Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet

Transkriptio

1 S U U N N IT T EL U JA T EK N IIK K A Juuan kunta TYNNYRIVAARAN TUULIVOIMAPUISTON OSAYLEISKAAVA Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet FCG SUUNNITTELU JA TEKNIIKKA OY P24025

2

3 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet Sisällysluettelo 1 Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Karjalan maakuntaliitto Museovirasto Juuan kunta / Ympäristölautakunta Juuan kunta / Tekninen lautakunta Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys / Terveysvalvonta Nurmeksen kaupunki Digita Pohjois-Karjalan pelastuslaitos Fingrid Oyj Trafi... 11

4

5 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 1 (12) Tynnyrivaaran tuulivoima-puiston osayleiskaava 1 Pohjois-Karjalan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 1.1 ELY-keskus pitää kaavaan laadittuja selvityksiä erittäin tasokkaina ja hyvin laadittuina. 1.2 Tuulivoimaloiden rakentaminen edistää VAT:n toteuttamista ja Suomen ilmastopoliittisia tavoitteita. 1.3 ELY-keskuksen mielestä kaava perustuu riittäviin luontoselvityksiin eikä alueella ole tiedossa uhanalaisia lajeja tai -luontotyyppejä. 1.4 ELY-keskus esittää, että maa-ainestenottoalue (EO-3) esitetään aluevarausmerkinnällä nykyisen luvan mukaisella rajauksella. Maaainestenotossa on huomioitava sen vaikutukset tuulivoimapuiston toiminnalle. Tällaisia ovat esimerkiksi mahdollisten räjäytysten aiheuttamat rajoitukset. 1.5 ELY-keskus ei edellytä YVA-menettelyn soveltamista hankkeeseen. 1.6 Laadittavana oleva osayleiskaava täyttää MRL 39 :n mukaiset yleiskaavan sisältövaatimukset eikä siihen ole tässä esitettyä laajemmin huomautettavaa. 1.1 Tiedoksi. 1.2 Tiedoksi. 1.3 Tiedoksi. 1.4 Koko kaava-alue on Tornatorin omistuksessa. Alueella ei ole maa-aineslupaa. Maa-ainesten ottamisalue määritellään maa-aineslupahakemusta varten tehtävässä suunnitelmassa. Tuulivoimatuotannon rakentamista tai toimintaa haittaavia toimintoja koskevat ehdot sisältyvät maanomistajan ja tuulivoimatoimijan väliseen sopimukseen. 1.5 Tiedoksi. 1.6 Tiedoksi. Ei muutosta.

6 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 2 (12) 2 Pohjois-Savon elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 2.1 Liikennevastuualue pitää rakennusaikaisten maa-aines-, betoni- ym. kuljetusten selvityksiä hyvinä ja riittävinä. 2.2 Liikennevastuualue edellyttää erikoiskuljetuksia koskevaa kuljetussuunnitelmaa. Suunnitelmassa tulee selvittää erikoiskuljetusten mahdolliset reitit ja se, että tiestö ylipäätään mahdollistaa sekä erittäin raskaiden että pitkien erikoiskuljetusten suorittamisen. Tätä selvitystä on syytä laajentaa koskemaan myös yksityisteitä ja tuulivoimapuiston sisäisiä ajoreittejä. 2.3 Kuljetussuunnitelma ei palvele yksinomaan tienpitoviranomaista, koska sitä tehtäessä voidaan varmistua kaavan toteuttamiskelpoisuudesta kuljetusten osalta. Aineisto on käytettävissä myös haettaessa erikoiskuljetuslupia Pirkanmaan ELY-keskuksesta. 2.4 Ei muuta lausuttavaa. 2.1 Tiedoksi. 2.2 Yleiskaavan ohjaustavoite ja tarkkuus eivät edellytä näkemyksemme mukaan yksityiskohtaisempaa kuljetusreittiselvitystä. Pirkanmaan ELY keskukselta haetaan aikanaan erikoiskuljetuslupa, jonka yhteydessä kuljetus-reitistö selvitetään ja määritetään. Hanketoimija on yhteydessä ELY-keskuksen L- vastuualueeseen, mikäli erikoiskuljetuslupaa selvitettäessä imenee, että maantieverkolle tarvitaan parannuksia. Tuulivoimapuistojen sisäisen tieverkon selvitys ja tarkempi suunnittelu tehdään aikanaan rakennuslupahakemuksen liitteeksi. 2.3 Tiedoksi. 2.4 Tiedoksi. Ei muutosta.

