SAVONLINNAN KAUPUNGIN STRATEGIA. Kaupunkitason strategia luonnos 5 ( ) Kaupunginhallitus , 289

Transkriptio

1 SAVONLINNAN KAUPUNGIN STRATEGIA Kaupunkitason strategia luonnos 5 ( ) Kaupunginhallitus , 289

2 SAVONLINNAN KAUPUNGIN STRATEGIA VUOSILLE Visio Savonlinna on kehittyvä, työllistävä ja luonnonläheinen Savo-Karjalan saaristokaupunki. Yleinen strateginen päämäärä Asiakaslähtöisesti palvelunsa järjestävä kaupunki turvaa alueensa kehitysedellytykset ja hyödyntää vahvuutensa: tuloksellinen elinkeinopolitiikka, osaamisen kehittäminen, ainutlaatuinen luonto, kulttuuri ja Venäjän läheisyys. Strategiset painopistealueet 1) Elinvoimaisuutta edistävä toimintaympäristö Toimintaedellytysten turvaaminen monipuolistuvalle elinkeinoelämälle ja uusille työpaikoille, vahvuuksiimme sopiva, monipuolinen, elinvoimaa edistävä koulutus ja tutkimus, ympärivuotinen kulttuuri- ja matkailutarjonta sekä teknologian kehittäminen koko laajentuneella alueella 2) Laadukkaat kuntapalvelut Asiakaslähtöiset, kantokykyyn perustuvat laadukkaat kuntapalvelut ja taloudellisesti tehokas palvelurakenne, toimivat palvelujen järjestämistavat, palveluhenkinen prosessiorganisaatio ja osaava henkilöstö 3) Viihtyisä ympäristö ja toimiva infrastruktuuri 4) Ihmisläheisyys, kansalaisvaikuttaminen, osallistaminen ja viestintä 5) Kestävä, tasapainoinen kuntatalous ja kaupungin omaisuuden arvosta huolehtiminen 6) Osaava, motivoitunut, palvelutarpeiden mukainen henkilöstö

3 Kaupunkitason tuloskortit vuodelle Elinvoimaisuutta edistävä toimintaympäristö Toimintaedellytysten turvaaminen monipuolistuvalle elinkeinoelämälle ja uusille työpaikoille, vahvuuksiimme sopiva, monipuolinen, elinvoimaa edistävä koulutus ja tutkimus, ympärivuotinen kulttuuri- ja matkailutarjonta sekä teknologian kehittäminen koko laajentuneella alueella 1. Strateginen päämäärä Kriittinen menestystekijä Mittarit Savonlinnassa tehdään 1.1. Savonlinnasta tulee yksi johtavista strategista elinvoimapolitiikkaa, joka on yritys- ja kailukeskuksista ja innovatiivisista ympärivuotisista mat- yrittäjälähtöistä 1.2.Teknologiapuisto Noheva yhteistyössä alueen yritysten ja Kuitulaboratorion kanssa muodostaa kansainvälisesti merkittävän ja kasvavan metsäbiotalouden prosessien ja laitteiden innovaatiokeskittymän. Matkailijamäärä Investointikanta Työpaikkamäärä Kärkitapahtumien ja -kohteiden kokonaiskävijämäärä - Oopperajuhlat - Sulkavan soudut - Pyhän Olavin päivä - Syystulet - Jäälinna-tapahtuma - vuodenvaihteen tapahtumakokonaisuus - järvilaivaristeilyt - Retretti - Lusto - Kerimäen kirkko Toimialan työpaikkojen määrä Yritystilojen vuokrausaste 1.3. Teknologiateollisuus (koneenrakennus, sähkönjakelutekniikka, elektroniikka, älykkäät materiaalit) toimii tehokkaasti ja alueen koulutusjärjestelmä tuottaa toimialalle hyviä perusosaajia. Toimialan työpaikkamäärä 1.4. Kasvava energia- ja ympäristöalan liiketoiminta ja merkittävä mekaaninen metsäteollisuus 1.5. Kaupungin kaupallisten keskusten vetovoimaisuuden vahvistaminen Tilaa vaativan kaupan keskittymä Nojanmaahan sekä Savolan alueen kaupallinen vahvistaminen 1.6. Monipuolinen liike- ja teollisuustonttien sekä yritystilojen tarjonta, jolle toimiva kaavoitus luo edellytyksiä Kaavoituksen- ja maankäytön resurssit Toimialan työpaikkojen määrä Bioöljyinvestointi on toteutunut ja suunnitteilla/investointivaiheessa on kaksi uutta erikoistunutta metsäbiojalostamoinvestointia Investointikanta Maanhankinta ja kaavoitus Tonttien määrä ja rakennusoikeuden volyymi 1.7. Venäjän markkinoiden hyödyntäminen Vienti alueelta Venäjälle Venäläiset investoinnit Savonlinnaan

