Päätösanalyysihaastattelut tavoitesäännöstelyjen muodostamisessa
|
|
- Kauko Kinnunen
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 S u o m e n y m p ä r i s t ö 602 LUONTO JA LUONNONVARAT Mika Marttunen ja Merja A. Turunen Päätösanalyysihaastattelut tavoitesäännöstelyjen muodostamisessa Esimerkkinä Pirkanmaan keskeiset säännöstellyt järvet Mielikuva hyvästä säännöstelystä S Ä Ä N N Ö S T E L Y N K E H I T T Ä M I N E N Mielikuva nykysäännöstelystä... SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS
2
3 S u o m e n y m p ä r i s t ö 602 Mika Marttunen ja Merja A. Turunen Päätösanalyysihaastattelut tavoitesäännöstelyjen muodostamisessa Esimerkkinä Pirkanmaan keskeiset säännöstellyt järvet HELSINKI SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUS
4 Julkaisua on saatavana myös Internetistä ISBN X (nid.) ISBN (PDF) ISSN Kannen valokuvat: Maisema Pyhäjärvelle ja Vanajaveden kuivaa rantaa huhtikuussa 2002, Mika Marttunen Paino Edita Prima Oy, Helsinki Suomen ympäristö 602
5 Alkusanat Tässä raportissa kuvatut päätösanalyysihaastattelut olivat osa kahta laajaa tutkimus- ja kehittämishanketta. Ensisijaisena tavoitteena oli tuottaa tietoa säännöstelyn vaikutuksista, niiden kokemisesta ja eri intressitahojen edustajien kehittämistavoitteista Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstelyjen kehittämishanketta varten. Haastatteluissa käytetyllä REGAIM-mallilla pyrittiin tukemaan erimitallisten vaikutusten vertailua ja tavoitesäännöstelyjen muodostamista sekä havainnollistamaan niiden vaikutuksia. Tavoitteena oli myös tukea työtä ohjaavan seurantaryhmän jäsenten oppimisprosessia. Haastattelut olivat myös osa vuosina toteutettavaa Suomen Akatemian tutkimushanketta Suurten vesistöjen kestävän säännöstelyn periaatteet, mittarit ja päätöksentekoa tukevat menetelmät (PRIMEREG, 52793). Hankkeessa tutkitaan, kehitetään ja sovelletaan menetelmiä vesistöjen säännöstelyä tukevan monitavoitteisen ja osallistavan päätöksenteon tueksi. Eräänä keskeisenä tavoitteena oli tutkia mielikuvateorian ja päätösanalyyttisten menetelmien soveltuvuutta ja toimivuutta vuorovaikutteisessa säännöstelyn suunnittelussa Pirkanmaan säännöstelyhankkeessa. Tässä raportissa kuvataan ensisijaisesti haastattelujen tuloksia säännöstelyn kehittämisselvityksen tarpeita silmälläpitäen. Raportin luvussa 4 on kuitenkin kuvattu mielikuvateoriaa ja sen liittymäkohtia säännöstelyn kehittämisselvitykseen. Myös haastatteluissa käytetty menetelmä on esitelty. Mielikuvateoriaa koskevat tulokset on esitetty kokonaisuudessaan Merja Turusen diplomityössä. Kiitämme kaikkia haastatteluihin osallistuneita henkilöitä: Veli-Matti Alartoa, Leena Antilaa, Jouko Astoria, Emir Bilaletdinia, Tapio Hakastea, Jouko Havua, Mikko Heinoa, Matti Ikosta, Markku Jaakkolaa, Heikki Jaraa, Markus Kailaa, Jukka Kiviluotoa, Jukka Korvenojaa, Pauli Koskista, Kaija Kuivasniemeä, Heikki Kulmalaa, Martti Lagerströmiä, Erkki Laurilaa, Vesa Lehtimäkeä, Pentti Linkolaa, Sami Moilasta, Jukka Muhosta, Jari Mylläriä, Hanna Niemistä, Pentti Pietilää, Heikki Pusaa, Veijo Saarista, Marja-Leena Siitaria, Ami Solinia, Esko Tammista, Erkki Taurenia, Markku Vainiota, Pekka Vuorista ja Juha Wahlbergiä antoisista ja mukavista haastatteluhetkistä. Hanna Nieminen, Sami Moilanen ja Antton Keto sekä Anne Tarvainen antoivat korvaamatonta apua haastatteluissa tarvittavan etukäteismateriaalin kokoamisessa ja Mari Hjelt tutkimushypoteesien muodostamisessa. Ilman Liisa Penttisen ohjelmointitaitoja ja uutteruutta sekä Antton Kedon virittelyä REGAIM-malli olisi jäänyt vain haaveeksi. Professori Raimo P. Hämäläistä kiitämme arvokkaasta ja rakentavasta kommentoinnista työn eri vaiheissa. Suomen ympäristö
6 4... Suomen ympäristö 602
7 Sisällys Alkusanat Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstely Vesistön kuvaus Näsijärven säännöstely Vanajaveden säännöstely Pyhäjärven säännöstely Pirkanmaan järvisäännöstelyjen kehittäminen Yleistä säännöstelyjen kehittämisestä Pirkanmaan säännöstelyjen kehittämisselvitys Haastattelujen tavoitteet ja toteutus Tavoitteet ja toteutus Haastattelujen kohdejoukko Tavoitesäännöstelyjen muodostaminen Lähtökohdat Lähestymistapa säännöstelyjen kehittämisessä Mielikuvateoria Mielikuvateoria säännöstelyjen kehittämisessä REGAIM-ohjelman kuvaus Arvopuuanalyysistä REGAIMiin REGAIM-ohjelman toimintaperiaate Näkemykset nykysäännöstelystä ja sen kehittämisestä Keskeiset ongelmat Näkemykset säännöstelyn kehittämisen tarpeellisuudesta Tärkeimmät kehittämistavoitteet Säännöstelyjen vaikutukset ja niiden kokeminen Veden laatu Vesiluonto Rantavyöhykkeen kasvillisuus ja pieneliöstö Täplärapu Linnusto Kalakannat Näkemykset vaikutusten merkittävyydestä Virkistyskäyttö ja kalastus Virkistyskäyttö Kalastus Näkemykset vaikutusten merkittävyydestä Vesiliikenne Tulvasuojelu Vesivoimatuotanto Suhtautuminen säännöstelyn alkuperäisiin tavoitteisiin Suomen ympäristö
8 8 Tavoitesäännöstelyt ja niiden vaikutukset Tavoitevedenkorkeudet Esimerkkisäännöstelyt ja niiden vaikutukset Näsijärvi Vanajavesi Pyhäjärvi Näkemyksiä hyväksyttävästä säännöstelystä ja säännöstelyjen haittojen vähentämisestä Hylkäämiskynnykset Ehdotuksia säännöstelyn haittojen vähentämiseksi Kokemuksia mielikuvateoriasta ja REGAIM-ohjelmasta Mielikuvateorian soveltuvuus säännöstelyjen kehittämiseen Kokemuksia REGAIM-ohjelmasta Yhteenveto ja johtopäätökset...71 Lähteet...75 Liitteet...77 Liite 1. Vanajaveden kyselylomake Liite 2. Haastateltujen näkemykset tärkeimmistä säännöstelyn kehittämiselle asetettavista tavoitteista Liite 3. Haastateltujen mielipiteet eri tekijöiden huomioinnin tärkeydestä Liite 4. Tavoitteiden painoarvot Näsijärven haastatteluissa Liite 5. Tavoitteiden painoarvot Vanajaveden haastatteluissa Liite 6. Tavoitteiden painoarvot Pyhäjärven haastatteluissa Liite 7. REGAIM-mallin toimintaperiaate Liite 8. Näsijärven REGAIM-säännöstelyvaihtoehtojen kuvaus Liite 9. Vanajaveden REGAIM-säännöstelyvaihtoehtojen kuvaus Liite 10. Pyhäjärven REGAIM-säännöstelyvaihtoehtojen kuvaus Kuvailulehti Presentationsblad Documentation page Suomen ympäristö 602
9 Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstely Vesistön kuvaus Kokemäenjoen vesistö on maamme neljänneksi suurin. Sen pinta-ala on km 2. Vesistön järvisyys on 11 %, mikä on hieman valtakunnan keskimääräistä arvoa suurempi. Järvet jakaantuvat kuitenkin alueellisesti varsin epätasaisesti siten, että vesistön itäosa kuuluu Keski-Suomen runsasjärviseen alueeseen ja länsiosa rannikon vähäjärvisten jokivesistöjen alueeseen (Vainio 1999). Vesistön ns. pääaluejaon mukaisesti jaetaan Pyhäjärveen pohjoisesta laskevat reitit Näsijärven-Ruoveden alueeseen, Ähtärin ja Pihlajaveden reittien alueeseen ja Keuruun reitin alueeseen. Etelästä Pyhäjärveen laskevat Vanajaveden-Pyhäjärven alueen, Längelmäveden ja Hauhon reittien sekä Vanajan reitin vedet. Jokiosaan välillä Pyhäjärvi-meri eli Kokemäenjoen alueeseen laskevat vielä Ikaalisten reitti pohjoisesta ja Loimijoki etelästä (kuva 1) (Vainio 1999). Kokemäenjoen vesistön suurista järvistä säännösteltyjä ovat Iso-Kulovesi (Lieko-, Rauta- ja Kulovesi), Pyhäjärvi, Vanajavesi, Näsijärvi, Kyrösjärvi ja Ähtärinjärvi. Kaikkien näiden säännöstelyjen toteutuksen päätavoitteena on ollut voimataloushyöty. Ainoastaan Vanajaveden säännöstelyssä maataloudellinen tulvasuojelu on ollut vahvasti mukana. Vesistön järvien säännöstelyjä ja säännöstelyjen toteutumista on kuvattu Kokemäenjoen vesistön tulvantorjunnan toimintasuunnitelmassa (Vainio 1999) ja julkaisussa Pirkanmaan järvisäännöstelyjen kehittäminen. Vedenkorkeuksien analyysiin perustuva arvio Näsijärven, Pyhäjärven, Vanajaveden ja Iso-Kuloveden säännöstelyjen vaikutuksista (Marttunen ym. 2000). 1.2 Näsijärven säännöstely Näsijärven vedenkorkeuksia on säännöstelty jo 1800-luvulta asti. Nykyinen voimassaoleva säännöstelylupa on vahvistettu Korkeimman Hallinto-oikeuden päätöksellä Näsijärven säännöstelyluvan mukainen alin alaraja on NN+ 93,91 m ja ehdollinen yläraja NN+ 95,40 m. Säännöstelyväli on siten 1,49 m. Käytännössä säännöstelytilavuutta ei ole käytetty täysimääräisesti, vaan keskimääräinen vedenkorkeuden vuosivaihtelu on jaksolla ollut keskimäärin 1,18 m. Säännöstelyllä on vaikutettu erityisesti seuraaviin vedenkorkeuksiin (kuva 2): Säännöstelyllä on laskettu ylimpiä vedenkorkeuksia. Säännöstely on lisännyt vedenpinnan talvista ja keväistä laskua; alenema on luonnonmukaisena ollut keskimäärin 0,22 m ja nykyisin 1,06 m. Kesäinen vedenkorkeuksien vaihtelu on vähentynyt huomattavasti, kevättulvan jälkeinen alenema syyskuun loppuun mennessä luonnonmukaisena noin 75 cm, nykyisin 20 cm. Syksyn ja alkutalven vedenkorkeudet ovat säännösteltynä noin 70 cm luonnonmukaista korkeammalla. Lisäksi säännöstelyllä on suurennettu Kokemäenjoen virtaamia talvikaudella ja vähennetty niitä keväällä ja kesällä. Suomen ympäristö
10 Kuva 1. Kokemäenjoen vesistöalue ja tutkimusjärvet. 95,50 95,30 95,10 Vedenkorkeus (NN+m) 94,90 94,70 94,50 94,30 Luomu 75% Luomu 25% Säännöstelty 75% Säännöstelty 25% Yläraja Alaraja 94,10 93, Päivä Kuva 2. Näsijärven säännöstellyt ja luonnonmukaiseksi palautetut vedenkorkeudet vuosina sekä säännöstelyn ylä- ja alarajat. Käyrien W25% ja W75% välisellä vyöhykkeellä vedenkorkeus on keskimäärin joka toinen vuosi Suomen Ympäristö 602
