KATTIHARJUN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA

Transkriptio

1 Yhteenveto OAS:n palautteesta/ Kattiharjun tuulivoimapuisto, 1 (5) Paananen Susanna KATTIHARJUN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA Yhteenveto osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saadusta palautteesta Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 63 :n mukaan tulee kaavoitustyöhön sisällyttää kaavan laajuuteen ja sisältöön nähden tarpeellinen suunnitelma osallistumis- ja vuoro-vaikutusmenettelystä sekä kaavan vaikutusten arvioinnista. Osallistumis- ja arviointi-suunnitelma (OAS) asetetaan nähtäville kaavatyön aloitusvaiheessa. Osalliset voivat lausua mielipiteensä osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa kerrotaan mitä on suunnitteilla ja missä, ketkä ovat kaavatyön osalliset, milloin ja miten alueen suunnitteluun voi vaikuttaa, arvioitu aikataulu, suunnittelutyön lähtökohdat, tavoitteet ja työn aikana tehtävät selvitykset sekä vaikutusten arvioinnit. Osallistumis-ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä Samaan aikaan nähtävillä oli hankeen YVA-ohjelma. Tästä yhteenvedosta on jätetty pois ne mielipiteet ja lausunnot, jotka koskevat em. raporttia. Osasta mielipiteistä ei käy ilmi, mitä asiakirjaa mielipide koskee. Nämä mielipiteet on huomioitu tässä yhteenvedossa. Lausunnot saatiin seuraavilta: Aluehallintovirasto, Pääesikunta, Fingrid, Isonkyrön kunta / ympäristölautakunta, Pohjanmaan liitto, Pohjanmaan museo, Pohjanmaan pelastuslaitos, Trafi. Lausuntojen perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään osallisten luettelon osalta. Osallisiin lisätään: Etelä-Pohjanmaan liitto, Maakuntakaavaa koskevaa osiota täydennetään. Muutoin lausunnot on merkitty tiedoksi sekä huomioidaan mahdollisuuksien mukaan hankkeen jatkosuunnittelussa. Mielipiteiden perusteella osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennetään osallisten luettelon osalta. Osallisiin lisätään: Isonkyrön kotiseutuyhdistys Muutoin mielipiteet on merkitty tiedoksi sekä huomioidaan mahdollisuuksien mukaan hankkeen jatkosuunnittelussa. LAUSUNTOJEN PÄÄKOHDAT: Aluehallintovirasto: Tuulivoimapuiston mahdollisesti terveyshaittaa aiheuttavat tekijät tulee ao. alueen osalta ratkaista yksityiskohtaisesti YVA lain mukaisessa menettelyssä ja toiminnalle vaadittavalla ympäristöluvalla. Hankealueen läheisyydessä on OAS:ssa ilmoitettujen tietojen mukaan 5 pohjavesialuetta, jotka ovat merkitty l- ja ll- luokan pohjavesialueiksi. Pohjavesialueet ovat paikallisen talousvedenhankinnan kannalta tärkeitä ja näin ollen aluehallintovirasto katsoo, et- FCG Design and Engineering Ltd Osmontie 34, P.O. Box 950, FI Helsinki Tel , fax , VAT No FI Registered Office Helsinki

