HAAPAJÄRVEN ISKAAVA. siin

Transkriptio

1 HAAPAJÄRVEN KAUPUNKI RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEI ISKAAVA Vastine ehdotusvaiheen lausuntoihin ja mielipiteis siin SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY

2 RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA Vastine ehdotusvaiheen lausuntoihin ja mielipiteisiin Janne Tolppanen Sisällysluettelo 1 Lausunnot Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ( ) Pohjois-Pohjanmaan liitto ( ) Museovirasto ( ) Pohjois-Pohjanmaan museo ( ) Puolustusvoimat (3. logistiikkarykmentti) ( ) Metsähallitus ( ) Digita Oy ( ) Fingrid Oyj ( ) Kärsämäen kunta ( ) Nivalan kaupunki ( ) Jatkotoimet... 12

3 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 1 (12) RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaa koskeva osallistumis- ja arviointisuunnitelma sekä osayleiskaavaehdotus selostuksineen ja selvityksineen on ollut Haapajärven teknisen lautakunnan päätöksen mukaisesti julkisesti nähtävillä valmisteluvaiheen kuulemista varten aikavälillä Haapajärven kaupunginvirastolla ja Haapajärven kaupungin internetsivuilla osoitteessa Nähtävilläolosta on kuulutettu Selänne-lehdessä sekä kaupungin ilmoitustaululla. Osayleiskaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot seuraavilta tahoilta: Pohjois- Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY), Pohjois-Pohjanmaan liitto, Museovirasto, Pohjois-Pohjanmaan maakuntamuseo, Liikenteen turvallisuusvirasto Trafi, Puolustusvoimat, Elenia Oy, Digita Oy, Finavia Oyj ja Fingrid Oyj, Haapajärven kehityskeskus Oy, Jokilaaksojen pelastuslaitos, Haapajärven Vesi Oy, Haapajärven Lämpö Oy, Ppky Selänteen ympäristölautakunta, Pyhäjärven kaupunki, Kärsämäen kunta ja Suomen turvallisuusverkko Oy. Lausuntoja osayleiskaavaehdotuksesta saatiin 10 ja mielipiteitä 0. 1 LAUSUNNOT 1.1 Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus ( ) Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavan kaavaehdotus on ollut nähtävänä Pohjois-Pohjanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen eri vastuualueilla ja yksiköissä ja siitä on annettu seuraavaa palautetta: Ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue Luonto ja alueidenkäyttö -yksikkö Alueidenkäyttöryhmä Yhteysviranomainen on antanut lausunnon Ristiniityn ja Välikankaan tuulivoimapuistojen YVA-selostuksesta viranomaisneuvottelu osayleiskaavoista on pidetty Ristiniityn osayleiskaavaluonnos on ollut nähtävillä ELY-keskus on antanut lausuntonsa osayleiskaavaluonnoksesta ELY-keskus ei ole edellyttänyt Ristiniityn tuulivoimapuiston kohdalta toisen viranomaisneuvottelun pitämistä. Ristiniityn osayleiskaavaan ja kaavaselostukseen on tehty ne korjaukset ja täydennykset, jota ELY:n lausunnossa edellytettiin.

