ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU 2 / 2011 Laatimispäivämäärä ( 14 )

Transkriptio

1 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ KOKOUSKUTSU 2 / 2011 Hallitus Laatimispäivämäärä ( 14 ) KOKOUSAIKA Perjantai klo 9.00 Ennen varsinaista kokousta hallitukselle esitellään Itä-Lapin elinkeinostrategiaa KOKOUSPAIKKA Heralammen Yritystalo/auditorio, Kemijärvi KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Pykälä Liite nro 1 Kokouksen avaus 2 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 16 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Itä-Lapin elinkeinostrategia Kuntayhtymän vuoden 2010 tilinpäätös ja toimintakertomus 6 19 Kuntayhtymän toiminnan uudet linjaukset Kehittämispäällikön virkavapausanomus 8 21 Kehittämispäällikön viran järjestelyt 9 22 Kolarctic Sports and Recreational Activities -hanke White Sea Tourism Gate esiselvityshankkeen lisärahoitus Lapin teollisuusstrategia 2030/lausunnon antaminen Laajakaistaa kyliin hanke/ohjausryhmän jäsenten nimeäminen Ikäihmisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin tukeminen hanke/ohjausryhmän jäsenten nimeäminen Tiedoksi kuntayhtymälle Muut mahdolliset asiat Hallituksen seuraava kokous Kokouksen päättäminen PÖYTÄKIRJAN Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, NÄHTÄVÄNÄPITO pidetään yleisesti nähtävänä jäsenkuntien kunnanvirastoissa PUHEENJOHTAJA SIHTEERI Heikki Nivala hallituksen puheenjohtaja Kaarina Imponen hallituksen sihteeri

2 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 2 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Ky 15 Kokouskutsu ja asiakirjat on lähetetty postitse hallituksen jäsenille ja varajäsenille. Kokouspäivästä on ilmoitettu sähköpostitse Kokous on päätösvaltainen, kun vähintään puolet jäsenistä tai henkilökohtaisista varajäsenistä on läsnä kokouksessa. Esitys: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Ky 16 Esitys: Valitaan kaksi pöytäkirjan tarkastajaa. ITÄ-LAPIN ELINKEINOSTRATEGIA Ky 17 Ennen varsinaista kokousta elinkeinostrategiatyön ohjausryhmän jäsenet esittelevät hallitukselle valmistuneen Itä-Lapin elinkeinostrategian painopistealueet ja niistä johdetut toimenpideohjelmat. Kesäkuussa 2009 nimetty elinkeinotiimi päätti syksyllä toteuttaa koko Itä-Lapin aluetta koskevan elinkeinostrategian kirjoittamisen ja se työ käynnistettiin aluksi alueellisella maaseutuohjelmalla (AMO). Käynnistysvaiheessa pyrittiin kuntakohtaisesti selvittämään elinkeinopoliittisia painopistealueita ja verrattiin tuloksia sitten yli kuntarajojen Itä-Lapissa. Kun kuntien hyväksyminen jatkotoimenpiteille saatiin, ryhmiä laajennettiin yli kuntarajojen ja työtä jatkettiin tavoitteena toimenpideohjelma, jolla ko. painopistealueen tavoitteet saavutettaisiin. Syksyn 2010 ja kevään 2011 aikana on työstetty toimenpideohjelmia. Itä-Lapin elinkeinostrategia jaetaan kokouksessa ja merkitään pöytäkirjan liitteeksi nro 1. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus hyväksyy Itä-Lapin elinkeinostrategian ja lähettää sen jäsenkuntien hyväksyttäväksi.