2 2 (5) tä talousveden turvaaminen on taattava myös kaavoituksen edetessä. Aluehallintovirasto katsoo, että tuulivoimaloita ei tule sijoittaa pohjavesialueille ja rakennusvaiheen vaikutukset pohjavesiin on arvioitava. Vuorovaikutusmenettelyissä tulisi huomioida myös alueen ympäristöterveydenhuollosta vastaavat viranomaiset, Vaasan kaupungin ympäristöosasto ja Seinäjoen kaupungin ympäristöterveydenhuolto. Pääesikunta: Kattiharjun tuulivoimapuistohanke sijaitsee llmavoimien ilmavalvontatutkien vaikutusalueella. Hankkeeseen I iittyen tuulivoimatoimija (Prokon Wind Energy Finland Oy) on huhtikuussa 2013 pyytänyt Pääesikunnalta lausuntoa muun muassa Kattiharjun alueen osalta hankkeen vaikutuksista puolustusvoimien valvontasensoreihin. Pääesikunta on marraskuussa 2013 antamassaan lausunnossa todennut, että Kattiharjun ja Sutelan tuulivoimaloiden haittavaikutukset ilmavalvontatutkiin tulee selvittää yhteislaskentana puolustusvoimien hyväksymällä toimijalla Teknologian tutkimuskeskus VTT:llä ja, että tutkavaikutusselvityksen valmistuttua, Pääesikunta voi antaa lausuntonsa hankkeen lopullisesta hyväksyttävyydestä. Pääesikunnan logistiikkaosaston näkemyksen mukaan tuulivoimahankkeiden toteuttaminen edellyttää puolustusvoimilta hankkeen hyväksyvää lausuntoa, mikäli hanke voi muun muassa aiheuttaa haittaa puolustusvoimien lakisääteisen aluevalvontatehtävän suorittamiselle (esim. ilmavalvontatutkat). Fingrid: Suunnittelualueen laidalla sijaitsee Fingrid Oyj:n 400 kv voimajohto 400 kv Seinäjoki - Tuovila (suunnittelutunnus 1931). Fingrid Oyj:n kanta on, että tuulivoimalat tulee sijoittaa vähintään 1,5 x tuulivoimalan maksimikorkeuden (maksimikorkeus =napakorkeus + lavan pituus) määrittämän etäisyyden päähän johtoalueen ulkoreunasta mitattuna. Fingrid Oyj:n voimajohdot ovat maankäyttö-ja rakennuslain (132/1999) 22 tarkoittamia voimajohtoja. Muiden kuin Fingrid Oyj:n omistamien voimajohtojen osalta teidän tulee pyytää erillinen lausunto voimajohtojen omistajalta. Isonkyrön kunta / ympäristölautakunta: Osayleiskaavan OAS on valmisteltu huolella ja siinä on otettu hyvin huomioon osalliset ja kunnan asukkaat sekä annettu mahdollisuus esittää mielipiteensä. Yleiskaavan tavoitteet ovat hyvät. Kaavan määräykset rakennusluvan myöntämisen perusteena on oltava selkeät sekä otettava huomioon, mitä MRL:ssa tuulivoimaloista todetaan. Tähän mennessä tehdyt selvitykset ovat kattavia. Ympäristövaikutusten arviointimenettely (YVA) ja muut tarpeelliset selvitykset tulee olla monipuolisia ja riittävän laajoja tulevaa kaavoitusta ja rakentamista ajatellen. Pohjanmaan liitto: Kohta maakuntakaava: Hankealueelle sijoittuu SL2-merkinnällä osoitettu alue, soidensuojeluohjelman mukaan perustettu tai perustettavaksi tarkoitettu luonnonsuojelualue. Osallistumis- ja arviointisuunnitelmaan on virheellisesti otettu SL5-merkinnän kuvaus. Kattiharju_ OAS_palaute_yhteenveto_.docx

3 3 (5) Kohdassa 5.2 on kerrottu WA- ja kaavoitusprosessin liittymisestä toisiinsa. Sen mukaan kaavan valmistelu aloitetaan samanaikaisesti YVA:n rinnalla, Tätä kohtaa liitto esittää päivitettäväksi ja täydennettäväksi, myös Kattiharju n tuulivoima puiston ympäristövaikutusten arviointiohjelman osalta. Todettakoon, että Kattiharjun tuulivoimapuiston ympäristövaikutusten arviointiohjelma on lähetetty lausunnolle osallistumis- ja arviointisuunnitelman jälkeen. Kohtaa Viranomaiset Pohjanmaan liitto esittää täydennettäväksi naapurikunnilla ja