4 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 2 (12) Luonnonsuojeluryhmä Ei huomautettavaa. Ympäristönsuojeluyksikkö Ei huomautettavaa, koska Ristiniityn kaava-alueen ulkopuolelle, noin 450 metrin päähän lähimmästä voimalasta sijoittuvat rakennukset ovat Haapajärven kaupungin rakennusrekisteritietojen mukaan metsätalouden taukotupa, saunarakennus ja varasto. Liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue Ei kommentointitarvetta, koska hankkeessa noudatetaan Liikenneviraston Tuulivoimaohjetta (8/2012). Yhteenveto Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus voidaan Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksen mielestä viedä hyväksymiskäsittelyyn. Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksella ei ole huomautettavaa lausuttavana olevaan Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen, joten lausunto ei edellytä kaavoittajan vastinetta. 1.2 Pohjois-Pohjanmaan liitto ( ) Haapajärven Välikankaan ja Ristiniityn alueille suunnitellaan kahta tuulivoimapuistoa. Osayleiskaavaehdotuksissa osoitetaan Välikankaan alueelle 16 tuulivoimalaa ja Ristiniityn alueelle 8 voimalaa. Yleiskaavaluonnosten selvitykset ja vaikutusten arviointi on laadittu hankkeen YVA-selostuksen yhteydessä. Voimassa olevassa Pohjois-Pohjanmaan 1. vaihemaakuntakaavassa (vahvistettu ) Välikankaan alue sijoittuu tuulivoimaloiden alueelle tv ja ja Ristiniitty tv-1 -alueelle 355. Välikankaan alueen eteläpuolella on turvetuotantoalue (EO-tu). Parhaillaan lausuntokierroksella olevassa 2. vaihemaakuntakaavan ehdotuksessa ei ole alueita koskevia merkintöjä. Pohjois-Pohjanmaan liitto on antanut tuulivoimapuistojen osayleiskaavaluonnoksista lausunnon. Sen mukaan tuulivoimaloiden sijoittelu on linjassa maakuntakaavoituksen yhteydessä muodostettujen tuulivoima-alueiden sijoittamiskriteerien kanssa (etäisyydet mm. asutukseen ja ympäristön arvokohteisiin). Välikankaan alueen poikkeamiselle maakuntakaavan aluerajauksesta edellytettiin perustelujen osoittamista. Ristiniityn alue sijoittuu kokonaan vaihemaakuntakaavassa osoitetun tuulivoimarakentamiseen soveltuvan alueen sisään, mutta Välikankaan alueen 14:sta voi-

5 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 3 (12) malasta kuusi sijoittuu tv alueen ulkopuolelle. Vaihemaakuntakaavassa ja sen perusteena olevassa selvityksessä Välikankaan alueen rajaus perustui muun muassa kohteen itäpuolen maasto-olosuhteiden ja linnustoarvojen (Nurmesjärven Natura-alue) huomioimiseen. Ympäristöministeriön tuulivoimarakentamisen ohjeistuksen mukaan maakuntakaavassa osoitettujen tuulivoima-alueiden laajuutta ja sijaintia voidaan yksityiskohtaisemmassa kaavassa muuttaa edellyttäen, että maakuntakaavan keskeiset ratkaisut ja tavoitteet eivät vaarannu. Tällöin kyseessä on hyväksyttävä eroavuus maakuntakaavasta. Osayleiskaavan poikkeaminen 1. vaihemaakuntakaavan tv-aluerajauksesta on kaavaselostuksessa perusteltu yksityiskohtaisesti eikä yleiskaavan hyväksymiselle tältä osin ole estettä. Pohjois-Pohjanmaan liiton Välikankaan ja Ristiniityn kaavaluonnoksista antamassa lausunnossa sekä viranomaisneuvottelussa esitetyt näkökohdat on kaavaehdotuksissa otettu huomioon, eikä liitolla ole huomautettavaa. Pohjois-Pohjanmaan liitolla ei ole huomautettavaa lausuttavana olevaan Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen, joten lausunto ei edellytä kaavoittajan vastinetta. 1.3 Museovirasto ( ) Haapajärven kaupunki on pyytänyt Museovirastolta lausuntoa Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta, jonka on laatinut FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy Museovirasto antaa lausunnon arkeologisen kulttuuriperinnön suojelun osalta. Museovirasto on osallistunut hankkeen valmisteluun sen eri vaiheissa ja osayleiskaavaehdotuksessa on huomioitu sen esitykset. Museovirastolla ei ole huomautettavaa Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen. Rakennetun kulttuuriympäristön ja maiseman osalta lausunnon antaa Pohjois- Pohjanmaan museo Museoviraston ja maakuntamuseon välisen yhteistyösopimuksen perusteella. Museovirastolla liitolla ei ole huomautettavaa lausuttavana olevaan Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen, joten lausunto ei edellytä kaavoittajan vastinetta.