11 80, Vanajaveden säännöstely Vanajaveden ja Pyhäjärven vedenkorkeuksien säännöstelyt perustuvat samaan vesioikeudelliseen lupaan. Säännöstely hoidetaan Lempäälässä Herralanvirran padolla. Ylivesimäärien aikana ja talvella jäävaikeuksien vuoksi säännöstelyssä käytetään apuna myös Lempäälän kanavaa. Vanajaveden ja Pyhäjärven säännöstelyt on aloitettu vuonna Säännöstelyt perustuvat II vesistötoimikunnan päätökseen Säännöstelyn luvanhaltijana on valtio ja sen toteutuksesta vastaa Pirkanmaan ympäristökeskus. Käytännössä Vanajaveden säännöstely on ollut tyypiltään järven lasku eli säännöstelyllä on alennettu merkittävästi ylimpiä vedenkorkeuksia. Huomattavimmat säännöstelyn aiheuttamat muutokset vedenkorkeuksissa ovat seuraavat (kuva 3): Säännösteltynä Vanajaveden vedenkorkeus alenee talven aikana selvästi luonnontilaista enemmän. Luonnonmukaisena keskimääräisen jääpeitteen syntypäivän ja kevään alimman vedenkorkeuden erotus olisi ollut keskimäärin 16 cm, kun se säännösteltynä on ollut puoli metriä enemmän eli 66 cm. Säännöstelyllä on merkittävästi alennettu avovesikauden ylimpiä vedenkorkeuksia. Ylimmät vedenkorkeudet ovat tarkastelujaksolla alentuneet puoli metriä. Poikkeuksellisen runsasvetisinä vuosina (joita tarkastelujaksolla ei ollut) alenema olisi ollut vieläkin suurempi. Kesällä säännöstely on kaventanut vedenkorkeuden vaihtelualuetta. Luonnonmukaisena vedenkorkeus olisi laskenut tulvan jälkeen ja olisi ollut elokuun lopussa 70 cm keskimääräistä tulvavedenkorkeutta alempana. Säännösteltynä vedenkorkeus on pysytellyt kesällä varsin vakaana, sillä ero juhannuksen ja elokuun lopun vedenkorkeuksissa on keskimäärin 30 cm. Säännöstely on säännönmukaistanut vedenkorkeuden vaihtelua. Vedenkorkeuserot vuosien välillä ovat olleet paljon pienemmät kuin ennen säännöstelyä. 80,00 Hämeenlinnan asteikolla 79,65 Vedenkorkeus (NN+ m) 79,50 79,00 78,50 78,00 Hämeenlinnan asteikolla 78,20 Luomu W 75% Luomu W 25% Säännöstelty W 75% Säännöstelty W 25% Säännöstelyn yläraja Säännöstelyn alaraja 78,20 77, Päivä Kuva 3. Vanajaveden säännöstellyt ja luonnonmukaiseksi palautetut vedenkorkeudet vuosina sekä säännöstelyn ylä- ja alarajat. Käyrien W25% ja W75% välisellä vyöhykkeellä vedenkorkeus on keskimäärin joka toinen vuosi. Suomen ympäristö
12 1.4 Pyhäjärven säännöstely Vanajaveden ja Pyhäjärven vedenkorkeuksien säännöstelyt perustuvat samaan vesioikeudelliseen lupaan (ks. kohta 1.3). Pyhäjärven säännöstely hoidetaan Nokian Melon voimalaitoksella. Säännöstelyn luvanhaltijana on valtio ja sen toteutuksesta vastaa Pirkanmaan ympäristökeskus. Käytännössä sekä Vanajaveden että Pyhäjärven säännöstelyt ovat olleet tyypiltään järvien laskuja. Säännöstelyllä on ollut seuraavanlaisia vaikutuksia Pyhäjärven vedenkorkeuksiin (kuva 4): Säännöstelyllä on laskettu ylimpiä vedenkorkeuksia huomattavasti, yli 70 cm ja nostettu huomattavasti kesän alimpia vedenkorkeuksia. Vuoden alimmat vedenkorkeudet ovat säännösteltynä hieman matalammat kuin luonnonmukaisena. Alimpien vedenkorkeuksien esiintymisajankohta on siirtynyt syksystä huhtikuuhun. Vedenpinta laskee talvella keskimäärin vajaan metrin. Luonnonmukaisena vedenpinta pysyisi varsin vakaana läpi talven. Kesällä vedenpinta on säännösteltynä pysynyt varsin vakaana. Kesäkuun alun ja elokuun lopun vedenkorkeuksien erotus on alle 10 cm, kun se säännöstelemättömässä tilanteessa olisi ollut keskimäärin runsaat puoli metriä. Vedenkorkeuden vaihtelu on säännönmukaistunut, sillä erot vuosien välisissä vedenkorkeuksissa ovat merkittävästi luonnonmukaista pienemmät. Esimerkiksi vuosien väliset erot kesävedenkorkeuksissa ovat säännösteltynä olleet hyvin pieniä, alle 20 cm. Luonnonmukaisena vuosien välillä olisi suuria vaihteluita kesävedenkorkeuden tasossa. Pyhäjärven säännöstelyä on toteutettu lievempänä kuin mihin säännöstelylupa teoreettisesti antaa mahdollisuuden. Tästä syystä veden pinta on ollut keväällä keskimäärin 0,5 m luvan mukaista alarajaa korkeammalla. 77,50 77,30 Vedenkorkeus (NN+m) 77,10 76,90 76,70 76,50 76,30 76,10 75,90 75,70 Luomu 75% Luomu 25% Säännöstelty 75% Säännöstelty 25% Yläraja Alaraja 75, Päivä Kuva 4. Pyhäjärven säännöstellyt ja luonnonmukaiseksi palautetut vedenkorkeudet vuosina sekä säännöstelyn ylä- ja alarajat. Käyrien W25% ja W75% välisellä vyöhykkeellä vedenkorkeus on keskimäärin joka toinen vuosi Suomen ympäristö 602
13 Pirkanmaan järvisäännöstelyjen kehittäminen Yleistä säännöstelyjen kehittämisestä Vesistön säännöstelyjen kehittämisellä tarkoitetaan toimenpiteitä, joilla käytössä olevia säännöstelyjä parannetaan niin, että ne yhteiskunnallisilta, taloudellisilta ja ekologisilta vaikutuksiltaan vastaavat nykyistä paremmin vesistön käytölle ja vesiympäristön tilalle asetettuja tavoitteita. Säännöstelyllä aikaansaatavia hyötyjä voidaan lisätä ja haittoja vähentää tarkistamalla säännöstelykäytäntöjä sekä toteuttamalla hoito- ja kunnostustoimenpiteitä voimassa olevien lupaehtojen puitteissa tai tarkistamalla säännöstelylupien ehtoja (Vähäsöyrinki 1997). Käyttäjien tyytyväisyyttä voidaan parantaa myös tiedon kulkua parantamalla. Säännöstelyjen kehittämisselvityksissä voidaan edetä joko vapaaehtoisen kehittämisen kautta tai vesilain 8 luvun 10 b mukaista menettelyä noudattaen. Vesilain 8 luvun 10 b pykälän voimaantulo vuonna 1994 teki mahdolliseksi säännöstelylupien tarkistamisen kaksivaiheisen prosessin avulla. Ensisijaisena keinona säännöstelyn kehittämiseen on yhteistyömenettely, jossa vesistön eri osapuolien ristiriitaiset tavoitteet pyritään sovittamaan yhteen ilman aikaa vieviä vesioikeuskäsittelyitä (kuva 5). Vasta, jos säännöstelyn haittojen vähentäminen vapaaehtoisin toimin ei ole mahdollista, voidaan asia tietyin edellytyksin saattaa vesioikeuden käsiteltäväksi. Tarkistamisen edellytyksenä on, että siitä yleisen edun kannalta saatava hyöty on olosuhteisiin nähden merkittävä. Tarkistamisella ei kuitenkaan saa huomattavasti vähentää säännöstelystä saatavaa kokonaishyötyä eikä muuttaa olennaisesti säännöstelyn alkuperäistä tarkoitusta, paitsi milloin se on jo menettänyt merkityksensä. Säännöstelyn kehittämisselvitysessä keskeisenä tavoitteena on laatia sellaiset suositukset säännöstelyn haittojen vähentämiseksi, jotka eri osapuolet voisivat hyväksyä ja samalla sitoutuisivat niiden täytäntöönpanoon. Yhteisymmärrykseen tähtäävällä menettelytavalla pyritään välttämään tilanne, jossa ratkaisua jouduttaisiin hakemaan oikeusprosessin kautta. Vesioikeudellisen prosessiin päädyttäessä uhkana on vuosikausia kestävä riitely, jonka lopputulosta on vaikea ennakoida. Kaikille hyväksyttävän ratkaisun löytämiseksi on laajoissa säännöstelyn kehittämisselvityksessä kiinnitetty erityistä huomiota selvitysten toteutustapaan. Selvitykset on pyritty toteuttamaan mahdollisimman avoimesti ja suunnitteluun on otettu mukaan vesistön eri käyttäjäryhmien edustajia. 2.2 Pirkanmaan säännöstelyjen kehittämisselvitys Pirkanmaan järvien säännöstelyt ovat ajoittain olleet näkyvästi esillä julkisuudessa. Tyytymättömyyttä ovat aiheuttaneet erityisesti jääpeitteisellä kaudella tapahtuva vedenpinnan alentaminen ja matalat vedenkorkeudet toukokuussa. Tyytymättömyys Näsijärven säännöstelyyn johti muun muassa Näsijärvi-liikkeen syntyyn 1980-luvun lopussa. Vanajaveden ja Pyhäjärven alueella tyytymättömyys nykyiseen säännöstelyyn johti siihen, että Lempäälän kunnanhallitus ja alueen kalastuskunnat tekivät talvella 1997 aloitteen Pirkanmaan ympäristökeskukselle. Aloitteessa pyydettiin selvitystä Pyhäjärven säännöstelyn haitallisten vaikutusten vähentämismahdollisuuksista. Suomen ympäristö
14 ALOITE Vapaaehtoinen käynnistäminen Vesilain 8 luvun 10 b :n mukainen aloite PROSESSI TULOS SELVITYSVAIHE (noin 2-5 vuotta) Vaikutukset ja haittojen vähentämismahdollisuudet Yhteistyö ja kuuleminen ESITYS SÄÄNNÖSTELYN HAITTOJEN VÄHENTÄMISEKSI YHTEISYMMÄRRYS ERIPURA TOIMEN- PITEET Säännöstelyn kehittäminen lupaehtojen puitteissa Hakemus lupavirastolle Luvanhaltija Hakemus lupavirastolle Kunta TE-keskus Ympäristökeskus Säännöstelyn lupaehtojen tarkistaminen Säännöstelyn lupaehtojen mahdollinen tarkistaminen Tarkistamisen edellytykset hyöty merkittävä ei vähennä huomattavasti kokonaishyötyä ei muuta olennaisesti säännöstelyn alkuperäistä tarkoitusta Kuva 5. Säännöstelyjen kehittämisessä mahdolliset etenemistavat. Näsijärveä ja Pyhäjärveä koskevien aloitteiden johdosta Pirkanmaan ympäristökeskus päätti käynnistää selvitystyön. Koska Vanajavesi on samassa vesioikeudellisessa luvassa Pyhäjärven kanssa ja senkin säännöstelystä on esitetty ajoittain kritiikkiä, päätettiin myös Vanajavesi sisällyttää selvitykseen. Lisäksi todettiin, että selvitykseen tulevien järvien ja Kokemäenjoen jokiosan väliin jää Lieko-, Rauta- ja Kuloveden muodostama ns. Iso-Kulovesi, johon tarkasteltavat säännöstelyt vaikuttavat ja jotta vesistön kokonaistilanne tulisi otettua huomioon päätettiin myös Iso-Kulovesi ottaa mukaan selvitykseen. Pirkanmaan ympäristökeskus tilasi Suomen ympäristökeskukselta selvityksen Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstelyistä ja niiden vaikutuksista. Selvitys, joka perustui säännösteltyjen ja luonnonmukaisten vedenkorkeuksien analyysiin, valmistui vuonna Selvityksessä arvioitiin Vanajaveden ja Pyhäjärven lisäksi Näsijärven ja Iso-Kuloveden säännöstelyjen vaikutuksia vedenkorkeuksien analyysin ja tuoreimman, muista säännöstellyistä vesistöistä olevan tutkimustiedon perusteella (Marttunen ym. 2000). Tarkastelun perusteella todettiin, että tutkimusjärvien säännöstely on selvästi voimakkaampaa kuin Etelä- ja Keski- Suomen säännöstellyissä järvissä keskimäärin. Säännöstelyillä arvioitiin olevan haitallisia vaikutuksia mm. ylimmän rantavyöhykkeen kasvillisuuteen, kalakantoihin ja kevään virkistyskäyttöön. Selvityksen perusteella suositeltiin laajamittaisen säännöstelyn kehittämisselvityksen käynnistämistä. Laaja Pirkanmaan säännöstelyjen kehittämistä koskeva hanke käynnistyi vuonna Hankkeen vetämisestä on vastannut Pirkanmaan ympäristökeskus ja sitä on ohjannut ohjausryhmä, jossa on lähes 40 intressitahon edustajia. Selvitystyöhön ovat konsulttina osallistuneet Suomen ympäristökeskus, Kuopion yliopisto, Vesiensuojeluyhdistys, Lintutieteelliset yhdistykset ja Fortum. Selvitystyön Suomen ympäristö 602
