässä tarjouspyynnössä ja sen liitteissä nimeä hankintayksikkö, tilaaja tai HSL. Diaarinumero ja asian valmistelija Diaarinumero on 112/07/71/710/2015. Asian valmistelija on joukkoliikennesuunnittelija Lauri Räty.

2 TARJOUSPYYNTÖ 2 / 8 Sopimusehdot ja sopimuksen syntyminen Sopimuksen syntyminen Hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus. Hankinta sitoo tilaajaa vasta, kun sitä koskeva sopimus on allekirjoitettu. Sopimusehdot Sopimus tullaan tekemään konsulttitoiminnan yleisten sopimusehtojen KSE 2013 mukaisesti. Hankinnasta tehtävä sopimus laaditaan kyseisten ehtojen ja tämän tarjouspyynnön ehtojen mukaisesti. Mikäli tämän tarjouspyynnön ehdot ja KSE 2013 ehdot ovat keskenään ristiriidassa, noudatetaan tämän tarjouspyynnön mukaisia ehtoja. Sopimus laaditaan ja sopimusneuvottelut käydään suomen kielellä. Sopimuskausi alkaa, kun molemmat sopijapuolet ovat allekirjoittaneet sopimuksen ja on voimassa, kunnes sopimusvelvoitteet on suoritettu. Tarjous on laadittava tarjouspyynnössä ja sen liitteissä esitetyn aikataulun mukaisesti. Tekijänoikeudet Tilaaja saa kaikkiin työn tuloksiin vapaat käyttö-, muutos- ja levitysoikeudet. Tilaajalla on oikeus ilman lisäkustannuksia soveltaa työn tuloksia myös muiden tilaajan kanssa yhteistyössä toimivien kuntien alueella tai antaa työn tulosten käyttöoikeus muillekin tilaajaorganisaatioille. Digitaalinen aineisto Projektin päättyessä kaikki projektin aineisto toimitetaan tilaajalle joko DVDlevyillä tai USB-muistitikulla. Raportti toimitetaan Microsoft Word -ohjelmiston tiedostomuodossa. Liikennemallin liikenneverkkoon tehdyt muutokset raportoidaan HSL:n konsulttiohjeen mukaisesti (tarjouspyynnön liite 3). Tarjouksen laatimista ja toimittamista koskevat ohjeet Tarjous liitteineen on tehtävä suomen kielellä. Myös pyydettyjen selvitysten ja todistusten on oltava suomenkielisiä, ellei tilaaja yksittäistapauksessa anna etukäteen lupaa toimittaa yksittäistä todistusta tai selvitystä ruotsin tai englannin kielellä.

3 TARJOUSPYYNTÖ 3 / 8 Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset Rahoitukseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vähimmäisvaatimukset Tarjoajan on täytettävä seuraavat rahoituksellista ja taloudellista tilannetta koskevat vaatimukset sekä pyydettäessä toimitettava mainittujen vaatimusten täyttymisen selvittämiseksi kunkin vaatimuksen alla mainittu selvitys. Selvitykset tullaan pyytämään tarjoajalta/tarjoajilta, jotka näyttävät tulevan valituiksi. Tarjoaja, joka ei asetetussa määräajassa toimita pyydettyä selvitystä, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Vaatimus 1: Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä, jos maksujen laiminlyöntiä voidaan pitää vähäisenä tai laiminlyötyjen maksujen osalta on viranomaisen hyväksymä maksusuunnitelma. Pyydettäessä toimitettavat selvitykset: Vaatimus 2: Veroviranomaisen todistus maksetuista veroista ja sosiaaliturvamaksuista tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskeva maksusuunnitelma on tehty. Työeläkekassan ja/tai vakuutusyhtiön todistus eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty. Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan vakavaraisuudesta, maksukykyisyydestä, kannattavuudesta ja luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Pyydettäessä toimitettava selvitys: Tarjoajaa koskevat vahvistetut tilinpäätösasiakirjat edelliseltä tilikaudelta. Mikäli tarjoaja ei voi toimittaa tilinpäätöstietoja, koska yritys on vasta aloittanut toimintansa, tarjoajalla on mahdollisuus toimittaa selvitys

4 Vaatimus 3: TARJOUSPYYNTÖ 4 / 8 vakavaraisuudestaan ja maksukyvystään muulla hankintayksikön hyväksymällä tavalla. Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintälain mukaiseen ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverolain mukaiseen arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä. Pyydettäessä toimitettavat selvitykset: Kaupparekisteriote. Selvitys rekisteröimättömyyden perusteista, jos tarjoaja ei kuulu kauppa-, ennakkoperintä, työnantaja- tai arvonlisäverovelvollisten rekisteriin. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima. Selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista. Selvitys voi olla tarjoajan itsensä laatima. Todistukset ja selvitykset eivät saa olla kahta kuukautta vanhempia tarjouksen jättöpäivästä laskettuna. Lisäksi sopimuksessa tarjoaja voidaan velvoittaa toimittamaan todistukset erikseen sovittuina aikoina. Ulkomaisen tarjoajan on toimitettava selvityksissä 1 ja 2 tarkoitetut tiedot sijoittumismaansa lainsäädännön mukaisella rekisteriotteella tai vastaavalla muulla todistuksella tai muulla yleisesti hyväksytyllä tavalla kuten antamalla sijoittumismaan lainsäädännön mukainen valaehtoinen tai vakuutuksella vahvistettu ilmoitus. Tarjoaja, joka syyllistyy olennaisesti väärien tietojen antamiseen toimittaessaan edellä mainittuja tietoja, suljetaan pois tarjouskilpailusta. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus Tarjouksen tulee sisältää: - tarjouslomake (tarjouspyynnön liite 2) täytettynä - projektin toteutuskuvaus, joka sisältää tiiviin kuvauksen konsultin suunnitelmasta työohjelmassa (liite 1) kuvatun työn toteuttamiseksi. - työhön osallistuvien henkilöiden CV:t, joiden kuvaus koulutuksesta ja ammatillisesta pätevyydestä Tarjouksen on oltava muodoltaan ja sisällöltään tarjouspyynnön mukainen. Tarjous ei saa poiketa tarjouspyynnön ehdoista ja sen tulee sisältää tarjoajien soveltuvuuden tarkastamiseen ja tarjousten arviointiin tarvittavat tiedot. Tarjous, joka ei täytä asetettuja ehdottomia vaatimuksia, hylätään tarjouspyynnön vastaisena.

5 TARJOUSPYYNTÖ 5 / 8 Hankinnan hinnoittelu ja muut kaupalliset ehdot Hinnat Konsultin tulee tarjouksessaan esittää työn kokonaishinta ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Työn kokonaishinta ilman arvonlisäveroa (alv 0 %) saa olla enintään 9 000,00 euroa. Lisäksi konsultin tulee tarjouksessaan esittää kunkin työhön osallistuvan henkilön veloitushinta mahdollisesti erikseen tilattavia lisätöitä varten. Työn kokonaishinta ja lisätöiden veloitushinnat esitetään tarjouslomakkeella (tarjouspyynnön liite 2). Työn laskutusperuste on aikapalkkio henkilöryhmittäin. Aikapalkkioon on sisällyttävä kaikki konsultin kulut. Esim. KSE 2013:n mukaisia kuluja ei saa laskuttaa erikseen. Kokonaishintaa ei saa ilman tilaajan kirjallista suostumusta ylittää. Kokonaishinta sisältää sekä palkkion että muut kulut (ml. matka- yms. kulut). Maksuehto Konsulttityön korvaus maksetaan työn toteutuneiden kustannusten perusteella kuukausittain. Laskutuksessa toteutuneet kustannukset on eriteltävä henkilöittäin ja työvaiheittain. Lisäksi laskussa on ilmoitettava laskutettava euromäärä ja kokonaislaskutus laskutushetkellä. Maksuehto on 14 pv netto. Maksuajan laskeminen alkaa siitä, kun lasku on saapunut tilaajalle. Viivästyskorko määräytyy korkolain mukaan. Osatarjoukset ja vaihtoehtoiset tarjoukset Osatarjouksia tai vaihtoehtoisia tarjouksia ei hyväksytä. Tarjouspyynnöstä poikkeavia tarjouksia ei hyväksytä. Alihankkijoiden käyttäminen Alihankkijoiden käyttö on sallittua, mutta käyttö on hyväksytettävä tilaajalla etukäteen. Alihankkijoiden käyttö tulee kuvata työvaiheittain tarjoukseen sisältyvässä projektisuunnitelmassa. Tarjouksessa on ilmoitettava tarjoajan mahdollisesti käyttämät alihankkijat, joita koskevat samat vähimmäisvaatimukset kuin tarjoajaa. Alihankkijoista tulee ilmoittaa samat tarjouspyynnössä edellytetyt tiedot ja selvitykset kuin tarjoajasta. Tarjoaja vastaa alihankkijoiden työstä kuten omastaan.

