Laillisuus ja Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Transkriptio

1 1/ Kokousaika klo 13:00-13:58 Kokouspaikka Inarin kunnantalo, kokoushuone 113 Saapuvilla olleet jäsenet Pietikäinen Vesa puheenjohtaja Alenius Leena jäsen Lukkari Maritta jäsen Jefremoff Sisko-Mirja varajäsen Muut saapuvilla olleet Huotari Jari kunnanhallituksen puheenjohtaja Saramo-Nissilä Minna ympäristöyksikön johtaja, esittelijä Oikarinen Eira hallintosihteeri, pöytäkirjan pitäjä Heikkonen Annakaisa ympäristötarkastaja Niskala Paula terveydensuojelutarkastaja Laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Asiat 1-4 Pöytäkirjan tarkastustapa Pöytäkirja tarkastetaan kokouksessa. Päätettiin yksimielisesti tarkistaa pöytäkirja kokouksessa. Pöytäkirjan allekirjoitus ja varmennus Vesa Pietikäinen puheenjohtaja Eira Oikarinen pöytäkirjan pitäjä Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Kunnantalolla hallintosihteerin virkahuoneessa hallintosihteeri Eira Oikarinen

2 1/ Kokousaika klo 13:00-13:58 Kokouspaikka Inarin kunnantalo, kokoushuone 113 Luettelo käsitellyistä asioista Otsikko Sivu 1 Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmien toteutumisen arviointi vuodelta Päätös ympäristölupahakemuksesta, kiviaineiksen murskaus, Destia Oy, Kivijärvi, Inari 3 Päätös ympäristölupahakemuksesta, kiven louhinta ja kiviaineiksen murskaus, Lemminkäinen Infra Oy, Liittoselkä, Inari 4 Muut esille tulevat asiat

3 / Ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelmien toteutumisen arviointi vuodelta /11.00/2012 SOTEYMP 1 Ympäristöyksikön johtaja Toimialakohtainen arviointi: Kunnan tulee arvioida ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutuminen vuosittain ja toimittaa monijäsenisen toimielimen hyväksymä selvitys suunnitelman toteutumisesta aluehallintovirastolle seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Toteutunutta valvontaa tulee vuosittain verrata suunnitelmaan ja arvioida valvonnan tehokkuutta sekä voimavarojen riittävyyttä ja kohdentamista. Valvonnan voimavaroista päättävän elimen tulee osallistua valvonnan toteutumisen seurantaan. Arviointi tulee tehdä ainakin seuraavien tekijöiden osalta: tarkastusten määrä valvontatyypeittäin tarkastusten kattavuus valvontakohdetyypeittäin näytteiden määrä valvontakohdetyypeittäin valvonnasta saatujen tulen kohdentuminen Ympäristöterveydenhuollon valvonnan toteutuminen on vuonna 2014 selvitetty vertaamalla Digia Tarkastajasta ajettuja vuosiyhteenvetoraportteja toimialakohtaisiin valvontasuunnitelmiin. Yhteenvetoraportit nähtävillä kokouksessa. Elintarvikevalvonta Elintarvikevalvontasuunnitelma oli laadittu valtakunnallisen valvontasuunnitelman mukaan riskiperusteisesti. Valvontasuunnitelmassa elintarvikehuoneistoihin suunniteltiin tehtäväksi vähintään 148 Oivatarkastusta. Suunnitelman mukaisista tarkastuksista toteutui Digia Tarkastajasta ajetun raportin mukaan 134, muita tarkastuksia 8 ja muita suoritteita 10 kpl (elintarvikehuoneistoilmoitusten käsittely ym.). Riskinarviointiin perustuva paikallinen valvontasuunnitelma toteutui elintarvikevalvonnan muutoksesta ja ajoittaisesta resurssivajeesta huolimatta hyvin (> 90 %). Resurssivajetta elintarvikevalvonnassa aiheuttaa viranhaltijoiden laajaalainen työnkuva (talous- ja henkilöstöhallinto, maaseututoimi, muut ympäristöterveydenhuollon toimialat). Tupakkalain valvonta Tupakkalain valvontakohteita ovat tupakkatuotteiden myyntipaikat sekä kohteet, joissa tupakointia on rajoitettu (ravintolat, koulut jne.).

