1 Tässä säännössä annetaan yhteiset raha- ja laskentatointa sekä muuta taloudenhoitoa koskevat määräykset.

Transkriptio

1 Taloussääntö YLEISIÄ MÄÄRÄYKSIÄ Soveltamisala 1 Tässä säännössä annetaan yhteiset raha- ja laskentatointa sekä muuta taloudenhoitoa koskevat määräykset. Taloudenhoidossa on sen lisäksi, mitä kirjanpitolaissa sekä muussa lainsäädännössä on säädetty tai pääsäännössä määrätty, noudatettava tämän taloussäännön määräyksiä. Taloudenhoidon vastuu 2 Ylioppilaskunnan edustajisto valvoo taloudenhoitoa ja ohjaa sitä pääsäännössä säädetyillä tavoilla. Taloudenhoidosta vastaa ylioppilaskunnan hallitus. Taloudenhoidon vastuu käsittää talouden suunnittelun, raha- ja laskentatoimen, talouden seurannan ja muun taloudenhoidon järjestämisen. Ylioppilaskunnan hallituksen alaisena taloudenhoitoa johtaa pääsihteeri ja ohjaa talousvaliokunta, jonka tehtäviin kuuluvat osallistuminen ylioppilaskunnan talousarviovalmisteluun, taloudenhoidon ja talousarvion toteutumisen seuraaminen, ylioppilaskunnan sijoitus- ja liiketoiminnan kehittäminen sekä hallituksen muiden sille antamien tehtävien valmistelu ja täytäntöönpano. Toiminnan taloudellisuus 3 Ylioppilaskunnan tehtävät on hoidettava tehokkaasti ja taloudellisesti. Sisäinen valvonta 4 Toiminnot on järjestettävä ja toimintaa johdettava niin, että kaikilla organisaation tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Riskienhallinta 5 Ylioppilaskunnan hallitus päättää omaisuuden ynnä vastuiden vakuuttamisesta ja riskien hallinnasta ellei pääsäännön 37 :ssä toisin määrätä. Käyttöomaisuuden myynti 6 Käyttöomaisuuden myynnistä päättää ylioppilaskunnan hallitus, ellei pääsäännön 37 :ssä toisin määrätä. Hallitus voi siirtää ratkaisuvaltaansa ylioppilaskunnan työntekijöille. TALOUSSUUNNITTELU Talouden suunnittelu 7 Taloudenhoidon on perustuttava ajan tasalla olevaan talousarvioon sekä muihin hallituksen tai edustajiston hyväksymiin suunnitelmiin. Talousarvio

2 8 Ylioppilaskunnan varainhoitovuosi alkaa 1. päivänä tammikuuta ja päättyy 31. päivänä joulukuuta. Ylioppilaskunnan edustajisto hyväksyy talousarviossa määrärahat ja tuloarviot sekä mahdollisen investointisuunnitelman. Ylioppilaskunnan edustajisto määrää, miten talousarvio ja sen perustelut sitovat ylioppilaskunnan hallitusta ja sen alaisia toimielimiä ja toimihenkilöitä. Talousarvion muutokset 9 Talousarvioon tehtävät muutokset on esitettävä ylioppilaskunnan edustajistolle talousarviovuoden aikana. Talousarviovuoden jälkeen talousarvion muutoksia voidaan käsitellä vain poikkeustapauksissa. Hallitus on kuitenkin oikeutettu sallimaan maksun suorittamisen, vaikka sitä varten ei olisikaan määrärahaa käytettävissä, jos kyseessä oleva maksu on sellainen, että ylioppilaskunta on siitä lain tai sopimuksen mukaan vastuussa. Tähän liittyvä talousarvion muutos on tämän jälkeen viipymättä esitettävä edustajistolle. Jäsenmaksu 10 Ylioppilaskunnan jäsenten suoritettavaksi määrätyistä maksuista säädetään ylioppilaskunnan pääsäännön 10, 16,17 ja 34 :issä. Yliopistossa poissaolevaksi ilmoittautuneelta ylioppilaskunnan jäseneltä ei peritä maksua. Pääsihteerillä on oikeus tehdystä anomuksesta myöntää joko osittain tai kokonaan vapautus edellä mainitusta maksusta milloin siihen on erityistä syytä tai milloin maksun perimiselle ei ole perustetta. Epäselvissä tapauksissa asian ratkaisee ylioppilaskunnan hallitus. RAHATOIMI Rahatoimen tehtävät 11 Rahatoimeen kuuluvat maksuliikenteen, rahoitusomaisuuden, käyttöomaisuusarvopapereiden, muiden pitkäaikaisten sijoitusten, vieraan pääoman ja maksuvalmiuden suunnittelu ja hoito sekä rahastojen hoito. Rahatoimi on hoidettava tuottavasti, taloudellisesti ja mahdollisimman riskittömästi. Rahatoimen hoitaminen 12 Ylioppilaskunnan edustajisto päättää ylioppilaskunnan rahatoimen hoitamisen periaatteista. Rahatoimeen ja rahoitukseen liittyvistä asioista päättää ylioppilaskunnan hallitus edustajiston hyväksymien periaatteiden mukaisesti. Talousarviolainoista päättää ylioppilaskunnan edustajisto. Hallituksella on oikeus päättää vuotta lyhyemmistä otto- ja antolainoista ja niitä koskevien vakuuksien myöntämisestä ottaen kuitenkin huomioon, mitä ylioppilaskunnan pääsäännön 15