3 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 3 KUNTAYHTYMÄN VUODEN 2010 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS Ky / Ky 8 Kuntayhtymän toimintavuosi 2010 sisälsi paljon edunvalvontatyötä. Edunvalvontaasioina nostettiin esille mm. Soklin kaivoshanke ja sen vaatima liikenneinfrastruktuuri, Metsähallituksen luontopalveluiden määrärahat, Metsäntutkimuslaitoksen Sallan toimipisteen säilyttäminen, Pan Parks hankkeiden rahoitus ja Lapin keskussairaalan lääkäripäivystys sekä muita toimintakertomuksessa kuvattuja edunvalvonta-asioita. Koko toimintavuoden on etsitty kuntayhtymälle uutta toimintamallia ja tehty linjauksia. Lisäksi Posion kunnan kanssa on käyty yhteistyöneuvotteluja. Kuntayhtymän tehtävistä sovittiin jo alkuvuodesta, mutta hallinnollisen mallin osalta selvittely jatkui koko loppuvuoden. Kuntayhtymän edustajat vierailivat Kiinassa Anhuin maakunnassa, jossa allekirjoitettiin yhteistyön- ja ystävyyden aiesopimukset Huangshanin ja Suixin alueiden kanssa. Aiesopimukset pitävät sisällään ihmisten välisen ystävyyden lisäksi myös tuotannollisen ja taloudellisen yhteistyön. Vierailulle osallistui myös elinkeinoelämän edustajia, joista osa solmi myös aiesopimuksen. Kehittämistoiminnan volyymi on pysynyt samalla tasolla kuin edellisenä vuonna. Tulevaisuuden Itä-Lappi hankkeen kautta jatkui seudullisen elinkeinostrategian valmistelutyö. Kesällä kaikki kunnat hyväksyivät valitut strategian painopistealueet ja valistelutyötä jatkettiin työryhmissä. Strategiaa varten teetettiin lisäksi erillisiä selvitystöitä liittyen Soklin kaivoshankkeeseen ja bioenergiaan. Uusia kehittämishankkeita käynnistettiin kolme; Itä-Lapin Kotikylä hanke, Itä-Lapin talvisotahistoria tutuksi hanke ja esiselvityshanke lähialuematkailun kehittämisestä. Etelä-Kuolan paikallishallinnon kehittämishanke sai rahoituksen ulkoministeriöstä myös vuodelle Jatkossa lähialuehankkeille pyritään kuitenkin hakemaan rahoitusta avautuneesta ENPI CBC ohjelmasta. ENPI- hankkeen valmistelu on ollut käynnissä. Resurssien vähyyden vuoksi hankevalmisteluapua on jouduttu ostamaan ulkopuolelta. Kuntayhtymän tilinpäätös on 2.412,95 voitollinen. Kuntayhtymän hallinnon ja kehittämishankkeiden toimintamenot olivat yhteensä ,38 ja taseen loppusumma ,96. Kuntayhtymän maksuvalmius on ollut koko vuoden hyvä eikä kuntayhtymällä ole velkaa. Liiteenä 3 on kuntayhtymän tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta Kehittämispäällikön esitys: Hallitus hyväksyy ja allekirjoittaa vuoden 2010 tilinpäätöksen ja antaa sen tilintarkastajan tarkastettavaksi. Hallitus päättää siirtää ylijäämän 2.412,95 edellisten tilikausien voitto-/tappiotilille. Hyväksyttiin kokouksessa esitellyn teknisen korjauksen jälkeen Ky 18 JHHT-tilintarkastaja Rauno Lohi Pohjolan Tilintarkastustoimisto Oy:stä on tarkasta-

4 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 4 nut kuntayhtymän hallinnon, kirjanpidon ja tilinpäätöksen vuodelta Liitteenä nro 2 on tilintarkastajan antama tilintarkastuskertomus, jossa esitetään vastuuvapauden myöntämistä kuntayhtymän hallintoa ja taloutta hoitaneille, hallitukselle ja kehittämispäällikölle, tilikaudelta Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunta on antanut arviointikertomuksen, joka on liitteenä nro 3. Kuntayhtymän allekirjotetut tilinpäätösasiakirjat ovat liitteenä nro 4. Kuntayhtymän tarkastussäännön mukaan Itä-Lapin kuntayhtymän tilinpäätöksen käsittelee Kemijärven kaupunginvaltuusto ja se lähetetään tiedoksi muille jäsenkunnille. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus merkitsee tiedoksi tilintarkastuskertomuksen ja arviointikertomuksen ja esittää Kemijärven kaupunginvaltuustolle kuntayhtymän vuoden 2010 tilinpäätöksen hyväksymistä. KUNTAYHTYMÄN TOIMINNAN UUDET LINJAUKSET Ky / Ky 43 Kuntayhtymän jäsenkuntien kunnanjohtajat, kunnanhallitusten ja valtuustojen puheenjohtajat ovat kokoontuneet Sallassa linjanvetokokoukseen, jossa keskusteltiin kuntayhtymän roolista ja tehtävästä. Liitteenä nro 4 on linjanvetokokouksesta laadittu muistio. Kokouksessa päätettiin, että työvaliokunta valmistelee kuntayhtymän toiminnan uudet linjaukset kokouksessa sovittujen periaatteiden mukaan. Työvaliokunta aloitti työnsä Sallan kokouksessa ja työtä on jatkettu työvaliokunnan kokouksessa Työvaliokunnan määrittämät linjaukset ovat liitteenä nro 5. Työvaliokunnan linjaukset tulevat koskemaan myös kuntayhtymän perussopimusta, joten asia vaatii jäsenkuntien hyväksynnän, jotta perussopimuksen uudistamista voidaan lähteä työstämään. Hallintosääntöä joudutaan myös muuttamaan perussopimuksen muutoksen yhteydessä. Perussopimuksen muutoksen tavoiteaikataulu on, että sopimus olisi kuntien käsittelyssä syksyllä ja tulisi voimaan vuoden 2011 alusta. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus hyväksyi liitteen nro 5 linjauksista kohdat 1-3. Hallinnon järjestämisestä muualla hankitaan vertailutietoa ja asiaan palataan myöhemmin. Posion kunta kutsutaan neuvotteluun Itä-Lapin kuntayhtymään liittymisestä. Työvaliokunta neuvottelee Posion kunnan kanssa. Hyväksyttiin.