4 Koulutusta ja osaamista kehitetään työelämälähtöisesti ammatillista ja korkeakoulutusta vahvistaen 1.8 Yliopisto, ammattikorkeakoulu- ja ammatillisen osaamisen (Samin vahvistaminen) avulla pystytään turvaamaan ammattitaitoinen työelämän tarpeisiin vastaava henkilöstö sekä luomaan uutta yritystoimintaa. Oppisopimus- ja venäjän kielen koulutuksen lisääminen Perusopetuksen ja lukiokoulutuksen korkea laatu on keskeinen perusta kaikentasoiselle jatkokoulutukselle 1.9. Luodaan toimiva teknologiapuistokonsepti, jonka avulla vahvistetaan painopistealueilla teknologiayritystoimintaa sekä edistetään yritysten tuloa Savonlinnaan. Vahvistetaan yhteyksiä Lappeenrannan teknillisen yliopiston ja Pietarin polyteknillisen yliopiston kanssa Itä-Suomen yliopiston kolmannen kampuksen OKL:n toimintojen valtakunnallisen ja alueellisen profiilin nostaminen Opiskelijamäärä Valmistuminen ja sijoittuminen työelämään Opiskelijakyselyiden tulokset Työpaikat Nohevan täyttöaste Yritystoimeksiantojen määrä ja volyymi Kansainvälisen tutkijavaihdon määrä Ensisijaisten hakijoiden määrä Valmistuneiden määrä Aloituspaikkojen määrä Savonlinnan kampuksella Kansainvälisen tutkija- ja opiskelijavaihdon määrä Jatko-opiskelijoiden määrä Savonlinnan matkailun osaamis- ja Tutkimus- ja kehittämistoiminnan volyymi koulutuskeskittymästä Suomen johtava Asiantuntijahenkilöstön määrä ja kansainvälisesti merkittävä matkailun osaamiskeskittymä; professuurit Myös Savonlinnassa vahvasti toimivan Kaakkois-Suomen ammattikor- AMK-koulutuspaikat Savonlinnassa keakoulukokonaisuuden luominen 2. Laadukkaat kuntapalvelut Asiakaslähtöiset, kantokykyyn perustuvat laadukkaat kuntapalvelut ja taloudellisesti tehokas palvelurakenne, toimivat palvelujen järjestämistavat, palveluhenkinen prosessiorganisaatio ja osaava henkilöstö 2. Strateginen päämäärä Kriittinen menestystekijä Mittarit Kehitetään ja turvataan laadukkaiden palvelujen saatavuus 2.1. Toimivat peruspalvelut ja palveluiden priorisointi 2.2. Väestön ikääntymisestä aiheutuvaan palvelutarvemuutokseen vastataan Yksiportainen hoitomalli Kuntalaispalaute/asiakastyytyväisyyskyselyt kuntalaisten esittämien ehdotusten toteutuminen talouden raamit huomioon ottaen Hyvinvointikertomus Palvelukustannukset euroa/asukas (tai oppilas tms.) verrattuna asukkaan kuntiin Yli 75-vuotiaiden pitkäaikainen laitoshoito, hoitopäivien määrän kehitys Kotona asuvien yli 75-vuotiaiden määrä Mallin käyttöönotto

5 2.3. Terveyden edistäminen mm. ennaltaehkäisyllä ja liikuntamahdollisuuksia Lasten ja nuorten tupakointi Diabetesta sairastavien määrän kehitys järjestämällä Aikuisten tuki- ja liikuntaelin sairauksien vähentäminen Lapsiperheiden hyvinvoinnin parantaminen Päihteiden käytön vähentäminen 2.4. Osaava palvelujen ostaminen ja ostopalveluiden kriittinen tarkastelu Ostopalvelujen hinta- ja määräkehitys 2.5. Asiakaslähtöinen prosessiorganisaatio (palveluketju) Prosessiorganisaatio käyttöön v loppuun mennessä 3. Viihtyisä ympäristö ja toimiva infrastruktuuri 3. Strateginen päämäärä Kriittinen menestystekijä Mittarit Saimaan vesistön ja historiallisuuden avulla vahvistetaan Savonlinnan omaleimaisuutta yhtenä Suomen kauneimmista kaupungeista 3.1. Vetovoimainen asumisympäristö Saimaan kansallismaisemissa; monipuolinen järvimaisematonttitarjonta 3.2. Kaupunkikeskustan kehittämishanke painopisteenään Olavinkadun kehittäminen bulevardimaiseksi ja monikäyttöiseksi puistokaduksi, jonka vetovoimaa Kirkkolahti ja Savola vahvistavat Kaupungin siisteys (kyselytutkimus joka toinen vuosi) Järvimaisematonttien määrä Investoinnit (valtio, kaupunki, yksityiset) Kaavoituksen eteneminen 3.3. Puhtaan vesistöympäristön turvaaminen Vesiensuojelun edistämistoimenpiteet Veden laatu 3.4. Turvallinen maaseutukaupunki, jossa on myönteinen suomalainen kotiseutuidentiteetti, vahva yhteisöllisyys ja välittävät ihmiset sekä aktiivinen järjestö- ja kylätoiminta Kerimäen, Punkaharjun ja 3.5. Kerimäen, Punkaharjun ja Savonrannan taajamien asumisen, työpaikko- Savonrannan taajamien elin- ja vetovoimaisuuden jen ja lähipalveluiden ylläpito ja kehittäminen kehittäminen. Turvallisuustilastot Kansalaisyhteisöjen jäsenmäärät ja toiminnan vaikuttavuus Kylä- ja kaupunginosayhdistysten ja toimikuntien toiminta Uudisrakentaminen verrattuna viime vuosien tasoon Taajamien väestökehitys Palveluvarustukseltaan toimivat sote-, koulu- ja yhteispalveluyksiköt Liikenneyhteyksiä parannetaan 3.6. Rinnakkaisväylän 3. vaihe Rakennettu vuonna 2015