15 kohdejärvet ovat Näsijärvi, Pyhäjärvi, Vanajavesi, Lieko-, Rauta- ja Kulovesi. Vaikutusselvitykset päätettiin erityisesti voimataloudellisten vaikutusten ja tulvatarkastelujen osalta ulottaa myös Kokemäenjoelle. Säännöstelyselvityksen keskeiset vaiheet ovat nykysäännöstelyn taloudellisten, ekologisten ja sosiaalisten vaikutusten arviointi, tavoitteiden ja vaihtoehtojen määrittäminen sekä suositusten laadinta (kuva 6). Hankkeessa on tutkittu maastotöiden avulla mm. säännöstelyn vaikutuksia rantakasvillisuuteen, kala- ja rapukantoihin, linnustoon ja kalapyydysten likaantumiseen sekä maastomittausten ja laajan kyselytutkimuksen perusteella selvitetty säännöstelyn vaikutuksia vesistön virkistyskäyttöön. Säännöstelyn tulvasuojelullisen ja voimataloudellisen merkityksen arviointia on tehty Suomen ympäristökeskuksen hydrologisten ja voimataloudellisten mallien avulla. Muita hankkeessa käytettyjä malleja ovat vedenkorkeuksien analyysiohjelma REGCEL (Hellsten ym. 2002), säännöstelyn ekologisten vaikutusten arviointiohjelma REGEFF (Marttunen & Hellsten 2002) ja VIRKI-malli (Aittoniemi 1993), jolla on arvioitu vedenkorkeuksien vaihtelun vaikutuksia rantojen käytettävyyteen. Säännöstelyn kehittämistavoitteiden määrittäminen ja vaihtoehtojen suunnittelu päätettiin aloittaa järvikohtaisella tarkastelulla, koska Pirkanmaan säännöstelyn kehittämisselvitys ulottuu neljän säännöstellyn järven ja alapuolisen joen alueelle. Tämä katsottiin tarpeelliseksi, koska säännöstelyn vaikutukset poikkeavat toisistaan eri tutkimusjärvillä. Tärkein syy järvikohtaiseen tarkasteluun oli kuitenkin se, että tavoitteet haluttiin saada selville ilman, että jouduttaisiin priorisoimaan tavoitteita välittömästi eri järvien välillä. Tässä raportissa esitetyt päätösanalyysihaastattelut ovat osa kuvassa 6 esitettyä tummennettua projektikaavion vaihetta, jossa säännöstelyn kehittämistavoitteet ja -vaihtoehdot määritetään järvikohtaisesti. ALOITE - vesilain 8 luvun 10 b :n mukainen aloite - vapaaehtoinen kehittäminen ONGELMAN JÄSENTELY alue, osapuolet, vaikutusselvitysten kohteet VAIKUTUSSELVITYKSET vedenlaatu, luonto, virkistyskäyttö, kalastus, vesiliikenne, tulva- ja vettymisvahingot, voimatalous Kehittämistavoitteiden määrittäminen ja vaihtoehtojen muodostaminen JÄRVIKOHTAISESTI Kehittämistavoitteiden priorisointi ja vaihtoehtojen vertailu KOKO ALUEELLA SUOSITUKSET Kuva 6. Pirkanmaan säännöstelyn kehittämisselvityksen vaiheet. Ajallisesti vaiheet ovat osin päällekkäisiä. Suomen ympäristö
16 Haastattelujen tavoitteet ja toteutus Tavoitteet ja toteutus Näsijärven, Vanajaveden ja Pyhäjärven päätösanalyysihaastattelut toteutettiin marraskuun 2001 ja huhtikuun 2002 välisenä aikana. Iso-Kulovedellä ei tehty varsinaisia päätösanalyysihaastatteluja, vaan sen säännöstelyyn liittyvistä ongelmista, kehittämistarpeista ja -mahdollisuuksista keskusteltiin järjestetyssä seminaarissa. Seminaarin tuloksista on laadittu erillinen yhteenveto. Haastattelujen tavoitteina oli välittää vesistön eri käyttäjäryhmien mielipiteitä ja kehittämisehdotuksia asiantuntijoille, välittää tietoa vesistön tilan ja käytön kannalta sopivista ja sopimattomista vedenkorkeuksista sekä niiden vaikutuksista vesistön käyttäjäryhmille, selvittää eri osapuolten suhtautumista säännöstelyyn, sen vaikutuksiin ja kehittämiseen sekä tukea monitahoisen säännöstelyongelman ymmärtämistä, erimitallisten vaikutusten vertailua ja haastateltavien tavoitteiden ja arvostusten jäsentelyä. Haastatelluille toimitettiin noin viikkoa ennen haastattelua postitse kohdejärven etukäteismateriaali, jossa oli tietoa mm. haastattelujen kulusta, tavoitteista ja säännöstelyn vaikutuksista. Haastattelut muodostuivat kahdesta osiosta; vapaamuotoisemmasta keskusteluosiosta haastateltaville etukäteen toimitettujen kysymysten pohjalta (liite 1) ja ohjatusta tietokoneavusteisesta osiosta (liitteet 8-10). Haastattelujen kesto oli keskimäärin noin 3 tuntia. Haastatteluissa edettiin seuraavasti: POHJUSTUS: Kerrottiin haastateltavalle haastattelujen tavoitteet ja kuinka ne kytkeytyvät säännöstelyselvitykseen. Selvitettiin, minkälaisia kiinnekohtia haastateltavalla on tutkimusjärveen työn puolesta tai vapaa-ajan viettoon liittyen. NYKYTILA JA ONGELMAT: Selvitettiin haastateltavan mielipiteitä ja näkemyksiä järven tilan ja käytön ongelmista ja niihin vaikuttavista tekijöistä, erityisesti säännöstelystä ja sen kehittämistarpeesta. SÄÄNNÖSTELYN KEHITTÄMINEN: Selvitettiin, miten tärkeänä haastateltu piti säännöstelyn kehittämistä ja mitä tekijöitä siinä tulisi ottaa huomioon. Samalla kysyttiin, minkälaisia muita keinoja olisi säännöstelyn haittojen lieventämiseksi. KEHITTÄMISVAIHTOEHDON VAIKUTUSTEN MERKITTÄVYYS: Selvitettiin, kuinka merkittäväksi haastateltava koki etukäteismateriaalissa kuvatun säännöstelyn kehittämisvaihtoehdon vaikutukset. TAVOITESÄÄNNÖSTELYN MUODOSTAMINEN (ks. luku 4): REGAIM-laskentamallia soveltamalla määritettiin huhtikuun alun, toukokuun puolivälin, kesä-elokuun ja joulukuun alun tavoitevedenkorkeudet ottamalla huomioon haastateltavan arvostukset ja tavoitteet sekä säännöstelyselvitysten tuottama tieto vesistön tilan ja käytön kannalta parhaista vedenkorkeuksista Suomen ympäristö 602
17 TAVOITESÄÄNNÖSTELYN ARVIOINTI: Verrattiin tavoitesäännöstelyn vedenkorkeuksia ja vaikutuksia nykysäännöstelyyn ja luonnonmukaisiin vedenkorkeuksiin. Arvioitiin, kuinka hyvin muodostettu tavoitesäännöstely vastasi haastateltavan käsitystä hyvästä säännöstelystä. Tarvittaessa tehtiin muutoksia vedenkorkeuden vaihteluvyöhykkeen raja-arvoihin tai muuttujille annettuihin vertailulukuihin. Tässä vaiheessa pyrittiin selvittämään myös, kuinka paljon tavoitesäännöstelystä poikkeavan säännöstelykäytännön haastateltava oli valmis hyväksymään. PALAUTE: Lopuksi keskusteltiin menetelmästä ja sen soveltamisesta saaduista kokemuksista. 3.2 Haastattelujen kohdejoukko Haastattelujen kohdejoukon muodostivat Pirkanmaan säännöstelyn kehittämisselvityksen ohjausryhmätoimintaan tai muuten selvitystyöhön osallistuneet tahot. Lisäksi haastateltiin useita ulkopuolisia henkilöitä, jotta saataisiin riittävän kattava kuva erilaisista nykysäännöstelyn vaikutuksia ja säännöstelyn kehittämistä koskevista näkemyksistä. Haastateltaviksi pyrittiin valitsemaan sellaisia henkilöitä, jotka tunsivat tutkimusalueen hyvin joko työnsä tai vapaa-aikaan liittyvien toimintojensa vuoksi. Koska tutkimusalueita oli yhteensä kolme ja resurssit rajalliset, pyrittiin haastateltavien määrä kuitenkin pitämään noin kymmenessä järveä kohden. Yhteensä haastatteluja tehtiin 36 kappaletta ja ne jakaantuivat siten, että Näsijärvellä haastateltuja oli 13, Vanajavedellä 14 ja Pyhäjärvellä 9 henkilöä. Intresseittäin haastatellut jakaantuivat seuraavasti: virkistyskäyttäjiä edusti 9 henkilöä, kalataloutta 7, maataloutta 5, vesiliikennettä 1 (lisäksi haastateltiin puhelimessa kolmea henkilöä) voimataloutta 2, luonnonsuojelua 3 henkilöä (luonnonsuojelupiiri ja lintuharrastajat), viranomaisia (ympäristökeskus, kaupunki/kunta, maakunta) 8 henkilöä. Varsinaiseen ohjausryhmään kuuluvia oli haastateltujen joukossa 11. Tarkempia taustatietoja haastatelluista on esitetty taulukoissa 1a 1c. Haastateltujen näkemykset ovat henkilökohtaisia, eivätkä siis edusta minkään intressitahon virallista kantaa. Tämä on luonnollista tämäntyyppisessä osin hyvin henkilökohtaisia mielipiteitä kartoittavassa tutkimuksessa, joissa vastauksiin vaikuttaa moni muukin seikka kuin se, mitä intressiä haastateltu edustaa. Lisäksi usea haastateltu kuului useampaan kuin yhteen intressiryhmään, mikä myös vaikuttaa vastauksiin ja vie perusteita intressiryhmäkohtaiselta tarkastelulta. Taulukko 1 a. Taustatietoja Näsijärven haastatelluista NÄSIJÄRVI Liittymäkohta Viranomainen Asunto / mökki Kalastaa / veneilee työn kautta Näsijärvellä Näsijärvellä Kalatalous (KALA1 & KALA2) X X Kalatalous (KALA3) X Lintututkija (LINTU) X Maanviljelijä (VILJ) X X Ympäristökeskus (YMP) X X Virkistyskäyttäjä1 (VIRKI1) X X Virkistyskäyttäjä2 (VIRKI2) X Virkistyskäyttäjä3 (VIRKI3) X X Virkistyskäyttäjä4 (VIRKI4) X X X Virkistyskäyttäjä5 (VIRKI5) X Virkistyskäyttäjä6 (VIRKI6) X X Voimatalouden edustaja (VOIMA) X Suomen ympäristö
18 Taulukko 1 b. Taustatietoja Vanajaveden haastatelluista VANAJAVESI Liittymäkohta Viranomainen Asunto / mökki Kalastaa työn kautta Vanajavedellä Vanajavedellä Kalatalous (KALA1) X X X Kalastaja (KALA2) X X X Valkeakosken kaupunki (KAUP) X X Lempäälän kunta (KUNTA) X X Lintutiet. yhdistys (LINTU) Hämeen liitto (MKUNTA) X X X X Säännöstelijä (SÄÄNN) X X Vesiliikenneyritys (VLIIK) X Maanviljelijä1 (VILJ1) X X Maanviljelijä2 (VILJ2) X X X Virkistyskäyttäjä1 (VIRKI1) X X X Virkistyskäyttäjä2 (VIRKI2) X X X Ympäristökeskus1 (YMP1) X X Ympäristökeskus2 (YMP2) X X Taulukko 1 c. Taustatietoja Pyhäjärven haastatelluista PYHÄJÄRVI Liittymäkohta Viranomainen Asunto / mökki Kalastaa työn kautta Pyhäjärvellä Pyhäjärvellä Kalastuskunta (KALA1) X X Kalatalous (KALA2) X X X Tampereen kaupunki (KAUP) X X Luonnonsuojeluyhdistys (LUONTO) Pirkanmaan liitto (MAAKUNTA) X X Maanviljelijä1 (VILJ1) X X Maanviljelijä2 (VILJ2) X X Virkistyskäyttäjä (VIRKI) X X Voimatalous (VOIMA) X X Suomen ympäristö 602
19 Tavoitesäännöstelyjen muodostaminen Lähtökohdat Tutkimusjärvien säännöstelyvaihtoehtojen vertailussa lähtökohtana olivat Päijänteen säännöstelyn kehittämisselvitysten arvopuuhaastatteluista saadut myönteiset kokemukset (Marttunen & Järvinen 1999). Päijänteellä tavoitteena oli selvittää ja kuvata eri intressitahojen suhtautumista kolmeen säännöstelyvaihtoehtoon. Päätösanalyysihaastatteluissa yhdistettiin tieto säännöstelyn vaikutuksista ja haastateltavien näkemykset vaikutusten merkittävyydestä. Arvopuuanalyysi osoittautui erittäin käyttökelpoiseksi menetelmäksi Päijänteen säännöstelyn kaltaisessa ongelmassa, jossa vaikutukset kohdentuivat laajalle alueelle ja olivat osin erisuuntaisia (esim. sama säännöstelyvaihtoehto saattoi Päijänteellä vähentää virkistyskäytölle aiheutuvaa haittaa ja Päijänteen alapuolisessa vesistössä lisätä sitä) ja jossa jouduttiin punnitsemaan erilaisten, taloudellisten, ekologisten ja sosiaalisten vaikutusten merkitystä. Kokemusten mukaan arvopuuanalyysi kannusti tarkastelemaan Päijänteen säännöstelyä omaa intressiä omaa aluetta laajemmasta näkökulmasta (Marttunen ym. 1999). Päijänteen säännöstelyn kehittämisselvityksen yhteydessä sovelletun lähestymistavan kopioimista sellaisenaan Pirkanmaalle ei myönteisistä kokemuksista huolimatta pidetty mielekkäänä. Pirkanmaalla keskeiseksi haasteeksi koettiin säännöstelyvaihtoehtojen muodostaminen. Vaihtoehtojen muodostamisessa lähdettiin liikkeelle selvittämällä eri intressitahojen edustajien mielipiteet tutkimusjärvien hyvästä säännöstelystä. Työssä päätettiin nojautua mielikuvateoriaan, josta löytyi yhtymäkohtia säännöstelyjen kehittämisselvityksissä omaksuttuun ja noudatettuun lähestymistapaan. 4.2 Lähestymistapa säännöstelyjen kehittämisessä Säännöstelyn kehittämisselvityksessä keskeisenä tavoitteena on yhteisesti hyväksyttävien suositusten laadinta (ks. kohta 2.1). Parhaiten tässä onnistutaan, kun löydetään keinoja nykysäännöstelyn parantamiseksi ja säännöstelyn kehittämisselvityksestä muodostuu oppimisprosessi siihen kiinteimmin osallistuville tahoille. Säännöstelyjen kehittämisselvityksessä noudatettu lähestymistapa voidaan kuvata kuvassa 7 esitetyn kaavion avulla. Yhteisymmärryksen saavuttamisen kannalta otollisin tilanne on silloin, kun nykyistä säännöstelykäytäntöä on mahdollista parantaa siten, että se lähestyy eri intressitahojen käsitystä hyvästä säännöstelystä. Todellisuudessa käsityksiä hyvästä säännöstelystä voi olla yhtä paljon kuin on osapuolia tarkastelussa ja niiden toteutuminen samanaikaisesti ei ole mahdollista. Yhteisymmärryksen löytyminen edellyttääkin sitä, että eri osapuolet ovat valmiita muuttamaan käsityksiään ja ovat valmiita hyväksymään ratkaisun, joka ei heidän kannaltaan ole aina paras mahdollinen. Valmiutta tähän voidaan parantaa oppimisprosessin avulla. Oppimisprosessin seurauksena käsitys hyvästä säännöstelystä voi muuttua ja mahdollisuudet konsensusratkaisun löytämiseen siksi parantua vaikeitakin eturistiriitoja sisältävissä hankkeissa. Suomen ympäristö
20 Mielikuva hyvästä säännöstelystä Oppimisprosessi Säännöstelysuositukset Kehittämistarpeet ja -mahdollisuudet Nykysäännöstely Kuva 7. Lähestymistapa vesistösäännöstelyjen kehittämisessä (ks. selitys tekstissä). Säännöstelyn kehittämisselvitysten keskeisiä tavoitteita on luoda oppimisprosessi erityisesti ohjausryhmään toimintaan osallistuville tahoille. Työn kuluessa saadaan uutta tietoa säännöstelyn vaikutuksista, eri intressitahojen tavoitteista, vesistön hydrologiasta ja säännöstelyyn liittyvistä ongelmista. Taustalla on oletus, että mielikuvaan hyvästä säännöstelystä voidaan vaikuttaa lisäämällä tietoa ja ymmärrystä. Oppimisprosessin tukemisesta päätösanalyysin avulla on saatu myönteisiä kokemuksia mm. Päijänteellä (Marttunen ym. 1999). 4.3 Mielikuvateoria Mielikuvateoria muotoutui Yhdysvalloissa lukujen taitteessa ja se on eräs päätöksentekoa kuvaavista psykologisista teorioista (Beach 1990, Beach 1998). Teorian kehittämisen lähtökohtana ovat olleet havainnot, että käytännössä päätöksentekijät soveltavat normatiivisessa teoriassa esitettyä useampia päätösstrategioita. Mielikuvateoria keskittyy kuvaamaan yksilötason päätöksentekoa. Ryhmäpäätöksenteon mielikuvateoria näkee yksilöiden päätöksentekona, jossa yksilötasolla muodostetut päätökset vahvistuvat ryhmän päätökseksi. Mielikuvateoria ei pyri kuvaamaan, miten päätökset pitäisi tehdä. Se pyrkii selittämään, miten ne tehdään. Teoria lähtee ajatuksesta, että henkilöllä on kolmenlaisia mielikuvia: arvo (value), päämäärä- (trajectory) ja keinomielikuvia (strategic) (Beach 1998). Arvomielikuvat ovat henkilön periaatteita tai mielihaluja; päämäärät tavoitetiloja ja keinot välineitä niiden saavuttamiseksi. Toisin sanoen arvomielikuva vastaa kysymykseen miksi, päämäärämielikuva kysymykseen mitä ja keinomielikuva puolestaan kysymykseen miten. Teoria olettaa, että tarkastelijalla on käsitys tai mielikuva hyvästä tai toivottavasta tilanteesta (ideaalista) ja päätöksenteossa pyritään löytämään ratkaisu, joka ei poikkeaisi siitä ratkaisevasti. Mielikuvateoria jakaa päätöksentekoprosessin kahteen vaiheeseen: karsintaan (screening) ja valintaan (choice). Karsinnalla tarkoitetaan ei-käypien vaihtoehtoehdokkaiden eliminointia, joka tehdään ainoastaan vaihtoehdossa esiintyvien rikkomusten perusteella yhteensopivuustestin (compatibility test) avulla. Karsinnan jälkeen voi vastaan tulla tilanne, ettei yhtäkään vaihtoehtoa alkuperäisestä joukosta päässyt jatkoon. Tällöin päätöksentekijä palaa alkutilanteeseen ja joutuu joko etsimään uusia vaihtoehtoja tai alentamaan hyväksymiskynnyksiään joidenkin kriteerien osalta. Vasta, jos useita vaihtoehtoja on osunut käyvälle vyöhykkeelle, henkilö vaihtaa strategiaa ja kannattavuustestin (profitability test) avulla tutkii, mikä jäljelle jääneistä vaihtoehdoista on paras. Kannattavuustestinä voivat toimia erilaiset päätösanalyyttiset menetelmät, esimerkiksi optimointi Suomen ympäristö 602
21 Mielikuvateorian mukaista päätöksentekoprosessia on tarkasteltu lähemmin kuvassa 8. Kuvasta käy ilmi, että vaihtoehtojen karsintavaihe muodostaa prosessin dynaamisen osan. Teorian kehittämiseen osallistuneen Beachin (1998) mukaan vaihtoehtojen karsinta vähentää päätöksentekijän työmäärää ja varmistaa lisäksi päätöksen laadun, sillä jatkotarkasteluun pääsevät vain ne vaihtoehdot, jotka täyttävät päätöksentekijän kriteerit. Karsinta perustuu ainoastaan vaihtoehdoissa esiintyviin rikkomuksiin eli sille on ominaista, että vaihtoehdossa esiintyvät hyvät ominaisuudet eivät kompensoi huonoja ominaisuuksia. Yhteensopivuustestin päätössääntönä on, että jos rikkomusten painotettu summa ylittää hylkäämiskynnyksen, ehdokas hylätään, muutoin se hyväksytään. Matemaattisesti tämä voidaan ilmaista määrittelemällä yhteensopimattomuus I (incompatibility), joka on nolla, jos vaihtoehto vastaa ideaalista mielikuvaa ja sitä enemmän negatiivinen, mitä enemmän vaihtoehto mielikuvasta poikkeaa eli, = Q P ÊÊ W = F= : F 9 WF, missä 9 = - (kaava 1) WF Tässä t viittaa vaihtoehdon attribuuttiin ja c mielikuvan attribuuttiin; V on rikkomus eli vaihtoehdon poikkeama mielikuvasta (violation), joka joko esiintyy tai ei esiinny ja W on mielikuvan painokerroin eli merkitys päätöstilanteessa. 4.4 Mielikuvateoria säännöstelyjen kehittämisessä Tässä työssä lähtökohtana on oletus, että päätöksentekijöillä on analysoitavissa oleva mielikuva säännöstelystä tai ainakin tavoiteltavista vaikutuksista. Soveltamalla mielikuvateoriaa säännöstelyesimerkkiin voidaan muotoilla seuraavanlainen väittämä: Jos arvioijan käsitys hyvästä säännöstelystä poikkeaa huomattavasti nykyisestä säännöstelystä, on arvioija tyytymätön. Tällöin halu vaikuttaa ja toimia nykysäännöstelyä muuttavasti (tai arvostella sitä tilanteessa, jossa muut vaikutusmahdollisuudet ovat vähäiset) on suurempi kuin tilanteessa, jossa poikkeama ideaalin ja nykytilan välillä on pienempi. Tässä väittämässä mielenkiintoista on käsite käsitys hyvästä säännöstelystä ja miten se määräytyy. VALINTA Vaihtokriteerit ehdot ja KARSINTA Yhteensopivuustesti Useita sopivia vaihtoehtoja Yksi sopiva vaihtoehto Ei sopivia vaihtoehtoja Kannattavuustesti Päätös Uusien vaihtoehtojen etsintä Kriteerien hyväksymisrajojen alentaminen Kuva 8. Päätöksentekoprosessi mielikuvateorian mukaan (Turunen 2003). Suomen ympäristö
22 Vesistön käyttäjillä on usein voimakkaita mielipiteitä ja näkemyksiä siitä, minkälainen vedenpinnan vaihtelu olisi hyvä tai kuinka suurta sen pitäisi olla. Toisinaan mielikuva hyvästä säännöstelystä voi olla varsin epämääräinen, esimerkiksi nykyistä luonnonmukaisempi tai mahdollisimman vähäinen vedenpinnan vaihtelu. Näkökulma voi lisäksi olla paikallinen, sillä ilman apuvälineitä on vaikea hahmottaa, miten vesistön yläjuoksulla tapahtuvat muutokset vaikuttavat alapuolisessa vesistössä. Käsitystä hyvästä säännöstelystä voivat sävyttää erilaiset myönteiset tai kielteiset ennakkokäsitykset ja -asenteet. Säännöstellyissä vesistöissä, joissa ihminen on vaikuttanut juoksutuksiin ja sitä kautta vedenkorkeuksiin, saatetaan sopimattomista vedenkorkeuksista syyttää säännöstelijää myös silloin, kun kyse on kuivuuden aiheuttamasta matalasta vedenkorkeudesta tai runsaiden sateiden aiheuttamasta korkeasta vedenkorkeudesta. Eri sidosryhmien edustajien käsityksiä hyvästä säännöstelystä selvitettiin seuraavassa luvussa kuvattavalla REGAIM-mallilla. Mallin soveltamiseen oli kaksi pääsyytä. Ensinnäkin tavoitesäännöstelyjen muodostaminen arvioitiin varsin vaikeaksi tehtäväksi, koska siinä on samanaikaisesti otettava huomioon useita erilaisia ja osin vastakkaisia tavoitteita, yhdistettävä vaikutuksia koskeva tieto ja vedenkorkeudet sekä jossain määrin myös ymmärrettävä vesistön hydrologiaa. Tampereella järjestetyssä luontoseminaarissa jaetun kyselyn avulla osallistujia pyydettiin arvioimaan säännöstelyn vaikutuksia sekä piirtämään oma tavoitesäännöstelykäyränsä samaan kuvaan toteutuneiden vedenkorkeuksien kanssa. Kuitenkin vain osa läsnäolijoista halusi tai kykeni laatimaan oman tavoitesäännöstelynsä tällä tavoin. Toiseksi mallin soveltamista ja kehittämistä pidettiin tärkeänä tutkimuksellisista syistä. Työssä haluttiin tutkia tietokoneavusteisen lähestymistavan toimivuutta tavoitteiden ja arvostusten konkretisoijana ja havainnollistajana Suomen ympäristö 602
23 REGAIM-ohjelman kuvaus 5 Suomen ympäristökeskuksessa kehitettiin kesällä 2001 Excel-pohjainen REGAIMohjelma tavoitesäännöstelyjen selvittämistä varten. Ohjelmassa päätettiin soveltaa arvopuuanalyysiä, josta oli saatu myönteisiä kokemuksia mm. Oulujärvellä ja Päijänteellä tehdyissä päätösanalyysihaastatteluissa (Marttunen & Hämäläinen 1995, Marttunen ym. 1999). 5.1 Arvopuuanalyysistä REGAIMiin Arvopuuanalyysi (von Winterfeldt & Edwards 1986, Keeney & Raiffa 1976) on päätösanalyyttinen tapa säännöstelyongelman jäsentämiseen. Arvopuuanalyysissä tavoitteet, muuttujat ja vaihtoehdot järjestetään hierarkkiseen muotoon ja paras vaihtoehto haetaan muuttujien tärkeyksiä painottamalla. Menetelmä kehitettiin alunperin tukemaan vaihtoehtojen vertailua, mutta sitä voidaan käyttää myös päätöksentekijöiden preferenssien määrittämiseen ja vaihtoehtojen luomiseen (Keeney 1992). Säännöstelyn vaikutukset riippuvat järven vedenkorkeudesta ja virtaamasta. REGAIMissä tavoitteena on selvittää tarkastelijan tavoitesäännöstely, jolla tässä yhteydessä tarkoitetaan säännöstelyn vaikutusten kannalta keskeisille ajankohdille määritettyjä tavoitevedenkorkeuksia. Erilaisten vedenkorkeuksien vaikutukset virtaamista riippuviin suureisiin, kuten Kokemäenjoen vesivoimantuotantoon ja tulvavahinkoihin on etukäteen laskettu vesitaseyhtälön perusteella (kuva 9). SÄÄNNÖSTELYN VAIKUTUKSET VEDENKORKEUS VIRTAAMA Kohdejärvellä: Virkistyskäyttö ja kalastus Vesiluonto Vedenlaatu Vesiliikenne Tulvavahingot Vettymishaitta Alapuolisessa vesistössä: Vesivoimatuotanto Tulvavahingot Kuva 9. Periaatekaavio säännöstelyn aiheuttamien hydrologisen muutosten vaikutuksista Pirkanmaan säännöstelyselvityksessä. Suomen ympäristö
24 REGAIM-ohjelmaan on valmiiksi kuvattu vedenkorkeuden vaikutukset viitenä tarkasteluajankohtana, joista kolmelle merkittävimmälle, huhtikuun alulle, toukokuun puolivälille ja syyskuun alulle on tehty oma arvopuu. Ajankohdat on valittu järvikohtaisesti siten, että ne kuvaavat keskeisiä vedenkorkeuden vaihtelun taitepisteitä. Käytetyn arvopuun rakenne on esitetty kuvassa 10 huhtikuun osalta. Ohjelmaan on lisäksi hydrologisten etukäteistarkastelujen perusteella määritetty kullekin ajankohdalle vaihteluväli, josta tarkastelija vaikutuksien merkittävyyttä painottamalla hakee tavoitevedenkorkeutensa. Päijänteen haastatteluissa sovelletun arvopuuanalyysimalli HIPREn (Hämäläinen & Lauri 1993, Hämäläinen & Mustajoki 1998) ja REGAIMin toimintaa on verrattu toisiinsa taulukossa 2. REGAIMin kehitystyössä kiinnitettiin erityisesti huomiota selkeyteen ja havainnollisuuteen. Tämän lisäksi REGAIMissä pyrittiin välttämään arvopuuanalyysissä todettuja harhalähteitä. Erityisesti vuorovaikutteisuutta (Pöyhönen & Hämäläinen 1998b) pyrittiin lisäämään ja haastatelluille tarjottiin mahdollisuus vertailla antamiensa painoarvojen suuruutta välittömästi pylväsdiagrammin avulla ja tarkentaa niitä tarvittaessa. Koska arvopuun rakenne vaikuttaa merkittävästi lopputuloksiin (Pöyhönen & Hämäläinen 1998a), päätettiin se pitää samanlaisena kaikissa haastatteluissa, jotta tulokset olisivat paremmin vertailukelpoisia. Muuttujien jakoharhan (Pöyhönen & Hämäläinen 1998a, Alaja 1998) ja ylimääräisten normeerauksien välttämiseksi painoarvot annettiin ainoastaan ylätason muuttujille. Alemmalla tasolla painoarvojen oletettiin jakaantuvan tasaisesti eri muuttujille. Tämä on yksinkertaistus, mutta koska tavoitteet vedenkorkeuksille olivat alamuuttujien osalta ristiriidattomat, ei tästä aiheutunut ongelmaa. Painotusmenetelmänä käytettiin suoraa painotusta, sillä sen katsottiin olevan selkeä ja yleisesti sovelletuista menetelmistä helpoimmin ymmärrettävissä. Muuttujien riippumattomuus pyrittiin varmistamaan kuvaamalla haastatelluille, mitä muuttujalla kyseisessä yhteydessä tarkoitetaan, jotta he painoarvoa antaessaan keskittyisivät ainoastaan ko. muuttujaan kohdistuvan vaikutuksen merkittävyyteen. HUHTIKUUN TAVOITEVEDENKORKEUS Luonto Kasvillisuus Pohjaeläimet Täplärapu Kalakannat Vedenlaatu Tulvavahingot ja vettymishaitat Maatalous Rakennukset Virkistyskalastus käyttö ja Vesivoimatuotanto Pieni talvialenema Suuri talvialenema Kuva 10. Huhtikuun tarkastelussa käytetty arvopuu Suomen ympäristö 602
25 Taulukko 2. REGAIM-haastattelujen ja Päijänteen arvopuuanalyysihaastattelujen vertailu. REGAIM (PIRKANMAA) HIPRE (PÄIJÄNNE) TAVOITE Selvittää haastateltavien tavoitteet säännöstelylle ja Selvittää haastateltavien näkemyksiä erilaisten muodostaa tavoitesäännöstely yhdistämällä säännöstelyvaihtoehtojen toivottavuudesta haastateltavan näkemykset vaikutusten yhdistämällä näkemykset vaikutusten merkittämerkittävyydestä ja tieto vesistön tilan ja käytön vyydestä ja vaihtoehtojen edullisuutta kuvaavat kannalta sopivista vedenkorkeuksista. mittausarvot. JÄSENTELY Vuosi jaettu viiteen tarkasteluajankohtaan, joille Oma arvopuu erilaisille vesivuosille, tarkastelu määritetty tavoitevedenkorkeudet. Tarkastelu vuositasolla. Painotukset alamuuttujille. päämuuttujatasolla. Alamuuttujat keskenään ristiriidattomia. MITTAUSARVOT Kullekin muuttujalle määritetty paras vedenkorkeus Kullekin muuttujalle määritetty mittausarvot etukäteen määritetyltä vedenkorkeuden vaihtelu- muuttujien ominaisuuksia kuvaaville suureille eli vyöhykkeellä mittareille ARVOFUNKTIOT Oletettiin lineaarisiksi. Muoto määritettiin haastatteluissa (yleensä lineaarisia) PAINOTUS Kyselylomakkeessa holistinen painotus, jossa arvioitiin Vertailtiin muuttujia arvioimalla huonoimman kunkin muuttujan vaikutuksen suuruus. Kysely- ja parhaimman vaihtoehdon välillä olevien lomakkeen painoarvot muutettiin tärkeyspainoksi vaikutuserojen merkittävyyttä. Lähtökohtana asteikolla (suora painotus). Eri ajankohtien teoreettisesti perusteltu ja testattu menetelmä tavoitevedenkorkeus laskettiin eri muuttujille (SMART/SWING). parhaiden vedenkorkeuksien painotettuna keskiarvona, jossa painokertoimina olivat muuttujille annetut tärkeyspainot. Tavoitteena turhien vertailujen välttäminen (ristiriidattomien tavoitteiden vertailu) ja helppo menetelmä. TULOSTEN Tavoitesäännöstelyn vedenkorkeuksien vertailu Arvioitiin muuttujien keskinäisiä tärkeyksiä. Jos ANALYSOINTI toteutuneisiin ja luonnonmukaisiin vedenkorkeuksiin, kaksi vedenkorkeusvaihtelultaan toisistaan vaikutusten arviointi vaikutustaulukon avulla. Mikäli huomattavasti poikkeavaa vaihtoehtoa saivat tulos ei vastannut odotuksia, tehtiin muutoksia joko samansuuruisen painon, tulkittiin tulosta siten, painoarvoihin tai vaihteluväliin. Lopuksi selvitettiin, että haastateltavalle paras säännöstelykäytäntö kuinka paljon hyväksyttävä säännöstely saa poiketa sijaitsisi näiden vaihtoehtojen puolivälissä. tavoitesäännöstelystä. MUUTA Menetelmä häivytetty taustalle. Menetelmäkeskeinen. 5.2 REGAIM-ohjelman toimintaperiaate Seuraavassa kuvataan REGAIMin toimintaperiaate vaihe vaiheelta. Vaiheet 1 ja 2 tehdään ennen haastatteluja. Vaihe 1: Määritetään kunkin ajankohdan vedenkorkeuden järkevä vaihteluväli. Vaihe 2: Mallinnetaan vaihteluvälin vaikutukset muuttujia kuvaaviin mittariarvoihin eri vedenkorkeuksilla (tarkastelujaksona vuodet ) ja määritetään paras vedenkorkeus muuttujien kannalta eri ajankohtina. Vaihe 3: Määritetään muuttujien merkittävyys eri ajankohtina ottaen huomioon muuttujien välillä olevat vaikutuserot. Vaihe 4: Tarkastellaan sitä, minkälaiseen tavoitevedenkorkeuteen haastatellun antamilla painoarvoilla päädytään. Vaihe 5: Analysoidaan ihannesäännöstelyä ja sen vaikutuksia REGAIMin luomista kuvista ja vaikutustaulukoista. Suomen ympäristö
26 Vaihe 1. Määritetään kunkin ajankohdan vedenkorkeuden järkevä vaihteluväli eli ylimmät ja alimmat vedenkorkeudet asiantuntija-arvioiden perusteella (kuva 11). Ennen haastatteluja määritetään kullekin ajankohdalle tavoitevyöhyke. Vyöhykkeen ala- ja ylärajat muodostavat ne vaihtoehdot, joiden vaikutuseroja arvioidaan ja vertaillaan. Vaihteluvyöhykkeen ala- ja ylärajat määritetään seuraaville ajankohdille: kevään alin (huhtikuun alun) vedenkorkeus, alkukevään (toukokuun puolivälin) vedenkorkeus ja loppukesän (1.9.) vedenkorkeus. Rajojen määrittäminen perustuu nykyisiin ja luonnonmukaisiin vedenkorkeuksiin. Niitä määritettäessä otetaan huomioon vesistömallilla tehdyt hydrologiset tarkastelut, jotta tarkastelu ei johtaisi hydrologisesti mahdottomiin tavoitesäännöstelyihin. Vaihe 2. Mallinnetaan vaihteluvälin vaikutukset muuttujia kuvaaviin mittariarvoihin eri vedenkorkeuksilla (tarkastelujaksona vuodet ) ja määritetään paras vedenkorkeus muuttujien kannalta eri ajankohtina. Kullekin käyttömuodolle parhaiten soveltuva vedenkorkeus arvioidaan ensisijaisesti asiantuntijavoimin. Mittareina käytetyt vaikutukset on esitetty taulukossa 3. Paras vedenkorkeus määritetään arvioimalla, onko esimerkiksi talvella korkea vedenkorkeus (pieni talvialenema) vai matala vedenkorkeus (suuri talvialenema) muuttujan kannalta toivottavampi. Vertailu tehdään kaikille päämuuttujille (luonto, kalastus, virkistyskäyttö, vesiliikenne, tulvasuojelu ja voimatalous) eri tarkasteluajankohtina. Vaihtoehdon ja muuttujan suhdetta kuvataan painokertoimilla: kunkin muuttujan kannalta parempi vaihtoehto saa painoarvon 1 ja huonompi painoarvon 0. Mikäli jonkin muuttujan kannalta paras vedenkorkeus on ylimmän ja alimman puolessa välissä, annetaan molemmille vaihtoehdoille painoarvo 0,5. Vedenkorkeuksien painotukset käydään läpi haastattelussa ja haastateltavalla on mahdollisuus vaikuttaa niihin. Lisäksi muuttujia voidaan tässä vaiheessa myös poistaa tarkastelusta, mikäli ne eivät ole kyseisenä ajankohtana oleellisia. Esimerkiksi vesiliikenteeseen ei Vanajaveden huhtikuun vedenkorkeudella järven ollessa jäässä nähty olevan vaikutusta, kun taas Pyhäjärvellä vedenkorkeuden lasku talven mittaan haittasi veneiden talvisäilytystä Tampereen venesatamissa. 80,30 80,10 79,90 79,70 Vedenkorkeus (NN+ m) 79,50 79,30 79,10 78,90 78,70 78,50 78,30 78,10 77,90 Luomu 75% Luomu 25% Säännöstelty 75% Säännöstelty 25% Yläraja Alaraja 77,70 77, Kuva 11. Vanajaveden haastatteluissa tarkastellun vedenkorkeudenkorkeuden vaihteluvyöhykkeen alarajat ja ylärajat eri ajankohtina sekä vertailukohtana säännöstellyt ja luonnonmukaiseksi palautetut vedenkorkeudet ja säännöstelyrajat. Nuolet kuvaavat mahdollisen muutoksen suuntaa nykysäännöstelyyn verrattuna Suomen ympäristö 602
Karvianjoen vesistön alaosan säännöstelyjen kehittäminen
Karvianjoen vesistön alaosan säännöstelyjen kehittäminen Liite ELY-keskuksen ja kuntien väliseen puitesopimukseen 1. Johdanto Karvianjoen vesistön säännöstelyjen kehittämistarkastelut toteutettiin pääosin
LisätiedotPäijänteen säännöstelyn vaikutukset vuonna 2005
Suomen ympäristökeskus Mika Marttunen & Olli-Matti Verta 10.5.2007 Päijänteen säännöstelyn vaikutukset vuonna 2005 1 Lähtökohdat Päijänteen säännöstelyn kehittämisselvityksen perusteella esitettiin konkreettisia
LisätiedotPIRSKE Pirkanmaan säännöstelyjen kehittäminen Hankkeen toteuttamisen suunnitelma
PIRSKE Pirkanmaan säännöstelyjen kehittäminen - Hankkeen toteuttamisen suunnitelma Tanja Dubrovin, Suomen ympäristökeskus, Pirkanmaan säännöstelyjen kehittämisseminaari, 5.11.2014 PIRSKE - Pirkanmaan säännöstelyjen
LisätiedotMonitavoitearviointi Ylä-Lapin metsien kestävästä käytöstä
Monitavoitearviointi Ylä-Lapin metsien kestävästä käytöstä Ylä-Lapin metsien kestävä käyttö hankeen loppuseminaari Saariselkä 26.3.2009 Heli Saarikoski, Jyri Mustajoki ja Mika Marttunen Suomen ympäristökeskus
LisätiedotKevätön ja Pöljänjäreven alivedenkorkeuden nostaminen
Kevätön ja Pöljänjäreven alivedenkorkeuden nostaminen Suunnittelun lähtökohdat ja tavoitteet Pohjois-Savon ELY-keksus, Tuulikki Miettinen 10.7.2012 1 Aiemmat hankkeet Järvet laskettu vuonna1909 laskun
LisätiedotPielisen säännöstely vaikutukset Pielisen, Pielisjoen ja Saimaan virkistyskäyttöön. Pielisen juoksutuksen kehittämisen neuvotteluryhmä
Pielisen säännöstely vaikutukset Pielisen, Pielisjoen ja Saimaan virkistyskäyttöön Pielisen juoksutuksen kehittämisen neuvotteluryhmä Esityksen sisältö Pielisen säännöstelyn lähtökohdat Laskennassa käytetty
LisätiedotInarijärven tilan kehittyminen vuosina
Inarijärven tilan kehittyminen vuosina 1960-2009 Annukka Puro-Tahvanainen, Jukka Aroviita, Erkki A. Järvinen, Minna Kuoppala, Mika Marttunen, Teemu Nurmi, Juha Riihimäki ja Erno Salonen Lähtökohtia mittarityölle
LisätiedotInarijärven säännöstelyn kehittyminen
Inarijärven säännöstelyn kehittyminen Vedenkorkeusmittareihin perustuva vaikutustarkastelu Teemu Nurmi, Suomen ympäristökeskus Inarijärven seurantaryhmän kokous Esityksen sisältö Mittaritarkastelun taustaa
LisätiedotPIELISEN JUOKSUTUKSEN KEHITTÄMINEN
20.12.2010 PIELISENJUOKSUTUKSENKEHITTÄMINEN Yhteenvetovuosina2007 2010tehdyistäselvityksistä OyVesirakentajaPohjois-Karjalanelinkeino-,liikenne-jaympäristökeskus SISÄLLYSLUETTELO 1. Johdanto... 2. Alueenkuvaus...
LisätiedotInarijärven säännöstelyn kehittäminen Ekologiset vaihtoehdot ja kehitystrendit jaksolla
Inarijärven säännöstelyn kehittäminen Ekologiset vaihtoehdot ja kehitystrendit jaksolla 2000-2017 Mika Marttunen, Tanja Dubrovin, Juha Aaltonen (SYKE) & J-P Kämäräinen (LAPELY) Muu projektiryhmä: LAPELY:
LisätiedotPielisjoen ranta-asukkaiden haastattelut Yhteenveto tuloksista. Marja Wuori
Pielisjoen ranta-asukkaiden haastattelut Yhteenveto tuloksista Marja Wuori Sisältö Yleistä Haastateltavat Virkistyskäyttö Kokemukset vedenkorkeuksista Yleistä Yläosa: Uimaharju-Kaltimo Keskiosa: Kaltimo-Kuurna
LisätiedotMonitavoitearvioinnin räätälöidyt YVA-työkalut
Monitavoitearvioinnin räätälöidyt YVA-työkalut Jyri Mustajoki ja Mika Marttunen Suomen ympäristökeskus Pohjoiset suurhankkeet ja ympäristövaikutusten arviointi -symposium, Oulu, 27.11.2013 Monitavoitearviointi
LisätiedotPielisen säännöstelyselvitykset. Yhteenveto keskeisimmistä tuloksista Neuvottelu
Pielisen säännöstelyselvitykset Yhteenveto keskeisimmistä tuloksista Neuvottelu 16.6.2014 Pielinen ympäristöineen SYKE ja Maanmittauslaitos 7/MML/10 Pielisen säännöstelyselvitykset Aloitteentekijöinä selvitystyölle
LisätiedotISTO väliseminaari 5.3.2008, Lammi. Noora Veijalainen, Tanja Dubrovin, Bertel Vehviläinen ja Mika Marttunen
ISTO väliseminaari 5.3.2008, Lammi Noora Veijalainen, Tanja Dubrovin, Bertel Vehviläinen ja Mika Marttunen Suomen ympäristökeskuksen Hydrologian ja Vesivara yksikköjen projekti Arvioidaan ilmastonmuutoksen
LisätiedotYhteenveto Pirkanmaan säännöstelyjen järvien kehittämishankkeen verkkokyselyn tuloksista
12.3.2003 Yhteenveto Pirkanmaan säännöstelyjen järvien kehittämishankkeen verkkokyselyn tuloksista Näsijärvellä, Vanajavedellä, Pyhäjärvellä sekä Kulo-, Rauta- ja Liekovedellä käynnissä olevan säännöstelyn
LisätiedotInarijärven säännöstelyn kehittäminen Ekologiset vaihtoehdot ja kehitystrendit jaksolla
Inarijärven säännöstelyn kehittäminen Ekologiset vaihtoehdot ja kehitystrendit jaksolla 2000-2017 Mika Marttunen, Annukka Puro, J-P Kämäräinen, Juha Aaltonen, Tanja Dubrovin 4.5.2018 Projektiryhmä: Jukka
LisätiedotKevättömän ja Pöljänjärven säännöstely tavoitteena alivedenkorkeuden nostaminen
Kevättömän ja Pöljänjärven säännöstely tavoitteena alivedenkorkeuden nostaminen Yleisötilaisuus 21.3.2013 Siilinjärven kunnantalo Taustaa Järvet on laskettu vuonna1909 Perustuu kuvernöörin päätökseen 30.11.1909
LisätiedotLyhytaikaissäätöselvityksen tulokset. Pielisen juoksutuksen kehittämisen neuvotteluryhmä
Lyhytaikaissäätöselvityksen tulokset Pielisen juoksutuksen kehittämisen neuvotteluryhmä Esityksen sisältö Pielisjoen lyhytaikaissäätöselvityksen tausta ja tavoitteet Pielisjoen mallinnuksen periaatteet
LisätiedotPIRSKE. Tanja Dubrovin, SYKE
PIRSKE Tanja Dubrovin, SYKE 10.5.2016 2 Vaihtoehdot hieman kärjistäen korostavat tiettyjä tavoitteita Tarkoituksena havainnollistaa erilaisten tavoitteiden ristiriitaisuutta ja erilaisten toteutusten vaikutuksia
LisätiedotKotunet. - julkaisuja 1. Kehitysvammaliiton jäsenkysely: toiminnalla jäsenten kannatus. Leena Matikka. Sisältö. Julkaisija
Kotunet - julkaisuja 1 Sisältö Kehitysvammaliiton monipuolisella toiminnalla jäsenten kannatus 2 Kyselyn toteutus 2 Vastausten edustavuus 3 Vastanneiden henkilöiden kuvailu 4 Tulokset 4 Leena Matikka Kehitysvammaliiton
LisätiedotLausuntopyyntökysely. Ohjeet:
Lausuntopyyntökysely Ohjeet: Sähköisessä kyselylomakkeessa voi liikkua edestakaisin painamalla Edellinen- tai Seuraava - painikkeita. Kysely on mahdollista lähettää vastaamatta kaikkiin kysymyksiin, mutta
LisätiedotJärvikunnostushankkeen läpivienti
Järvikunnostushankkeen läpivienti Vesistökunnostushankkeen vaiheet Lähtökohtana tarve kunnostukseen ja eri osapuolten intressit Hankkeen vetäjätahon löytäminen Suunnittelun lähtötietojen kokoaminen ja
LisätiedotPieksämäen kaupungin Strategia 2020
Liitenro1 Kh250 Kv79 Pieksämäen kaupungin Strategia 2020 2 Pieksämäen kaupungin strategia 2020 Johdanto Pieksämäen strategia vuoteen 2020 on kaupungin toiminnan punainen lanka. Strategia on työväline,
LisätiedotPalkankorotusten toteutuminen vuonna 2011
TutkimusYksikön julkaisuja 1/2012 Palkankorotusten toteutuminen vuonna 2011 perälauta suosituin korotusvaihtoehdoista JOHDANTO Metallityöväen Liitto ry ja Teknologiateollisuus ry sopivat lokakuussa 2011
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 6.11.2015 COM(2015) 552 final 2015/0256 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Belgian kuningaskunnalle annettavasta luvasta ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä
LisätiedotMääräys sähkön jakeluverkon kehittämissuunnitelmista
Määräys sähkön jakeluverkon kehittämissuunnitelmista EMV keskustelupäivät 18.11.2013 Tarvo Siukola Sähkömarkkinalaki 52 Jakeluverkon kehittämissuunnitelmat Kehittämissuunnitelmat tulee ilmoittaa kahden
LisätiedotTuloksellisuus- ja vaikutusselvitys
Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys (Verkkoasioinnissa asiointi.ray.fi täytettävän selvityksen täyttöohje) Tuloksellisuus- ja vaikutusselvitys on osa vuosiselvitystä. Selvitys tehdään tällä lomakkeella,
LisätiedotJohdanto. Aineistojen analysoiminen perustuu paikkatietomenetelmiin.
Johdanto Pirkanmaan 1. maakuntakaava on hyväksytty maakuntavaltuustossa 9.3.2005 ja se on vahvistettu valtioneuvostossa 29.3.2007. Maakuntakaavan seuranta perustuu maankäyttö ja rakennuslakiin (MRL). Lain
LisätiedotVuorovaikutteiset suunnittelumenetelmät Kemijärven säännöstelyn kehittämisessä
S u o m e n y m p ä r i s t ö 658 LUONTO JA LUONNONVARAT Ari Väntänen, Mika Marttunen, Juha-Pekka Turunen, Sebastian Slotte ja Juha Hiedanpää Vuorovaikutteiset suunnittelumenetelmät Kemijärven säännöstelyn
LisätiedotSäännöstelyluvan muuttaminen
Säännöstelyluvan muuttaminen Näkökulmana Pirkanmaan keskeiset järvet Oikeudelliset edellytykset Tarvitaanko säännöstelyluvan muuttamiseen lupa? VL2:2 4 mom Lupa tarvitaan myös luvan saaneen vesitaloushankkeen
LisätiedotOHJE 1 (5) 16.12.2011 VALMERI-KYSELYN KÄYTTÖOHJEET. Kyselyn sisältö ja tarkoitus
OHJE 1 (5) VALMERI-KYSELYN KÄYTTÖOHJEET Kyselyn sisältö ja tarkoitus Valmeri-kysely on työntekijöille suunnattu tiivis työolosuhdekysely, jolla saadaan yleiskuva henkilöstön käsityksistä työoloistaan kyselyn
LisätiedotOpasluonnosten ja suunnitelmien esittely
Opasluonnosten ja suunnitelmien esittely Hyvät-käytännöt seminaari 13.5.2014 Elisa Vallius, Jyväskylän yliopisto Jyri Mustajoki, SYKE IMPERIAn opastyön taustaa Oppaat ovat IMPERIA hankkeen tuotoksia, joilla
LisätiedotINARIJÄRVEN KALATALOUDEN KEHITTÄMISEN MONITAVOITEARVIOINTI (SYKE & RKTL) (ja taloustutkimus, Oulun yliopisto) Tilannekatsaus
INARIJÄRVEN KALATALOUDEN KEHITTÄMISEN MONITAVOITEARVIOINTI (SYKE & RKTL) (ja taloustutkimus, Oulun yliopisto) Tilannekatsaus Inarijärven säännöstelyn seurantaryhmä 18.9.2014 Mika Marttunen & Anne-Mari
LisätiedotSeitsemännen vuosiluokan maantiedossa tutustutaan maapallon karttakuvaan, erityisesti Pohjois- ja Etelä-Amerikkaan.
1 Ylöjärven opetussuunnitelma 2004 Maantieto Maantiedon opetuksessa tutkitaan maapalloa ja sen erilaisia alueita sekä alueellisia ilmiöitä. Opetuksen tulee kehittää oppilaiden maantieteellistä maailmankuvaa
Lisätiedot3 MALLASVEDEN PINNAN KORKEUS
1 TAVASE OY, IMEYTYS- JA MERKKIAINEKOKEEN AIKAISEN TARKKAILUN YHTEENVETO 26.4.2010 1 YLEISTÄ Tavase Oy toteuttaa tekopohjavesihankkeen imeytys- ja merkkiainekokeen tutkimusalueellaan Syrjänharjussa Pälkäneellä.
