Terveyskampus vaihe 2 urakkamuoto ja urakoitsijavalinnan vähimmäiskriteerit. Taustatietoa aiemmista päätöksistä

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Terveyskampus vaihe 2 urakkamuoto ja urakoitsijavalinnan vähimmäiskriteerit. Taustatietoa aiemmista päätöksistä"

Albert Ahonen
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Yhtymähallitus Yhtymähallitus Terveyskampus vaihe 2 urakkamuoto ja urakoitsijavalinnan vähimmäiskriteerit 484/ /2018 Yhall Valmistelija: tukipalvelupäällikkö Anne-Mari Lappalainen, puh , anne-mari.lappalainen(at)ylasavonsote.fi. Taustatietoa aiemmista päätöksistä Yhtymähallitus on kokouksessaan päättänyt toteuttaa ter veys kam pus hank keen siten, että osa sairaalarakennuksesta perus kor ja taan, osa puretaan ja lisä-/uudisrakennus on suunniteltu raken net ta van joko terveyskeskuksen tai sairaalan tontille. Aiemmissa käsittelyissä on terveyskampushankkeen osalta päätetty nou da tet ta vak si seuraavia periaatteita: - lopullinen vaiheistus ja mm. uudisrakentamisen osuus selviävät hank keen edetessä - suunnitelmien ja vaiheistuksien tarkentuessa on mahdollista vielä huo mioi da valtakunnallisen sote-uudistuksen linjaukset sekä maakun nal li nen / muu alueellinen valmistelu - jäsenkuntien lausuntojen painotukset huomioidaan hankkeen eri vai heis sa - hanke on käynnistetty mielenterveys- ja päihdepalvelujen ti la rat kaisu jen toteutuksella sairaala rakennuksen vanhimpaan osaan (osastot) sekä niiden toimintojen osalta, jotka olivat väistötiloissa. Li säk si näihin tiloihin kiinteästi liittyvät rakennuksen osat olivat mu ka na vaiheen 1 toteutuksessa. Uudisrakentamisen osuutta on mahdollisuus laajentaa tai supistaa hank keen ja asioiden kokonaistarkasteluiden edetessä edelleen. Nykytilanne Hankkeessa on nyt siirrytty yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti seu raa vaan vaiheeseen, jossa päätetään vaihe 2 osalta urak ka muoto, urakoitsijavalinnan vähimmäiskriteerit ja kilpailuttaa urakka. Vaiheessa 2. tullaan rakentamaan uudisrakennus Iisalmen sairaalan ton til le ja peruskorjaamaan osa Iisalmen sairaalan tiloista. Ensin ra-

2 ken ne taan uudisrakennus ja sen valmistuttua peruskorjataan osa Iisal men sairaalasta. Uudisrakentaminen ja peruskorjaus vai heis tetaan kahteen vaiheeseen, jolloin vältytään väliaikaisilta väis tö ti la ratkai suil ta. Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä on aloittanut urakkatarjouspyynnön val mis te lun yhteistyössä Sansia Oy (entinen IS-Hankinta Oy) ja Ram boll CM Oy kanssa tulevan Terveyskampus vaihe 2:n ura koit sijan kilpailuttamiseksi ja valitsemiseksi. Sairaalan peruskorjaus/saneeraus on suunniteltu huomioitavan urakkaan hankintalain mukaisena op tio na/li sä han kin ta mah dol li suu te na. Urakkamuodoksi esitetään valittavaksi tavoitehintaista pro jek tin joh tourak kaa, jaettuna kehitys- ja toteutusvaiheisiin. Perusteluina projektinjohtourakalle ovat: suunnittelu ja rakentaminen voidaan limittää, minkä ansiosta raken ta mi nen voi käynnistyä vuoden 2019 aikana ja tästä saadaan iso aikatauluhyöty (noin 1 vuosi) verrattuna perinteisiin urak kamuo toi hin, joissa urakka kilpailutettaisiin tilaajan valmiilla suun nitel mil la urakkamuoto mahdollistaa urakkamuodoista parhaiten suun ni telmien muuttamisen rakennusaikana yhdessä urakoitsijan kanssa (mah dol li set käyttäjän muutostarpeet ja ennakoimattomat SO- TE-muu tos tar peet) Kehitysvaiheessa ohjataan yleissuunnittelua urakoitsijan kanssa kustan nus suun nit te lun keinoin. Kehitysvaiheessa mää ri te tään/tar ken netaan urakoitsijan, suunnitteluryhmän ja käyttäjän kanssa hank keen toteutusvaiheen tekniset ja taloudelliset tavoitteet sekä suun ni tel ma hankkeen toteuttamisesta. Kehitysvaihe alkaa urakoitsijavalinnan hankintapäätöksen jälkeen ke hi tys vai heen sopimuksen allekirjoittamisella. Kehitysvaiheen lopussa tilaaja neuvottelee urakoitsijan kanssa lo pulli sen urakkahinnan ja päivittää koko hankkeen kustannusarvion, joiden perusteella kuntayhtymän hallitus tekee päätöksen vaihe 2:n raken ta mi ses ta. Rakentamispäätöksen jälkeen rakentamisvaihe alkaa to teu tus vaiheen projektinjohtourakkasopimuksen allekirjoittamisella. Toteutusvaiheessa rakennetaan kehitysvaiheen lopussa sovittavan urak ka hin nan ja suunnitelmien mukainen rakennus. Hankkeen toteutusvaihe muodostuu rakentamisvaiheesta ja ta kuuvai hees ta. Perusteluina urakan jakamiselle kehitys- ja toteutusvaiheisiin ovat:

3 urakoitsija pääsee tutustumaan ja perehtymään hankkeeseen perin teis tä hankintamenettelyä aikaisemmin ja pidemmän aikaa, mikä luo enemmän edellytyksiä hyvälle rakentamisvaiheen yh teistyöl le urakoitsijan kustannustietous sekä suunnitteluohjaus- ja pro jek tinjoh to-osaa mi nen saadaan hankkeen käyttöön perinteistä kil pai lutta mis ta aikaisemmassa vaiheessa kehitysvaihe mahdollistaa hankkeen vaiheistuksien tarkemman sel vit tä mi sen ja suunnittelun yhteistyössä urakoitsijan kanssa ennen rakentamista hankkeen riskien tunnistaminen ja hinnoittelu tehdään avoimessa yh teis työs sä urakoitsijan kanssa. Investointisuunnitelmassa on määrärahavaraukset sekä uu dis ra kennuk sel le että Iisalmen sairaalan peruskorjausosalle. Investoinnit tulevat jakautumaan vuosille tämän hetken ai ka tau lu arvion mukaan. Hankesuunnitelmassa ja hankesuunnittelussa on huomioitu ti la tarpei ta myös kuntayhtymän ulkopuolisille toimijoille. Ulkopuolisten vuok ra lais ten osalta tiloihin kohdistuvat investoinnit tullaan kat tamaan vuokrassa (ylläpito ja pääoma vuokra), vuokratuotto tullaan huo mioi maan kasvavana vuokratuottona hankkeeseen liittyvissä kus tan nus las kel mis sa. Kuntayhtymä on solminut sopimuksen kilpailutetun toimittajan Ramboll CM Oy:n kanssa urakkakilpailutuksen kaupallisten asiakirjojen laa din nas ta. Rakennusurakoiden kilpailutus poikkeaa tavanomaisesta Sansia Oy:n tavara- ja palvelukilpailutuskäytännöstä, jota kun ta yh tymä on noudattanut muissa kilpailutuksissa yhteistyössä Sansia Oy:n kanssa. Tässä kilpailutusprosessissa vastuut on sovittu poik keuk sel li ses ti seuraavaasti: - Sansia Oy tekee eu-hankintailmoituksen - Sansia Oy hoitaa kilpailutuksen - Sansia Oy tekee hankintapäätöksen - Sansia Oy laatii urakan sopimukset yhdessä rakennuttajakonsultin kans sa - Urakan sopimukset tulevat allekirjoittamaan SOTE kuntayhtymä ja ura koit si ja

