KEMIÖNSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/18 Tarkastuslautakunta klo 14.00, Kemiön kunnantoimisto, kunnanhallituksen kokoushuone

Transkriptio

1 KEMIÖNSAAREN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/18 Tarkastuslautakunta Aika ja paikka: Läsnä: klo 14.00, Kemiön kunnantoimisto, kunnanhallituksen kokoushuone Kristian Lindroos, pj. Jari Hollsten, varapj. Jan Drugge, jäsen Janina Kaita, varajäsen Mark Lassfolk, BDO Audiator Oy, pöytäkirjanpitäjä Greger Lindholm, tekninen johtaja, 5 Daniela Sundberg, hallintojohtaja, 6 1 KOKOUKSEN LAILLISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous avattiin klo ESITYSLISTAN HYVÄKSYMINEN Esityslista 2/18 hyväksytään. Hyväksyttiin. 6 käsitellään ennen :ää 5. 3 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN Valitaan kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirja tarkastetaan sähköisesti. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Jari Hollsten ja Jan Drugge. 4 ESTEELLISYYDET Lautakunnan jäsenten mahdolliset esteellisyydet todetaan tässä pykälässä. Todetaan, että Jari Hollsten on teknisen lautakunnan varajäsen. Muita esteellisyyksiä ei todettu.

2 2 5 YMPÄRISTÖ- JA TEKNIIKKAOSASTO, INFORMAATIO Kokoukseen on kutsuttu tekninen johtaja Greger Lindholm informoimaan osaston toiminnasta ja taloudesta, muun muassa vuotta 2018 koskevasta ennusteesta suhteessa kunnanvaltuuston vahvistamaan talousarvioon, sekä tekemään selkoa vuoden 2019 talousarvion valmistelusta ja muista ajankohtaisista asioista, pääasiassa seuraavasti: Lyhyt katsaus osaston toimintaan ja talouteen suhteessa valtuuston vuodelle 2018 asettamiin talousarviotavoitteisiin (ennuste toimialasta kokonaisuutena / talousarvion sitovuustasolla) Erityisesti teknisen lautakunnan alaisuuteen kuuluva toiminta: - toiminta ja talous suhteessa valtuuston vuodelle 2018 asettamiin talousarviotavoitteisiin (ennuste) Kunnan kaavoitustilanne suhteessa valtuuston asettamiin tavoitteisiin (lyhyesti) Investointien toteutuminen vuonna 2018 (ennuste) Vuoden 2019 talousarvion lähtökohdat (käyttötalous ja investoinnit) Muut ajankohtaiset asiat Kirjattiin: Teknisen toimialan ylempien virkamiesten vaihtuvuus on ollut suurta viimeisen vuoden aikana. Toimintaa on kuitenkin pystytty hoitamaan hyvin. Myös talousarvion tavoitteista selvitään. Joitain pienehköjä tavoitteita lykätään eteenpäin lähinnä kaavoituksen puolella, mm. Dragsfjärdin itäinen, josta on tehty valituksia. Hallintooikeuden päätöstä odotetaan juhannukseen mennessä. Uusi kiinteistö- ja infrapäällikkö aloitti työnsä keväällä, ja hän on päässyt hyvin sisään työhön. Joitain kaavoitusasioita ei ole saatu päätökseen, mm. Brinkkullan ja Kasnäsin kaavoja. Vuoden 2018 investoinnit saatiin toteutettua, lukuun ottamatta Kemiön ja Taalintehtaan kotitalousopetuksen tiloja. Tämä kyseisen toiminnon pyynnöstä, koska töiden toteuttaminen ei ollut mahdollista kesän aikana. Budjetoidaan uudestaan vuodelle Sähköauton hankintaa lykätään toimitusvaikeuksien vuoksi. Investointipottia käytetty sillankorjaukseen ja Hultan päiväkodin julkisivuihin, ja lisäksi Västanfjärdin julkisivuremontti on aloitettu. Osa vanhustenhuollon tiloihin suunnitelluista investoinneista on ollut odotustilassa, sillä niille ei ole saatu valtuustolta vaadittavaa päätöstä. Almakodin sprinklerit on kuitenkin saatu toteutettua. Vuoden 2018 aikana on myyty tiloja/kiinteistöjä, talousarviotavoite saavutettu. Käyttötalous 2019: palvelutaso on tarkoitus säilyttää vuoden 2018 tasolla ensisijaisesti tukitoimintoja sivistys- ja peruspalveluosastoille. Osa tiloista jäänee pienemmälle käytölle kuin mikä olisi tarkoituksenmukaista. Tapana on ollut vuokrata koko rakennus jollekin toimialalle (sisäinen vuokra), joka puolestaan on määrännyt tilanjaosta osastojensa kesken. Tästä seurannee ongelmia, kun osa tiloista jää puoliksi tyhjiksi, mikä voi vaikuttaa teknisen osaston talousarvioon, mikäli sisäistä vuokraa ei voida veloittaa. Kulut eivät nouse, mutta tulot laskenevat edellä mainittujen sisäisten vuokrien takia.

