Sansia Oy. Tarjouspyyntö Päiväys

Transkriptio

1 1/10 TARJOUSPYYNTÖ Suonenjoen kaupungin tilintarkastuspalvelut Hankintayksikön yhteystiedot Virallinen nimi Kansallinen yritys- ja yhteisötunnus Suonenjoen Kaupunki Postiosoite PL 13 Postitoimipaikka Suonenjoki Postinumero Maa Yhteyshenkilö Suomi Jani Ronkainen Sähköpostiosoite NUTS-koodi Pääasiallinen osoite (URL) Suomi FI Tarjoukset tai osallistumishakemukset on tehtävä/jätettävä Sähköisesti osoitteessa Hankintayksikön luonne Kunta tai kuntayhtymä Sopimuksen tekee yhteishankintayksikkö Hankinnan kohde Hankinnan nimi Suonenjoen kaupungin tilintarkastuspalvelut Hankinnan tunniste Hankinnan kuvaus Hankinnan kohteena on Suonenjoen kaupungin ja kaupungin tytäryhteisöjen lakisääteiset tilintarkastuspalvelut vuosille Lisäksi hankinta sisältää optiovuodet kausille sekä tarkastuslautakunnan sihteeripalvelut. Pääkohde Päänimikkeistö Kirjanpito-, tilintarkastus- ja verotuspalvelut ( )

2 2/10 CPV-täydentävä nimikkeistö Hankintalaji Palvelut Hankinnan ennakoitu arvo tai hintahaarukka (ilman ALV) Julkaistaanko ennakoitu arvo tai hintahaarukka? Hankinta ylittää hankintalain 25 :n kynnysarvon Hankinnan pääasiallinen toteutuspaikka NUTS-koodi Suonenjoki K778 Sopimukseen liittyy lisähankintamahdollisuuksia Lisähankintamahdollisuuksien kuvaus Tämän hankinnan myötä syntyvälle sopimukselle tulee kahden (2) vuoden optio mahdollisuus vuosille Hankintayksikkö ilmoittaa option käyttämisestä viimeistään neljä (4) kalenterikuukautta ennen sopimuksen päättymistä. Hankintamenettely Hankintamenettely Avoin menettely Tähän hankintaan liittyy puitejärjestelystä sopiminen Sähköistä huutokauppaa käytetään Osatarjoukset hyväksytään Vaihtoehtoiset tarjoukset hyväksytään Hankinta varataan työkeskuksille tai toteutettavaksi työohjelmien yhteydessä Hankintamenettelyn tarkemmat ehdot Tarjousten tai osallistumishakemusten vastaanottamisen määräaika :00

3 3/10 Vähimmäisaika, joka tarjoajan on pidettävä tarjouksensa voimassa 3 kuukautta (tarjouksen ilmoitetusta vastaanottopäivästä) Kokonaistaloudellisen edullisuuden peruste Halvin hinta Sähköisen luettelon käyttöä koskevat vaatimukset vaatimuksia Muutoksenhakutiedot Virallinen nimi Markkinaoikeus Postiosoite Radanrakentajantie 5 Postitoimipaikka Helsinki Postinumero Maa Suomi Sähköpostiosoite markkinaoikeus@oikeus.fi Faksi Pääasiallinen osoite (URL) Tarjouspalvelun tiedot Vertailuperusteiden määrittely järjestelmässä Pisteytys kokonaishankinnan mukaan Kuinka toimittajan tulee Tarjouspalvelussa ilmoittaa hankinnan kohteen tiedot Syöttölomakkeella Lisätietokysymykset Lisätietokysymykset on lähetettävä :00 mennessä Lisätiedot Hankinnasta voi esittää lisätietokysymyksiä tarjousaikana. Kysymykset tulee lähettää Tarjouspalvelu-toimittajaportaalista. Samasta paikasta löytyvät myös kysymyksiin annetut vastaukset. Tarjoaja on velvollinen huolellisesti tutustumaan kysymyksiin ja niihin annettuihin vastauksiin ennen tarjouksen jättämistä sekä käyttämään hyväkseen mahdollisesti täsmennettyjä tietoja tarjousta antaessaan. Hankintayksikkö ei vastaa muilla kuin tässä kappaleessa "Lisätiedot" ilmoitetulla tavalla esitettyihin kysymyksiin tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun takaamiseksi. Liikesalaisuustiedot

4 4/10 Toimittajat voivat ehdottaa tietoja liikesalaisuuksiksi Tarjouspalvelussa Kelpoisuusvaatimus- ja Hankinnan kohteet -lomakkeilla (hankintayksikkö voi molemmissa tapauksissa edelleen hallita liikesalaisuustietoja vertailutaulukkovaiheessa) Soveltuvuusvaatimukset Hankinnassa noudatetaan 80 :n mukaisia poissulkuperusteita. Hankintayksikkö voi käyttää harkintavaltaa hankintalain 81 :n mukaisesti tarjoajan pois sulkemiseen kilpailutuksesta. Hankintayksikkö voi sulkea tarjoajan tarjouskilpailun ulkopuolelle mikäli: - tarjoaja on konkurssissa tai purettavana tai keskeyttänyt liiketoimintansa tai jonka velkoja on vahvistettu saneerausohjelmalla tmv. lainsäädäntöön perustuvalla menettelyllä - tarjoajan konkurssiin asettaminen tai purkaminen taikka muu edellä mainittu menettely on vireillä - tarjoaja on ammattitoiminnassaan syyllistynyt sen luotettavuuden kyseenalaistavaan vakavaan virheeseen - tarjoaja on laiminlyönyt velvollisuutensa maksaa Suomen tai sijoittautumismaansa veroja tai sosiaaliturvamaksuja ja siitä on lainvoimainen päätös. Tarjoajaa ei voida poissulkea, mikäli se on sopinut sitovasta järjestelystä niiden maksamista varten. - tarjoaja on rikkonut Suomen tai Euroopan unionin lainsäädännön, työehtosopimusten taikka kansainvälisten sopimusten ympäristö-, sosiaali- ja työoikeudellisia velvoitteita - tarjoaja on tehnyt muiden toimittajien kanssa sopimuksia, joilla pyritään vääristämään kilpailua - tarjoajaa rasittaa eturistiriita hankintamenettelyssä eikä sitä voida tehokkaasti poistaa muilla toimenpiteillä - tarjoajan osallistuminen hankintamenettelyn valmisteluun on vääristänyt kilpailua, eikä vääristymää voida poistaa muilla vähemmän rajoittavilla toimenpiteillä - tarjoajan suorituksissa aikaisemmissa hankintasopimuksissa tai käyttöoikeussopimuksissa on ollut merkittäviä tai toistuvia puutteita jonkin keskeisen vaatimuksen toteuttamisessa - tarjoaja on syyllistynyt olennaisesti väärien tietojen antamiseen ilmoittaessaan hankintayksikölle tässä luvussa tarkoitettuja tietoja tai laiminlyönyt vaadittavien tietojen antamisen - tarjoaja on pyrkinyt vaikuttamaan epäasianmukaisesti hankintayksikön päätöksentekoon, saamaan luottamuksellisia tietoja, joiden avulla se voi saada perusteetonta etua hankintamenettelyssä tai tarkoituksellisesti antamaan harhaanjohtavia tietoja, jotka voivat vaikuttaa olennaisesti tarjoajan tai tarjouksen valintaa koskeviin päätöksiin. Tarjoajan on tarjouksellaan ilmoitettava edellä mainituista poissulkuperusteista, mikäli ne rasittavat tarjoajaa tai tarjoajan hallinto-, johto- tai valvontaelimen jäsentä tai edustus-, päätös- tai valvontavaltaa käyttävää henkilöä. Tarjoaja on lähtökohtaisesti merkitty kauppa- tai säätiörekisteriin, työnantajarekisteriin, arvonlisäverovelvollisten rekisteriin sekä ennakkoperintärekisteriin. Työnantajan on ilmoittauduttava työnantajarekisteriin, kun se aloittaa säännöllisen palkanmaksun ja sen palveluksessa on kalenterivuoden aikana joko vähintään kaksi vakituista palkansaajaa tai vähintään kuusi tilapäistä palkansaajaa. Siltä osin kuin tarjoajaa ei ole merkitty edellä mainittuihin rekistereihin, on hänen selvitettävä ne seikat, joihin rekisteröimättömyys perustuu lukuun ottamatta sosiaali- ja terveysalanyrityksiä arvonlisäverorekisterin osalta. Jättämällä tarjouksen ilman edellä mainittuihin seikkoihin liittyviä selvityksiä, tarjoaja

5 5/10 vakuuttaa, että sitä ei rasita mikään hankintalain (1397/2016) 80 :n tai 81 :n poissulkuperuste. Tarjoaja sitoutuu toimittamaan tarjouskilpailun ja mahdollisen sopimuskauden aikana pyydettäessä soveltuvuuteen ja vähimmäisvaatimuksiin liittyvät todistukset tai selvitykset. Tarjoajalla on vastuuvakuutus Minimivaatimus Maksimivaatimus Lisätietoa Tarjoaja on julkishallinnon ja talouden tilintarkastajalautakunnan hyväksymä (kuntalain 122 :ssä tarkoitettu) yhteisö (JHTT-yhteisö). Nimeä vastuullinen JHTTtilintarkastaja (nimi ja yhteystiedot) sekä avustava tilintarkastaja. Syötettävä Vastuullisen ja avustavan tilintarkastajan tulee olla eri henkilöitä, sama henkilö ei voi olla molemmissa positioissa. Nimetyllä vastuunalaisella tilintarkastajalla tulee olla kokemusta kaupunkien/kuntien/kuntayhty mien päävastuullisena tilintarkastajana tai tarkastusaluevastuullisena tilintarkastajana toimimisesta vähintään 2 vuotta (24kk) JHTT-tutkinnon suorittamisen jälkeen. Avustavana henkilönä voi toimia HTM ja KHT pätevyyden omaava tarkastaja. Avustavalla tarkastajalla tulee olla kokemusta kunnan/kaupungin/kuntayhtym än avustavana tai vastuullisena tilintarkastajana toimimisesta vähintään 2 vuotta (24kk) Lataa liite 1 täytettynä. Liitteestä ilmenee selvästi vastuullisen ja avustavan tilintarkastajan vaadittu työkokemus ja koulutus. Ladattava Hankintayksikkö edellyttää kokemuksen ja koulutuksen ilmoittamista liitteellä 1 Vastuullinen JHTTtilintarkastaja suorittaa vähintään 60 % vaaditusta tarkastusmäärästä Mahdollisen sopimuksen yhteyshenkilö yhteystietoineen (asiakkuutta hoitava yhteyshenkilö hankintaan liittyen) Syötettävä Mahdollisen hankintasopimuksen allekirjoittaja ja titteli Syötettävä Hankinnan kohteen kriteerit Kokonaishinnan maksimipisteet pienin annettu arvo * maksimipisteet tarjottu arvo Suonenjoen kaupungin tilintarkastuspalvelut

6 6/10 Vastaavan JHTT-tilintarkastajan tarkastuspäivän hinta (7 h 30 min)/ Suonenjoen kaupungin tilintarkastus Hankittava määrä: 1 päivä / päivä Pisteiden laskentatapa Avustavan tarkastajan tarkastuspäivän hinta (7 h 30 min)/ Suonenjoen kaupungin tilintarkastus Hankittava määrä: 1 päivä / päivä Pisteiden laskentatapa Tuntihinta sihteerin tehtäville tarkastuslautakunnan kokouksissa/ Suonenjoen kaupungin tilintarkastus Hankittava määrä: 1 tunti / tunti Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Minimivaatimus Maksimivaatimus Maksimipisteet Pisteiden laskentatapa Tarjouspyynnön maksimipisteet yhteensä Muut tiedot

7 7/10 Hankintayksikön esittely Suonenjoki sijaitsee 50 km Kuopiosta lounaaseen valtatie 9:n varrella. Suonenjoen kaupungin asukasluku oli asukasta. Työttömyysaste oli lokakuun lopussa ,2%. Suonenjoen kaupungin henkilöstön määrä oli vuoden 2017 päättyessä voimassa olleilla palvelussuhteilla mitattuna 502 henkilöä. Kokoaikaisia oli 385 henkilöä ja osa- aikaisia 29 henkilöä. Sivutoimisia oli 71 henkilöä. Poissaolevia oli 17 henkilöä. Suonenjoen kaupungin veroprosentit vuonna 2018: - Tuloveroprosentti 21,75% - Yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 % - Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti 0,70 % - Muiden asuinrakennusten kiinteistöveroprosentti 1,25 % ja yleishyödyllisten yhteisöjen osalta 0,30 % Suonenjoen kaupungin verotulot on arvioitu vuodelle 2018 seuraavasta: - Kunnallisvero 20,18 milj. euroa - Kiinteistövero 1,80 milj. euroa - Yhteisövero 1,77 milj. euroa. Valtionosuuksia arvioidaan kertyvän vuodelle 2018 noin 24,60 milj. euroa. Vuodelle 2018 budjetoidut käyttötalouden toimintakulut ovat yhteensä 56,87 milj. euroa ja toimintatuotot yhteensä 10,89 milj. euroa. Vuosikate on arvioitu noin 2,4 milj. euroksi ja poistot 2,6 milj. euroksi. Investoinnit vuonna 2018 ovat noin 2,2 milj. euroa ja vuosina 2019 noin 6,4 milj. euroja ja 2020 noin 7,4 milj. euroa. Kaupungin lainakanta on vuoden 2018 lopussa noin 27,5 milj. euroa. Kaupungin tytäryhteisöt: Kiinteistö Oy Suonenjoen Vuokratalot on Suonenjoen kaupungin kokonaan omistama keskeinen kaupungin asuntopolitiikan toteuttaja. Vuokrataloyhtiö omistaa 396 huoneistoa, joissa asui yhteensä 577 kuntalaista. Vanhimmat kiinteistöt ovat vuodelta Kiinteistö Oy Suonenjoen Vuokratalot tilikausi on kalenterivuosi. Kiinteistö Oy Suonenjoen Vuokratalojen taseen loppusumma oli ,52 euroa. Osakepääoma on euroa ja oma pääoma yhteensä euroa. Pitkäaikaista vierasta pääomaa on noin 10,7 milj. euroa. Suonenjoen Vesi Oy on Suonenjoen kaupungin kokonaan omistama yhtiö. Suonenjoen Vesi Oy huolehtii toiminta-alueellaan käyttöveden hankintaan ja jakeluun, hulevesien johtamiseen ja käsittelyyn sekä jätevesien puhdistamiseen tarvittavien laitosten ja verkostojen rakentamisesta ja kunnossapidosta. Suonenjoen Vesi Oy:n taseen loppusumma on ,68 euroa. Vesiyhtiön osakepääoma on euroa ja oma pääoma yhteensä ,10 euroa. Lisäksi konserniin kuuluvat Kiinteistö Oy Tervalankatu 4 ( ,95euroa) ja Kiinteistö Oy Suonenjoen Pankkila (tase ,84euroa).

8 8/10 Hankinnan taustaa Suonenjoen Kaupungin ja kaupungin tytäryhteisöjen lakisääteiset tilintarkastuspalvelut sekä sihteerin tehtävät vuosille (neljä tilikautta). Lisäksi optio seuraaville kahdelle vuodelle tämän tarjouspyynnön mukaisesti. Kokonaismäärä tai laajuus Tarkastustehtävien määrä jakaantuu alustavasti seuraavasti: Suonenjoen kaupunki: noin 22 JHTT tarkastuspäivää / vuosi ja arviolta 6 lautakunnan kokousta / vuosi. Kiinteistö Oy Suonenjoen Vuokratalot: 2 tarkastuspäivää / vuosi. Suonenjoen kaupungin ja Kiinteistö Oy Suonenjoen Vuokratalojen tilintarkastajan tehtäviin tulee kuulua tarkastuslautakunnan avustaminen ja tarkastuslautakunnan sihteerin tehtävät. Tarjouksen lähettäminen Tarjoukset on lähetettävä sähköisesti Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalista osoitteessa Hinta ja kaupalliset ehdot Kts. Sopimusluonnos Laskutus ja maksuehto Kts. Sopimusluonnos Salassapito, vaitiolovelvollisuus ja sopimussakko Mikäli hankintasopimusta ei allekirjoiteta valitun toimittajan kanssa hankintapäätöksen tekemisen jälkeen toimittajasta johtuvasta syystä, on toimittaja velvollinen korvaamaan hankinnan valmistelusta aiheutuneena haittana 1000 eur hankintayksikölle. Mikäli kyse on toimittajasta riippumattomasta ylivoimaisesta seikasta (force majeure- syyt), ei toimittajalle synny korvausvelvollisuutta. Hylkäämisperusteet Hankintayksikkö on velvollinen hylkäämään tarjouksen tarjouspyynnön vastaisena, jos tarjouksessa on sellainen virhe tai puute, joka estää tarjouksen tasapuolisen vertailun muiden tarjouspyynnön mukaisten tarjousten kanssa.

9 9/10 Sopimusmenettely Tätä kilpailutusta koskevat sopimusehdot on esitetty tarjouspyynnön liitteenä olevassa sopimuspohjassa, jonka sisältö tarjoajan on huomioitava tarjousta jättäessään. Tarjoaja ei ole oikeutettu esittämään omia sopimusehtojaan tarjouksen yhteydessä eikä sopimuksenteon yhteydessä. Tarjoajan tulee sitoutua sopimusehtoihin sellaisina kuin ne on tässä tarjouspyyntödokumentaatiossa esitetty. Mikäli sopimusehdoissa ilmenee epäselvyyksiä tmv. on tarjoaja velvollinen tarjouspyynnön aukioloaikana ilmoittamaan ko. asiakohdista "Lisätiedot" kohdassa ilmoitetulla tavalla. Hankintapäätös voidaan panna täytäntöön ja sopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen tiedoksi päätöksen ja muutoksenhakuosoituksen. Tarjousasiakirjojen julkisuus Hankintayksikkö pyytää ettei tarjoajat sisällytä tarjouksiin liikesalaisuuksia tai muuta salassa pidettävää tietoa. Jos salassa pidettävien tietojen antaminen on välttämätöntä, tarjoaja merkitsee salassa pidettävät asiakirja selkeästi merkinnällä SALAINEN sekä tiedoston otsikkoon/nimeen, että itse asiakirjaan. Lisäksi hankintayksikkö edellyttää, että salassa pidettävät tiedot yksilöidään asiakirjasta alleviivaamalla tms. tavalla. Hankintayksikkö päättää mitkä tiedot ovat salassa pidettäviä julkisuuslain (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999) nojalla. Vertailtavat tiedot, kuten hinta, eivät voi olla salassa pidettäviä. JulkLain (Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999) 7 2 momentin (701/2011) mukaan julkista hankintaa koskevat osallistumishakemukset, tarjoukset sekä muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat JulkLain 7 1 momentissa tarkoitetuin rajoituksin julkisiksi vasta, kun sopimus on tehty. Päätöksenteon perusteet Hankinnan laadulliset ominaisuudet ovat vähimmäisvaatimuksia, joita ei pisteytetä ja joiden on toteuduttava koko sopimuskauden ajan. Valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Hankinnassa valitaan tarjouspyynnön vaatimukset täyttävistä tarjouksista hinnaltaan halvin kaavalla: (Vastaavan JHTT-tarkastajan päivähinta) + (Avustavan tarkastajan päivähinta) + (tuntihinta sihteerin tehtäville) = Vertailuhinta Hinta vertaillaan siten, että halvimman vertailuhinnan tarjonnut saa 100 pistettä ja muut suhteessa siihen kaavalla: pienin annettu arvo/tarjottu arvo x maksimipistemäärä. Päätöksen teossa toteutetaan kuntalain 121 :n mukaista menettelyä, jossa tarkastuslautakunta esittelee valittavan tarkastajan tarjouskilpailun tuloksen mukaisesti valtuustolle. Muut asiat Hankintayksikkö ei korvaa toimittajalle tarjouksen tekemisestä johtuvia kustannuksia. Tarjous tulee laatia suomen kielellä. Myös mahdolliset lisäselvitykset, neuvottelut yms. käydään suomen kielellä.

10 10/10 Liitteet ja linkit Liitetiedostot Sopimusluonnos_ pdf Liite_1_ docx