LisätiedotPetteri Suominen VAPAAEHTOISPALOKUNTIEN ARVOSTUS KUNNALLISTEN PÄÄTTÄJIEN JA KANSALAISTEN KESKUUDESSA
Petteri Suominen VAPAAEHTOISPALOKUNTIEN ARVOSTUS KUNNALLISTEN PÄÄTTÄJIEN JA KANSALAISTEN KESKUUDESSA 1. Johdanto Marraskuussa 2002 julkistetussa tutkimuksessa Arvon mekin ansaitsemme yhtenä tutkimuskohteena
LisätiedotInarijärven säännöstelyn toteutuminen vuosina Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Inarijärven säännöstelyn toteutuminen vuosina 2014 2015 Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Juha-Petri Kämäräinen 17.9.2015 Keskiennusteen (15.9.2014) mukainen suunnitelma 15.9.2014 ennuste
LisätiedotKalastusalue virtavesikunnostajana. Tomi Ranta Toiminnanjohtaja Hämeen kalatalouskeskus Keski-Suomen kalastusaluepäivä 13.12.2013
Kalastusalue virtavesikunnostajana Tomi Ranta Toiminnanjohtaja Hämeen kalatalouskeskus Keski-Suomen kalastusaluepäivä 13.12.2013 Taustaa kunnostushankkeille Virtavesikartoitukset o Tarkoituksena selvittää
LisätiedotTerveyspalvelujen tulevaisuus
Terveyspalvelujen tulevaisuus Kansalaisten parissa toteutetun tutkimuksen tulokset Lasipalatsi 10.12.2014 Tutkimuksen taustaa Aula Research Oy toteutti kyselytutkimuksen kansalaisten parissa koskien terveyspalvelujen
LisätiedotJärkevää sääntelyä koskeva sidosryhmien kuuleminen Euroopan unionissa. Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry vastaa lausuntonaan seuraavaa:
Lausunto 1 (5) Edunvalvonta/TK 20.9.2012 SAK 10670 / 2012 Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK ry PL 157 00531 Helsinki Tunnistenumero: 73707199645-17 Järkevää sääntelyä koskeva sidosryhmien kuuleminen
LisätiedotKYSELY ranta-asukkaille, mökkiläisille, valuma-alueen maanomistajille ja muille järven virkistyskäyttäjille
Vesistösuunnittelu-PAKKA hanke KYSELY ranta-asukkaille, mökkiläisille, valuma-alueen maanomistajille ja muille järven virkistyskäyttäjille 1. Yhteystiedot Nimi Osoite Sähköposti Puhelinnumero 2. Yhteystietoni
Lisätiedot1 Johdanto. 1.1 Selvityksen taustaa
Yhdyskuntatekniset palvelut 04 3 1 Johdanto 1.1 Selvityksen taustaa Vuonna 1992 toteutettiin ensimmäisen kerran tämän tutkimusasetelman mukainen selvitys asukkaiden teknisiä palveluita koskevista mielipiteistä.
LisätiedotKonsensus ja alustava palaute sekä johdatus vertaisarviointiraportin valmisteluun
Koulutuspäivä: VERTAISARVIOINTI JA VERTAISARVIOIJANA TOIMIMINEN Koulutuspäivä 13.2.2012, klo 09.00 16.00 Konsensus ja alustava palaute sekä johdatus vertaisarviointiraportin valmisteluun Opetusneuvos Leena
LisätiedotPielisen vedenkorkeudet ja juoksuttaminen
Pielisen vedenkorkeudet ja juoksuttaminen Vesilain 19:7 ja 19:8 mukainen menettely juoksuttamisen mahdolliseksi muuttamiseksi Aloitusneuvottelu 16.6.2015 Esityksen sisältö Ajankohtaista & kertausta Aluehallintoviraston
LisätiedotEUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS
FI FI FI EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO Bryssel 29.10.2009 KOM(2009)608 lopullinen Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS luvan antamisesta Viron tasavallalle ja Slovenian tasavallalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä
LisätiedotPyhäjärven ja Näsijärven säännöstelylupien sopeuttaminen ilmastonmuutokseen
Pyhäjärven ja Näsijärven säännöstelylupien sopeuttaminen ilmastonmuutokseen Vesienhoidon yhteistyöryhmän kokous 1.2.2017 1.2.2017 Näsijärvi Pinta-ala 257 km 2 MW NN+ 95,02 m MQ 75 m 3 /s LSVeO 1978 (KHO
LisätiedotLupa uittoyhdistyksen omistaman kiinteistön myymiseen, Kuhmo
LUPAPÄÄTÖS Nro 72/04/2 Dnro Psy-2004-y-141 Annettu julkipanon jälkeen 1.12.2004 1 ASIA LUVAN HAKIJA Lupa uittoyhdistyksen omistaman kiinteistön myymiseen, Kuhmo Oulujoen Uittoyhdistys / VT Kerttu Haapamäki
LisätiedotOulun vedenhankinnan tulevaisuus. Keskustelutilaisuus 26.2.2014 Aleksinkulma
Oulun vedenhankinnan tulevaisuus Keskustelutilaisuus 26.2.2014 Aleksinkulma Ohjelma Avauspuheenvuoro (Timo P. Karjalainen) Tilannekatsaus Oulun Veden selvitys vaihtoehdoista Monitavoitearviointi Oulun
LisätiedotYhteenveto kyselystä Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstelyn kehittämisestä Kyselyn toteutus
Yhteenveto kyselystä Pirkanmaan keskeisten järvien säännöstelyn kehittämisestä Kyselyn toteutus Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) toteutti syksyllä 2014 (5.10.- 30.11.2014)
LisätiedotKemijärven säännöstelyn kehittäminen
S u o m e n y m p ä r i s t ö 718 LUONTO JA LUONNONVARAT Mika Marttunen, Seppo Hellsten, Kaisa Kerätär, Anne Tarvainen, Mika Visuri, Marita Ahola, Markus Huttunen, Merja Suomalainen, Teemu Ulvi, Bertel
LisätiedotYMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen 16.9.2004
LÄNSI-SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 70/2004/4 Dnro LSY-2003-Y-224 Annettu julkipanon jälkeen 16.9.2004 ASIA LUVAN HAKIJAT Laiturin ja rannan täytön pysyttäminen tilan Pajuniemi RN:o
LisätiedotMonitavoitearvioinnin käytännöt ja työkalut ympäristövaikutusten arvioinnin laadun ja vaikuttavuuden parantamisessa VUOSIRAPORTTI
Monitavoitearvioinnin käytännöt ja työkalut ympäristövaikutusten arvioinnin laadun ja vaikuttavuuden parantamisessa VUOSIRAPORTTI 1.8.2013-31.7.2014 IMPERIA PYRKII PARANTAMAAN YVA-HANKKEIDEN LAATUA JA
LisätiedotYRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- AVUSTUKSEN MAKSATUKSEN HAKEMISTA KOSKEVIA OHJEITA
1 YRITYSTEN TOIMINTAYMPÄRISTÖN KEHITTÄMIS- AVUSTUKSEN MAKSATUKSEN HAKEMISTA KOSKEVIA OHJEITA Maksatuksen yleisiä edellytyksiä... 1 Hakemuksen täyttöohjeita... 2 Hakijan perustiedot... 3 Maksatuksen tiedot...
Lisätiedot8.1.2013 RAPORTTI LIIKUNNAN VAPAAEHTOISTOIMIJOIDEN ITE-ARVIOINNISTA 2012
RAPORTTI LIIKUNNAN VAPAAEHTOISTOIMIJOIDEN ITE-ARVIOINNISTA 2012 Tämä on raportti Suomen Parkinson-liiton Liikunnan vapaaehtoistoimijoiden (yhdistysten liikuntavastaavat/kerhon liikuttajat) arvio liikuntatoiminnasta
LisätiedotNeuvoston päätelmät hygienia-asetusten soveltamisesta saatuja kokemuksia koskevasta komission kertomuksesta neuvostolle ja Euroopan parlamentille
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 3. lokakuuta 2009 (5.0) (OR. en) 4299/09 ADD AGRILEG 82 DENLEG 93 LISÄYS I/A-KOHTAA KOSKEVAAN ILMOITUKSEEN Lähettäjä: Eläinlääkintäasiantuntijoiden työryhmä (kansanterveys)
LisätiedotTUKIMATERIAALI: Arvosanan kahdeksan alle jäävä osaaminen
KEMIA Kemian päättöarvioinnin kriteerit arvosanalle 8 ja niitä täydentävä tukimateriaali Opetuksen tavoite Merkitys, arvot ja asenteet T1 kannustaa ja innostaa oppilasta kemian opiskeluun T2 ohjata ja
LisätiedotVaikutuskaavioiden ym. strukturointityökalujen
Vaikutuskaavioiden ym. strukturointityökalujen hyödyntäminen YVA- ja SOVA-arvioinneissa Jyri Mustajoki ja Mika Marttunen, SYKE IMPERIA-koulutustilaisuus Suomen ympäristökeskus, 25.9.2015 Järjestelmällinen
LisätiedotTulvariskien hallintaa Satakunnassa oikuttelevassa ilmastossa
Tulvariskien hallintaa Satakunnassa oikuttelevassa ilmastossa Olli-Matti Verta 9.2.2013 11.2.2013 1 Satakunnan tulvariskialueet MMM nimennyt 22.12.2011 Perustuu tulvariskien alustavaan arviointiin (laki
LisätiedotPielisen säännöstelyselvitykset. Pielisen säännöstelyn vaikutukset ja järjestäminen tiivistelmä kunnanhallituksille
Pielisen säännöstelyselvitykset Pielisen säännöstelyn vaikutukset ja järjestäminen tiivistelmä kunnanhallituksille Pielisen säännöstelyselvitykset Aloitteentekijöinä selvitystyölle Pielisen alueen kunnat
LisätiedotAmmattiin opiskelevat määrätietoisia tekijöitä
Ammatillisen koulutuksen mielikuvatutkimus 20..2007 Opetusministeriö Kohderyhmä: TYÖELÄMÄ Ammattiin opiskelevat määrätietoisia tekijöitä Ammatillinen koulutus kiinnostaa yhä useampaa nuorta. Ammatilliseen
LisätiedotVäestön mielipiteet hoitoon pääsystä ja potilaan valinnanvapaudesta
Väestön mielipiteet hoitoon pääsystä ja potilaan valinnanvapaudesta Kyselyn toteutus Lääkäriliitto selvitti marraskuussa 2014 kansalaisten käsityksiä hoitoon pääsystä ja potilaan valinnanvapaudesta. Tutkimuksen
LisätiedotHÄMEENLINNAN KAUPUNKI, ASUKASTUTKIMUS: IKÄIHMISTEN PALVELUT. Tutkimusraportti 21.12.2011. Mikko Kesä Merja Lehtinen. Anssi Mäkelä
HÄMEENLINNAN KAUPUNKI, ASUKASTUTKIMUS: IKÄIHMISTEN PALVELUT Tutkimusraportti 21.12.2011 Mikko Kesä Merja Lehtinen Juuso Heinisuo Anssi Mäkelä TUTKIMUKSESTA YLEENSÄ Tämä on Hämeenlinnan kaupungin strategisen
LisätiedotTUKIMATERIAALI: Arvosanan kahdeksan alle jäävä osaaminen
1 FYSIIKKA Fysiikan päättöarvioinnin kriteerit arvosanalle 8 ja niitä täydentävä tukimateriaali Opetuksen tavoite Merkitys, arvot ja asenteet T1 kannustaa ja innostaa oppilasta fysiikan opiskeluun T2 ohjata
LisätiedotKokemukset tuulivoimaloista Porin Peittoon alueella
1 Kokemukset tuulivoimaloista Porin Peittoon alueella Maija Suokas, Johanna Varjo, Valtteri Hongisto Työterveyslaitos, Turku Tulosten julkistaminen 12.5.2015 Tämä esitys on vapaasti nähtävissä sivulla:
LisätiedotYmpäristölautakunta 72 16.09.2015 Ympäristölautakunta 80 21.10.2015
Ympäristölautakunta 72 16.09.2015 Ympäristölautakunta 80 21.10.2015 Lausunto aluehallintovirastolle Äänekosken Energia Oy:n hakemuksesta Ala-Keiteleeseen rakennettavan raakavesiputken Syvälahti - Häränvirta
LisätiedotRakennusalan tarjouskilpailujen toteutus tasapuoliseksi: kokonaistaloudellisuuden arviointi hinta-laatu -menetelmällä.
ARKKITEHTITOIMISTOJEN LIITTO ATL RY Rakennusalan tarjouskilpailujen toteutus tasapuoliseksi: kokonaistaloudellisuuden arviointi hinta-laatu -menetelmällä. Julkisten hankintojen tarjousten valintakriteerinä
LisätiedotJalkapalloilijoiden palkkatutkimus 2002
Jalkapalloilijoiden palkkatutkimus Jalkapalloilijan keskipalkka (luontoisetuineen) 23 691 21 73 5 1 15 2 25 Euroa Palkkatutkimus Pelaajayhdistys tekee vuosittain tutkimuksen jalkapalloilijoiden palkkauksesta.
LisätiedotPERSONEC HR-JÄRJESTELMÄ Käyttöohje Yksikön johtaja
PERSONEC HR-JÄRJESTELMÄ Käyttöohje Yksikön johtaja Personec HR-järjestelmä sisältää valtion palkkausjärjestelmän (yliopistot) arviointilomakkeet, joihin tallennetut tiedot siirtyvät järjestelmässä VPJ-arviointiprosessin
LisätiedotKEMIJÄRVEN KAUPUNKI Portinniskan rantakaava luontoselvitys
KEMIJÄRVEN KAUPUNKI Portinniskan rantakaava luontoselvitys 1. Tausta ja tavoitteet Suunnittelualue sijaitsee Kemijärven kaupungin Räisälän kylässä. Suunnitelma koskee Kotikangas nimistä tilaa (75:0). Luontoselvityksen
LisätiedotLausuntopyyntökysely LUONNOS VASTAUKSEKSI. Ohjeet:
Lausuntopyyntökysely LUONNOS VASTAUKSEKSI Ohjeet: Sähköisessä kyselylomakkeessa voi liikkua edestakaisin painamalla Edellinen- tai Seuraava - painikkeita. Kysely on mahdollista lähettää vastaamatta kaikkiin
LisätiedotOpetussuunnitelmasta oppimisprosessiin
Opetussuunnitelmasta oppimisprosessiin Johdanto Opetussuunnitelman avaamiseen antavat hyviä, perusteltuja ja selkeitä ohjeita Pasi Silander ja Hanne Koli teoksessaan Verkko-opetuksen työkalupakki oppimisaihioista
LisätiedotSosiaalisten vaikutusten arviointi kehittämisehdotuksia
Sosiaalisten vaikutusten arviointi kehittämisehdotuksia Sosiologian yliopistonlehtori Leena Suopajärvi, YTK, Lapin yliopisto DILACOMI-tutkimushankkeen loppuseminaari 27.9.2013, Rovaniemi Puheenvuoron rakenne
Lisätiedot1 Yhdistyksen nimi on Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry, De Högre Tjänstemännen YTN rf, josta myöhemmin näissä säännöissä käytetään lyhennettä YTN.
