Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) Jämsän seurakuntakeskus, Koskentie 30 C, Jämsä

Transkriptio

1 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) Aika Keskiviikko klo Paikka Jämsän seurakuntakeskus, Koskentie 30 C, Jämsä KOKOUKSEN ASIALISTA KV 17 Kokouksen avaus 3 KV 18 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 KV 19 Työjärjestyksen hyväksyminen 3 KV 20 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastus ja nähtävilläpito 3 KV 21 Tilintarkastajan valitseminen 4 KV 22 Määräalan myynti 5 KV 23 Talousarvioylitykset vuonna KV 24 Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta KV 25 Tilintarkastuskertomus ja vastuuvapauden myöntäminen 8 KV 26 Kappalaisen viran lakkauttaminen 9 KV 27 Seurakuntapastorin viran perustaminen 11 KV 28 Kirkkoneuvoston ohjesäännön hyväksyminen 12 KV 29 Taloussäännön hyväksyminen 13 KV 30 Ilmoitusasiat 13 KV 31 Muut asiat 13 KV 32 Valitusosoitus 13 KV 33 Kokouksen päätös 13 TARMO KONSTARI Tarmo Konstari kirkkovaltuuston puheenjohtaja

2 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) Aika Keskiviikko klo Paikka Jämsän seurakuntakeskus, Koskentie 30 C, Jämsä Läsnä Konstari, Tarmo puheenjohtaja Ahola, Lotta jäsen Ekosaari, Olli varajäsen Erkkilä, Valtteri jäsen Harju, Matti Hihnala, Eija Honkanen, Jorma varajäsen Kaislo, Anja jäsen Kangas, Riitta poissa Ketolainen, Päivi Kiuru, Inkeri Kivimäki, Hanna varajäsen Korpi, Reino varajäsen Kotiaho, Jouni jäsen Lahtinen, Eveliina Lahtinen, Merja Lehtonen, Pertti Leppänen, Antero Liukko, Helena Maunula, Arja Mäkelä, Riikka poissa Mäntylä, Erkki poissa Peijari, Ismo poissa Peltola, Eero Pohjanheimo, Kimmo Porkkala, Atte poissa Salmio, Risto Sanaslahti, Erja Sipilä, Markku Taipale, Tuomas Virtanen, Timo varajäsen poissa Värelä, Leo jäsen Muut osallistujat Niemelä, Harri kirkkoherra Pallas, Ilari talousjohtaja Havusto, Leena pöytäkirjanpitäjä Asiat Allekirjoitukset Tarmo Konstari Puheenjohtaja Pöytäkirjan tarkastus Jämsässä Leena Havusto Pöytäkirjanpitäjä Matti Harju Eija Hihnala Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirjantarkastaja Pöytäkirja yleisesti Jämsän kirkkoherranvirastossa nähtävänä Ilmoitus nähtävilläolosta kirkkoherranviraston ilmoitustaululla

3 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 17 KOKOUKSEN AVAUS Kokouksen aluksi veisattiin virsi 571:1-3 ja kirkkoherra Harri Niemelä piti alkuhartauden ja onnitteli kirkkovaltuuston jäsentä Eveliina Lahtista ylioppilaaksipääsyn johdosta. Puheenjohtaja avasi kokouksen. KV 18 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kirkkovaltuuston työjärjestyksen mukaan kutsu asialuetteloineen on lähetettävä kirkkovaltuuston ja neuvoston jäsenille viimeistään viikkoa ennen kokousta sekä pidettävä seurakunnan ilmoitustaululla viikon ajan ennen kokousta. Esityslista liitteineen ja muut mahdolliset asiakirjat on toimitettava valtuutetuille vähintään kolme päivää ennen valtuuston kokousta. Kuulutus kokouksesta asialuetteloineen on ollut nähtävillä Jämsän kirkkoherranviraston ilmoitustaululla Kokouskutsu asialuetteloineen ja esityslista liitteineen on lähetetty sähköpostitse ja postitettu kirkkovaltuuston- ja neuvoston jäsenille Ehdotus Päätös Kokous todetaan lailliseksi ja suoritetaan nimenhuuto päätösvaltaisuuden toteamiseksi. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. KV 19 Ehdotus Päätös TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat käsitellään esityslistan esittämässä järjestyksessä. KV 20 Ehdotus Päätös PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS JA NÄHTÄVILLÄPITO Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan aakkosjärjestyksen mukaan Matti Harju ja Eija Hihnala. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Jämsän kirkkoherranvirastossa Ilmoitus nähtävilläolosta Jämsän kirkkoherranviraston ilmoitustaululla Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Matti Harju ja Eija Hihnala. Pöytäkirja tarkastetaan kokouksen jälkeen. Pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Jämsän kirkkoherranvirastossa Ilmoitus nähtävilläolosta Jämsän kirkkoherranviraston ilmoitustaululla