6 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 4 (12) 1.4 Pohjois-Pohjanmaan museo ( ) Infinergies Finland Oy suunnittelee kahta tuulivoimapuistoa Haapajärven kaupungin Välikankaan ja Ristiniityn alueille. Tuulivoimapuistoissa olisi enimmillään yhteensä 24 tuulivoimalaa, Välikankaan suunnittelualueella 16 tuulivoimalaa ja Ristiniityn suunnittelualueella 8 tuulivoimalaa. Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaava-alue sijoittuu noin 11 km Haapajärven kaupungin keskustaajamasta koilliseen. Ristiniityn alueelle rakennetaan enintään 8 tuulivoimalaa. Suunniteltujen voimaloiden yksikköteho on 3 5 MW, voimaloiden napakorkeus on enintään 150 metriä ja roottorin halkaisija enintään 140 metriä. Voimaloiden kokonaiskorkeus olisi enintään 220 metriä. Ristiniityn tuulivoimapuiston sisäinen ja ulkoinen sähkönsiirto toteutetaan maakaapeleilla. Sähköverkkoliitäntä tapahtuu valitun vaihtoehdon mukaisesti olemassa olevan Pyhäjärvi Haapajärvi 110 kv:n voimajohtolinjan varteen rakennettavalle uudelle 110/20 kv sähköasemalle. Haapajärven Välikankaan ja Ristiniityn alueiden tuulivoimapuistoista on laadittu ympäristövaikutusten arviointiselostus. YVA-selostuksessa on selvitetty tuulivoimapuistojen vaikutusalueella sijaitsevat valtakunnallisesti ja maakunnallisesti arvokkaat maisema-alueet sekä rakennetun kulttuuriympäristön alueet ja kohteet. Tuulivoimaloiden vaikutusta niihin on tutkittu maastokäyntien, valo- ja ilmakuvien, karttojen, näkemäanalyysien ja valokuvasovitteiden avulla. YVA-selostuksen ja osayleiskaavaselostuksen mukaan Haapajärven Ristiniityn alueen tuulivoimapuiston haitalliset vaikutukset arvokkaille maisema-alueille ja rakennetun kulttuuriympäristön kohteille jäävät suurimmilta osin vähäisiksi. Muutaman yksittäisen pihapiirin maisemaan lähinnä Settijärven ympäristössä ja hankealueiden välillä saattaa kohdistua kohtalaisia haitallisia vaikutuksia. Pohjois- Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotuksesta. Arkeologisen kulttuuriperinnön osalta lausunnonantajana toimii Museovirasto. Pohjois-Pohjanmaan museolla ei ole huomautettavaa lausuttavana olevaan Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen, joten lausunto ei edellytä kaavoittajan vastinetta.

