Kiinteistöjen vaihtaminen Karkkilan kaupungin ja SEW Industrial Gears Oy:n välillä

Transkriptio

1 Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallitus Kaupunginvaltuusto Kiinteistöjen vaihtaminen Karkkilan kaupungin ja SEW Industrial Gears Oy:n välillä 288/ /2013 Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietojen antaja: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela, puh. (09) tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela ja kehittämispäällikkö Satu Sarin Karkkilan kaupunki omistaa Moventas Gears Oy:n Karkkilan tuo tan to ti lo jen si joi tus paikkana olevan tontin , joka on pin ta-alal taan m2. Tontin asemakaavan mukainen käyttö tar koitus on TYK (ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teolli suus- ja va rastorakennusten sekä liike- ja toimistorakennusten kortteli alue). Tontin rakennusoikeus (e=0,4) on k-m2.tontilla on voi massa oleva vuokrasopimus Kiinteistö Oy Sponra 1:n kanssa, jo ka hallitsee tontilla olevia tuotan torakennuksia. Tontin vuotuinen vuokratuotto Karkkilan kaupungille vuonna 2012 oli ,23 euroa. Karkkilassa toimiva saksalaiseen SEW Eurodrive konserniin kuu luva metallialan yritys SEW Industrial Gears Oy on käymässä neu vot te lu ja Kiinteistö Oy Spon ra 1:n kans sa tontilla olevien tuo tantorakennusten ostamisesta omis tuk seen sa. Sa massa yh tey dessä SEW on il mais sut haluk kuuten sa lunas taa Karkkilan kau pungilta em. ton tin , mikäli kauppa tuo tantotiloista Kiinteistö Oy Sponra 1:n kans sa to teutuu. SEW Industrial Gears Oy on esittänyt, että he tarjoavat vaihto maana omistamaansa tilaa Hannula. Tilan pin ta-ala on 10,93 ha ja se si jait see VT:2:n varrella Metsämaan ase ma kaa va-alu eel la ja alu eelle on vahvistettu T-1(teollisuus- ja va ras tora kennus ten kortteli alue) käyttötarkoitus. Kiinteistön suurin sal littu raken nusoi keus on (e=0,4) k-m2. Karkkilan kaupunki on vaihtanut Metsämaa tilasta SEW Industrial Gears Oy:n kanssa 10,5254 ha:n suu ruisen määräalan sekä Hannula tilan (pin ta-ala 0,3821 ha) eu ron arvolla. Osa puo let ovat teh neet tä män jäl keen kiin teis tö kaupan esi sopi muk sen, missä on so vit tu, että Karkkilan kau punki on oi keu tettu osta maan 10 vuo den aika na vaih tokirjal la luovutta mansa kiin teän omaisuuden, vaihto kirjas sa sovi tulla kauppahin nalla. Tä män esisopimuksen tarkoi tuksena on ollut so pia em. kau pan sopi misen ehdoista.

2 Ny kyisin koko alue on Hannula tilaa. Kiinteistöjen arvottaminen Hannula tila Kaupunki on teettänyt kahdella auktorisoidulla (AKA-pätevyys) kiinteistöarvioitsijalla kiinteistöstä arviokirjan. Newsec Valutati on Oy on antanut tilasta markkina-arvoksi eu roa. Kiin teistötaito Peltola & Co Oy on ve lattomaksi markki na-arvoksi euroa. Molempien arvioiden tarkkuus on +/- 15%. Tontti Newsec Valuation Oy on antanut tontin markkina-ar voksi euroa sekä on tehnyt tarkastelun myös tuot to ar von 7% perus teella ja saanut arvoksi ,43 euroa. Toisen auktorisoidun kiinteistöarvion on antanut Kiinteistö management J. Juhola Oy, mis sä ton tin käyväksi arvoksi on mää ri tetty eu roa. Karkkilan kaupunki on vahvistanut Keski-Nummen 12. kaupungin osan tonttien myyntihinnaksi rakennusoikeuspe rusteisesti 20 /k-m2. Tämän perusteella tonttimaan arvoksi muo dostuu k-m2 rakennusoikeudella laskettuna eu roa. Kiinteistöarvioitsijat toteavat yhteisenä näkemyksenä, että ar vioin ti hetkellä Karkkilan kiinteistömarkkinat ovat haasteelliset. Si joitta ja kysyntä on erittäin vähäistä ja haluttavien kohteiden määrä on pieni. Kysyntä on pääasiassa paikallista. Edustavia ja pin ta-alal taan vas taa van tyyppisiä vertailukauppoja ei ole käytettä vissä. Myydyt T-1 tontit ovat olleet pinta-alaltaan pieniä ja näissä myy jä nä on ol lut pää asias sa Kark ki lan kau pun ki. Tontin osalta on olemassa kolme toisistaan merkittä västi poikkeavaa hinta-arviota tai hinnoittelupäätöstä. Tämän vuoksi on perusteltua käyttää tontin arvottamisessa näiden arvo jen keskiarvoa ( )/3= SEW:n kanssa käydyissä neuvotteluissa hintaa on kohtuullistettu euroon, minkä vuoksi menettelyssä syntyy euro a ns. vä hä mer ki tyk sel listä jul kis ta tu kea. Hinnan alennus on pe rustel tua, jot ta yh tiö pys tyy hankkimaan omistukseensa toi min nal li sesti paremmat, yhtenäiset ja toi min nan laa jennuk sen mahdollis tavat tuotantotilat. Ny kyiset tilat ovat vuok rati lat, jotka on eriyty neet eri ra ken nuksiin Kar jaan joen eri puolille. Yritys perustelee tuen tarvetta tavoitteellaan yli kaksinkertaistaa liikevaihtonsa seuraavan kymmenen vuoden aikana ja nykyiset ti lat eivät mahdollista tätä kasvua. Kasvutavoitteen saavuttamisek si yrityksen täytyy saada toimivammat nykyaikaisemmat tilat, jot ka soveltuvat paremmin tulevaisuuden tuotesortimentin tekemi seen. Kasvun myötä yritys arvioi työllistävänsä lisää henkilökun taa oleellisesti. De minimis -tuki mahdollistaa omalta osaltaan uu den toimitilan hankinnan. Yritys on merkittävä työllistäjä Karkki lassa ja de minimis -tuen myöntämisellä mahdollistetaan työpaikkojen lisääntyminen paikkakunnalla. Vaihdettavien kiinteistöjen välirahaksi muodostuu euroa ( ).