4 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 21 TILINTARKASTAJAN VALITSEMINEN KJ 15 luku 7 Kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto valitsee toimikauttaan vastaavien vuosien hallinnon ja talouden tarkastamista varten joko vähintään yhden varsinaisen ja yhden varatilitarkastajan tai tilintarkastusyhteisön. Tilintarkastajan ja varatilintarkastajan tulee olla JHT-tilintarkastaja tai tilintarkastusyhteisö. Tilintarkastusyhteisön on määrättävä päävastuulliseksi tilintarkastajaksi JHT -tilintarkastaja. KJ 15 luku 8 Seurakunnan ja seurakuntayhtymän tilintarkastajan on tarkastettava viimeistään toukokuun loppuun mennessä hyvän tilintarkastustavan mukaisesti kunkin tilikauden hallinto, kirjanpito ja tilinpäätös. Tilintarkastajan on tarkastettava: 1) onko hallintoa hoidettu laillisesti ja asianomaisten toimielinten ja viranhaltijoiden päätösten mukaisesti; 2) onko tilinpäätös laadittu tilinpäätöksen laatimista koskevien säännösten ja määräysten mukaisesti sekä antaako se oikeat ja riittävät tiedot tilikauden toiminnasta, taloudesta, taloudellisesta kehityksestä ja taloudellisista vastuista; 3) onko sisäinen valvonta järjestetty asianmukaisesti. Havaitsemistaan epäkohdista tilintarkastajan on ilmoitettava viipymättä kirkkoneuvostolle, yhteiselle kirkkoneuvostolle, tuomiokapitulille tai kirkkohallitukselle. Jämsän seurakunnalla on ollut sopimus kaudella tilintarkastusyhteisö KPMG Oy:n kanssa. Vuosikustannusarvio /vuosi,. Vastuullinen tilintarkastaja on Mari Säynätjoki JHT, KHT tilintarkastaja. Yhteistyö KPMG Oy:n kanssa on ollut hyvää ja siitä syystä on tarkoituksenmukaista jatkaa yhteistyötä jo tutuksi tulleen tilintarkastusyhteisön kanssa. Kustannukset neljän vuoden sopimuskaudessa ovat euroa, summa ei vaadi kilpailutusta. Kirkkoneuvosto esittää, että kirkkovaltuusto valitsee Jämsän seurakunnan hallinnon ja talouden tarkastuspalveluksi kirkkovaltuuston toimikauden ajalle KPMG Oy:n.

5 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 22 Liite 1 MÄÄRÄALAN MYYNTI Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta Liisa ja Vesa Männistö ovat osoittaneet halukkuutensa ostaa seurakunnalta Jokisalo tilasta noin 700 m2 määräalan. Määräala on heidän omistaman kiinteistön Kallioranta (Jokisalontie 38) kohdalla sijaitsevan rasitteena olevan tiealueen osa. Tarkoitus on saada tien jatkeena oleva maa-alue, johon on tarkoitus rakentaa talli/varasto. Heidän nykyinen talli on huonokuntoinen ja on rakennettu osittain viereisen tontin alueelle. Liisa ja Vesa Männistö tarjoavat noin 700 m2 määräalasta euroa. Talousjohtaja ehdottaa: Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päättää esittää kirkkoneuvostolle, että Jokisalo tilasta myydään liitteen mukainen noin 700 m2 määräalan Liisa ja Vesa Männistölle hintaan euroa. Kaikki myynti- ja lohkomiskustannukset maksaa ostaja. Päätös Kiinteistö- ja hautaustoimen johtokunta päätti esittää kirkkoneuvostolle, että Jokisalo tilasta myydään liitteen mukainen noin 700 m2 määräalan Liisa ja Vesa Männistölle hintaan euroa. Kaikki myynti- ja lohkomiskustannukset maksaa ostaja Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että Jokisalo tilasta myydään liitteen mukainen noin 700 m2 määräalan Liisa ja Vesa Männistölle hintaan euroa. Kaikki myynti- ja lohkomiskustannukset maksaa ostaja. Päätös alistetaan tuomiokapitulin kautta kirkkohallituksen hyväksyttäväksi.

6 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 23 TALOUSARVIOYLITYKSET VUONNA 2018 Liite 2 Kirkkovaltuusto päättää talousarvion tuloarvioiden ja määrärahojen sitovuustasosta eri hallintoelimiin nähden. Sitovuus merkitsee sitä, että määrärahaa ei saa käyttää muuhun kuin kirkkovaltuuston hyväksymässä talousarviossa osoitettuihin tarkoituksiin eikä enempää kuin on osoitettu. Kirkkoneuvosto hyväksyy varsinaisen seurakuntatyön, yleishallinnon, hautaustoimen ja kiinteistötoimen työalakatteet tehtäväalueittain. Kirkkovaltuusto hyväksyy varsinaisen seurakuntatyön työalakatteet työryhmien vastuualueiden mukaisesti sekä yleishallinnon, hautaustoimen ja kiinteistötoimen toimintakatteet pääluokkatasolla. Kirkkoneuvosto hyväksyi poikkeamat talousarviosta tehtäväalueittain. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle hyväksyttäväksi liitteen mukaiset poikkeamat osastoittain.

7 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 24 TILINPÄÄTÖS JA TOIMINTAKERTOMUS VUODELTA 2018 Liite 3 Kirkkoneuvoston on laadittava kirkkojärjestyksen säännösten mukaisesti tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Tilinpäätös sisältää toimintakertomuksen, talousarvion toteutumisvertailut, tilinpäätöslaskelmat (tuloslaskelma, tase ja rahoituslaskelma) sekä liitetiedot. Kirkkoneuvoston tulee päivätä ja allekirjoittaa tilinpäätös sekä tehdä esitys kirkkovaltuustolle tilikauden tuloksen käsittelystä. Tilinpäätös luovutetaan tilintarkastajille sen valmistuttua. Kirkkovaltuuston on päätettävä tilinpäätöksen vahvistamisesta ja vastuuvapaudesta kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätöksen tulos on ,35 euroa alijäämäinen. Alijäämä siirretään omaan pääomaan edellisten tilikausien voitto/tappio tilille. Kirkkoneuvosto hyväksyi ja allekirjoitti osaltaan vuoden 2018 tilinpäätöksen toimintakertomuksineen ja antaa sen tilintarkastajien tarkastettavaksi ja tarkastettuna kirkkovaltuuston käsiteltäväksi. Lisäksi kirkkoneuvosto esittää, että Jämsän seurakunnan vuoden 2018 alijäämä ,35 euroa kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille ja hautainhoitorahaston vuoden 2018 alijäämä 173,41 euroa siirretään edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille. Kirkkoherra ja talousjohtaja esittelivät tilinpäätöstä. Kirkkovaltuusto hyväksyi yksimielisesti vuoden 2018 tilinpäätöksen ja päätti että alijäämä ,35 euroa kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille. Samoin hyväksyttiin hautainhoitorahaston tilinpäätös ja alijäämä 173,41 kirjataan edellisten tilikausien yli-/alijäämätilille.

8 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 25 Liite 3 (s. 100) Ehdotus TILINTARKASTUSKERTOMUS JA VASTUUVAPAUDEN MYÖNTÄMINEN Jämsän seurakunnan tilintarkastajat ovat suorittaneet tilintarkastuksen tilikaudelta Tilintarkastajat esittävät kirkkovaltuustolle tilinpäätöksen hyväksymistä ja vastuuvapauden myöntämistä tilivelvollisille tarkastamaltaan tilikaudelta.

9 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 26 Liite 4 KAPPALAISEN VIRAN LAKKAUTTAMINEN Jämsän seurakunnassa on tullut avoimeksi kappalaisen virka toukokuun alusta lukien Harri Niemelän irtisanouduttua kappalaisen virasta. Ennen avoimen kappalaisen viran täyttämiseen liittyviä toimia tuomiokapitulin on selvitettävä, millaisia suunnitelmia seurakunnalla on kappalaisen viran täyttämiseen tai täyttämättä jättämiseen liittyen. Kirkkojärjestyksen 6 luvun 14 :n mukaan seurakunnan kappalaisen viran tultua avoimeksi tuomiokapitulin on A) joko julistettava virka haettavaksi tai B) päätettävä enintään yhden vuoden ajaksi kerrallaan, ettei virkaa julisteta haettavaksi. A. Seurakunnan lausunto kappalaisen viran haettavaksi julistamisesta a) Lausunnon sisältö Jos seurakunta päättää pyytää avoimeksi tuleen kappalaisen viran haettavaksi julistamista, seurakunnan lausunnosta tulisi käydä ilmi ainakin seuraavat asiat: - missä tuomiokapitulin istunnossa kappalaisen virka julistetaan haettavaksi - täytettävän viran tehtävänkuvaus - tuleeko virkaan valittavan esittää rikosrekisterilain 6 :n mukainen rikosrekisteriote (KL 6:33 ) - harkitseeko seurakunta koeajan määräämistä (KL 6:17 ) - kuka antaa lisätietoja täytettävästä kappalaisen virasta (nimi, puhelinnumero, sähköposti) - viran palkkaus - organisaatiokuvaus (lyhyt kuvaus seurakunnasta) kysymystä hakijoille, jotka liittyvät täytettävään kappalaisen virkaan Edellä mainitut tiedot toimitetaan tuomiokapituliin Word-tiedostona sitä varten laaditulla lomakkeella kirkkoneuvoston lausunnon mukana. Rikosrekisteriote tulisi vaatia silloin, kun kappalaisen virkaan pysyväisluonteisesti ja olennaisesti kuuluu työskentelyä lasten kanssa. Satunnainen työskentely lasten kanssa ei vaadi rikosrekisteriotteen esittämistä. Kappalaisen virkaan otettaessa seurakunta voi määrätä enintään kuuden kuukauden koeajan, joka alkaa virantoimituksen aloittamisesta. Jos seurakunta harkitsee koeajan määräämistä, seurakunnan lausunnossa on syytä olla tästä maininta. b) Haettavaksi julistaminen Normaalisti kappalaisen virka laitetaan haettavaksi heti seuraavassa tuomiokapitulin istunnossa, kun haettavaksi julistamista koskeva seurakunnan lausunto on saapunut tuomiokapituliin. Perustellusta syystä haettavaksi julistamista voidaan siirtää myöhemmäksi esim. silloin, jos hakuaika menisi loma-ajalle, jolloin hakuilmoituksen tavoitettavuus on heikko. Tuomiokapituli julkaisee kappalaisen viranhakuilmoituksen verkossa, KirkkoHR:ssä ja ensisijaisesti virkaa haetaan verkkolomakkeella. Tuomiokapituli julkaisee pienen ilmoituksen myös Kotimaa -lehdessä, jossa viitataan verkkoilmoitukseen. Halutessaan seurakunta voi julkaista ilmoituksen printtimediassa, mutta tämä ei ole välttämätöntä.

10 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) c) Aikatauluhahmotusta Koska tuomiokapituli saa mahdollisen seurakunnan lausunnon kappalaisen viran haettavaksi julistamisesta valtuuston kokouksen (22.5.) jälkeen, siirtyy kappalaisen viran haettavaksi julistaminen lomien jälkeen elokuulle. Tällöin kappalaisen vaalin valmistelevat toimet voisivat tuomiokapitulissa ajoittua seuraavasti: istunto viran haettavaksi julistaminen hakuaika klo 15:00 istunto tuomiokapitulin kelpoisuuspäätös ja lausunto hakijoista jälkeen kappalaisen vaalin toimittaminen siirtyy seurakuntaan B. Seurakunnan lausunto kappalaisen viran haettavaksi julistamisen lykkäämisestä Jos seurakunta päättää pyytää avoimeksi tulleen kappalaisen viran haettavaksi julistamisen lykkäämistä, voi se kirkkojärjestyksen mukaan tulla kysymykseen, jos: - seurakunnan liittäminen toiseen seurakuntaan on vireillä - seurakuntaa koskevat järjestelyt voivat aiheuttaa sen, että virka tulee tarpeettomaksi - siihen muuten on erityinen syy Seurakunnan lausunnosta tulisi käydä selvästi ilmi syy, miksi kappalaisen virkaa ei tulisi juuri nyt julistaa haettavaksi (esim. suunnitelma kappalaisen viran lakkauttamisesta). Liitteessä kuvaus tämänhetkisestä pappistilanteesta. Siitä tulee esille, että seurakunnassa on neljä kappalaisen virkaa. Isojen kaupunkiseurakuntien ulkopuolella olevissa seurakunnissa on ollut viime vuosina vaikeuksia kappalaisten rekrytoinnissa. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se lakkauttaa seurakunnassa vapaana olevan kappalaisen viran.

11 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 27 SEURAKUNTAPASTORIN VIRAN PERUSTAMINEN Kappalaisen viran lakkauttamisen johdosta on Jämsän seurakunnassa tarve seurakuntapastorin viran perustamiselle. Kirkkoneuvosto esittää kirkkovaltuustolle, että se perustaa seurakuntapastorin viran ja valtuuttaa kirkkoneuvoston täyttämään seurakuntapastorin viran.

12 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 28 Liite 5 KIRKKONEUVOSTON OHJESÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN Kirkkovaltuuston kokouksessa 9/2014 hyväksyttiin tuomiokapitulin vahvistama kirkkoneuvoston ohjesääntö. Tämän jälkeen kirkkolainsäädännössä on tapahtunut muutoksia ja seurakunnassa on otettu käyttöön uusi organisaatiomalli. Kirkkoneuvoston ohjesääntö on tullut uudistuksen tarpeeseen. Viime vuonna voimaan tulleen uuden kirkkolainsäädännön ja seurakunnan tänä vuonna kumoaman virkasäännön johdosta on Jämsän seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö uudistuksen tarpeessa. Uudistuksessa on otettu huomioon myös ne seikat, jotka ovat olleet tarkennuksen tarpeessa ja nousseet esiin viime vuosien aikana. Myös virkanimet ja seurakuntarakenne on oikaistu uudistettuun ohjesääntöön. Kirkkoneuvoston ohjesääntö tulee viedä kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja tuomiokapitulin vahvistettavaksi. (Tuomiokapitulille alistettu asia: KL 10:3,1) Kirkkoneuvosto hyväksyi kirkkoneuvoston ohjesäännön ja esittää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja edelleen hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi.

13 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14) KV 29 Liite 6 TALOUSSÄÄNNÖN HYVÄKSYMINEN Seurakunnan ja seurakuntayhtymän varojen käyttämisestä, kirkollisverosta, tilivelvollisista ja tilintarkastajan vastuusta sekä taloutta koskevista muista säännöksistä ja määräyksistä säädetään kirkkolain 15 luvussa. Lisäksi kirkkojärjestyksen 15 luvussa säädetään muun muassa talousarviosta, talouden tasapainosta, tilinpäätöksestä, toimintakertomuksesta, hallinnon ja talouden tarkastamisesta, metsien hoidosta sekä toiminnan ja talouden tilastoinnista. Kirkkolain 15 luvun 4 :ssä säädetään, että taloudenhoidon järjestämisestä määrätään tarkemmin kirkkovaltuuston tai yhteisen kirkkovaltuuston hyväksymässä taloussäännössä. Taloussäännöllä kirkkovaltuusto tai yhteinen kirkkovaltuusto ohjaa talousarvion sekä toiminta- ja taloussuunnitelman valmistelua ja sisältöä, omaisuuden hoitoa ja rahatointa, kirjanpitoa ja tilinpäätöstä sekä tilintarkastusta ja sisäistä valvontaa. Kirkkoneuvosto hyväksyi taloussäännön ja esittää sen kirkkovaltuuston hyväksyttäväksi ja edelleen hiippakunnan tuomiokapitulin vahvistettavaksi. KV 30 ILMOITUSASIAT Merkittiin tiedoksi: Kirkolliskokous on päättänyt että Jämsän seurakunta siirtyy Lapuan hiippakuntaan alkaen. Piispa Simo Peura vierailee seurakunnassamme ensi tammikuussa ja tapaa johtavia työntekijöitä ja luottamushenkilöitä. Kirkkovaltuuston pidetyn iltakoulun kooste (liite 7). KV 31 MUUT ASIAT KV 32 VALITUSOSOITUS Pöytäkirjaan liitettiin KL 24 luvun mukainen muutoksenhakuohjaus. KV 33 KOKOUKSEN PÄÄTÖS Puheenjohtaja päätti kokouksen. Lopuksi veisattiin virsi 567.

14 Jämsän seurakunta Esityslista/Pöytäkirja 2/ (14)