7 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 5 (12) 1.5 Puolustusvoimat (3. logistiikkarykmentti) ( ) 1. Puolustusvoimien lausunto Kaava ottaa riittävästi huomioon Puolustusvoimien tarpeet. Kaava laaditaan oikeusvaikutteisena. Kaavaehdotuksiin on merkitty kaavamääräys, jonka mukaan ennen tuulivoimalan rakennusluvan myöntämistä pitää hankkeella olla Puolustusvoimien (pääesikunnan) hyväksyntä. Puolustusvoimat edellyttää, että määräystä ei kirjata pelkäksi lausuntopyyntövelvoitteeksi, koska se ei pysty riittävästi turvaamaan puolustusvoimien etuja. Pääesikunnan operatiivinen osasto on lausunut Ristiniityn tuulivoimapuiston hyväksyttävyydestä 2. viiteasiakirjalla ja Välikankaan tuulivoimapuiston hyväksyttävyydestä 3. viiteasiakirjalla. Puolustusvoimat ei vastusta suunnitelman mukaisten tuulivoimaloiden rakentamista Pohjois-Pohjanmaalle Haapajärven Ristiniityn alueelle (8 kpl/ 220 m) eikä Välikankaan alueelle (16 kpl/220 m). Jos toteutettavien tuulivoimaloiden koko (suurempi, korkeus >10 m), määrä (enemmän, aina) tai sijoittelu poikkeaa (>100 m) niistä tiedoista, joilla Puolustusvoimat (Pääesikunnan operatiivinen osasto) on antanut lausunnon hankkeen hyväksyttävyydestä, tulee hankkeelle saada Pääesikunnalta uusi lausunto hyväksyttävyydestä ja selvitystarpeista. Tuulivoimaloista tulee aina pyytää Pääesikunnan lausunto hyvissä ajoin ennen rakennushankkeen toteuttamista. Pääesikunnan operatiivisen osaston yhteyshenkilönä toimii Jussi Karhila puh (puolustusvoimien vaihde). Kaavoitukseen ja maankäyttöön liittyen on pyydettävä lausunnot puolustusvoimien lisäksi myös Suomen Turvallisuusverkko Oy: ltä, osoitteesta asiakaspalvelu.stuve@erillisverkot.fi. 2. Jatkotyö Rakennus- ym. töitä tehdessä tulee huomioida alueella ja läheisyydessä mahdollisesti kulkevat puolustusvoimien kaapelilinjat. Mahdollisten kaapelilinjojen sijainti tulee selvittää hyvissä ajoin, vähintään kymmenen (10) työpäivää ennen aiottua rakentamista. Kaikki kaapelinäytöt tilataan Suomen Turvallisuusverkko Oy:ltä (STUVE Oy); asiakaspalvelu.stuve@erillisverkot.fi. Erillisverkko- konsernin vaihde on Kaavoituksesta mahdollisesti aiheutuvien olemassa olevien kaapelireittien siirtojen, kaapeleiden rakentamisenaikaisten suojaamisen tai muiden muutosten osalta kustannukset on kohdennettava muutoksen aiheuttajalle.

8 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 6 (12) Koska kuntakaavoilla ja rakennus-/ toimenpideluvilla voidaan joskus ratkaista yksittäisiä tuulivoimalakohteita, Puolustusvoimat esittää, että Haapajärven kaupunki lisäisi laadittavaan kunnalliseen rakennusjärjestykseen ja tarvittavilta osin muihin yleiskaavoihin seuraavat lauseet: Yli 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeista tuulivoimaloista tulee aina pyytää erillinen lausunto Pääesikunnalta koko kunnan alueella. Yksittäisiä alle 50 metriä (kokonaiskorkeus maanpinnasta) korkeita pientuulivoimaloita saa rakentaa, mikäli ne eivät rajoitu puolustusvoimien vakituisessa käytössä oleviin alueisiin. Lausuntopyynnöt ja kutsut neuvotteluihin tulee lähettää sähköpostilla kirjaamo.3logr@mil.fi tai 3. Logistiikkarykmentin Esikunta (3LOGRE), käyntiosoite Elementtitie 18, Tikkakoski. Postiosoite on PL 14, TIKKAKOSKI. Tutkavaikutuksien selvittämistarpeesta ja tuulivoimalahankkeiden hyväksyttävyydestä Puolustusvoimien kannalta vastaa Pääesikunta, joten niitä koskevat lausuntopyynnöt tulee toimittaa osoitteella: kirjaamo.pe@mil.fi tai Pääesikunta, PL 919, Helsinki. Lausuntopyyntölomake on saatavissa osoitteesta: 3. Yhteyshenkilöt Yhteyshenkilöinä ovat 3.LOGR:n kiinteistöpäällikkö kari.ponkilainen@mil.fi p ja kiinteistöinsinööri tapio. seppa@mil.fi p Tuulivoimahankkeisiin (kuten rakennusluvat) liittyvät lausuntopyynnöt pyydetään toimittamaan Pääesikunnalle osoitteella kirjaamo.pe@mil.fi tai Pääesikunta, PL 919, Helsinki. Pääesikunnassa tuulivoima-asiaa hoitaa tällä hetkellä Pääesikunnan operatiivinen osasto (insinööri Jussi Karhila, puh ). Kaavamääräys edellyttää, että ennen tuulivoimaloiden rakennusluvan myöntämistä tulee hankkeella olla Puolustusvoimien (Pääesikunnan) hyväksyntä, jolloin se ei ole pelkkä lausuntopyyntövelvoite. Hanketoimija on saanut puolustusvoimien hyväksynnän hankkeille , kuten puolustusvoimat lausunnossaan toteaa. Mikäli tuulivoimaloiden koko, määrä tai sijoittelu muuttuu, pyytää hanketoimija puolustusvoimilta uuden lausunnon. Sekä kaavaluonnoksesta että kaavaehdotuksesta on pyydetty lausunto Suomen Turvallisuusverkko Oy:ltä, jotta saatiin selville onko kaava-alueella mahdollisesti puolustusvoimien kaapelilinjoja. Suomen Turvallisuusverkko Oy totesi kaavaluonnoksesta antamassaan lausunnossa, ettei sillä ole lausuttavaa tai osallistumistarvetta suunnittelukokonaisuuteen liittyen.

9 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 7 (12) 1.6 Metsähallitus ( ) Metsähallitus on tutustunut Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotuksiin ja lausuu seuraavaa: Välikankaan tuulivoimapuiston suunnittelualueella on Metsähallituksen hallinnassa oleva kiinteistö ja Ristiniityn tuulivoimapuiston suunnittelualueella kiinteistö Metsähallitus huomauttaa, että kaavaluonnosvaiheessa lausuntopyyntöä ei ole lähetetty Metsähallitukseen. Välikankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus Välikankaan tuulivoimapuiston suunnittelualueella on Metsähallituksen hallinnassa oleva kiinteistö Kaavaehdotuskartan mukaan kiinteistölle on mahdollista sijoittaa kuusi tuulivoimalaa. Osasta kiinteistöstä on toimijan kanssa varaussopimus. Metsähallituksen hallinnassa olevalle kiinteistölle on osoitettu alueita kaavamerkinnällä luo-1. Metsähallitus esittää, että luo-1 kaavamerkintä muutetaan muotoon Alueella sijaitsee mahdollinen Metsälain (1093/1996) 10 :n mukainen kohde. Lakikohteen yksityiskohtainen rajaus tehdään maastossa toimenpidesuunnittelun yhteydessä. Alueen suunnittelussa ja toteuttamisessa on otettava huomioon alueen luontoarvot ja luonnon monimuotoisuus. Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotus Ristiniityn tuulivoimapuiston suunnittelualueella on Metsähallituksen hallinnassa oleva kiinteistö Kaavaehdotuskartan mukaan kiinteistöille ei ole suunnitteilla voimaloita, mutta tuulivoimaloiden vaikutusalue ulottuu kiinteistölle. Suomessa on kehitteillä käytäntö, jossa osa tuulivoimapuiston vuokratulosta jaettaisiin tuulipuiston vaikutusalueelle - noin 600 m säteelle tuulivoimaloista. Lausuntopyynnön kohteena olevan tuulivoima-alueen osalta tämä tarkoittaisi sitä, että vuokraa maksettaisiin sekä tuulivoimalan sijoituspaikan maanomistajalle että lähiympäristön maanomistajille. Selvitysmies Lauri Tarasti on omassa selvityksessään työ- ja elinkeinoministeriölle tehnyt seuraavan ehdotuksen: Lyhennelmä Tarastin ehdotuksesta nro 8. Suomen Tuulivoimayhdistys ry ja Energiateollisuus ry antavat suosituksen tuulivoiman rakentajille siitä, että toiminnanharjoittaja tekee maankäyttösopimuksen niiden tuulivoimalan läheisyydessä olevien maanomistajien kanssa, joiden maata on tuulivoimalan roottorin halkaisijaa viisikertaisesti vastaavalla etäisyydellä. Metsähallitus pitää ehdotettua menettelyä hyvänä ja toivomme, että tässäkin hankkeessa sovelletaan ko. käytäntöä, joka lisää hankkeen hyväksyttävyyttä. Lausunnon valmisteluun on osallistunut suunnittelupäällikkö Hannu Tolonen.

