Annettu julkipanon jälkeen Diaarinumero LSU 2006 Y 335 (131) ASIA

Transkriptio

1 Ympäristölupayksikkö Miljötillståndsenheten PL 77, Torikatu 40 B, KOKKOLA PB 77, Torggatan 40 B, KARLEBY Puh/Tfn: , faksi/fax YMPÄRISTÖLUPAPÄÄTÖS Ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisessa asiassa Annettu julkipanon jälkeen Diaarinumero LSU 2006 Y 335 (131) ASIA HAKIJA Eläinsuojan toiminnan laajennusta koskeva ympäristölupapäätös ympäristönsuojelulain 35 :n mukaisesta ympäristölupahakemuksesta. Uusitalo Kyösti ja Eeva Lepistöntie Yli Kannus ELÄINSUOJAN SIJAINTI JA TOIMINTA Uusi eläinsuoja tulee sijoittumaan Toholammin kunnan Toholammin kylään tilalle Ojatalo RN:o 1:141. Uudessa pihatossa tullaan pitämään 74 lypsylehmää, 65 hiehoa ja 30 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Hakijan olemassa olevaan eläinsuojaan jää 32 hiehoa ja 15 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Uuden eläinsuojan yhteyteen rakennetaan noin m³ kokoinen kattamaton lietesäiliö, 300 m³:n kokoinen katettu pumppusäiliö ja m³:n kokoiset laakasiilot esikuivatun säilörehun varastointia varten. ASIAN VIREILLETULO Ympäristölupahakemus on tullut vireille Länsi Suomen ympäristökeskukseen Hakemusta on täydennetty , ja LUVAN HAKEMISEN PERUSTE JA LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Toiminta on ympäristölupavelvollinen ympäristönsuojelulain 28 :n 1 momentin ja ympäristönsuojeluasetuksen 1 :n 1 momentin kohdan 11 a mukaan, koska kyseessä on vähintään 30 lypsylehmälle tai 80 lihanaudalle tarkoitettu eläinsuoja. Alueellinen ympäristökeskus on toimivaltainen viranomainen käsittelemään eläinsuojan ympäristölupahakemuksen ympäristönsuojeluasetuksen 6 :n 1 momentin kohdan 10 a mu

2 2 kaan, koska kyseessä on vähintään 75 lypsylehmälle tai vähintään 200 lihanaudalle tarkoitettu eläinsuoja. Hakemuksen mukainen eläinmäärä vastaa eläinyksiköiksi muutettuna vähintään edellä mainittua lypsylehmille tarkoitettua eläinsuojaa. TOIMINNAN AIKAISEMMAT LUVAT Toiminnalla ei ole aikaisemmin myönnettyjä lupia. ELÄINSUOJIEN SIJAINTIPAIKKA JA YMPÄRISTÖ Uuden eläinsuojan lähiympäristö on maa ja metsätalousvaltaista haja asutusaluetta. Ympäristö on pääosin sekä peltoa että metsää. Lähin asuinrakennus sijaitsee noin 260 metrin etäisyydellä ja seuraavaksi lähin 290 metrin etäisyydellä, molemmat koillissuunnalla. Toiminnan vaikutusalueella ei sijaitse muita häiriintyviä kohteita. Lähimpään vesistöön, Lestijokeen, on uudesta eläinsuojasta etäisyyttä noin 400 metriä. Hakijan nykyinen eläinsuoja sijaitsee hakijan asuinrakennuksen kanssa samalla kiinteistöllä. Lähin häiriintyvä kohde, asuinrakennus, sijaitsee 70 metrin etäisyydellä, seuraavaksi lähin 103 metrin ja sitä seuraava 140 metrin etäisyydellä olemassa olevasta eläinsuojasta. Alle 230 metrin etäisyydellä sijaitsee yhteensä yhdeksän asuinrakennusta. Lähin vesistö, Lestijoki, virtaa 30 metrin etäisyydellä. Toiminta ei sijoitu pohjavesialueelle eikä toiminnanharjoittajalla ole hakemushetkellä peltoa pohjavesialueella. ELÄINSUOJIEN TOIMINTA Nykyinen eläinsuojatoiminta käsittää 32 lypsylehmää, 18 hiehoa ja 10 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Toimintaa laajennetaan rakentamalla kokonaan uusi pihatto etäämmälle, noin 400 metrin etäisyydelle, nykyisestä toiminnasta. Uuteen pihattoon sijoitetaan 74 lypsylehmää, 65 hiehoa ja 30 