7 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 3 (12) 3 Karjalan maakuntaliitto 3.1 Tynnyrivaaran tuulivoimapuiston osayleiskaava on maakuntakaavan mukainen ja tukee Pohjois-Karjalan maakunnallisia uusiutuvan energian edistämisen tavoitteita. 3.2 Suunnittelussa on kiinnitetty huomioita myös maisema- ja meluvaikutusten selvittämiseen maakuntakaavan tuulivoima-alueiden suunnittelumääräyksen mukaisesti. 3.3 Ei huomautettavaa valmisteluvaiheen aineistoihin. 3.1 Tiedoksi. 3.2 Tiedoksi. 3.3 Tiedoksi. Ei muutosta.

8 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 4 (12) 4 Museovirasto 4.1 Alustavan arvioinnin perusteella voidaan olettaa, että suunnitellun tuulivoimapuiston vaikutukset kulttuuriympäristöön jäävät vähäisiksi. Todennäköisesti tuulivoimaloiden tarkemmassa sijoittelussa voidaan vielä pyrkiä vähentämään Vuokon alueelle tulevia maisemavaikutuksia. 4.1 Maisemavaikutusten arviointia tarkennetaan kaavaehdotusaineistoon. Ei muutosta.

9 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 5 (12) 5 Juuan kunta / Ympäristölautakunta 5.1 Ei huomautettavaa tuulivoimapuiston osayleiskaavaan. 5.1 Tiedoksi. Ei muutosta.

10 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 6 (12) 6 Juuan kunta / Tekninen lautakunta 6.1 Ei huomautettavaa tuulivoimapuiston osayleiskaavaan. 6.1 Tiedoksi. Ei muutosta.

11 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 7 (12) 7 Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys / Terveysvalvonta 7.1 Ei huomautettavaa tuulivoimapuiston osayleiskaavaan. 7.1 Tiedoksi. Ei muutosta.

12 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 8 (12) 8 Nurmeksen kaupunki 8.1 Hanke nähdään erinomaisena lisänä jo käynnistyneisiin tuulivoimahankkeisiin / selvityksiin Pohjois-Karjalan alueella. 8.2 Tuulivoimapuistolla ei ole erityisiä vaikutuksia Nurmeksen alueen maankäyttöön, koska tuulivoimapuiston läheisyyteen Nurmeksen puolella ei sijoitu asutusta. 8.3 Ei huomautettavaa tuulivoimapuiston osayleiskaavaan. 8.1 Tiedoksi. 8.2 Tiedoksi 8.3 Tiedoksi. Ei muutosta.

13 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 9 (12) 9 Digita 9.1 Todetaan, että tuulipuistot aiheuttavat merkittävää haittaa antenni-tv vastaanottoon erityisesti puiston takana olevissa kiinteistöissä ja vapaa-ajan asunnoissa. 9.2 Tuulivoimalat voivat sijaita Digitan käyttämien radiolinkkijänteiden edessä jolloin tiedonsiirto lähetysasemille katkeaa. 9.3 Pidetään tärkeänä tutkia mahdolliset antenni-tv:n näkyvyyskatvealueet sekä Digitan tiedonsiirron linkkijänteiden sijainti. 9.4 Esitetään, että alueelta tehdään tv-näkyvyysalue- ja linkkijännetutkimukset. Mikäli selvitykset osoittavat antenni-tv:n vastaanotossa häiriöalueita, niin on esitettävä suunnitelma valtakunnallisen radio- ja tv-verkon häiriöiden poistamiseksi. 9.1 Tiedoksi. 9.2 Tiedoksi. 9.3 Tiedoksi. 9.4 Kaavan ehdotusvaiheeseen laaditaan hankealueen kattava tietoliikenneselvitys. Selvityksen tulokset lisätään kaava-asiakirjoihin. Vastuu riittävän laadukkaasta tv-signaalista on Digitalla, vaikka signaalin heikkeneminen olisi tuulivoimalan aiheuttama. Tuulivoimatoimija ja Digita sopivat keskenään, miten tv-signaalin vahvistamisen aiheuttamat kulut jaetaan Digitan ja tuulivoimatoimijankesken. Ei vaikutusta.