10 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 8 (12) Metsähallitus pyytää, että lausuntoon lähetetään vastine sähköpostiosoitteeseen kirjaamo@metsa.fi. Kaavoittaja pahoittelee, että lausuntopyyntö on epähuomiossa jäänyt lähettämättä Metsähallitukselle kaavaluonnosvaiheessa. Hanketoimija on kuitenkin tiedottanut Metsähallitusta kaavaluonnoksen nähtävilläolosta heti nähtävilläoloajan alettua ja Metsähallituksen lausunto on huomioitu nyt ehdotusvaiheessa. Hanketoimija soveltaa kaikissa hankkeissaan käytäntöä, jossa voimaloiden lähialueen maanomistajille maksetaan vaikutusalueen korvausta. Myös Ristiniityn kaava-alueella kaikille maanomistajille on tarjottu sopimusta vaikutusalueen korvauksesta ja lukuisia sopimuksia on solmittu. 1.7 Digita Oy ( ) lnfinergies Finland Oy suunnittelee Haapajärven kaupungin alueelle Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistoja. Välikankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa enintään 16 tuulivoimalan rakentaminen ja Ristiniityn enintään 8 tuulivoimalan rakentaminen. Haapajärven kaupunki on tähän liittyen antanut Digita Oy:lle (jäljempänä "Digita") mahdollisuuden esittää mielipiteensä tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotuksista. Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotuksissa todetaan seuraavaa: Tuulivoimaloiden on useissa tapauksissa todettu aiheuttavan häiriötä antenni-tvvastaanottoon voimaloiden lähialueilla. Häiriöiden esiintyminen riippuu voimaloiden sijainnista suhteessa lähetinmastoon ja tv-vastaanottimiin. Digita Oy:n kaava-aluetta lähimmät TV-lähetinasemat sijaitsevat Haapavedellä ja Pihtiputaalla. Hankevastaava on teettänyt kaava-alueen ympäristössä antenni-tv-vastaanoton voimakkuudesta mittaukset, joilla on selvitetty alueen signaalin voimakkuus (referenssimittaus). Häiriövaikutukset voidaan todeta vasta tuulivoimapuistojen ollessa valmiita ja roottorien pyöriessä. Mikäli häiriöitä esiintyy, ne hoidetaan alan yleisten käytäntöjen mukaisesti. Digita toteaa, että tuulivoimaloiden tv-vastaanotolle aiheuttamat häiriöt ja niiden vaikutukset ja vaikutusalueet voidaan riittävällä suunnittelulla ennustaa. Lisäksi Digita toteaa, että tuulivoimaloiden aiheuttamien häiriöiden hoitamisessa ei valitettavasti ole alalle syntynyt yleisiä käytäntöjä. Tuulivoimaloiden aiheuttamat häiriöt voivat pahimmillaan estää kokonaan antenni-tv-signaalin vastaanoton. Erityisesti tilanteessa, jossa olemassa olevan tv- ja radiolähetysaseman lähistölle sijoitetaan useita tuulivoimavoimaloita, voidaan pahimmassa tilanteessa ajautua tilanteeseen, että tv-signaalin eteneminen estyy kokonaan.

11 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 9 (12) Sen vuoksi onkin erityisen tärkeää, että tuulivoimaloiden tv-vastaanotolle aiheuttamat häiriöt pyritään välttämään hyvissä ajoin etukäteen jo voimaloiden suunnitteluvaiheessa tuulivoimaloiden ja verkkooperaattoreiden välisellä yhteistyöllä. Ellei nain tehdä, riskinä on, että tuulivoimaloiden roottoreiden kotitalouksien tv-vastaanotolle aiheuttamat häiriöt jäävät korjaamatta ja kotitalouksien kärsittäviksi. Tästä on jo olemassa valitettavia esimerkkejä (esim. Pori). Tuulivoimalat tulee siten jo kaavoitus- ja rakennuslupavaiheessa velvoittaa huolehtimaan siitä, että tuulivoimalat sijoitetaan alueelle siten, ettei häiriöitä tv-vastaanotolle aiheudu. Viranomaisten tulisi päätöksessään tuoda selvästi esiin myös se, että mikäli huolellisesta ennakkosuunnittelusta huolimatta tuulivoimalat kuitenkin aiheuttavat häiriöitä tv-vastaanotolle, tulee niiden myös huolehtia häiriöiden poistamisesta ja niistä aiheutuvista kustannuksista. Digita on hankevastaavalle antamassaan lausunnossa todennut seuraavaa: Pyydettynä lausuntona Digita toteaa, että on hyvin mahdollista, että Välikankaan ja Ristiniityn alueelle suunnitellut tuulivoimalat tulevat aiheuttamaan häiriöitä antenni-tv-vastaanottoon. Suunnitellut tuulivoimalat eivät häiritse Digitan tiedonsiirtoyhteyksiä (linkkeja). Koska Välikankaalle ja Ristiniitylle suunnitellut tuulivoimapuistot voivat haitata antenni-tv:n vastaanottoa, esitimme, että hankevastaavan on esittävä suunnitelma valtakunnallisen radio- ja tvverkon häiriöiden poistamiseksi; ja hanketoimija häiriön aiheuttajana on velvollinen huolehtimaan häiriöiden korjaamisesta aiheutuvista kustannuksista. Digita suhtautuu myönteisesti tuulivoiman käyttöön energianlähteenä. Jo toteutetut tuulivoimalat ovat kuitenkin osoittaneet, että tv- lähetysasemien jälkeen rakennetut tuulivoimalapuistot voivat aiheuttaa olennaisia häiriöitä tv- vastaanottoon. Pyydettynä lausuntona Digita toistaa antamansa lausunnon täydentäen sitä tässä lausunnossa esiin tuoduilla seikoilla. Digita toteaa, että antenni-tv:n verkko-operaattorin velvollisuuksiin ei kuulu mahdollisten tuulivoimaloiden aiheuttamien häiriöiden korjaaminen. Näin ollen hankevastaavan on esitettävä konkreettinen suunnitelma häiriöiden estämiseksi ja poistamiseksi sekä otettava vastuu häiriöiden korjaamisesta aiheutuvista kustannuksista. Ilman näitä ei hankkeelle tule myöntää rakennuslupia. Lisätietoja asiassa antaa tekninen palvelupäällikkö Tuomo Romakkaniemi, puhelin ja sähköposti tuomo.romakkaniemi@digita.fi

12 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 10 (12) Hanketoimija on hankkeen suunnitteluvaiheessa teettänyt kustannuksellaan signaalimittaukset Ristiniityn lähialueella Digitalta saatujen lähtötietojen pohjalta. Mittauksissa on selvitetty tv-signaalin nykyinen voimakkuus, jotta arvoja voidaan verrata tuulivoimapuiston rakentamisen jälkeiseen tilanteeseen. Mikäli alueen asukkaat havaitsevat häiriöitä tv-lähetyksissä voimaloiden käyttöönoton jälkeen, hanketoimija teetättää tapauskohtaisesti uudet mittaukset. Mikäli häiriön todennetaan johtuvan tuulivoimaloista, valmistelee ja toteuttaa tuulivoimatoimija yhteistyössä verkkotoimijan kanssa ongelmaan ratkaisun. Etukäteen hanketoimija ei pysty esittämään yksityiskohtaista suunnitelmaa häiriöiden poistamiseksi, koska vaikutukset selviävät vasta voimaloiden toiminnan alettua. 1.8 Fingrid Oyj ( ) Kiitämme lausuntopyynnöstä. Fingridillä ei ole huomautettavaa kaavaehdotuksista. Hankevastaavan on oltava yhteydessä liityntäratkaisusta Elenia Oy:n edustajiin. Fingridin voimajohdot ovat maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) 22 tarkoittamia voimajohtoja. Muiden kuin Fingrid Oyj:n omistamien voimajohtojen osalta teidän tulee pyytää erillinen lausunto voimajohtojen omistajilta. Pyydämme lähettamään meille tietoa kaavan etenemisestä. Tätä kaavoitusasiaa Fingrid Oyj:ssa hoitaa Mika Penttilä puh Yleis- ja asemakaavat, joissa on Fingrid Oyj:n voimajohtoja, pyydämme lähettämään lausunnolle mieluiten sähköisenä osoitteeseen tai kirjallisena osoitteella Fingrid Oyj, Maankäyttö ja ympäristö, PL 530, HELSINKI Fingrid Oyj:llä ei ole huomautettavaa lausuttavana olevaan Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen, joten lausunto ei edellytä kaavoittajan vastinetta. 1.9 Kärsämäen kunta ( ) KHALL 117 Infinergies Finland Oy suunnittelee Haapajärven kaupungin alueelle Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistoja. Välikankaan tuulivoimapuiston osayleiskaavan tavoitteena on mahdollistaa enintään 16 tuulivoimalan ja Ristiniityn 8 tuulivoimalan rakentaminen. Tuulivoimapuistoilla on ollut yhteinen ympäristövaikutustenarviointimenettely (YVA). Molemmalle tuulivoimapuistolle laaditaan oma osayleis-