5 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 5 Ky / Ky 56 Edellisessä hallituksen kokouksessa hyväksyttiin työvaliokunnan valmistelema esitys muutoin paitsi kohta 4, joka koski hallintomallia. Posion kunnan edustajien kanssa on käyty kesän aikana kaksi neuvottelua ja Posio on kiinnostunut yhteistyöstä Itä-Lapin kuntayhtymän jäsenkuntien kanssa ja pitää ensisijaisena vaihtoehtona kuntayhtymävaihtoehdon sijaan yhteistä kehitysyhtiötä. Työvaliokunta käsittelee hallintomallia kokouksessaan Esityslistan liitteenä nro 1 on hyväksytyt toiminnan linjaukset sekä kehittämispäällikön hallintomallin osalta esittämät muutokset. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää, että hallituksen kokoonpano ja valintaperusteet säilyisivät ennallaan, mutta hallintosääntöä muutettaisiin seuraavasti: 1) Hallitus siirtää päätösvaltaa kehittämispäällikölle ja työvaliokunnalle seuraavilta osin: - päättää yhtymän henkilöstön ja omaisuuden vakuutustavasta - valitsee kehittämishankkeisiin projektihenkilöstön - päättää sellaisista virkavapauksista ja työlomista, joista maksetaan palkkaa - päättää sivutoimiluvasta 2) Hallitus päättää varata euron määrärahan, joka varataan asiantuntijapalkkioihin tai muihin yhteisesti sovittuihin toimeksiantoihin kehittämispäällikön ja työvaliokunnan päätettäväksi. Toimialatiimejä kuullaan tarvittaessa ennen päätöksentekoa. 3) Hallitus päättää, että toiminnan organisointimallin (ky, oy tai joku muu) valmistelu käynnistetään välittömästi työvaliokunnan toimesta. Tavoitteena on, että uusi tehokkaampi ja toimintakykyisempi malli olisi käytössä viimeistään ennen seuraavan kunnallisvaalikauden alkua. Toiminnan tehostamisen linjauksia käsiteltiin työvaliokunnan kokouksessa Esityslistan liitteenä nro 13 on työvaliokunnassa käsitelty esitys. Kehittämispäällikön muutettu esitys: 1) Hallitus kokoontuu kaksi kertaa vuodessa keskittyen strategisesti tärkeisiin asioihin, toiminnan pitkäjänteiseen suunnitteluun sekä merkittäviin toiminnallisiin linjaratkaisuihin. Hallitus vahvistaa toimintasuunnitelman ja seuraavan vuoden talousarvion sekä hyväksyy edellisen vuoden toimintakertomuksen ja tilinpäätöksen. Hallitus valitsee kehittämispäällikön. Kehittämispäällikön valinnasta tai muusta erityisen tärkeästä syystä johtuen hallitus kokoontuu ylimääräiseen kokoukseen. 2) Hallituksen muodostavat jäsenkuntien kuntajohtajat, valtuustojen ja hallitusten puheenjohtajat, yhteensä kaksitoista jäsentä. Puheenjohtajuus on kaksivuotinen kiertäen kuntien kesken alkaen kaudella