3 Vaihtokauppaan sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettä vää de mini mis -tu kea ,00 eu roa. Me nettelyssä on so vel lettu EU:n val tion tukisääntöjen edel lyttä mää selvityspro ses sia. Yrityk seltä ky syttiin kir jallisesti sähkö postilla on ko se tai mi kään sen emo- tai sisaryri tyksistä saanut de mini mis - eli vähä merkityk sistä jul kista tukea nykyisen ja kahden edelli sen ve rovuo den ajanjak solla. Sähköpos titse saa dussa vastaukses sa yri tys il moittaa, ettei se ole saa nut de mini mis -tukea nykyisen eikä kah den edelli sen vero vuo den aikana. De minimis -tukena voi daan myöntää yh teensä euroa yhteensä kol men vuo den ajan jaksolla. Tu ki pää töstä koske vat tie dot on säily tettävä kymme nen vuoden ajan. Tuen saajan vastuul la on kysyt täessä il moittaa tu kea myön täville viranomaisil le kuin ka paljon ai kaisem paa de mi nimis -tukea on myönnetty. Huolimatta siitä, että neuvottelut teollisuustiloista ovat edelleen kesken SEW:n ja Kiinteistö Oy Sponra 1:n välillä, voi kaupunki tehdä tässä vaiheessa sitovan pää töksen maavaih tokaupasta. Vaihtokauppa SEW:n ja kaupungin vä lillä realisoituu vasta, kun ja Kiinteistö Oy Sponra 1 välinen mah dollinen kauppa tuotantotiloista toteutuu ja SEW pitää vaihtokaup paa edelleen mahdollisena. SEW:n Koska kyseinen vaihtokauppa poikkeaa yritystoiminnan tonteista vahvistetusta 20 /k-m2 hinnoitte lusta, niin kaupunginhallitus esittää edel leen val tuus tol le pää tet tä väk si kyseisiä kiinteistöjä koskevan vaihdon vahvistamisen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Taloudelliset vaikutukset + väliraha euroa - vähämerkityksellinen julkinen tuki euroa Esityslistan liitteet - kysely de minimis -tuesta vastaus de minimis -tukikyselyyn Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupungin valtuusto hy väksyy Kark ki lan kau pun gin omis ta man ton tin vaih tami sen SEW In dust rial Gears Oy:n omis ta maan Hannula tilaan. Vaih don välira haksi jääväs tä osasta SEW Industrial Gears Oy suorit taa rahalli sena korvauk se na eu roa. Maa-alueiden vaihtoon sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myön net tä vää vä hä merki tyk sistä eli ns. de mi ni mis -tukea em. perustein mää räl tään ,00 eu roa. Tuen myön tä mi sessä nou date taan Ko mis sion asetus ta (EY) N:o 1998/2006, an nettu 15 päivänä jou lu kuuta 2006, pe rusta misso pi muksen 87 ja 88 artiklan sovelta mi ses ta vähämerki tyksiseen tu keen. (Jul kaistu EUVL nro L379, )". Käsittely: SEW Industrial Gears Oy:n toimitusjohtaja Jari Marttala sekä mit taus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela ja kehittämispäällik kö Satu Sarin selostivat asiaa kokouksessa. SEW Industrial Gears Oy:n toimitusjohtaja Jari Marttala saapui