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Vanhaan eläinsuojaan jää 32 hiehoa ja 15 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Eläinsuoja on tyypiltään lämminpihatto, jossa on makuuparret, siemennys, hoito ja poikimakarsinat. Pihaton päätyyn rakennetaan rehuvarasto. Eläinsuojan ulkomitat tulevat olemaan noin 73 metriä x 25 metriä. Hakijalla on noin 340 m³ kokoinen kattamaton altapäin täytettävä lietesäiliö nykyisen eläinsuojan yhteydessä. Lisäksi hakijalla on noin 760 m³ kokoinen etälietesäiliö noin kahden kilometrin etäisyydellä kiinteistöllä Ahmasoja RN:o 1:154. Molemmat lietesäiliöt jäävät käyttöön. Uuden eläinsuojan yhteyteen rakennetaan m³ kokoinen lietesäiliö, 300 m³ kokoinen katettu pumppusäiliö ja m³ kokoiset laakasiilot. Lisäksi asemapiirroksesta ilmenee varaus apekeskukselle. Hakijalla tulee olemaan lietelannan varastotilaa säiliöissä yhteensä m³. Lietelanta käytetään lannoitteena pellolla. Lannasta levitetään 60% viikoilla ja 40% viikoilla Hakijalla on käytettävissä 79,38 hehtaaria peltoa, josta omaa on 61,77 hehtaaria ja vuokrapeltoa 17,61 hehtaaria. Lypsylehmiä ei laidunneta. Vanhaan parsinavettaan jääviä hiehoja sen sijaan laidunnetaan. Laidunala on noin neljä hehtaaria ja laidunaika on noin kolme kuukautta. Hiehot pidetään öisin sisällä. Tilalla tehdään noin 500 tonnia esikuivattua säilörehua, joka varastoidaan laakasiilossa. Puristenesteet johdetaan umpikaivoon. Lisäksi tilalla tehdään noin 200 tonnia esikuivattua pyöröpaalattua säilörehua. Sosiaalitilojen jätevedet johdetaan lietesäiliöön. Tilalla sijaitsee

3 litran polttoainesäiliö. Säiliö on varustettu lukituksella. Lisäksi konehallissa varastoidaan muita öljytuotteita enintään 600 litraa. Toiminnassa syntyviä jätteitä ovat muun muassa kuolleet eläimet, muovit, ongelmajätteet, kuten jäteöljyt, akut ja vanhat kasvinsuojeluaineet. Muita tilalla syntyviä jätteitä ovat metalliromut ja pilaantuneet rehut. Jätehuolto hoidetaan kunnan jätehuoltomääräysten mukaisesti ja jätteet viedään niille osoitettuihin keräyspaikkoihin. Kuolleet eläimet toimitetaan Honkajoki Oy:lle. Tilan liikenne muodostuu pääosin eläinten, rehujen ja lannan kuljetuksista. Muu liikenne on normaalia traktori ja työkoneliikennettä. YMPÄRISTÖKUORMITUS JA SEN RAJOITTAMINEN Uusi tuotantorakennus ja uusi lietesäiliö suunnitellaan ja rakennetaan niin, että niistä syntyvät päästöt ympäristöön olisivat mahdollisimman vähäiset. Hakemuksen mukaan eläinsuojan pohjarakenteet ja lietesäiliö rakennetaan vesitiiviistä materiaalista. Lannan levityksessä noudatetaan nitraattiasetusta ja ajon yhteydessä huolehditaan ajokaluston kunnosta ja hyvästä hygieniasta. TOIMINNAN JA SEN VAIKUTUSTEN TARKKAILU Hakija ei ole esittänyt toiminnan vaikutusten tarkkailua. LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Lupahakemuksesta on kuulutettu ajalla Osittain muuttuneen hakemuksen johdosta asianosaisille on lisäksi annettu erityistiedoksianto ajalla Kuulutukset ovat olleet nähtävillä Länsi Suomen ympäristökeskuksen Kokkolan toimipaikan virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Torikatu 40 B sekä Toholammin kunnan virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Lampintie 5. Hakemusasiakirjat ovat kuulutuksen ajan olleet nähtävillä Länsi Suomen ympäristökeskuksen Kokkolan toimipaikassa sekä Toholammin kunnantoimistolla. Hakemuksesta on pyydetty lausunnot Toholammin kunnanhallitukselta ja maaseutu ja ympäristölautakunnalta. Hakemuksesta on lähetetty tieto niille, joita asian on erityisesti katsottu koskevan. Lisäksi hakemuksesta on tiedotettu Lestinjokilaaksolehdessä Tarkastus Lupahakemuksen johdosta on toiminnan sijaintipaikalla tehty tarkastus Tarkastuksesta laadittu muistio on liitetty lupahakemusasiakirjoihin. Lausunnot Toholammin kunnanhallitus ja maaseutu ja ympäristölautakunta on ympäristökeskukseen saapuneissa lausunnoissaan todennut rakennustarkastaja ympäristösihteerin esityksestä, että eläinsuoja sijaitsee maatalousvaltaisella haja asutusalueella. Kyseinen toiminta on alueelle tyypillistä. Toiminnan laajentamisella ei ole merkittävää vaikutusta alueen ympäristöön verrattuna nykytilanteeseen. Hankkeen toteuttamisen ei voida katsoa aiheuttavan naapuruussuhdelain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta naapurustolle. Ympäristöluvan myöntämiselle ei ole tiedossa olevaa estettä. Ottaen huomioon

4 4 uuden tuotantoyksikön sijainti Kannus Viitasaari maantien varressa peltoalueella, lupaehdoissa tulisi ottaa kantaa lietesäiliöiden kattamiseen ja tuotantoyksikön piha alueiden puuja pensasistutuksiin. Muistutukset ja mielipiteet Lupahakemuksen johdosta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Hakijan kuuleminen Hakijaa on kuultu annettujen lausuntojen johdosta välisenä aikana. Hakija ei katsonut tarpeelliseksi antaa lausunnoista vastinetta. YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Ympäristökeskus myöntää Uusitalo Kyösti ja Eevan eläinsuojatoiminnalle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan Toholammin kunnan Toholammin kylään tilalle Ojatalo RN:o 1:141 lupamääräyksissä ilmikäyvin edellytyksin. Ympäristölupa myönnetään hakemuksen mukaisesti 74 lypsylehmän, 97 hiehon sekä 45 alle kuuden kuukauden ikäisen nuorkarjan pitämiselle. Uusi eläinsuoja toimintoineen tulee sijoittaa tämän päätöksen liitteenä olevan päivätyn asemapiirroksen mukaisesti. Vastaus yksilöityihin vaatimuksiin Koska eläinsuojan sijaintipaikka on muuttunut hakemusprosessin aikana peltoalueelta Kannus Viitasaari maantien länsipuolelle metsän keskelle, ei ympäristökeskus ole katsonut tarpeelliseksi antaa määräyksiä tuotantoyksikön piha alueen puu ja pensasistutuksista. Lietesäiliöt on määrätty täytettäväksi altapäin, lukuun ottamatta etälietesäiliötä ja kaikki lietesäiliöt on määrätty katettavaksi vähintään kelluvalla katteella. LUPAMÄÄRÄYKSET 1. Eläinsuojien pohjarakenteet ja lietesäiliöiden rakenteet Uuden eläinsuojan pohjarakenteet ja lietesäiliö sekä pumppusäiliö tulee rakentaa vesitiiviistä materiaalista maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräysten ja ohjeiden mukaisesti. Myös lietteen johtamiseen tarkoitetut rakenteet tulee rakentaa vesitiiviistä materiaalista. Uusi lietesäiliö tulee olla valmis ennen eläinsuojan käyttöönottoa. Lietesäiliöt tulee tyhjentää perusteellisesti kerran vuodessa. Lietelannan 12 kuukauden varastotilaa tulee olla käytettävissä vähintään m³. Kun lisäksi huomioidaan jätevedet, tulee varastotilaa olla käytettävissä vähintään m³. Uuden eläinsuojan piha alue ja lietesäiliön lastausalue tulee rakentaa tiivispohjaiseksi. Olemassa olevan eläinsuojan pohjarakenteiden ja lietesäiliöiden rakenteiden tulee olla vesitiiviitä.

5 5 2. Lannan hyödyntäminen Lietelanta ja puristeneste tulee hyödyntää pellolla lannoitteena. Lantaa voidaan toimittaa myös ympäristöluvan omaavaan laitokseen, jos ennen lannan luovutusta esitetään ympäristökeskukselle voimassa oleva lannan luovutussopimus. Lannanlevityspinta alaa tulee olla käytössä ympäristölupahakemuksen mukaiseen toimintaan jatkuvasti vähintään 79,2 hehtaaria. Lannan peltolevityksessä tulee noudattaa maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsynrajoittamista koskevan valtioneuvoston asetuksen (931/2000) määräyksiä. Levityksessä tulee huomioida myös maaperän viljavuus, viljeltävän kasvin ravinnetarve sekä lannan typpi ja fosforipitoisuus. Lannan kuormaus ja kuljetus pelloille tulee järjestää siten, että lantaa ei joudu ympäristöön, teille, ojiin, vesistöön tai pohjaveteen ja, ettei siitä aiheudu kohtuutonta haittaa naapureille, tien varrella asuville asukkaille, muille tien käyttäjille tai tiestön kunnolle. Lannan levitys tulee hoitaa siten, että lannan levitysalojen läheisyydessä asuville asukkaille ei aiheuteta kohtuutonta hajuhaittaa. Lannanlevitys on kielletty lumipeitteiseen, routaantuneeseen tai veden kyllästämään maahan. Lannanlevitys on kielletty välisenä aikana. Lantaa voidaan kuitenkin levittää syksyllä enintään saakka ja aloittaa keväällä aikaisintaan 1.4, jos maa on sula ja kuiva, jolloin huuhtoutumista vesistöön ei tapahdu eikä pohjamaan tiivistymisvaaraa ole. Lantaa ei saa levittää nurmikasvuston pintaan 15.9 jälkeen. Lannan käyttö toistuvasti kevättulvien alle jäävillä peltoalueilla on kielletty perustettavaa kasvustoa lukuun ottamatta välisenä aikana. Lannan käyttö on kielletty viisi metriä lähempänä vesistöä. Seuraavan viiden metrin leveydellä lannan pintalevitys on kiellettyä, jos pellon kaltevuus ylittää kaksi prosenttia. Lannan pintalevitys on kielletty pellolla, jonka keskimääräinen kaltevuus ylittää 10 prosenttia. Hakijan tulee lisäksi huomioida, että pohjavesialueella sijaitsevilla pelloilla ei tule levittää lietelantaa, virtsaa, pesuvesiä, jätevesiä, sakokaivolietettä, puristenestettä tai muutakaan nestemäistä orgaanista lannoitetta. Kuivalannan levitys on sallittu pellon pohjavesialueen ulkorajan sekä pohjavesialueen varsinaisen muodostumisalueen väliselle vyöhykkeelle, kun levitys tapahtuu keväällä ja lanta mullataan mahdollisimman nopeasti. Talousvesikaivojen ympärille tulee jättää vähintään 30 metriä leveä lannalla käsittelemätön vyöhyke. Kasvinsuojeluaineita käytettäessä tulee varmistaa, että tuotteet soveltuvat pohjavesialueen viljelyyn. 3. Laiduntaminen Eläinten laidunnus tulee toteuttaa siten, että pintavesien pilaantumisen vaara on mahdollisimman vähäinen eikä pohjavesien pilaantumisvaaraa synny. Laidunalueen laidunkäytävät, kokoontumis ja ruokintapaikat, tulee olla kovapohjaisia ja niille kertyvä lanta tulee poistaa säännöllisesti. Laidunalue tulee aidata Lestijoesta ja eläinten juotto tulee järjestää muutoin. 4. Päästöt ilmaan Lietesäiliöt tulee kattaa vähintään 15 senttimetrin paksuisella turvekerroksella tai muulla kelluvalla materiaalilla. Pumppusäiliö tulee kattaa kiinteällä kannella. Uusi lietesäiliö tulee rakentaa siten, että se on mahdollista myöhemmin kattaa kiinteällä katteella. Lietesäiliöt

6 5. Jätteet 6 tulee täyttää altapäin, lukuun ottamatta etälietesäiliötä. Muualle kuin kasvustoon levitettävä lanta tulee mullata tai pelto tulee kyntää mahdollisimman nopeasti, viimeistään kuitenkin vuorokauden kuluttua lannan levityksestä. Eläinsuojien ja lietesäiliöiden ympäristö on pidettävä siistinä. Toiminnassa muodostuvien jätteiden sekä kemikaalien ja rehujen varastointi on järjestettävä siten, ettei niiden varastoinnista aiheudu epäsiisteyttä, haju tai terveyshaittaa tai maaperän tai pohjaveden pilaantumisvaaraa tai muuta haittaa ympäristölle. Ongelmajätteet, kuten jäteöljyt, öljynsuodattimet, akut ja loisteputket on toimitettava sellaiseen ongelmajätteiden vastaanottopaikkaan, jolla on lupa ottaa vastaan kyseisiä jätteitä. Hyötyjätteet kuten paperit, pahvit, metallit, muovit ja lasit tulee kerätä erikseen ja toimittaa ne ensisijaisesti hyötykäyttöön. Hyötykäyttöön kelpaamattomat tavanomaiset jätteet tulee toimittaa hyväksyttävään keräyspaikkaan. 6. Polttonesteiden varastointi Öljysäiliö tulee varustaa tiiviillä alustalla. Säiliö tulee lisäksi kattaa ja se tulee varustaa ylitäytön estävällä järjestelmällä ja lapon estimellä. Koneiden ja laitteiden säilytyspaikat tulee olla tiiviit. Öljysäiliön läheisyyteen tulee varata imeytysmateriaalia mahdollisen onnettomuuden varalta. 7. Kuolleet eläimet Kuolleet eläimet tulee välittömästi toimittaa laitokseen, jolla on lupa vastaanottaa ja käsitellä kyseistä jätettä. Kuolleiden eläinten varastointia tulee välttää ja lyhytaikainenkin varastointi tulee järjestää siten, että se ei aiheuta terveyshaittaa, hajuhaittaa taikka epäsiisteyttä. Kuolleiden eläinten varastointia varten tulee tilalla olla tarkoitukseen soveltuva tiivispohjainen varastopaikka. Mikäli kuolleita eläimiä varastoidaan tilalla pidempiaikaisesti, tulee varastotila varustaa jäähdytyslaitteistolla. 8. Toiminnan muu tarkkailu ja raportointi Lietesäiliöiden ja öljysäiliön kuntoa tulee tarkkailla riittävän usein. Mikäli rakenteissa tai muissa käsittelyyn liittyvissä laitteissa havaitaan vaurioita tai toimintaongelmia, jotka voivat johtaa päästöjen tai haittojen syntymiseen, on ne välittömästi korjattava. Toiminnanharjoittajan tulee pitää vuosittaista kirjaa eläinsuojan toiminnasta. Kirjanpidosta tulee ilmetä ainakin seuraavat tiedot: toiminnassa muodostuva lannan määrä lannan toimituspaikat ja ajankohdat kuolleiden eläinten määrä, toimituspaikat ja ajankohdat Lannasta tulee tehdä lanta analyysi kokonaistypen, liukoisen typen ja liukoisen fosforin osalta vähintään viiden vuoden välein. Tulokset on liitettävä kirjanpitoon. Eläinsuojatoimintaa koskeva kirjanpito ja voimassa olevat lannan levityssopimukset on pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle.

7 7 9. Muut määräykset ja toiminnan muutokset Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi selvillä toimialansa parhaan käyttökelpoisen tekniikan kehittymisestä ja varauduttava sen käyttöönottoon. Eläinsuojan toiminnassa tapahtuvista muutoksista, joilla on vaikutuksia ympäristöön, tulee hyvissä ajoin ennen toimenpiteeseen ryhtymistä ilmoittaa ympäristökeskukselle. Muutos voi olla esimerkiksi eläinmäärän ja lajin muutos, tuotannon tai ympäristön pilaantumisriskin muutos. Mikäli toiminta muuttuu tai olennaisesti laajenee, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. 10. Käyttöönottoilmoitus Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava ympäristökeskukselle eläinsuojan valmistumisesta kuukautta ennen sen käyttöönottoa. RATKAISUN PERUSTELUT Luvan myöntämisen edellytykset ja lupaharkinta Ympäristöluvan myöntäminen edellyttää, ettei toiminnasta asetettavat lupamääräykset ja toiminnan sijoituspaikka huomioon ottaen aiheudu yksinään tai yhdessä muiden toimintojen kanssa terveyshaittaa, merkittävää ympäristön pilaantumista tai sen vaaraa, maaperän tai pohjaveden pilaantumista, erityistä luonnonolosuhteiden huonontumista tai vedenhankinnan tai yleiseltä kannalta tärkeän muun käyttömahdollisuuden vaarantamista toiminnan vaikutusalueella tai eräistä naapuruussuhteista annetun lain 17 :n 1 momentissa tarkoitettua kohtuutonta rasitusta. Länsi Suomen ympäristökeskus on toiminnan laajennusta koskevassa ympäristölupaharkinnassa ottanut huomioon, että uusi eläinsuoja sijaitsee alueella, jolla maatalouselinkeinon harjoittamisen voidaan katsoa tavanomaiseksi toiminnaksi. Uuden eläinsuojan ja lietesäiliön lähiympäristö on pääosin peltoa ja metsää. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat 260 ja 290 metrin etäisyydellä. Vesistöön on etäisyyttä noin 400 metriä. Olemassa olevan eläinsuojan lähin asuinrakennus sijaitsee 70 metrin etäisyydellä. Toiminnan vaikutusalueella sijaitsee lisäksi useita muita asuinrakennuksia. Eläinsuojan eläinmäärä nykyisellä paikalla vähenee kuitenkin merkittävästi lypsylehmien pidon siirtyessä uuteen eläinsuojaan. Olemassa olevaan jää 32 hiehoa ja 15 alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa. Eläinsuojan vuosittainen lantamäärä vähenee siten noin 500 m³ eikä lantaa ole tarpeen kuljettaa etälietesäiliöön. Lisäksi laidunnettavien eläinten määrä vähenee ja eläinsuojan yhteydessä oleva lietesäiliö on määrätty katettavaksi kelluvalla katteella. Hakemuksesta ei ole jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Toiminta ei sijaitse pohjavesialueella. Edellä mainitut seikat huomioiden Länsi Suomen ympäristökeskus on katsonut, että hakemuksen mukainen toiminta täyttää laissa säädetyt ympäristöluvan myöntämisen edellytykset. Mikäli toimintaa harjoitetaan annettujen lupamääräysten mukaisesti, ei toiminnasta voida ennalta arvioiden katsoa etäisyyksien tai alueen aikaisemman käytön perusteella aiheutuvan naapurustolle lain tarkoittamaa kohtuutonta rasitusta. Lupamääräysten perustelut Eläinsuojan pohjarakenteet, lietelannan ja jätevesien johtamiseen ja varastointiin tarkoitetut rakenteet tulee rakentaa vesitiiviistä materiaalista (MMM RMO C4) suorien valumien ehkäisemiseksi. Lannan varastointitilavuuden tulee vastata 12 kuukauden laskennallista va

8 8 rastotilavuutta valtioneuvoston asetuksen (931/2000) mukaisesti. Hakemuksen mukainen lietelannan varastotilavuus katsotaan riittäväksi. Lietesäiliöiden vuosittaisella tyhjentämisellä varmistetaan varastotilavuuden säilyminen ja tyhjentämisen yhteydessä voidaan tarkistaa rakenteiden kunto ja suorittaa tarvittavat huoltotoimenpiteet. Rakentamalla piha alueet ja lietesäiliöiden lastausalueet tiiviiksi ehkäistään maaperän pilaantumista. (lupamääräys 1) Vaatimus lannan levitykseen tarvittavasta peltopinta alasta perustuu ympäristöministeriön ohjeeseen kotieläintalouden ympäristönsuojelusta ( ). Peltopinta alatarve on 1,5 hehtaaria yhtä lypsylehmää kohden, yksi hehtaari neljää hiehoa ja yksi hehtaari kahdeksaa alle kuuden kuukauden ikäistä nuorta karjaa kohden. Toiminnanharjoittaja on esittänyt riittävästi peltoa lannan