3 :ssä ja 17 :ssä määrätään kiinteistön tai sillä olevan rakennuksen taikka laitoksen kiinnittämisestä ja 37 :ssä päätöksen tekemisestä asioissa, joihin sisältyy merkittäviä taloudellisia riskejä tai vastuita. Ylioppilaskunnan hallitus voi siirtää sijoitustoimintaa koskevaa ratkaisuvaltaansa edelleen muille toimielimille ja ylioppilaskunnan työntekijöille. Tilien avaaminen raha- ja rahoituslaitoksissa 13 Tilien avaamisesta raha- ja rahoituslaitoksiin ylioppilaskunnan nimiin sekä luotto- ym. maksukorttien käyttöönotosta päättää ylioppilaskunnan hallitus. Rahavarojen ja arvopapereiden säilyttäminen 14 Rahavarat, arvopaperit ja vakuudet sekä muut tärkeät asiakirjat on säilytettävä ne turvaavalla tavalla. Maksuliikenteestä huolehtiminen 15 Taloudenhoidosta vastuussa olevien on huolehdittava, että menot suoritetaan ja tulot peritään oikeamääräisinä ja ajallaan. Tilaus ja vastaanotto 16 Tilaajan on ennen tilausta tai muuta menoa aiheuttavaa toimenpidettä huolehdittava, että kyseiseen menoon on varattu määräraha. Tavaran, työsuorituksen tai muun palvelun vastaanottajan on tarkastettava, että tositteen tarkoittama tavara, työsuoritus tai muu palvelu on saatu. Menon hyväksyminen 17 Ennen kuin laskua tai muuta maksun suorittamisen perusteeksi esitettyä tositetta vastaan voidaan suorittaa maksu, on se tarkistettava ja pääsihteerin hyväksyttävä. Pääsihteerin laskut hyväksyy hallituksen puheenjohtaja. Laskujen hyväksyjän on tarkastettava laskujen asianmukaisuus sekä, että tosite on päivätty, riittävästi yksilöity ja siihen on merkitty sen ylioppilaskunnan toimielimen nimi, jota asia koskee. Edustuslaskuun on liitettävä osanottajaluettelo. Ylioppilaskunnan toimialasektoreilla on oikeus käyttää toimialansa määrärahaa ilman hallituksen päätöstä hallituksen määräämän rahasumman mukaan ylioppilaskunnan talousarvion puitteissa. Meno maksetaan ylioppilaskunnan kassasta rahana tai pankin välityksellä. Maksuliikenteenhoitaja vastaa siitä, että menon suoritus on maksumääräyksen mukainen. Saatavat 18 Saatavien kirjanpidosta poistamisesta sekä tarpeen mukaan perinnästä luopumisesta päättää ylioppilaskunnan hallitus.