6 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 6 3) Yhtymähallituksen / työvaliokunnan tehtävät Työvaliokunnan tehtäviksi siirretään: - yhtymän henkilöstön ja omaisuuden vakuuttaminen - kuntayhtymän edustajien nimeäminen - muun henkilöstön valinta - virkavapaudet ja työlomat, joista maksetaan palkkaa - sivutoimiluvan myöntäminen - muut jatkovalmistelussa esille tulevat asiat 4) Hallitus päättää varata euron määrärahan, joka varataan asiantuntijapalkkioihin tai muihin yhteisesti sovittuihin toimeksiantoihin työvaliokunnan päätettäväksi. Toimialatiimejä kuullaan tarvittaessa ennen päätöksentekoa. 5) Toiminnan uudelleenorganisointi: Hallitus päättää, että toiminnan organisointimallin (ky, oy tai joku muu) valmistelu, muutoin kuin hallituksen kokoonpanon osalta, käynnistetään välittömästi työvaliokunnan toimesta. Tavoitteena on, että uusi tehokkaampi ja toimintakykyisempi malli olisi käytössä viimeistään ennen seuraavan kunnallisvaalikauden alkua. Heikki Nivalan esitys: Hallitus hylkää esityksen ja päättää, että osakaskuntien valtuustoryhmien edustajat neuvottelevat kuntien yhteistyön kehittämisestä mennessä. Kari Väyrynen poistui kokouksesta klo Puheenjohtajan esitys: Hallitus päättää, että neuvottelun tavoitteena on löytää uusi tehokkaampi ja toimintakykyisempi toiminnan organisointimalli (ky, oy tai joku muu). Esitykset hyväksyttiin yksimielisesti Ky / Ky 70 Osakaskuntien valtuustoryhmien edustajat ovat kokoontuneet Kemijärvellä. Heikki Nivala kertoo hallitukselle neuvottelun tuloksen. Sallan kunnanvaltuusto on kokouksessaan päättänyt, että Sallan kunta jatkaa kuntayhtymän jäsenkuntana. Hallitukselle jaetaan kokouksessa Sallan kunnanvaltuuston päätös asiasta. Seutuseminaari on päätetty järjestää Savukoskella. Kuntayhtymän toimintamalli on ajankohtaisuutensa vuoksi seminaarin pääaiheena. Seminaarissa tullaan esittelemään erilaisia toimintamalleja. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus keskustelee ja päättää jatkotoimenpiteistä.

7 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 7 Ky / Heikki Nivalan esitys: Kemijärven kaupunki kutsuu Itä-Lapin kuntayhtymän jäsenkuntien edustajat (kunnanjohtajat, kunnanhallitusten pj:t ja kunnanvaltuustojen pj:t) sekä Posion edustajat neuvotteluun kuntayhtymän tulevasta toiminnasta. Neuvottelu pidetään Savukoskella. Hyväksyttiin yksimielisesti Ky 6 Sovittu neuvottelu kuntayhtymän tulevasta toiminnasta pidettiin Savukoskella. Tuolloin päätettiin, että toimintamalli valmistuisi helmikuun 2011 loppuun mennessä ja että Posion kunta tulisi tarkkailujäseneksi heti toimintamallin hyväksymisen jälkeen. Valmistelutyöryhmään valittiin kunnanjohtajat ja kunnanhallitusten puheenjohtajat. Kokoonkutsujana toimii Kemijärven kaupunki. Osakaskunnat suostuvat myös tiiviimpään yhteistyöhön vuoden 2011 aikana. Toimintamalli työryhmän kokouksessa valittiin jatkotyöstämisen pohjaksi vertailtavat organisaatiomallit 1) nykyinen kuntayhtymä muutettuna 2) yhtiömalli ja 3) vapaamuotoinen kuntien välinen yhteistyö/toimialatiimit. Valittua kolmea vaihtoehtoa valmistelemaan valittiin pienempi valmistelutyöryhmä. Valmistelutyöryhmään nimettiin Posion kunnanjohtaja Mika Riipi (koollekutsujana), Kemijärven talous- ja kehittämisjohtaja Tomi Timonen sekä kuntayhtymän kehittämispäällikkö Heikki Onnela. Toimintamalli työryhmän kokouksessa jatkoarvioinnin kohteeksi valittiin kuntayhtymämalli. Valmistelutyöryhmän tehtäväksi annettiin tehdä selkeä esitys toiminta- ja hallintomallista sekä kustannusten jaosta. Lisäksi työryhmän tuli arvioida kuntayhtymän nykyisen toiminnan taloutta ja toiminnan mahdollista tehostamista sekä ottaa kantaa kustannusten jakoon. Nykyisessä mallissa kustannukset jaetaan kuntien verokertymän (ei kiinteistöveroa) mukaisesti. Valmistelutyöryhmä sai työnsä päätökseen ja antoi esityksensä toimintamalli työryhmälle. Esityslistan liitteenä nro 1 on kokouksen muistio liitteineen, jossa on kuvattu molemmat työryhmälle esitetyt vaihtoehdot. Valmistelutyöryhmän esitys ei ollut yksimielinen ja työryhmä keskusteli kahden vaihtoehdon pohjalta. Vaihtoehtojen suurin ero on kuntayhtymän henkilöresurssit. Vaihtoehdossa 1 kuntayhtymässä olisi yksi henkilöresurssi ja vaihtoehdossa 2 jatkettaisiin kahden vakituisen henkilön resurssilla. Keskustelun jälkeen toimintamallityöryhmä hyväksyi yksimielisesti vaihtoehdon 2 mukaisen esityksen viemisen yhtymähallituksen päätettäväksi. Toimintamallityöryhmä keskusteli laajasti esitetyistä vaihtoehdoista ja päätti yksimielisesti esittää yhtymähallitukselle, että 1) Toimintamalliksi valitaan yllä esitetty vaihtoehto 2 seuraavin muutoksin: 2) Kuntayhtymässä toteutetaan vain sellaisia hankkeita joihin kaikki jäsenkunnat lähtevät mukaan, tällöin nk. sakkomaksua ei oteta käyttöön. 3) Kaikki jäsenkunnat tukevat ja edistävät kunkin jäsenkunnan nimeämää kärkihanketta.