3 3 Kaavoitus: Kasnäsin ja Brinkkullan aloitetut kaavat on saatettava valmiiksi, Dragsfjärdin läntisen rantayleiskaavan muutos on tarkoitus panna vireille. Rakennusvalvonnassa ja -suunnittelussa on otettu käyttöön sähköinen palvelu lupahakemuksia ym. varten, joka on toiminut hyvin. Tarkoituksena on laajentaa sähköistä käsittelyä arkistointiin. Investoinnit 2019: Investointitalousarviota kiristettiin viime käsittelyssä. Koulukeskus on kiireellisin rakennuksista, joissa on tehty kuntotarkastus vuonna Käytössä sisäilman laadun tarkkailulaitteet. Talot vaikuttavat olevan asiallisessa kunnossa. Urakoitsijantien investointia lykättiin niin, että se aloitetaan vuonna 2019 ja jatketaan vuonna Taalintehtaan vierassatamalle on haettu ulkopuolista avustusta, yht. 1 m. Taalintehtaan virastotalo on tyhjennetty sisäilmaongelmien vuoksi. Tilalle etsitään päivittäistavarakaupasta kiinnostuneita investoijia. Ympäristölupa on olemassa, ja lisäksi on haettu toista lupaa. Yhteysaluslaituri on tarkoitus rakentaa valtion rahoittamana, mikä vaikuttaa myös vierassataman rakentamiseen. Falköfjärdenille on suunnitteilla virkistysalue. Autojen leasing-sopimukset umpeutuvat tarkoitus korvata. Rakennus- ja tietyöt teiden korjausvelka n. 500 t, korjataan pienemmissä osissa mahdollisuuksien mukaan. Hultan päiväkodin ilmanvaihto on saatava kuntoon päiväkotitilojen uudelleenjärjestelyjen vuoksi. Balans ohjelma: selvitetään vaihtoehtoisia tapoja järjestää toimintaa, mikä voi jatkossa vaikuttaa myös henkilöstötarpeeseen. Merkittiin tiedoksi. 6 SIDONNAISUUSREKISTERI Kuntalain (410/2015) 84 :n 1 momentin mukaan 2 momentissa tarkoitetun kunnan luottamushenkilön ja viranhaltijan on tehtävä sidonnaisuusilmoitus johtotehtävistään sekä luottamustoimistaan elinkeinotoimintaa harjoittavissa yrityksissä ja muissa yhteisöissä, merkittävästä varallisuudestaan sekä muistakin sidonnaisuuksista, joilla voi olla merkitystä luottamus- ja virkatehtävien hoitamisessa. Sidonnaisuusilmoitus tehdään tarkastuslautakunnalle, joka valvoo ilmoitusvelvollisuuden noudattamista ja saattaa ilmoitukset valtuuston tiedoksi. Säännös tuli voimaan keväällä 2017 valituksi tulleen valtuuston aloittaessa toimintansa. Kunnan on pidettävä sidonnaisuuksista rekisteriä yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu. Sidonnaisuusrekisteri on henkilötietolaissa tarkoitettu henkilörekisteri kaikkine siihen liittyvine velvoitteineen. Käytännössä edellä esitetty merkitsee sitä, että vaikka tarkastuslautakunta vastaa rekisterin ylläpitämisestä ja siihen liittyvistä velvollisuuksista mukaan lukien tiedottamisvelvollisuus valtuustolle sidonnaisuusrekisterin ylläpitoon liittyvät käytännön rutiinit hoitaa kuitenkin kunnan hallinto.

4 Asiasta määrätään kunnan hallintosäännössä seuraavasti: 4 76 Sidonnaisuusilmoituksiin liittyvät tehtävät Tarkastuslautakunta valvoo kuntalain 84 :ssä tarkoitetun sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista ja huolehtii sidonnaisuusrekisterin julkisten tietojen julkaisemisesta kunnan verkkosivuilla. Tarkastuslautakunta on sidonnaisuusrekisterin rekisterinpitäjä. Tarkastuslautakunnan on saatettava sidonnaisuusilmoitukset valtuustolle tiedoksi kerran vuodessa. Tarkastuslautakunnan kokouksessa päätettiin, että päivitetty sidonnaisuusrekisteri esitellään tarkastuslautakunnan seuraavassa kokouksessa. Kyseinen päivitetty rekisteri annetaan tarkastuslautakunnassa käsittelyn jälkeen tiedoksi valtuustolle, kuntalain säännösten sekä kunnan hallintosäännön mukaisesti. Hallintojohtaja teki selkoa sidonnaisuusrekisterin päivitystilanteesta. Niille, joita asia koskee, on lähetetty kehotus päivittää sidonnaisuuksia koskevat tiedot. Seuraavan valtuustokokouksen yhteydessä kaikkia valtuutettuja kehotetaan päivittämään sidonnaisuudet, niin että tarkastuslautakunta voi tehdä päätöksen sidonnaisuusrekisterin hyväksymisestä ja antaa sen tiedoksi valtuustolle, joka käsittelee asiaa kokouksessaan VUODEN 2017 ARVIOINTIKERTOMUKSEN JOHDOSTA TEHDYT TOIMENPITEET Tarkastuslautakunnan tarkoituksena on seurata, mitä toimenpiteitä kunnassa on tehty vuoden 2017 arviointikertomuksen johdosta. Valtuusto hyväksyi kokouksessaan kunnanhallituksen vastineen arviointikertomukseen liitteen 1 mukaisesti. Tarkastuslautakunta tutustuu asiaan ja keskustelee siitä. Kunnanhallituksen vastine vuoden 2017 arviointikertomukseen merkittiin tiedoksi. 8 TILINTARKASTAJAN RAPORTOINTI Tilintarkastaja raportoi tehdyistä tarkastushavainnoista Merkittiin tiedoksi. 9 MUUT ASIAT Käsitellään mahdolliset muut asiat. Muita asioita ei ollut. 10 SEURAAVA KOKOUS Alustavasti klo Kokous päättyi klo

5 11 TARKASTUSLAUTAKUNNAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAMINEN JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 5 Pöytäkirja tarkastetaan heti kokouksen jälkeen ja pidetään nähtävänä seuraavana päivänä. Keskushallinto vastaa pöytäkirjan täytäntöönpanosta sekä asianmukaisten valitusosoitusten liittämisestä pöytäkirjaan ennen sen nähtäville asettamista. Ehdotuksen mukaan.