13 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 11 (12) kaavansa. Osayleiskaavat laaditaan Maankäyttö- ja rakennuslain 77 a :n mukaisena, jolloin niitä voidaan suoraan käyttää rakennusluvan myöntämisen perusteena. Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistojen osayleiskaavaluonnokset ovat olleet nähtävillä välisenä aikana. Osayleiskaavaluonnoksista saatujen lausuntojen käsittelyn ja vastineiden pohjalta on valmisteltu osayleiskaavaehdotukset. Haapajärven tekninen lautakunta on päättänyt asettaa Välikankaan ( 26) ja Ristiniityn ( 25) tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotukset MRL:n 65 :nja MRA:n 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi. Haapajärven kaupunki pyytää lausuntoja julkisesti nähtävillä olevista Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotuksista nähtävillä oloaikana. Kaavaehdotusaineistot ovat ladattavissa Haapajärven kaupungin internetsivuilla osoitteessa: Kunnansihteeri: Kunnanhallitus toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa Haapajärven alueella oleviin Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotuksiin. Päätös: Yksimielisesti hyväksyttiin. Kärsämäen kunnalla ei ole huomautettavaa lausuttavana olevaan Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen, joten lausunto ei edellytä kaavoittajan vastinetta Nivalan kaupunki ( ) Kaupunginhallitus Valmistelija maanmittausteknikko Oheismateriaali: Lausuntopyyntö, kartta, kaavaselostus, osallistumis- ja arviointisuunnitelma. ( haapajarvi. fi/kaavoitus/vireilla olevat) Haapajärven tekninen lautakunta on päättänyt asettaa Välikankaan ( 26) ja Ristiniityn ( 25) tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotukset MRL:n 65 :n ja MRA 27 :n mukaisesti julkisesti nähtäville väliseksi ajaksi (30 vrk).

14 FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY RISTINIITYN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA 12 (12) Haapajärven kaupunki pyytää lausuntoa oheisista julkisesti nähtävillä olevista Välikankaan ja Ristiniityn tuulivoimayleiskaavaehdotuksista. Valmistelijan ehdotus Ehdotusvaiheessa tuulivoimayleiskaavoihin ei ole tullut sellaisia olennaisia muutoksia, joilla olisi vaikutusta Nivalan kaupungin alueisiin, joten Nivalan kaupungilla ei ole huomautettavaa Ristiniityn eikä Välikankaan tuulivoimapuistojen osayleiskaavaehdotuksiin. Kaupunginjohtajan esitys: Kaupunginhallitus hyväksyy valmistelijan lausuntoehdotuksen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Nivalan kaupungilla ei ole huomautettavaa lausuttavana olevaan Haapajärven Ristiniityn tuulivoimapuiston osayleiskaavaehdotukseen, joten lausunto ei edellytä kaavoittajan vastinetta. 2 JATKOTOIMET Kaavan laatija on tehnyt kaava-asiakirjoihin vastineiden mukaiset korjaukset ja esittää Haapajärven kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle osayleiskaavan hyväksymistä.