4 Arvoposti 19 Ylioppilaskunnalle osoitetun arvopostin ja muut arvolähetykset kuittaa ja vastaanottaa ylioppilaskunnan hallituksen valtuuttama henkilö tai henkilöt. LASKENTATOIMI Laskentatoimen järjestäminen 20 Kirjanpito on järjestettävä siten, että se tuottaa ohjauksessa ja valvonnassa tarvittavat tiedot. Kirjanpitoa valvoo pääsihteeri. Kirjanpidon ja sisäisen laskennan tilirakenne 21 Kirjanpidossa on oltava tarpeelliset tulos- ja tasetilit. Sisäisessä laskennassa on oltava tarpeelliset seurantakohteet, jotka mahdollistavat talousarvion toteutumisen seurannan ja talouden ohjauksen. Tosite 22 Tositteeseen on merkittävä käytetyt tilit mahdollisuuksien mukaan. Menotositteesta tulee ilmetä suoritteen tai menon peruste, tilaaja, vastaanottaja ja laskun hyväksyjä. Hyväksyjä vastaa laskun numero- ja asiatarkastuksesta sekä sen oikeellisuudesta. Tilinpäätös 23 Tilinpäätös on vuosittain laadittava ylioppilaskunnan pääsäännön 35 :n määräämänä ajankohtana. Tilinpäätöksen laatii taloussihteeri yhdessä pääsihteerin kanssa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat päätösvaltainen hallitus ja pääsihteeri. Tilinpäätöksen yhteydessä on laadittava talousarviota ja kirjanpitoa vertaileva yhdistelmä, josta myös ylitykset ja säästöt ovat nähtävissä perusteluineen. Tilinpäätökseen sisällytetään vertailutietona edellisen vuoden tuloslaskelma ja tase. Toimintakertomus 24 Pääsihteerin on jätettävä toimintakertomus ylioppilaskunnan hallitukselle maaliskuun loppuun mennessä. Käyttöomaisuuden poistosuunnitelma 25 Ylioppilaskunnan hallitus hyväksyy käyttöomaisuuden poistosuunnitelman. TILINTARKASTUS

5 Tarkastuskertomus 26 Tilintarkastajien on annettava toimittamastaan tarkastuksesta kertomus viimeistään kuukauden kuluttua tilinpäätösasiakirjojen saamisesta. Kertomuksesta sekä niihin tehtyjen muistutusten johdosta vaaditut selvitykset on hallituksen toimitettava edustajistolle tilinpäätöskokoukseen mennessä. RAHASTOT Rahastot 27 Tampereen yliopiston ylioppilaskunnalla on A.E. Jänneksen muistorahasto ja Tampereen teknillisen yliopiston ylioppilaskunnan kanssa yhteinen Pertti Liljeroosin muistorahasto, jota hallinnoidaan rahaston omien sääntöjen kautta. Rahastojen tarkoitus 28 A.E. Jänneksen rahaston korkotuotoista voidaan osa vuosittain käyttää runokilpailun ansioituneimpien palkitsemiseen. Rahastosta säännellään tarkemmin sen omissa säännöissä. Rahastojen kartuttaminen 29 Rahastojen pääomaa kartutetaan niiden tuottamilla koroilla, edustajiston niihin osoittamilla varoilla, erilaisilla keräyksillä ja muulla vastaavalla toiminnalla. Rahastojen pääomaa ei saa vähentää, ellei rahaston säännöissä toisin määrätä. Rahastojen hoito 30 Rahastojen hoidosta vastaa pääsihteeri siten, kuin tässä johtosäännössä määrätään. Rahastojen hoitoa valvoo ylioppilaskunnan hallitus. Rahastojen katteisuus 31 A.E. Jänneksen muistorahasto on yleiskatteinen. Korot 32 A.E. Jänneksen rahastolle lasketaan tilikausittain Euroopan Keskuspankin peruskoron suuruinen korko.

6 MATKAKUSTANNUSTEN KORVAUS JA PÄIVÄRAHAT Matkakustannusten korvaus 33 Ylioppilaskunnan työntekijöille suoritetaan työmatkoista ja virallisille edustajille suoritetaan edustusmatkoista matkakustannusten korvausta, mikäli he matkustavat junalla IImatkustusluokassa, linja-autolla tai perustellusta syystä muulla kulkuneuvolla. Hallitus voi erikseen päättää korvata myös muita matkakustannuksia. Matka on tehtävä niin lyhyessä ajassa ja vähin kokonaiskustannuksin kuin virkamatkan ja hoidettavien tehtävien tarkoituksen mukaisen suorittamisen kannalta on mahdollista. Päivärahat 34 Ylioppilaskunnan työntekijöille suoritetaan päivärahoja työmatkojen ajalta ja hallituksen jäsenille voidaan suorittaa päivärahoja matkojen osalta, mikäli ylioppilaskunnan edustajisto niin päättää talousarvion yhteydessä. SOVELTAMISTA KOSKEVAT OHJEET Soveltamisohjeet 35 Ylioppilaskunnan hallitus antaa tarvittaessa tarkempia määräyksiä ja ohjeita taloussäännön soveltamisesta. Ylioppilaskunnan hallitus voi tarvittaessa antaa myös muita taloudenhoitoon liittyviä ohjeita. Säännön muuttaminen 36 Tätä taloussääntöä voidaan muuttaa, mikäli muutos hyväksytään edustajiston kokouksessa yksinkertaisella enemmistöllä annetuista äänistä.