6 TARJOUSPYYNTÖ 6 / 8 Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankintapäätös ja sen liitteet ovat julkisia päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Muut hankinta-asiakirjat ovat julkisia sopimuksen tekemisen jälkeen. Tarjoajalla on oikeus saada tieto asiakirjoista päätöksen allekirjoituksen jälkeen. Jos tarjoajan mielestä jokin osa tarjousta sisältää liikesalaisuuksia, on tarjoajan ilmoitettava nämä tiedot erillisellä liitteellä. Tilaaja harkitsee, ovatko liikesalaisuuksiksi esitetyt asiat lain mukaan salassa pidettäviä. Tarjouslomakkeella (tarjouspyynnön liite 2) ilmoitettavat tiedot eivät voi olla tarjoajan liikesalaisuus. Tarjouksen voimassaoloaika Tarjouksen tulee olla voimassa saakka. Tarjouksen voimassaoloaika esitetään tarjouslomakkeella (tarjouspyynnön liite 2). Hankinta-asiakirjojen pätemisjärjestys on seuraava: Tarjouksen jättäminen 1. Hankintasopimus 2. Tarjouspyyntö liitteineen ja ennen tarjouksen jättämistä annetut kirjalliset lisäselvitykset 3. Konsulttitoiminnan yleiset sopimusehdot, KSE Tarjous liitteineen. Tarjous tulee toimittaa suljetussa kirjekuoressa osoitteeseen HSL Helsingin seudun liikenne Kirjaamo PL HSL (käyntiosoite Opastinsilta 6 A) Tarjousten tulee olla perillä klo mennessä. Tarjouskuoressa on oltava myös CD/DVD-levyllä tai USB-tikulla pdf-versio tarjouksesta. Mikäli tarjouksen painetussa versiossa tai sähköisessä versiossa (CD/DVD-levy tai USB-tikku) on ristiriitaisuuksia, on painetun version sanamuoto etusijalla. Kuoressa tulee olla merkintä: Tarjous Laajasalon raitiotien kysyntä. Kuoressa on ilmoitettava tarjoavan yrityksen nimi. Tarjouslomakkeella (tarjouspyynnön liite 2) tulee ilmoittaa tarjoavan yrityksen yhteyshenkilö, jolta tilaaja voi pyytää tarjoukseen mahdollisesti liittyviä lisätietoja. Tarjoajan tulee huomioida, että hankintapäätös muutoksenhakuohjei-

7 Tarjousten käsittely TARJOUSPYYNTÖ 7 / 8 neen annetaan tiedoksi tarjoajan ilmoittamaan yhteyshenkilön sähköpostiosoitteeseen. Tarjousten avaamisen jälkeen suoritetaan määräajassa saapuneiden tarjousten tarkistaminen ja vertailu. Tarjousten käsittelyn vaiheet ovat seuraavat: 1. Tarjousten avaaminen 2. Tarjoajan soveltuvuuden tarkistaminen 3. Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen 4. Tarjousten vertailu. Tarjoajan soveltuvuuden tarkistamisen tarkoituksena on selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua toimituksesta tarjouspyynnössä esitettyjen vaatimusten mukaisesti. HSL on asettanut nämä edellytykset tarjouspyynnön kohdassa (Tarjoajien soveltuvuutta koskevat vähimmäisvaatimukset). Toisessa vaiheessa tarjouksia arvioidaan suhteessa niihin vaatimuksiin, joita toimitukselta edellytetään. Tarjous hylätään, jos se ei vastaa tarjouspyyntöä ja sen liitteitä tai on tehty muussa kuin tarjouspyynnön edellyttämässä muodossa. Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset vertaillaan käyttäen ratkaisuperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta. Tarjousten valinta- ja vertailuperusteet Ne tarjoukset, jotka täyttävät tarjoajille ja tarjouksille asetetut vaatimukset vertaillaan käyttäen valintaperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta. Kokonaistaloudellisen edullisuuden arvioinnin kriteerit ja painoarvot: 1. Projektin toteutuskuvaus (20 pistettä) Vertailussa huomioidaan erityisesti: kuvauksen tarkkuus ja sisältö, esitetyt työmenetelmät ja niiden käyttökelpoisuus projektikuvauksen soveltuvuus ja käyttökelpoisuus huomioiden työohjelma laadunvarmistusmenetelmät. 2. Työhön osallistuvien henkilöiden soveltuva asiantuntevuus ja aiempi kokemus vastaavista töistä sekä työpanoksen jakautuminen työhön osallistuvien henkilöiden kesken (30 pistettä)

8 TARJOUSPYYNTÖ 8 / 8 Vertailussa huomioidaan erityisesti seuraavassa tärkeysjärjestyksessä: henkilöiden osaaminen ja kokemus hankinnan kohdetta vastaavista tehtävistä, työpanoksen jakautuminen henkilöittäin tarkoituksenmukaisesti ja kustannustehokkaasti. 3. Hinta (50 pistettä) Hinnat vertaillaan ja pisteytetään tarjouslomakkeessa (tarjouspyynnön liite 2) esitetyn työn kokonaishinnan perusteella. Hinta vertaillaan siten, että edullisin tarjous saa 50 pistettä ja muiden tarjousten hintapisteet määräytyvät seuraavan kaavan mukaisesti: [50 pistettä (edullisin hinta)/(tarjoajan hinta)] HSL varaa itselleen oikeuden olla hyväksymättä mitään annetuista tarjouksista. Lisätiedot Kaikki hankintamenettelyä ja tarjouspyyntöä koskevat kysymykset tulee esittää klo mennessä sähköpostitse lähettämällä kysymykset osoitteisiin hsl@hsl.fi ja lauri.raty@hsl.fi. Viestin otsikkona on oltava Kysymyksiä liittyen tarjouskilpailuun Laajasalon raitiotien kysyntäennuste (dnro 112/07/71/710/2015). Esitetyt kysymykset kysyjän nimeä paljastamatta ja vastaukset kysymyksiin julkaistaan klo mennessä Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymän verkkosivulla Samalla verkkosivulla julkaistaan myös mahdolliset tarjouspyynnön täsmennykset. Helsingin seudun liikenne -kuntayhtymä Tero Anttila joukkoliikennesuunnitteluosaston johtaja LIITTEET Liite 1 Työohjelma, Laajasalon raitiotien kysyntäennuste Liite 2 Tarjouslomake Liite 3 Liikennemallitarkasteluiden dokumentointi -konsulttiohje