14 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 10 (12) 10 Pohjois-Karjalan pelastuslaitos 10.1 Tuulivoimaloiden sijoitusta ja rakentamista harkittaessa on huomioitava pelastuslaitoksen toimintamahdollisuudet Pelastuslaitoksen kaluston tulee päästä koko rakennettavalle alueelle Tulee huomioida ulkopuolisten liikkuminen alueella aitaamalla tms Rakennettava alue tulee raivata kasvavasta puustosta ja pitää se raivattuna koko tuulivoimaloiden käyttöiän Aidattavan ja raivattavan alueen laajuuden määrittää tuulivoimalan riskeihin perehtynyt asiantuntija Tuulivoimalat tulee varustaa automaattisin palovaroitin- ja sammutusjärjestelmällä Kaavassa on huomioitava sammutusveden saatavuus pelastuslaitokselle Tuulivoimapuistoksi soveltuvien alueiden haarukoinnissa rajataan pois tekijöitä, jotka estävät täysin puiston sijoittamisen. Tuulivoimaloiden sijoitteluun tuulivoimapuiston sisällä vaikuttavat mm. maaperän rakennettavuus sekä mahdolliset suojeltavat kohteet sekä voimaloiden keskinäinen etäisyysvaatimus (tuulivoimaloita ei tule sijoittaa tuulipuistossa liian lähelle toisiaan, koska joka suunnassa on jätettävä riittävästi tilaa tuulivoimaloiden väliin tuotantohäviöiden ja liiallisten kuormitusten välttämiseksi). Osayleiskaavalla ei oteta kantaa tuulivoimapuiston pelastussuunnitelmaan. Tuulivoimalat ja niiden ympäristö hoidetaan Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK:in laatiman ohjeistuksen Tuulivoimaloiden paloturvallisuus (CFPA-E No 22:2012 F) mukaisesti. Voimalapalot sammutetaan ensisijaisesti muilla keinoin kuin vedellä Asia kirjataan muistiin. Tuulivoimapuiston aluetta ei aidata, joten mm. pelastuslaitoksella on alueelle vapaa pääsy Tuulivoimapuiston aluetta ei aidata. Tuulivoimalan turvallisuuteen liittyviä vaikutuksia on arvioitu kaavaselostuksen kohdassa Tuulivoimaloiden vaikutukset turvallisuuteen arvioidaan hyvin vähäisiksi, eikä niihin juurikaan liity onnettomuusriskiä 10.4 Jokainen tuulivoimala tarvitsee noin 70 m x 160 m laajuisen pystytysalueen, jolta kasvillisuus raivataan. Osalle pystytysalueesta voidaan myöhemmin istuttaa uutta metsää. Pystytysaluetta ei aidata. Turvallisuussuunnitelma tulee sisältämään tarvittavat arvioinnit ja toimet mahdollisten riskien poistamiseksi tai rajaamiseksi. Arviot tehdään yhdessä alaan perehtyneiden asiantuntijoiden kanssa. Tuulivoimalan turvallisuuteen liittyviä vaikutuksia on arvioitu kaavaselostuksen kohdassa Tuulivoimaloiden vaikutukset turvallisuuteen arvioidaan hyvin vähäisiksi, eikä niihin juurikaan liity onnettomuusriskiä Ks. vastine 10.4.

15 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 11 (12) 10.6 Osayleiskaavalla ei oteta kantaa tuulivoimapuiston pelastussuunnitelmaan. Tuulivoimalat ja niiden ympäristö hoidetaan Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö SPEK:in laatiman ohjeistuksen Tuulivoimaloiden paloturvallisuus (CFPA-E No 22:2012 F) mukaisesti Osayleiskaavan ohjaustavoite ei edellytä, että osayleiskaavakarttaan merkitään luonnon vedenottopaikat sammutusvesisuunnitelmaan liittyen. Ei vaikutusta. 11 Fingrid Oyj 11.1 Ei huomautettavaa kaavaluonnoksesta Tiedoksi. Ei vaikutusta. 12 Trafi 12.1 Kaavaluonnoksesta käy ilmi alueen korkein sallittu estekorkeus maanpinnasta mutta ei mahdollista korkeusrajoitusta merenpinnasta. Tämä on mahdollista tarkistaa Finavia Oyj: n julkaisemasta paikkatietoaineistosta Hankkeen suunnittelussa on selvitetty mm. turvallisuussyistä määritellyt etäisyydet teihin. Ennen toteutusta tulee selvittää esteiden mahdolliset tutkavaikutukset. Yleisenä huomiona Liikenteen turvallisuusvirasto pitää myös tärkeänä, että tuulivoimarakentamisen vaikutukset liikenteen turvallisuudelle ja sujuvuudelle selvitetään suunnitteluvaiheessa ja otetaan huomioon hankkeen toteutuksessa Tiedoksi 12.2 Tiedoksi. Ei vaikutusta

16 Kaavaluonnoksesta annettujen lausuntojen vastineet 12 (12)