Etelä-Pohjanmaan liitolla. Pohjanmaan museo: Pohjanmaan museo huomauttaa, että: Museoviraston vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksesta antamassa lausunnossa (diaarinumero MV/65/ /2013) on esitetty poistettavaksi Kattiharjun ja Naarajoen aluevaraukset. Kaavoituksen kohteena oleva alue ylittää Pohjanmaan vaihemaakuntakaavan 2 ehdotuksen aluevarauksen huomattavasti, erityisesti Isonkyrön kunnan puolella. Ympäristöministeriön ohjeistuksen mukaisesti seudullisesti merkittävän tuulivoimarakentamisen tulee perustua maakuntakaavaan. Osayleiskaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelman ajankohdasta museo toteaa, että kaavoituksen tulisi suunnitelman sivulla 17 esitetyn mukaisesti seurata ympäristövaikutusten arviointia eikä edeltää sitä. Pohjanmaan pelastuslaitos: Tuulivoimaloiden palo- ja henkilöturvallisuuteen liittyvät järjestelyt määritellään rakennuslupaprosessissa. Kaavoituksessa voi huomioida em. riskien toteutuminen sijoittamalla voimalat riittävän etäälle asutuksesta tms. ja huomioimalla metsäpalon riskin hallinta. Pelastustoimen sisällä käydyissä keskusteluissa tuulivoimaloiden etäisyys asutuksesta ym. kohteista voimalan korkeudesta riippuen m. Trafi Tuulivoimalat muodostavat lentoesteitä ja siten niiden vaikutus lentoliikenteeseen ja - turvallisuuteen tulee selvittää. Ilmailulain (1194/2009) 165 g:n edellyttää lentoestelupaa tuulivoimaloiden, niiden rakentamiseen tarkoitettujen nostureiden sekä mahdollisten muiden hankkeen kannalta tarpeellisten korkeiden esteiden pystytykseen ennen esteiden asettamista. MIELIPITEEN PÄÄKOHDAT: Maija-Liisa Ylkänen En hyväksy tilan RN:o 12:79 (Koski) alueelle sijoitettavan mitään tuulivoimalan hanketta. Useita allekirjoittajia: Asuntomme sijaitsevat Kattiharjun tuulivoima-alueen vaikutusalueella. Tuulivoimaloiden aiheuttamia terveysvaikutuksia ei ole tutkittu tarpeeksi. Alueen kaavoitus aiheuttaisi kiinteistöjen omistajille kohtuutonta haittaa kiinteistöjen arvon alenemisena, virkistysalueen häviämisenä ja asuinviihtyvyyden vähentymisenä. Voimalan rakentaminen pohjavesialueelle ei ole hyväksyttävää. Pohjalaistyyppisestä maalaismaisemasta tulisi kaavan mahdollistamisen myötä teollisuusalue ja samalla kadotettaisiin kulttuurimaisema: Orisbergin kartano. Kaava-alue siirrettävä ainakin 5 km lähimmästä asutuksesta. Kattiharju_ OAS_palaute_yhteenveto_.docx

4 4 (5) Orismalan metsästysseura: Alueen kaavoitus aiheuttaa metsästysseuran toiminnalle ja ei-vuokranneille maanomistajille kohtuutonta haittaa. Laajasta erämaisesta metsäalueesta tulisi kaavanmahdollistamisen ja voimaloiden rakentamisen myötä teollisuusalue. Voimaloista tulee olemaan meluhaitta, pyörivien lapojen varjohaitta, pimeällä vilkkuvien valojen aiheuttamaa haittaa. Aluetta halkoo jo nyt laaja metsäautotieverkosto joka laajenisi rakentamisen myötä vielä laajemmaksi. Nämä vaikuttavat olennaisesti alueen eläimistään ja vaikutusalueen asukkaisiin. Alueen käyttö metsästykseen, vapaa-ajan virkistymiseen ja liikuntaharrastuksiin päättyisi. Kattilaharjun tuulivoimala-alue toteutuessaan lopettaa tai vähimmillään