4 / Tupakan vähittäismyyntiä, tupakointirajoituksia ja savuttomuutta valvottiin elintarvike- ja terveydensuojeluvalvonnan yhteydessä (myymälät, ravintolat, koulut, oppilaitokset, päiväkodit). Tupakkalain mukaisia tarkastuksia tehtiin Digia Tarkastajasta ajetun raportin mukaan 33 kpl v Valvonta toteutui suunnitelman mukaisesti. Terveydensuojelun valvonta Valtakunnallisessa terveydensuojelun valvontasuunnitelmassa on määritelty tarkastuskohteiden riskiluokat ja tarkastustiheydet. Vuoden 2014 paikallisessa valvontasuunnitelmassa on huomioitu nämä valtakunnalliset ohjeet ja samalla määritelty pääsääntöisesti kunkin tarkastuskohteen tarkastustiheys riskinarvioinnin perusteella. Tarkastustiheydet vaihtelevat kohteesta riippuen vuosittaisesta tarkastuksesta viiden vuoden välein tehtävään tarkastukseen. Vuonna 2014 suunniteltiin tarkastettavaksi 46 kohdetta (mm. majoituspalveluita, kokoontumistiloja, kouluja). Tarkastuksia tehtiin Digia Tarkastajasta ajetun raportin mukaan 45 (97,8 %). Näistä valvontasuunnitelman ulkopuolisia tarkastuksia oli 9 (uudet kohteet, ilmoitukseen perustuvat). Lisäksi tehtiin asiakaslähtöisesti 13 asumisterveystarkastusta ja 4 sisäilmamittausta. Kuluttajaturvallisuuden valvonta Valtakunnallisessa kuluttajaturvallisuuden valvontasuunnitelmassa on määritelty tarkastuskohteiden riskiluokat ja tarkastustiheydet. Vuoden 2014 paikallisessa valvontasuunnitelmassa on huomioitu nämä valtakunnalliset ohjeet ja samalla määritelty pääsääntöisesti kunkin tarkastuskohteen tarkastustiheys riskinarvioinnin perusteella. Tarkastustiheydet vaihtelevat kohteesta riippuen vuosittaisesta tarkastuksesta kolmenvuoden välein tehtävään tarkastukseen. Vuonna 2014 suunniteltiin tarkastettavaksi 36 kohdetta (mm. ohjelmapalveluita, laskettelurinteet, uimahallit,). Tarkastuksia tehtiin Digia Tarkastajasta ajetun raportin mukaan 37. Näistä valvontasuunnitelman ulkopuolisia tarkastuksia oli 8 kpl (uudet kutu-kohteet). Vuonna 2014 osallistuttiin seuraaviin valvontaprojekteihin: Maastohiihtolatujen turvallisuus Eläinlääkintähuolto Kolmesta kunnaneläinlääkärin virasta oli v täytettynä kaksi. Kolmatta virkaa hoidettiin hyväksi havaittujen sijaisten voimin.

5 / Eläinsuojeluvalvontaa kohdennettiin valjakko-koiratarhoihin ja kenneltoimintaan, elintarvikevalvontaa liha-alan laitoksiin (leikkaamot). Eläintautilain mukaista valvontaa tehtiin RKTL:n kalanviljelylaitoksella sekä vientiin liittyvien tarkastusten ja näytteenoton yhteydessä. Tuotantoeläinten ja pieneläinten perusterveydenhoito- ja sairaudenhoito palvelut pystyttiin tarjoamaan kiitettävästi. Leikkauksia ym. perustasoa vaativampia toimenpiteitä keskitettiin siten, että eläinlääkäreillä oli mahdollisuus avustaa toisiaan. Poroerotuskaudella eläinlääkärit toimivat sekä kunnaneläinlääkäreinä että aluehallintoviraston tarkastuseläinlääkäreinä (poroteurastamoiden tarkastukset ja lihantarkastus). Erotuskausi kuormittaa eläinlääkäreitä ilta-, yö- ja viikonlopputyön vuoksi. Paliskuntia ja eläinlääkäreitä on ohjeistettu siten, että poroerotukset pidettäisiin inhimilliseen aikaan ja että niistä ilmoitettaisiin ajoissa. Eläinlääkäreitä on myös ohjeistettu, että vähintäänkin yksi vapaa päivä täytyy pitää viikoittain. Vapaita ei ohjeista huolimatta pidetä arkisin, koska eläinlääkärit kokevat pieneläinpraktiikan niin tärkeäksi. Parin viime vuoden kokemukseen perusteella v poroerotuskaudelle on päätetty palkata neljäs kunnaneläinlääkäri ajalle keventämään kuormitusta. 1. kunnaneläinääkärin (osa-aikainen valvontaeläinlääkäri) virka jäi avoimeksi viranhaltijan jäädessä eläkkeelle. Virka päätettiin muuttaa praktikon viraksi toiminnallisista syistä. Virka saatiin täytettyä alkaen. Kokonaisuutena ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelma 2014 toteutui hyvin. Taloudellisesti valvonta toteutui 106,5 % :sti talousarvion tavoitteisiin nähden. Lupa- ja valvontamaksuja saatiin yhteensä (tästä kunnan sisäisiä 2430, liikelaitoksilta 2100 ). Summa sisältää ympäristöterveydenhuollon valvontamaksujen lisäksi ympäristösuojelun lupamaksuja. Toimialakohtaisia tuloja on vaikea arvioida, koska valtaosa tarkastuksista tehdään eri lakien alaisina yhteistarkastuksina. Valvonnan tulot kohdentuvat suoraan ympäristöyksikölle. Laadullisesti valvonta toteutui hyvin. Kaikista valvontatoimenpiteistä laaditaan kirjallinen tarkastuskertomus tai muu asiakirja. Neuvontaan ja ohjaukseen varattiin riittävästi resursseja. Ympäristöyksikön johtajan ehdotus Ympäristöjaosto hyväksyy edellä esitetyn ympäristöterveydenhuollon valvontasuunnitelman toteutumisen arvioinnin vuodelta 2014 ja lähettää sen Lapin aluehallintovirastolle. Päätös:

6 / Ympäristöjaosto hyväksyi yksimielisesti ympäristöyksikön johtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Lisätietoja: Ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo-Nissilä puh Jakelu Lapin aluehallintovirasto

7 / Päätös ympäristölupahakemuksesta, kiviaineiksen murskaus, Destia Oy, Kivijärvi, Inari 83/ /2015 SOTEYMP 2 Ympäristöyksikön johtaja Destia Oy on jättänyt ympäristölupahakemuksen kiviaineksen murskaukseen, päällysteen valmistukseen sekä pilaantumattoman maaaineksen, puretun päällysteen sekä betoni- ja tiilijätteen välivarastointiin ja hyötykäyttöön Inarin Kaamasen kylän Kivijärven sora- ja hiekka-alueella. Kyseessä on uusi toiminta. Hakemuksesta on kuulutettu Inarin kunnan ilmoitustaululla ja internetissä Kuulutus on julkaistu paikallislehti Inarilaisessa Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä Inarin kunnantalolla kuulemisajan Naapureita ja muita asianosasia on kuultu erikseen lähetetyillä kirjeillä ja lausuntopyynnöillä. Asian johdosta jätettiin kaksi lausuntoa. Hakijan esittämät asiat, lupaprosessi, lausunnot, vastine, lupamääräykset perusteluineen, käsittelymaksu ja valitusosoitus ovat oheisessa ympäristölupa-asiakirjassa. Ympäristöyksikön johtajan ehdotus Inarin ja Utsjoen kuntien ympäristönsuojeluviranomainen päättää myöntää Destia Oy:lle ympäristöluvan kiviaineksen murskaukseen lupa-asiakirjan mukaisella sisällöllä kiinteistölle , ja Päätös: Ympäristöjaosto hyväksyi yksimielisesti ympäristöyksikön johtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Lisätietoja: Ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo-Nissilä puh Oheisaineisto Jakelu Ympäristölupapäätös (lupa-asiakirja), Kiviaineksen murskaus, Destia Oy, Kaamanen, Inari Destia Oy

8 / Päätös ympäristölupahakemuksesta, kiven louhinta ja kiviaineiksen murskaus, Lemminkäinen Infra Oy, Liittoselkä, Inari 131/ /2015 SOTEYMP 3 Ympäristöyksikön johtaja Lemminkäinen Infra Oy on jättänyt ympäristölupahakemuksen kiven louhintaan ja kiviaineksen murskaukseen Inarin kirkonkylän Liittoselän sora- ja kallioalueella. Kyseessä on uusi toiminta. Hakemuksesta on kuulutettu Inarin kunnan ilmoitustaululla ja internetissä Kuulutus on julkaistu paikallislehti Inarilaisessa Hakemusasiakirjat ovat olleet nähtävillä Inarin kunnantalolla kuulemisajan Naapureita ja muita asianosasia on kuultu erikseen lähetetyillä kirjeillä ja lausuntopyynnöillä. Asian johdosta jätettiin kaksi lausuntoa. Hakijan esittämät asiat, lupaprosessi, lausunnot, vastine, lupamääräykset perusteluineen, käsittelymaksu ja valitusosoitus ovat oheisessa ympäristölupa-asiakirjassa. Ympäristöyksikön johtajan ehdotus Inarin ja Utsjoen kuntien ympäristönsuojeluviranomainen päättää myöntää Lemminkäinen Infra Oy:lle ympäristöluvan lupa-asiakirjan mukaisella sisällöllä kiinteistölle Päätös: Ympäristöjaosto hyväksyi yksimielisesti ympäristöyksikön johtajan päätösehdotuksen. Pöytäkirja tarkastettiin tämän asian osalta kokouksessa. Lisätietoja: Ympäristöyksikön johtaja Minna Saramo-Nissilä puh Oheisaineisto Jakelu Ympäristölupapäätös (lupa-asiakirja), Kiven louhinta ja kiviaineksen murskaus, Lemminkäinen Infra Oy, Liittoselkä, Inari Lemmikäinen Infra Oy

9 Muut esille tulevat asiat / SOTEYMP 4 Keskusteltiin ympäristöyksikön henkilöresursseiden riittävyydestä koska mm. maa-aineslupaa koskevaan lakiin on tulossa lainmuutos lukien, jonka myötä maa-ainestuvat siirtyy ympäristöviranomaisen käsiteltäväksi Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja totesi kokouksen päättyneeksi kello