4 kokoukseen tämän asian käsittely aikana klo18.50 ja poistui kä sittelyn aikana klo Hallinto- ja talousjohtaja Annu Kalliaisenaho saapui kokoukseen tämän asian käsittelyn aikana klo Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuustoon Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallituksen ehdotus: Esityslistan liitteet - kysely de minimis -tuesta vastaus de minimis -tukikyselyyn Kaupunginvaltuusto hyväksyy Karkkilan kaupungin omistaman ton tin vaihtamisen SEW Industrial Gears Oy:n omis ta maan Hannula tilaan. Vaihdon välirahaksi jääväs tä osasta SEW Industrial Gears Oy suorittaa rahallisena korvauk sena euroa. Maa-alueiden vaihtoon sisältyy SEW Indust rial Gears Oy:lle myönnettävää vähämerkityksistä eli ns. de mini mis -tukea em. perustein määrältään ,00 euroa. Tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EY) N:o 1998/2006, annettu 15 päivänä joulukuuta 2006, perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tu keen. (Julkaistu EUVL nro L379, ). Käsittely: Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela ja kaupunginjohtaja Juha Majalahti selostivat asiaa kokouksessa. Mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen klo Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Pöytäkirjan liite nro 17 - kysely de minimis -tuesta (liite 1/17) - vastaus de minimis -tukikyselyyn (liite 2/17) Kaupunginhallitus Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti Valmistelija / lisätietoja antaja: kaupunginjohtaja Juha Majalahti, puh tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Asiantuntijana kokouksessa: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela

5 Kaupunginjohtajan ehdotus: Maa-alueiden suunniteltu vaihtaminen ei ole toteutunut kaupunginvaltuuston päätöksen mukaisesti, koska vaihdon kohteena olevasta tontista jäi m2:n osa päätöksen jälkeen Moventas Oy:n käyttöön Kiinteistö Oy Sponra 1:n nimissä olevan vuokraoikeuden L1 perusteella. Tämä kantatontti on edelleen Moventas Oy:n käytössä. Tonttiin kohdistuvan vuokrasopimuksen L1 jakautumisen perusteella SEW Industrial Gear Oy:n toimitilojen käyttöön jäi :n suuruinen osa kantatontista Tämä muodostettiin edelleen kiinteistötoimituksessa tontiksi Tontin pinta-alan suhteellisen tehokkuuden e=0,4 mukainen rakennusoikeus on k-m2. Kaupunginvaltuuston päätöksessä SEW Industrial Gears Oy:lle siirtyvän tontin pinta-alaksi päätettiin m2, josta vuokrasopimuksen jakautumisen vuoksi Moventas Oy:n käyttöön on myöhemmin kiinteistötoimituksella jäänyt m2 (-14,5 %). Vastaava pinta-alaperusteinen vähennys neuvotellusta tontin hinnasta euroa on euroa. Näin laskien SEW:lle luovutettavan tontin arvo olisi euroa ja kaupungille vaihdossa siirtyvän Hannula tilan arvo olisi edelleen euroa. Tilan pinta-ala on 10,930 ha ja alueella on T-1 käyttötarkoituksen mukainen asemakaava, minkä mukainen rakennusoikeus on e=0,4 suhteellisella osuudella n k-m2. Vaihtokauppaan sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettävää de minimis -tukea euroa. Menettelyssä on sovellettu EU:n valtiontukisääntöjen edellyttämää selvitysprosessia. Yritykseltä kysyttiin sähköpostilla, onko se tai mikään sen emo- tai sisaryrityksistä saanut de minimis - eli vähämerkityksistä julkista tukea nykyisen ja kahden edellisen verovuoden aikana. Sähköpostitse saadussa vastauksessa yritys ilmoittaa, ettei se ole saanut de minimis -tukea nykyisen eikä kahden edellisen verovuoden aikana. Taloudelliset vaikutukset - myyntitulo euroa ja hankintameno euroa eli nettotulo kaupungille euroa. Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto hyväksyy Karkkilan kaupungin omistaman tontin vaihtamisen SEW Industrial Gears Oy:n omistamaan Hannula tilaan. Vaihdon välirahana SEW Industrial Gears Oy suorittaa rahallisena korvauksena Karkkilan kaupungille ,00 euroa. Maa-alueiden vaihtoon sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettävää vähämerkityksistä eli ns. de minimis -tukea em. perustein määrältään ,00 euroa. Tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EY) N:o 1998/2006, annettu 15 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L379, ) ja Komission asetusta perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan

6 soveltamisesta vähämerkitykselliseen tukeen. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginvaltuusto Kaupunginvaltuusto Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy Karkkilan kaupungin omistaman tontin vaihtamisen SEW Industrial Gears Oy:n omistamaan Hannula tilaan. Vaihdon välirahana SEW Industrial Gears Oy suorittaa rahallisena korvauksena Karkkilan kaupungille ,00 euroa. Maa-alueiden vaihtoon sisältyy SEW Industrial Gears Oy:lle myönnettävää vähämerkityksistä eli ns. de minimis -tukea em. perustein määrältään ,00 euroa. Tuen myöntämisessä noudatetaan Komission asetusta (EY) N:o 1998/2006, annettu 15 päivänä joulukuuta 2006, Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 107 ja 108 artiklan soveltamisesta vähämerkityksiseen tukeen. (Julkaistu EUVL nro L379, ) ja Komission asetusta perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta vähämerkitykselliseen tukeen. Kaupunginhallituksen päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.