rajoittaa ampumaradan toiminnan, koska siellä ei voi ampua enää ylöspäin. Mielestämme kaavan laadinta tulisi päättää. Heidi ja Kari Syrjälä: Jo rakennusaikana ohitsemme ajaa rekkoja, meillä on pienet lapset 4 ja 5v, joten ohitse menevä lisääntyvä liikenne heidän takiaan pelottaa. Tuulimyllyjä on suunnitelmissa rakentaa paljon ja lähelle. Sundomissa pienemmästä myllystä on meluhaittaa, entä kun myllyjä on 89. Mutta kuka korvaa meille rakennusten arvonlaskun? Toivomme kovasti, että tuulimyllyjä rakennettaisiin kauemmas asutuksesta, minimietäisyyttä olisi vähintään se 5 km, jota ulkomaillakin suositellaan. Tai mieluiten tuulimyllyt rakennettaisiin sellaiseen paikkaan, jossa ne eivät häiritse ihmisiä tai eläimiä. MTK:-Etelä-pohjanmaa MTK-EP katsoo, että osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa on selvitetty hyvin kaavan laadintaan liittyvä osallistumisen ja muun vuorovaikutuksen järjestäminen sekä kaavan laadinnassa tarvittavat selvitykset. MTK-EP katsoo, että mahdollisuuksien mukaan tulisi käyttää maakaapelointia ja sekä toteuttaa sähköjohtolinjoja mahdollisimman pitkälle nykyisiä johtokäytäviä hyödyntäen. Pelloille sijoitettaessa tulisi käyttää uusinta paaluteknologiaa, joka minimoi peltoviljelylle aiheutettavat haitat. Orisbergin kyläseura: Tuntuu kohtuuttomalta, että puistoa oltaisiin tuomassa kilometrin säteelle asutuksesta kun muitakin vaihtoehtoja on hyvällä suunnittelulla löydettävissä. mioitavia asioita; Elämänlaadulliset tekijät; pysyvä asuminen, työnteko ja yrittäminen, virkistys- ja harrasteolosuhteet Riittävä etäisyys; näkymä, melu, valo, infrastruktuuri Orisbergin kappelin kannatusyhdistys: Kattiharjun tuulivoimapuistohankkeen osayleiskaavassa (mm. OAS luku 2.1. Osalliset) kuten Ympäristön vaikutusten arviointi -julkaisussakaan ei ole lainkaan mainittu tai huomioitu Kansan Raamattuseuran Orisbergin toimintakeskusta joka on toiminut Orisbergissä lähes 40 vuotta alkaen vuodesta Esko Kaksonen: Liian suuri hanke tälle alueelle (enintään 20 voimalaa olisi riittänyt). Rakentamisen aikainen haitta liikenteelle ja metsän käytölle. Ääni- ja esteettinen haitta liikenteelle ja metsän käytölle. Heikentää alueen metsästys- ja virkistyskäyttöä. Kattiharju_ OAS_palaute_yhteenveto_.docx

5 5 (5) Kari Syrjälä: Minulle heräsi kysymys, kun tätä tuulipuisto hanketta on tässä seurannut, Että kuinka moni kunnassa asiasta päättävistä henkilöistä asuu alle viiden kilometrin päässä lähimmästä suunnitellusta myllystä. Ja kuinka moni päättäjistä taas asuu kauempana, mutta omistaa maata puiston alueelta. Ihmettelen myös ettei täällä puiston välittömällä vaikutusalueella asuville ole tullut kotiin mitään kyselyä siitä haluammeko me tänne voimaloita. Kuuluuko tällaisesta asiasta päättää niiden ihmisten jotka asuvat muualla ja saavat mahdollisesti luvattua rahallista hyötyä maitaan vuokraamalla. Vai kuuluisiko päätös ensikädessä meille jotka joutuisimme elämään liki 90:nen myllyn kanssa joka hetki jos puisto toteutuu. Vieläpä ilman minkäänmoista korvausta haitasta ja kiinteistöjen arvonlaskusta. Kattiharju_ OAS_palaute_yhteenveto_.docx