YLEMMÄT TOIMIHENKILÖT YTN RY SÄÄNNÖT 1 Rek.n:ro 138.504 (27.5.2014) Nimi ja kotipaikka 1 Yhdistyksen nimi on Ylemmät Toimihenkilöt YTN ry, De Högre Tjänstemännen YTN rf, josta myöhemmin näissä säännöissä
LisätiedotInarijärven säännöstelyn sopeuttaminen ilmastonmuutokseen
Inarijärven säännöstelyn sopeuttaminen ilmastonmuutokseen Inarijärven säännöstelyn seurantaryhmä 18.9.2014 Juha Aaltonen @jkaalton Suomen ympäristökeskus Sää muuttuu, ilmasto muuttuu Sää kuvaa maapallon
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 10/2014 1 (1) Kaupunkirakennelautakunta 143 25.06.2014. 143 Asianro 3804/10.03.00.01/2014
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/2014 1 (1) 143 Asianro 3804/10.03.00.01/2014 Poikkeaminen (LTK) / Lamperila, 419-3-117 (Suovunniementie 131) Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut
LisätiedotINARIJÄRVEN SÄÄNNÖSTELY VUONNA 2008 JA SEN VAIKUTUKSET
Erkki A. Järvinen INARIJÄRVEN SÄÄNNÖSTELY VUONNA JA SEN VAIKUTUKSET Kuva: Erkki A. Järvinen Inarijärven seurantaryhmän kokous 7.11., Saariselkä Suomen ympäristökeskus PL 14, Mechelininkatu 34a 251 HELSINKI
LisätiedotTyöneuvoston lausunto TN 1348-98 (33/97)
1 (5) Työneuvoston lausunto TN 1348-98 (33/97) Työneuvoston lausunto työaikalain (605/1996) vuorotyön määritelmästä. Annettu valtiovarainministeriön henkilöstöosaston pyynnöstä 22 päivänä huhtikuuta 1998.
LisätiedotHYÖTYTEORIAN SOVELLUS LUONNONARVOKAUPAN JA TARJOUSKILPAILUN HANKKEIDEN ARVIOINTIIN
HYÖTYTEORIAN SOVELLUS LUONNONARVOKAUPAN JA TARJOUSKILPAILUN HANKKEIDEN ARVIOINTIIN MMT Jouni Pykäläinen & MMT Mikko Kurttila, TAUSTA (KRITEERITYÖRYHMÄN PAPERI) yleisenä tavoitteena tärkeiksi arvioitujen
LisätiedotEhdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS
EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 24.10.2014 COM(2014) 653 final 2014/0302 (NLE) Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS luvan antamisesta Romanialle ottaa käyttöön yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun
LisätiedotIso-Lamujärven alustava pohjapatolaskelma
Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Iso-Lamujärven alustava pohjapatolaskelma 28.9.2015 Insinööritoimisto Pekka Leiviskä www.leiviska.fi 2 Sisällysluettelo 1 ASETETTU TAVOITE... 3 2 KÄYTETTÄVISSÄ OLEVA AINEISTO...
LisätiedotKymenlaakson Liitto. Tuulivoimaselvitys 2010
Kymenlaakson Liitto Tuulivoimaselvitys 2010 Tuulivoimaselvitys 2010 Tavoitteena löytää riittävän laajoja, tuulisuudeltaan ja maankäytöltään tuulivoimatuotantoon parhaiten soveltuvia alueita 2005 laadittu
LisätiedotKokemukset tuulivoimaloista Salon Märynummessa
Kokemukset tuulivoimaloista Salon Märynummessa Valtteri Hongisto Työterveyslaitos, valtteri.hongisto@ttl.fi Turun ammattikorkeakoulu, valtteri.hongisto@turkuamk.fi +358 40 5851 888 Tulokset julkistettu
Lisätiedot15 kiinteistön energiatehokkuuden parantaminen ESCO-konseptilla
15 kiinteistön energiatehokkuuden parantaminen ESCO-konseptilla Juha Vuorenmaa, rakennuttajapäällikkö Marita Tamminen, projektipäällikkö Vantaan kaupunki, Tilakeskus Miksi ja millä perusteilla ESCOon -
LisätiedotMouhijärven ja Kiikoisjärven ilmastonmuutoslaskennat. Miia Kumpumäki Suomen ympäristökeskus Kevät 2018
Mouhijärven ja Kiikoisjärven ilmastonmuutoslaskennat Miia Kumpumäki Suomen ympäristökeskus Kevät 2018 Vesistömallilaskennat tässä projektissa Mouhi- ja Kiikoisjärven säännöstelyselvitykseen osallistuminen.
LisätiedotHouhajärvi ry VUOSIKERTOMUS 2014
Houhajärvi ry VUOSIKERTOMUS 2014 Houhajärvi 2014 yhdistyksen viidestoista toimintavuosi Vedenkorkeus (Liite 1) Vuosi 2014 oli vedenkorkeuden suhteen sikäli poikkeuksellinen, että vähälumisen talven vuoksi
LisätiedotTAMPEREEN KAUPUNKI, MAANALAINEN PYSÄKÖINTILAITOS, KUNKUN PARKKI-HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE
Pirkanmaan ELY-keskus / Leena Ivalo TAMPEREEN KAUPUNKI, MAANALAINEN PYSÄKÖINTILAITOS, KUNKUN PARKKI-HANKE YMPÄRISTÖVAIKUTUSTEN ARVIOINTIMENETTELY, OHJELMAVAIHE Pantin talo, 3.10.2013 klo 17.30-20 Leena
LisätiedotUusi palkkausjärjestelmä toteutetaan työsopimussuhteisen henkilöstön osalta työsopimuksilla.
260151/01/101-109 Sisäasiainministeriön palkkausjärjestelmän uudistamista koskevan tarkentavan virkaehtosopimuksen allekirjoituspöytäkirja, joka tehtiin 11 päivänä toukokuuta 2006 sisäasiainministeriön,
LisätiedotALKON MYYMÄLÄN VAIKUTUS YMPÄRISTÖNSÄ PÄIVITTÄISTAVARAMYYNTIIN 9.11.2005. A.C. Nielsen Finland Oy
ALKON MYYMÄLÄN VAIKUTUS YMPÄRISTÖNSÄ PÄIVITTÄISTAVARAMYYNTIIN 9.11.2005 1(8) Alkon myymälän vaikutus ympäristönsä päivittäistavaramyyntiin: 1. Tutkimuksen tavoite 2. Menetelmä Tutkimuksen tavoitteena on
Lisätiedot1 18-30 v 2 31-50 v 3 51-65 v 4 yli 65 vuotta. 4. Kuinka kauan olette asunut tai lomaillut hankealueella? (merkitkää pidempi aika)
Asukaskysely Kollaja-hankkeen YVA TAUSTATIEDOT 1 T 1. Sukupuolenne 1 Nainen 2 Mies 2. Tämänhetkinen elämäntilanteenne? 1 Yksin asuva 2 Pariskunta 3 Lapsiperhe 3. Ikäryhmänne 1 18-30 v 2 31-50 v 3 51-65
LisätiedotASUINKERROSTALON ÄÄNITEKNISEN LAADUN ARVIOINTI. Mikko Kylliäinen
ASUINKERROSTALON ÄÄNITEKNISEN LAADUN ARVIOINTI Mikko Kylliäinen Insinööritoimisto Heikki Helimäki Oy Dagmarinkatu 8 B 18, 00100 Helsinki kylliainen@kotiposti.net 1 JOHDANTO Suomen rakentamismääräyskokoelman
LisätiedotLOHEN KALASTUKSEN SÄÄTELY TÄYSREMONTIN TARPEESSA? Jyrki Oikarinen, toiminnanjohtaja, Perämeren Kalatalousyhteisöjen Liitto ry
LOHEN KALASTUKSEN SÄÄTELY TÄYSREMONTIN TARPEESSA? Jyrki Oikarinen, toiminnanjohtaja, Perämeren Kalatalousyhteisöjen Liitto ry Maamme lohipolitiikkaa on leimannut viimeksi kuluneiden vuosikymmenten aikana
LisätiedotPäätös Nro 106/2011/4 Dnro ESAVI/49/04.09/2011. Annettu julkipanon jälkeen 27.6.2011
Etelä-Suomi Päätös Nro 106/2011/4 Dnro ESAVI/49/04.09/2011 Annettu julkipanon jälkeen 27.6.2011 ASIA Aluehallintoviraston 10.11.2010 antaman vesialueen ruoppausta ym. vesialueelle rakentamista koskevan
LisätiedotYHDYSKUNTATEKNISET PALVELUT 2012 Kyselytutkimuksen tulokset 31 kunnassa. 6.9.2012 Heikki Miettinen
Kyselytutkimuksen tulokset 31 kunnassa 20 Heikki Miettinen SISÄLLYS 1 Johdanto Selvityksen taustaa 2 Otos ja vastaukset 3 Vastaajien taustatiedot 4 2 Yhteenveto tuloksista 5 3 Kadut 3 4 Puistojen hoito
LisätiedotPÄÄTÖS Nro 40/09/2 Dnro Psy-2008-y-163 Annettu julkipanon jälkeen 22.4.2009 ASIA LUVAN HAKIJA
1 PÄÄTÖS Nro 40/09/2 Dnro Psy-2008-y-163 Annettu julkipanon jälkeen 22.4.2009 ASIA LUVAN HAKIJA Pieni-Kursanlammen luonnonravintolammikon ympäristölupa, Sodankylä Lapin Villitaimen Osuuskunta Vapaudentie
LisätiedotItä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 3/07/1 vedenottoputken rakentamiselle asetetun määräajan pidentäminen, Hollola
Etelä-Suomi Päätös Nro 118/2010/4 Dnro ESAVI/204/04.09/2010 Annettu julkipanon jälkeen 2.7.2010 ASIA HAKIJAT Itä-Suomen ympäristölupaviraston päätöksessä nro 3/07/1 vedenottoputken rakentamiselle asetetun
LisätiedotUIMAVESIPROFIILI HUUTJÄRVEN UIMARANTA
Pyhtään kunta 20.4.2016 UIMAVESIPROFIILI HUUTJÄRVEN UIMARANTA 1. YHTEYSTIEDOT 1.1 Uimarannan omistaja ja Pyhtään kunta, Siltakyläntie 175, 49220 Siltakylä 1.2 Uimarannan päävastuullinen hoitaja ja 1.3
LisätiedotLAPIN ETELÄISTEN OSIEN TUULIVOIMASELVITYS Liite 9 Paikkatietoanalyysit ja kriteerit. Lapin eteläosien tuulivoimaselvitys 2.2.2012 Pöyry Finland Oy
LAPIN ETELÄISTEN OSIEN TUULIVOIMASELVITYS Liite 9 Paikkatietoanalyysit ja kriteerit Lapin eteläosien tuulivoimaselvitys 2.2.2012 Pöyry Finland Oy Paikkatietoanalyysit Analyysit tehty rasterimuodossa 50
LisätiedotEtelä-Savon seutukaava, joka on vahvistettu ympäristöministeriössä 18.12.2001, koskee koko suunnittelualuetta.
SULKAVAN KUNTA PARTALANSAAREN RANTAOSAYLEISKAAVA OSALLISTUMIS- JA ARVIOINTISUUNNITELMA Suunnittelualue Oikeusvaikutteinen osayleiskaava on tarkoitus laatia Sulkavan kunnan Partalansaaren ranta-alueille.
LisätiedotOulun vedenhankinnan varmistamisen monitavoitearviointi
Oulun vedenhankinnan varmistamisen monitavoitearviointi Timo P Karjalainen, Pekka Rossi, Lauri Rantala Oulun yliopisto (Thule-instituutti ja Vesi- ja ympäristötekniikan laboratorio) 11.2.2014 1. Johdanto
LisätiedotHÄMEENLINNAN KAUPUNKI, ASUKASTUTKIMUS: OPETUSPALVELUT. Tutkimusraportti 21.12.2011. Mikko Kesä Merja Lehtinen Juuso Heinisuo Anssi Mäkelä
HÄMEENLINNAN KAUPUNKI, ASUKASTUTKIMUS: OPETUSPALVELUT Tutkimusraportti 21.12.2011 Mikko Kesä Merja Lehtinen Juuso Heinisuo Anssi Mäkelä TUTKIMUKSESTA YLEENSÄ Tämä on Hämeenlinnan kaupungin strategisen
Lisätiedot