8 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 8 4) Posion kunta voi liittyä Itä-Lapin kuntayhtymän jäseneksi sijoittamalla euroa kuntayhtymän peruspääomaan. 5) Posion kunnan liittyessä jäsenkunnaksi nykyistä yhtymähallituksen kokoonpanoa laajennetaan kolmella Posion edustajalla. Kehittämispäällikön muutettu esitys: Hallitus hyväksyy kuntayhtymän toimintamallin vaihtoehto 2.:n pohjalta työryhmän esittämin muutoksin (liite 1) ja esittää edelleen jäsenkunnilleen toimintamallin hyväksymistä. Kokous keskeytettiin neuvottelutauon ajaksi. Neuvottelutauko päättyi Matti Salmijärven esitys: Hallitus päättää että toimintamalli valmistellaan siten, että uusi perussopimus tulisi voimaan Reijo Kilpelä kannatti Salmijärven esitystä. Koska kokouksessa on tehty kehittämispäällikön esityksestä poikkeava esitys, suoritettiin äänestys. Äänestyskäytäntö: Kehittämispäällikön esitystä kannattavat äänestävät JAA ja Salmijärven esitystä kannattavat äänestävät EI. Suoritettiin nimenhuutoäänestys, jossa annettiin 6 JAA ääntä (Erkki Parkkinen, Panu Leinonen, Eeva Moilanen, Eila Hyvönen, Kauko Jaakkola ja Heikki Nivala) ja 3 EI ääntä (Matti Salmijärvi, Reijo Kilpelä ja Heidi Martin). Kehittämispäällikön esitys hyväksyttiin äänin Ky 19 Työvaliokunta on kokouksessaan keskustellut käytännön toimenpiteistä ja päätti esittää että uudet linjaukset otettaisiin käyttöön ensi vaalikauden alusta. Kuntayhtymän hallituksen päätös edellyttää sekä hallintosäännön että perussopimuksen muuttamista. Uuden perussopimuksen voimaantulo edellyttää kaikkien jäsenkuntien hyväksymisen. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää, että toimintamalli valmistellaan vuoden 2012 aikana ja käsitellään kunnissa niin, että hyväksytty malli otetaan käyttöön vuoden 2013 alusta.

9 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 9 KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN VIRKAVAPAUSANOMUS Ky 20 Hallitus on myöntänyt kuntayhtymän kehittämispäällikkö Tuula Kuvajalle päätöksellään ( 57) palkatonta virkavapaata ajalle ja päätöksellä ( 29) virkavapaudelle jatkoa Tuula Kuvaja on hakenut palkattomalle virkavapaudelle jatkoa ajalle jatkaakseen Lahden kaupungin sivistystoimialan hallintojohtajan viransijaisuuden hoitamista (esityslistan liite nro 5). Puheenjohtajan esitys: Hallitus myöntää Tuula Kuvajalle palkattoman virkavapauden ajalle KEHITTÄMISPÄÄLLIKÖN VIRAN JÄRJESTELYT Ky 21 Kuntayhtymän vs. kehittämispäällikkönä Tuula Kuvajan virkavapauden aikana on toiminut Heikki Onnela. Onnelan työsopimus on voimassa saakka. Kehittämispäällikön viran järjestelyjen jatkosta on päätettävä, mikäli hallitus myöntää Tuula Kuvajan virkavapaudelle jatkoa. Puheenjohtajan esitys: Hallitus päättää, että vs. kehittämispäällikkö Heikki Onnelan työsopimusta jatketaan Tuula Kuvajan virkavapauden ajaksi

10 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 10 KOLARCTIC SPORTS AND RECREATIONAL ACTIVITIES -HANKE Ky 22 Lapin liitto on alustavasti myöntänyt rahoituksen Kolarctic ENPI CBC ohjelmasta Kemijärven kaupungin hakemalle hankkeelle Kolarctic Sports and Recreational Activities (myöhemmin käytettävä lyhenne Sports-hanke). Hankkeessa ovat mukana pääpartnerina Kemijärven kaupunki ja muina partnereina Salla, Kantalahti, Polarnie Zori ja Kirovsk. Kaikki osapuolet ovat ilmaisseet valmiutensa hankkeen aloittamiseen. Hankkeen kestoaika on 36 kk ja kokonaiskustannukset ovat Hanke voidaan aloittaa, kun rahoittaja ja hakija ovat allekirjoittaneet rahoitussopimuksen. Suunniteltu aloitusajankohta olisi Sports hankkeen tavoitteena on luoda ja käynnistää sellaisia toimintaohjelmia projektialueella, joissa koulutuksen, tiedonvaihdon ja yhteistyön tuloksina kehitetään alueen urheilu- ja vapaa-ajan toimintoja. Tavoitteena on alueen houkuttelevuuden lisääminen kehittämällä palveluja, asiantuntemusta ja asenteita sekä lisäämällä yhteistoimintaa ja verkostoitumista. Yleisenä tavoitteena on lisätä osanottajien lukumäärää urheilussa ja vapaa-ajan toiminnoissa, lisätä matkailua ja tasoittaa kausiluonteisia matkailuhuippuja. Hankkeessa merkittävänä tahona ovat paikalliset urheiluseurat ja näiden sitoutuminen hankkeeseen. Kemijärven kaupunginhallitus on käsitellyt Sport hanketta kokouksessaan Kaupunginhallitus hyväksyi hankkeen ja esitetyt hankesuunnitelman korjaukset sekä Kemijärven kaupungin rahoitusosuuden. Lisäksi kaupunginhallitus esittää että Itä- Lapin kuntayhtymä ottaisi hankkeen hallinnoinnin hoitaakseen. Hankkeen seuranta ja ohjaus olisi Kemijärven kaupungin elinkeino-ostastolla ja sivistysosastolla. Alkuperäistä hankesuunnitelmaa on korjattu talousarvion osalta yhteistyössä elinkeino-osaston ja sivistysosaston kanssa. Suurin ero on henkilöstöresurssien muutos osaaikaisesta henkilöstöstä kokoaikaisiin. Hankkeeseen on tarkoitus palkata Suomen puolelle kaksi ja Venäjän puolelle yksi kokoaikainen hanketyöntekijä. Myös muita rahoittajan vaatimia tarkennuksia on talousarvioon tehty. Hallinnointia esitetään kuntayhtymälle, koska kuntayhtymällä on pitkäaikainen kokemus lähialue- ja Tacis -hankkeiden hallinnoinnista. Sports hankkeen toteutuksessa kokemuksesta on huomattavasti hyötyä. Hankkeen raportointikieli on englanti ja venäjän kielen hallinta on välttämätöntä hankkeen toiminnassa. Lapin liitto solmii rahoitussopimuksen Kemijärven kaupungin kanssa, koska sopimusta ei voi siirtää suoraan kuntayhtymälle. Kemijärven kaupunki ja Itä-Lapin kuntayhtymä solmivat hankkeen hallinnoinnista keskenään toimeksiantosopimuksen, jossa sovitaan siitä miten asiat käytännössä hoidetaan. Lapin liiton ohjelmajohtaja Päivi Ekdahlin mukaan rahoittaja hyväksyy tämän järjestelyn. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää, että kuntayhtymä ottaa hoitaakseen Kolarctic Sports and Recreational Activities hankkeen hallinnoinnin. Hallinnoinnista laaditaan Kemijärven kaupungin ja Itä-Lapin kuntayhtymän välille toimeksiantosopimus.

11 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 11 WHITE SEA TOURISM GATE ESISELVITYSHANKKEEN LISÄRAHOITUS Ky 23 Itä-Lapin kuntayhtymän hallinnoima WSTG-hanke on esiselvittänyt Etelä-Kuolan ja Itä-Lapin alueen matkailuyhteistyötä ja pyrkinyt löytämään toteuttamiskelpoisen yhteistyömallin alueittemme välillä. Hankkeen tavoitteena on ollut kirjoittaa toteutushanke, jolla kohennettaisiin alueiden hotellien palveluvarustusta ja yhteistoimintaa. Hankkeen kokonaisbudjetti on ollut ,80 euroa, josta on käytetty ,68 euroa. Hankkeen 20% omarahoitusosuus on jaettu niin, että Itä-Lapin kuntayhtymän rahoitusosuus on ollut 10% ja yrittäjien 10%. Yrittäjät ovat sopimuksen mukaisesti maksaneet puolet omasta osuudestaan. Hankkeen alkuperäinen ajatus selvittää Venäjän puolella Kantalahden hotellikapasiteettia on tehty, mutta varsinainen toteutushanke hotellipalvelujen uudistamiseksi ei ole toteutunut. Parhaillaan Itä-Lapin kuntayhtymässä kirjoituksessa oleva yhteistyöhanke sen sijaan on kirjoitettu sisältämään sellaisia toteutuksia, jotka tässä WSTGhankkeessa oli suunniteltu sisältäväksi. Tästä syystä yksityisrahoituksen maksajat esittävät, että Itä-Lapin kuntayhtymän maksuosuutta nostetaan eurolla ja heidän maksettavaksi tästä loppuosuudesta jäisi 800 euroa. Lisäperusteluna kuntayhtymän osuuden nostamiselle on, että Etelä-Kuolan paikallishallinnon kehittämishankkeen projektipäällikkö Rita Oikarinen palkattaisiin WSTG-hankkeelle yhdistämään näiden kahden hankkeen toimenpiteet. Työvaliokunta käsitteli asiaa kokouksessaan ja päätti esittää esittää hallitukselle, että euroa varataan WSTG-hankkeen omarahoitusosuuteen säästyneistä kuntarahoitusosuuksista. Lisäksi työvaliokunta edellytti, että hankevetäjä Ari Huhtala kutsutaan seuraavaan työvaliokunnan kokoukseen esittelemään tehtyjä esiselvityksiä. Esityslistan liitteenä nro 6 on projektipäällikkö Ari Huhtalan raportti esiselvityshankkeesta ja ehdotus rahoitusosuuksien muutoksesta. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus myöntää 1600 euroa lisää kuntayhtymän omarahoitusosuutta hankkeelle. Määrärahaa käytetään vain tarvittaessa. Määräraha katetaan säästyneistä TT-hankkeen kuntaosuuksista.

12 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 12 LAPIN TEOLLISUUSSTRATEGIA 2030 Ky 24 Lapin teollisuusstrategiaa on työstetty viime vuonna ja alkuvuoden aikana. Työ on nyt valmistumassa ja nyt lausuntokierroksella. Lapin teollisuusstrategian tavoitteena on antaa suuntaviivat teollisuuden kasvun ja kansainvälistymisen turvaamiseksi sekä tähän tavoitteeseen pääsemiseksi tarvittavan toimintaympäristön kehittämisen ja julkisen tuen toimenpiteiden kohdentamiseksi. Strategiassa arvioidaan teollisuuden kehitysnäkymiä pitkällä aikavälillä vuoteen 2030 saakka sekä esitetään toteutettavat toimenpiteet lähivuosille. Työssä on huomioitu Lapin maakuntasuunnitelmassa asetetut tavoitteet Lapin kehittämiselle. Lapin teollisuusstrategia on laadittu osana kaivos- ja kivialan toimialapäällikkö projektia. Strategiaa on työstetty yhteistyössä eri teollisten toimialojen, koulutuksen ja tutkimuksen, kehittämisorganisaatioiden ja muiden julkisten sidosryhmien edustajien kanssa. Lausuntokierroksen tuloksena teollisuusstrategian sisältöä muokataan ja Lapin liiton hallitus käsittelee strategiaa kesäkuussa Lapin liitto pyytää kuntayhtymältä lausuntoa Lapin teollisuusstrategiaan Kirjallinen lausunto tulee toimittaa Lapin liittoon mennessä. Esityslistan liitteenä nro 7 on Lapin teollisuusstrategia 2030 luonnos. Luonnos kuntayhtymän lausunnoksi jaetaan kokouksessa. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus keskustelee lausuntoluonnoksesta, tekee tarvittaessa muutoksia ja valtuuttaa työvaliokunnan viimeistelemään lausunnon. LAAJAKAISTAA KYLIIN HANKE /OHJAUSRYHMÄN JÄSENTEN NIMEÄMINEN Ky 25 Pohjoisimman Lapin Leader ry. on käynnistänyt Laajakaistaa kyliin hankkeen. Hankeaika on Rahoitus Lapin ELY-keskuksen maaseuturahastosta. Kuntien osuus katetaan kuntien toimintaryhmälle myöntämästä lisäkiintiöstä. Toiminnanjohtaja Hanna-Leena Talvensaari esitteli hankesuunnitelmaa työvaliokunnan kokouksessa Tiivistelmä hankkeesta on esityslistan liitteenä nro 8. Laajakaistaa kyliin on yleinen tiedonvälityshanke. Kaikki alueen kunnat ovat sitoutuneet Lapin laajakaistarakentamiseen, mutta rakentaminen ei edisty, koska tarjouksia ei ole saatu. Laajakaistaa ei voida toteuttaa harvaan asutuille alueille, kuten Itä- ja Pohjois-Lappiin, samalla konseptilla kuin kasvukeskuksiin. Hankkeen tehtävänä on edistää laajempaa laajakaistahanketta yleisellä tiedottamisella, tehostamalla asiakashankintatyötä sekä etsiä keinoja käyttäjille lankeavien kustannusten vähentämiseksi.

13 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 13 Kehittämispäällikön esitys: Hallitus nimeää Laajakaistaa kyliin -hankkeen ohjausryhmän jäseneksi kehittämispäällikön ja hänen varajäsenekseen Kari Väyrysen. IKÄIHMISTEN ELÄMÄNHALLINNAN JA HYVINVOINNIN TUKEMINEN -HANKE/ OHJAUSRYHMÄN JÄSENTEN NIMEÄMINEN Ky 26 Kemi-Tornio ammattikorkeakoulu on käynnistänyt Ikäihmisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin tukeminen -hankkeen. Hankkeen tavoitteena on lappilaisten ikäihmisten palvelujen edelleen kehittäminen. Lapin korkeakoulukonsernin oppilaitokset vastaavat hankkeen ( ) eri osa-alueiden toteutuksesta. Hankesuunnitelma on esityslistan liitteenä nro 9. Hankkeen kohdealueena on koko Lappi ja Itä-Lapin alueelta hankkeessa ovat mukana Kemijärvi, Posio ja Salla. Kemi-Tornio ammattikorkeakoulu on pyytänyt kuntayhtymää nimeämään seutukunnan sosiaali- ja terveystoimen edustajat (varsinainen jäsen ja varajäsen) hankkeen ohjausryhmään. Hankkeen ensimmäinen ohjausryhmän kokous pidetään Kemi-Tornio ammattikorkeakoululla. Samassa yhteydessä järjestetään hankkeen avausseminaari. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus nimeää Ikäihmisten elämänhallinnan ja hyvinvoinnin tukeminen -hankkeen ohjausryhmään Antero Myllykangas Kemijärveltä ja hänen varaedustajakseen Leena Särkelä Sallasta.

14 ITÄ-LAPIN KUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä 14 TIEDOKSI KUNTAYHTYMÄLLE Ky 27 a) Itä-Lapin kuntayhtymän työvaliokunnan kokouksen pöytäkirja on esityslistan liitteenä nro 10. b)itä-lapin talvisotahistoria tutuksi hankkeen ohjausryhmän kokouksen pöytäkirja on esityslistan liitteenä nro 11. c) Itä-Lapin kuntayhtymän tarkastuslautakunnan kokouksen pöytäkirja on esityslistan liitteenä nro 12. d) Lapin liiton sähköposti /Ritva Kauhanen: Seuraavaan laajakaistahakuun alueen toukokuun puoliväliin mennessä. Sähköposti on esityslistan liitteenä nro 13. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus merkitsee tiedoksiantoasiat tietoonsa saatetuiksi. MUUT MAHDOLLISET ASIAT Ky 28 HALLITUKSEN SEURAAVA KOKOUS Ky 29 Vuorotteluperiaatteen mukaan hallituksen seuraava kokouspaikka on Pelkosenniemi. Kehittämispäällikön esitys: Hallitus päättää kuntayhtymän seuraavan kokouksen ajankohdan ja paikan. KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Ky 30 Hallituksen puheenjohtaja päätti kokouksen klo.