TERVETULOA SEINÄJOELLE JA ETELÄ-POHJANMAALLE. Sosiaali- ja terveysalan turvallisuusfoorumi Seinäjoki

Transkriptio

1 TERVETULOA SEINÄJOELLE JA ETELÄ-POHJANMAALLE Sosiaali- ja terveysalan turvallisuusfoorumi Seinäjoki Harri Setälä Pelastusjohtaja Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos

2

3 Tapahtumakaupunki Seinäjoki Seinäjoki on vahvistanut vuosien mittaan paikkaansa merkittävänä tapahtumakaupunkina. Vuosittaiset suurtapahtumat Provinssi, Tangomarkkinat ja Vauhtiajot houkuttelevat vuosi toisensa jälkeen kymmenet tuhannet ihmiset viihtymään kaupungissa. Edellä mainittujen festivaalien lisäksi kaupungissa järjestetään myös useita muita, suurempia ja pienempiä, vuosittaisia tapahtumia sekä yksittäisiä tapahtumia kuten mm. ja Asuntomessut Farmari 2017, Kalevan kisat 2017

4 Pelastuslaitoksen palveluorganisaatio 2016 Kaupunginvaltuusto HALLINTO-ORGANISAATIO 2016 Kaupunginhallitus Pelastuslaitoksen johtokunta Pelastustoimen neuvottelukunta Hallintopalvelut Pelastusjohtaja Harri Setälä Riskienhallinta Pelastuspäällikkö Kari Pajuluoma Pelastustoiminta Pelastuspäällikkö Keijo Kangastie Resurssienhallinta Pelastuspäällikkö Petri Järvensivu Ensihoito Palopäällikkö Paloasemaryhmät 1-4 Palopäälliköt 4 kpl ALUEORGANISAATIO 2016 Paloasemavastaavat (27) Paloasemat (30)

5

6 Tunnusluvut Paloasemat 30 kpl Henkilöstö Päätoiminen 121 (2 virkaa täyttämättä) Vapaaehtoinen ja sivutoiminen henkilöstö 800 Tehtävät hälytystehtävää valvontatehtävää Talous 17,1 M yhteistoimintakorvaus 17,7 M liikevaihto

7 Seinäjoen paloasemahanke KOY Seinäjoen paloasema Kustannusarvio 7,5 M

8 ETELÄ-POHJANMAAN PELASTUSLAITOS HÄLYTYSVERTAILU Rakennuspalo Rakennuspalovaara Maastopalo Liikennevälinepalo Muu tulipalo Liikenneonnettomuus Öljyvahinko Vaarallisten aineiden onnettomuus Luonnon onnettomuus Räjähdys / räjähdysvaara Sortuma / sortumavaara Automaattisen paloilmoittimen tarkistus / varmistustehtävä Palovaroittimen tarkistus- ja varmistus tehtävä Muu tarkistus- ja varmistustehtävä Ensivastetehtävä Ihmisen pelastaminen Eläimen pelastaminen Vahingontorjunta Avunantotehtävä Virka-aputehtävä Yhteensä:

9 Palokuolemat 2015 (9 kpl) Teuva maaliskuu 1 henkilö Alajärvi huhtikuu 1 henkilö Seinäjoki heinäkuu 1 henkilö Kuortane heinäkuu 2 henkilöä Seinäjoki elokuu 1 henkilö Lapua marraskuu 1 henkilö Kuortane marraskuu 1 henkilö Lapua joulukuu 1 henkilö

10 Palokuolemat 2014 palokuolemat Etelä-Pohjanmaa 2 kpl 2015 palokuolemat Etelä-Pohjanmaa 9 kpl 2014 palokuolemat koko maa 87 kpl 2015 palokuolemat koko maa 78 kpl

11 Tulipalot rakennustyypin Asuinrakennus 115 Muu rakennus 39 Teollisuusrakennus 34 Maatalousrakennus 21 Liikerakennus 11 Varastorakennus 9 Vapaa-ajan rakennus 8 Hoitolaitos 5 mukaan

12 Itsehallintouudistus Sote-uudistus Maakuntauudistus Hallituksen ratkaisu: 18 itsehallintoaluetta, 15 sote-aluetta

13 Pelastustoimen kehittäminen 5

14 Tervetuloa Seinäjoelle ja Etelä-Pohjanmaalle Harri Setälä Pelastusjohtaja Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos

15

16 SM Pelastusosasto Sote-ratkaisun myötä pelastuslaitoksia on jatkossa viisi Pelastustoimen ja ensihoidon järjestävät jatkossa yhteistyöalueittain ne viisi maakuntaa, jotka ylläpitävät yliopistollista keskussairaalaa. Maakuntien yhteistyöalueista säädetään tulevissa sosiaali- ja terveydenhuollon ja pelastustoimen järjestämislaeissa. Käytännössä hallituksen linjaus tarkoittaa sitä, että pelastuslaitoksia on jatkossa viisi. Hallitus julkisti tänään 6.4. linjauksensa maakunnille siirrettävistä tehtävistä. Maakunnat sopivat yhteistyöalueittain järjestämisvastuussa olevan maakunnan kanssa rahoituksesta. Sisäministeriö ja pelastuslaitokset valmistelevat parhaillaan pelastustoimen uudistusta. Alueellisia pelastuslaitoksia on tällä hetkellä Nyt tehty ratkaisu tarkoittaa suurta rakenteellista muutosta pelastustoimeen, mutta antaa erinomaisen mahdollisuuden kehittää myös pelastustoimen käytäntöjä. Nykyistä suuremmat pelastuslaitokset takaavat resurssien tehokkaan käytön ja suomalaisten avunsaannin hätätilanteissa myös jatkossa, sisäministeri Petteri Orpo toteaa.

17 Sisäministeri Orpo Ensihoidossa on monituottajamalli Maakunta (SHP) omana toimintana Maakunta (SHP) yhteistyössä pelan kanssa Kilpailutus

18 Sama oikeushenkilö? Päätöksen ensihoidon tuottajamallista tekee maakunta Miten asemoituu pelastuslaitos Maakunta (SHP) omana toimintana Maakunta (SHP) yhteistyössä pelan kanssa Kilpailutus

19 Poistumisturvallisuustilanne Suomessa 2014 vuoden lopussa PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTO

20 PELASTUSLAITOSTEN KUMPPANUUSVERKOSTO

21 Toimeksianto Pelastuslaitosten kumppanuusverkoston turvallisuuspalveluihin asetettiin työryhmä, jonka tehtävänä on 1. kansallisen tilannekuvan kokoaminen poistumisturvallisuusselvitysvelvollisten kohteiden turvallisuustasosta 2. poistumisturvallisuusselvityskäytänteiden laadun parantaminen sekä käytänteiden yhtenäistäminen Tämä raportti koskee tehtävää 1.

22 Tilannekuvan kokoaminen 1 Jokaiselle pelastuslaitokselle koottiin valtakunnallisista rekistereistä (THL, Avit, Rise jne) yhdenmukaiset tiedot heidän alueellaan olevista poistumisturvallisuusselvitys-velvollisista kohteista. Tietojen kokoamiseen käytettiin IUP:n laatimaa poistumisturvallisuusselvityksen seurantataulukkoa, jota hieman muokattiin tarkoitukseen sopivaksi

23 Tilannekuvan kokoaminen 2 Pelastuslaitokset täyttivät seurantataulukkoon poistumisturvallisuusselvitystilanteen omien kohteidensa osalta kesän ja syksyn 2014 aikana Laitosten tiedoista koostettiin kansallinen tilannekuva Saatu lopputulos on työryhmän käsityksen mukaan tarkka ja yhdenmukainen kuva kaikkien pelastusalueiden osalta (PL Hki) Helsingin tiedot jäivät osittain puutteellisiksi, mutta se ei heikennä oleellisesti kansallisen tilannekuvan luotettavuutta

24 Pystyykö poistumaansel vityksen tulos: Asukkaat/potil aat poistuvat omatoimisesti tai avustettuna palvelua la Hilmon palveluala Toimialaluokitus 2002 % Kyllä Ei (kyllä) 121 Terveyskeskuksen vuodeosasto, sairaala Sprinklaustarv e Kyllä Ei % (kyllä) Sprinklaus toteutettu Kyllä Ei % (kyllä) Poistumisturvalli suus hyväksyttävällä tasolla Kyllä Ei % (kyllä) Kunnalliset terveyskeskukset % % % % 310 Vanhainkoti Vanhusten laitokset % % % % 320 Vanhusten ympärivuorokautinen palveluasuminen Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % 344 Dementoituneen tehostettu eli ympärivuorokautinen palveluas. 420 Autettu asuminen (keva) 430 Ohjattu asuminen (keva) 440 Tuettu asuminen (keva) 540 Päihdehuollon asumisyksikkö 810 Palveluasuminen 820 Psykiatrian asumispalveluyksikkö, eiympärivuorokautinen 844 Ympärivuorokautinen palveluasuminen 850 Psykiatrian asumispalvelu, ympärivuorokautinen Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % Muut laitokset ja asumispalvelut % % % % Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % % Palvelutalot ja ryhmäkodit % % % %

25 Etelä-Pohjanmaan johtopäätökset Poistumisturvallisuus on kunnossa 87 % Omatoimisesti asukkaat ja potilaat pystyvät poistumaan 54 % Tarve sprinklaukselle on 56 % kohteista Spriklaus on toteutettu 48 % tarpeesta

26 Johtopäätöksiä Poistumisturvallisuus on selvityksistä tehtyjen arvioiden mukaan kunnossa 83 %:ssa Kohteista on sprinklattu 54 % (n kohdetta) Suurimmassa vaarassa olevista kohteista on sprinklattu n. 70% (terveyskeskusten vuodeosastot, vanhainkodit, eri tyyppiset palvelutalot) Säädösten tulkinnoissa eri pelastuslaitosten välillä on havaittavissa osin selkeitäkin eroja (tehtävä 2)

27 Suosituksia Ainakin suurimmassa vaarassa olevia kohteita koskeva lainsäädäntö (rakentamismääräykset ja pelastuslainsäädäntö) tulisi muuttaa vastaamaan vallitsevaa käytäntöä (sprinklaaminen pakolliseksi suoraan säädösten perusteella hoito- ja hoivalaitosten osalta)

28 Pääministeri Juha Sipilä Pääministerin ilmoitus normien purkamisesta eduskunnan täysistunnossa Pääministeri Juha Sipilä (kesk) antoi eduskunnalle ilmoituksen hallituksen suunnitelmista purkaa byrokratiaa. Harva hallituksen suunnitelma on saanut yhtä lämpimän vastaanoton eduskunnalta, sen oppositioltakin.

29

30 Toivotan teille kaikille hyvää sosiaali- ja terveysalan turvallisuusfoorumia Harri Setälä Pelastusjohtaja Etelä-Pohjanmaan pelastuslaitos Nurmontie Nurmo harri.setala@seinajoki.fi