4 Sopimusten toteutumisesta ja seurannasta vastaa SOTE kun ta yh tymä. Urakoitsijalta vaaditaan tarjouskilpailussa vähimmäiskriteerien täyttymistä. Valintaperusteena on hinta-laatu-pisteytys. Esityslistan lisäaineistona: urakoitsijan vähimmäiskelpoisuusehdot projektiaikataulu (luonnosversio) Valmistelijan päätösehdotus: Valmistelija esittää, että yhtymähallitus päättää 1) kilpailuttaa Terveyskampus hankkeen Vaihe 2:n pro jek tin joh to urakoit si jan siten, että sairaalan peruskorjaus on mahdollista neuvotella va lit ta van urakoitsijan kanssa optiona/lisähankintana 2) yhtymähallitus hyväksyy vaihe 2:n uudisrakennuksen urak ka muodok si tavoitehintaisen projektinjohtourakan kehitys- ja to teu tus vai heisiin jaettuna sekä urakoitsijanvähimmäiskelpoisuusehdot 3) yhtymähallitus valtuuttaa Sansia OY:n käynnistämään urak ka kilpai lu tuk sen edellä kuvatulla menetelmällä ja kriteereillä, tekemään han kin ta pää tök sen ja laatimaan sopimukset Ylä-Savon SOTE kun tayh ty män nimiin yhdessä rakennuttajakonsultin kanssa 4) urakkasopimusten allekirjoitusperiaatteesta ja valtuuttaa, että sopi muk set allekirjoittavat urakoitsija sekä kuntayhtymän al le kir joi tus oikeu det omaavat tahot 5) hyväksyä tavanomaisesta Sansia OY:n tavara- ja pal ve lu kil pai lutus käy tän nöis tä poikkeavan toimintatavan 6) myöntää valmisteluluvan kilpailutusaineiston valmisteluun liittyen se kä valtuuttaa Terveyskampus projektipäällikön hyväksymään lopul li sen tarjouspyyntöaineiston yhdessä johdon kanssa 5) hyväksyy, että jatkovalmisteluissa käytetään kilpailutettua asiantun ti jaa tilaajaan edustajana asiantuntijana,ramboll CM Oy:n ra kennut ta ja kon sult tia PoSote vaikutusten arviointi: PoSoTe ohjaus - ja seurantaryhmän arvioinnissa on myönnetty puolta va arvio maakunnan näkökulmasta sekä koko Terveyskampus hank keel le on myönnetty ministeriön poikkeuslupa. Toimitusjohtajan päätösehdotus:

5 Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti. Päätös: Toimitusjohtajan kokouksessa täydennetty päätösehdotus: Kohta 3) Yhtymähallitus valtuuttaa Sansia OY:n valmistelemaan urakkakilpailutuksen liittyvän tarjouspyynnön, joka käsitellään yhtymähallituksessa edellä kuvatulla menetelmällä ja kriteereillä, tekemään hankintapäätöksen ja laatimaan sopimukset Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän nimiin yhdessä rakennuttajakonsultin kanssa. Hyväksyttiin. Yhall Valmistelija: tukipalvelupäällikkö Anne-Mari Lappalainen, puh , anne-mari.lappalainen(at)ylasavonsote.fi. Sansia Oy ja Ramboll CM Oy ovat yhteistyössä Ylä-Savon SOTE kuntayhtymän kanssa valmistelleet tarjouspyynnön Terveyskampus vaihe 2 urakoitsijan kilpailuttamiseksi ja valitsemiseksi (esityslistan liitteenä). Esityslistan lisäaineistona: - tarjouspyyntöluonnos ja asiakirjaluetteloluonnos (ei julkinen) - projektiaikataulu, luonnos (ei julkinen) Valmistelijan päätösehdotus: Valmistelija esittää, että yhtymähallitus hyväksyy tarjouspyyntöluonnoksen ja asiakirjaluetteloluonnoksen. PoSote vaikutusten arviointi: PoSoTe ohjaus - ja seurantaryhmän arvioinnissa on myönnetty puolta va arvio maakunnan näkökulmasta sekä koko Terveyskampus hank keel le on myönnetty ministeriön poikkeuslupa. Toimitusjohtajan päätösehdotus: Hyväksytään valmistelijan esityksen mukaisesti. Päätös: Merkitään pöytäkirjaan, että Anne-Mari Lappalainen ja Mika Tusa (skype-yhteys) esittelivät asiaa kokouksessa klo Ilpo Kärkkäinen saapui kokoukseen asian käsittelyn aikana klo

6 Päätösehdotus hyväksyttiin.

Samankaltaiset tiedostot

Valmistelija: tukipalvelupäällikkö Anne-Mari Lappalainen, puh , anne-mari.lappalainen(at)ylasavonsote.fi.

Yhtymähallitus 110 14.06.2017 Terveyskampus, Vaihe 2 hankesuunnitelma 234/00.01.05/2017 Yhall 14.06.2017 110 Valmistelija: tukipalvelupäällikkö Anne-Mari Lappalainen, puh. 040 159 8235, anne-mari.lappalainen(at)ylasavonsote.fi.