levitystä varten ylilannoituksen ja ravinteiden huuhtoutumisriskin ehkäisemiseksi. Lannan levityksessä tulee lisäksi ottaa huomioon valtioneuvoston asetuksen (931/2000) kasvilajikohtaiset enimmäislannoitusmäärät. Viljavuusanalyysiin, lannan ravinnesisältöön ja kasvin todelliseen ravinnetarpeeseen perustuvat levitysmäärät vähentävät ylilannoitusriskiä ja sen myötä ylimääräisten huuhtoutumiselle alttiiden ravinteiden määrää maassa. Vaikka toiminnanharjoittajalla ei ole hakemushetkellä pohjavesialueella peltoa, on ympäristökeskus katsonut tarpeelliseksi antaa pohjavesialueiden lannoittamisesta määräyksiä. Määräys on tarpeen, mikäli myöhemmin lannanlevitysaloissa tapahtuu muutoksia. Lietelantaa tai muita nestemäisiä orgaanisia lannoitteita ei saa käyttää lannoitteena luokitelluilla pohjavesialueilla pohjavesien pilaantumisvaaran vuoksi. Jättämällä lannalla tai muulla orgaanisella lannoitteella käsittelemättömät vyöhykkeet kaivojen ympärille on määrätty samasta syystä. (lupamääräys 2) Kattamalla lietesäiliöt vähintään turvekerroksella, pumppusäiliö kiinteällä kannella sekä täyttämällä ne alta päin vähennetään niistä ilmaan kohdistuvaa typpikuormitusta sekä lähialueelle kohdistuvaa hajuhaittaa. Hajuhaittaa vähennetään myös pitämällä lietesäiliöiden ja eläinsuojan ympäristö hyvässä ja siistissä kunnossa. Uusi lietesäiliö on määrätty rakennettavaksi siten, että se on mahdollista kattaa mikäli toiminnasta myöhemmin aiheutuu nyt ennalta arvaamattomia hajuhaittoja. (lupamääräys 4) Jätehuolto on hoidettava kunnan jätehuoltomääräysten edellyttämällä tavalla. Toiminnanharjoittaja on velvollinen huolehtimaan ongelmajätteiden ja muiden jätteiden ja kemikaalien asianmukaisesta varastoinnista sekä maaperän ja pinta tai pohjavesien pilaantumisen estämisestä. Toiminnanharjoittajan on myös huolehdittava jätehuollon asianmukaisesta järjestämisestä, kuten ongelmajätteiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn sekä hyötyjätteiden ja hyötykäyttöön kelpaamattomien jätteiden pitämisestä erillään muista jätteistä ja niiden toimittamisesta asianmukaiseen käsittelyyn. (lupamääräys 5) Polttonesteiden, kemikaalien ja jätteiden asianmukaisella varastoinnilla ja käsittelyllä estetään ympäristön, maaperän, pinta tai pohjavesien pilaantuminen tai sen vaara. (lupamääräys 6) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (1774/2002) mukaan kuolleet eläimet tulee käsitellä eläinjätteen poltto tai käsittelylaitoksessa. Kuolleet eläimet tulee toimittaa vastaanottajalle, jolla on lupa käsitellä kyseistä eläinjätettä. Jätteen varastoinnista tilalla ennen laitoskäsittelyä ei saa aiheutua terveys, ympäristö tai hajuhaittaa eikä epäsiisteyttä. (lupamääräys 7)

9 9 Tarkkailemalla säännöllisesti lietesäiliörakenteita, öljysäiliötä ja muita varastotiloja voidaan varmistua niiden tiiveydestä ja kunnosta sekä korjata välittömästi mahdolliset vuodot ja viat. Eläinsuojan toiminnasta, erityisesti jätehuollon ja lannan levityksen osalta, on edellytetty pidettävän vuosittaista kirjanpitoa valvonnan ja suunnitelmallisen lannoituksen järjestämiseksi. (lupamääräys 8) Toiminnanharjoittajan on oltava riittävästi tietoinen toimintansa ympäristövaikutuksista, ympäristöriskeistä ja haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Ilmoituksella varmistetaan tiedonkulku ympäristöviranomaiselle toiminnassa tapahtuvista muutoksista kuten laajentamisesta tai tuotantosuunnan muuttamisesta. Toiminnanharjoittajan on ilmoitettava myös muista valvonnan kannalta olennaisista muutoksista. Ilmoituksen perusteella viranomainen tarkastelee muutoksen vaikutuksia nykyisessä luvassa annettuihin määräyksiin ja arvioi onko lupaa tarpeen muuttaa. (lupamääräys 9) Käyttöönottoilmoitus on tarpeen valvonnallisista syistä. (lupamääräys 10) LUPAMÄÄRÄYKSIÄ ANKARAMMAN ASETUKSEN NOUDATTAMINEN Jos asetuksella annetaan ympäristönsuojelulain tai jätelain nojalla tämän lupapäätöksen määräyksiä ankarampia tai lupapäätöksestä poikkeavia säännöksiä päätöksen voimassaolosta tai tarkistamisesta, on asetusta tämän päätöksen estämättä noudatettava. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä lupapäätös on voimassa toistaiseksi. Mikäli toiminnassa tapahtuu päästöjä tai niiden vaikutuksia lisäävä tai muu olennainen muutos, on toiminnalle haettava uusi ympäristölupa. Tämä päätös on voimassa, kunnes uudesta lupahakemuksesta tehty päätös on saanut lainvoiman. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi on tehtävä mennessä. Hakemukseen on liitettävä voimassa olevien säädösten edellyttämien selvitysten lisäksi tässä päätöksessä edellytetyn raportoinnin vuotta 2017 koskevat tiedot. PÄÄTÖKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Tämän päätöksen mukaista toimintaa ei saa aloittaa ennen kuin se on saanut lainvoiman. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 7 8, 28, 31, 35 38, 41 43, 45 46, 52 59, 96 97, 100 ja 105 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 6, 15 19, ja 30 Jätelaki (1072/93) 6, 15, 19, 51 Valtioneuvoston asetus maataloudesta peräisin olevien nitraattien vesiin pääsyn rajoittamisesta (931/2000) Maa ja metsätalousministeriön rakentamismääräykset ja ohjeet (MMM RMO C4) Valtion maksuperustelaki (150/1992)

10 Ympäristöministeriön päätös alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1237/2003) 10 LISÄKSI ON HUOMIOITU Ympäristöministeriön ohje kotieläintalouden ympäristönsuojelusta Paras käytettävissä oleva tekniikka kotieläintaloudessa (Suomen ympäristö 564) Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus muiden kuin ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläimistä saatavien sivutuotteiden terveyssäännöistä (1774/2002) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Käsittelymaksu euroa. Maksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) perusteella annetussa ympäristöministeriön asetuksessa (1237/2003) alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista perittävistä maksuista esitetyn maksutaulukon mukaan. Käsittelymaksu on taulukon perusmaksun suuruinen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta haetaan muutosta samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Hakijalle Jäljennös päätöksestä Toholammin kunnanhallitus Toholammin maaseutu ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus Ilmoitus päätöksestä Tieto päätöksen antamisesta ilmoitetaan erikseen niille, joille on annettu tieto hakemuksen jättämisestä sekä niille, jotka ovat esittäneet hakemuksen johdosta muistutuksia ja vaatimuksia. Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksestä julkaistaan Länsi Suomen ympäristökeskuksen ilmoitustaululla Kokkolassa ja Toholammin kunnan virallisella ilmoitustaululla. Lisäksi tieto päätöksestä julkaistaan Lestinjoki sanomalehdessä. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen tyytymätön saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Muutosta saavat hakea kirjallisella valituksella: luvan hakija; ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea;

11 11 rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristö, terveyden tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toiminta alueella kysymyksessä olevat ympäristövaikutukset ilmenevät; laitoksen sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät; alueellinen ympäristökeskus sekä laitoksen sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen; muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus on liitteenä. Lupayksikön päällikkö Lakimies Päivi Kentala Ylitarkastaja Anne Polso LIITTEET Valitusosoitus Asemapiirros Huomautus: Verkkopalveluun vietäviin ympäristölupapäätöksiin sovelletaan ympäristöministeriön päivättyä ohjetta. Sen mukaan päätöksiä verkkopalvelussa julkaistaessa otetaan henkilötietolain (523/1999) tavoitteet yksityisyyden suojasta huomioon siten, että verkkopalveluun vietävistä päätöksistä poistetaan muistuttajana, mielipiteen ilmaisijana tai korvauksen saajana olevien yksityisten henkilöiden nimet. Korvausluettelon voi nimien muokkaamisen sijaan kokonaan jättää julkaistavasta päätöksestä pois. Tässä päätöksessä yllä tarkoitetut yksityisten henkilöiden nimet on korvattu kirjaimilla A, B, C jne. ja päätöksen lopussa olevan otsikon Ilmoitus päätöksestä alla oleva luettelo poistettu.