6 3.7. Venäjän saavutettavuus paranee Parikkalan rajanylityspaikan ja Parikkalan-Elisenvaaran ratayhteyden avulla erityisesti Pietarin metropolialueelle, Barentsin alueelle sekä Trans- Siperiaradalle Rajanylityspaikan status ja rajanylitysten määrä Ratahankkeen eteneminen 3.8. Lentokentän säilyminen, toimiva lentoliikenne, charter-lennot 3.9. Saimaan väyläyhteyden vahvistaminen Säännöllisen lentoliikenteen matkustajamäärät Charter-lentojen määrä Savonlinnaan Rahtitonnit Savonlinnan satamissa Ohituskaistojen lisääminen valtatieyhteyksissä Ohituskaistojen määrä VT 14 ja tie Henkilöliikenne Savonlinna Radalla liikennöivien junavuorojen määrä Pieksämäki radalla ja lähiraideliikenteen kehittäminen 4. Ihmisläheisyys, kansalaisvaikuttaminen, osallistaminen ja viestintä 4. Strateginen päämäärä Kriittinen menestystekijä Mittarit Uudistetaan päätöksenteko- ja hallintojärjestelmää sekä konsernirakenteen uudistaminen 4.1. Konserniohjauksen ja -johtamisen kaupungin kokonaisedun näkökulmasta Konsernirakenne toiminnallisesti selkeä, konsernin osien määrä vähenee 4.2. Aktiivinen edunvalvonta Edunvalvontamuistio Valtion investoinnit ja muu rahoitus alueelle Valtion järjestämien palvelujen säilyminen 5. Kestävä, tasapainoinen kuntatalous ja kaupungin omaisuuden arvosta huolehtiminen 5. Strateginen päämäärä Kriittinen menestystekijä Mittarit Talous tasapainotetaan 5.1. Tavoitteena on, että kaupunki täyttää terveen talouden kriteerit viimeistään vuonna Talouden tasapainottamisohjelma toteutettava Suunnittelukauden lopussa 2019 on omavaraisuusaste yli 50 %, suhteellinen velkaantuneisuus alle 50 % ja kaikki alijäämät katettu. Lainamäärä asukasta kohti ei kasva suunnittelukaudella yli euroon Vertailut samankokoisiin kaupunkeihin

7 6. Osaava, motivoitunut, palvelutarpeiden mukainen henkilöstö 6. Strateginen päämäärä Kriittinen menestystekijä Mittarit Hyvä työnantaja 6.1. Hyvät esimiestaidot ja henkilöstöjohtaminen Esimieskoulutus Kahdenkeskisten kehityskeskustelujen ja tiimikeskustelujen toteutuminen. Palvelutarpeen ja resurssien mukaan mitoitettu henkilöstörakenne 6.2. Ajan tasalla oleva henkilöstösuunnitelma Yhdistäen henkilöstön työhyvinvointi, työtyytyväisyys ja yksikön tavoitteiden toteuttaminen Henkilöstön työyhteisö- ja ammatillinen täydennyskoulutus Henkilöstön osaamistason paraneminen ja henkilöstösuunnitelman hyödyntäminen Yksikön toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen. Kannustaminen 6.3. Valmius muutoksiin ja uusien toimintatapojen käyttöönotto Paremmat mahdollisuudet vaikuttaa omaan työhön ja kehittymiseen Osallistuva johtaminen (operatiivinen ja poliittinen johtaminen) 6.4. Operatiivisen ja poliittisen johtamisen sekä johdon ja henkilöstön sitoutumien yhteisiin päätöksiin Strategian toteutuminen Henkilöstön työtyytyväisyys ja työhyvinvointi 6.5. Ajanmukaisia toimintatapoja käyttäjä työyhteisö Henkilöstö- ja työtyytyväisyyskyselyn tulokset 6.6. Henkilöstön kohtelu yhdenvertaista, tasapuolista ja oikeudenmukaista Sairauspoissaolojen määrä alle kuntien keskiarvon Osaava, motivoitunut ja vastuullinen henkilöstö 6.7. Henkilöstön oman työn ja osaamisen kehittäminen Tavoitekeskustelujen toteutuminen 100% Henkilöstökysely toteutetaan suunnitelmallisesti ja kyselyn tuloksia käytetään henkilöstön sekä työyhteisön kehittämiseen 6.8. Palkitseminen ja kannustaminen Kilpailukykyinen palkkausjärjestelmä Tulosvastuullisuus 6.9. Palvelutarpeen ja resurssien mukaan mitoitettu henkilöstörakenne Yksikön toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutuminen