9706/19 team/mn/mh 1 ECOMP.3.C

Transkriptio

1 Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. toukokuuta 2019 (OR. en) 9706/19 COMPET 433 IND 185 MI 476 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 27. toukokuuta 2019 Vastaanottaja: Valtuuskunnat Ed. asiak. nro: 9263/19 COMPET 398 IND 173 MI 434 Asia: EU:n teollisuuspolitiikan strategia: Visio vuoteen 2030 Neuvoston päätelmät (hyväksytty ) Valtuuskunnille toimitetaan liitteenä neuvoston istunnossaan 27. toukokuuta 2019 hyväksymät neuvoston päätelmät aiheesta "EU:n teollisuuspolitiikan strategia: Visio vuoteen 2030". 9706/19 team/mn/mh 1 ECOMP.3.C FI

2 LIITE NEUVOSTON PÄÄTELMÄT AIHEESTA "EU:N TEOLLISUUSPOLITIIKAN STRATEGIA: VISIO VUOTEEN 2030" EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO PALAUTTAA MIELEEN Eurooppa-neuvoston päätelmät maaliskuulta , joissa komissiota pyydetään esittämään vuoden 2019 loppuun mennessä EU:n teollisuuden tulevaisuutta koskeva pitkän aikavälin visio ja konkreettisia toimenpiteitä sen toteuttamiseksi; Eurooppa-neuvoston päätelmät maaliskuulta , joissa korostettiin, että EU tarvitsee vahvaa teollisuuspolitiikkaa; neuvoston toukokuussa 2017 antamat päätelmät aiheesta "EU:n tuleva teollisuuspolitiikan strategia" 3, neuvoston marraskuussa 2017 antamat päätelmät aiheesta "EU:n uudistettu teollisuuspoliittinen strategia" 4, neuvoston maaliskuussa 2018 antamat päätelmät kilpailukykyä, kasvua ja innovointia edistävästä EU:n teollisuuspoliittisesta strategiasta 5 sekä neuvoston marraskuussa 2018 antamat päätelmät EU:n tulevasta teollisuuspolitiikan strategiasta 6, joissa kaikissa korostettiin tarvetta laatia kokonaisvaltainen ja pitkän aikavälin EU:n teollisuuspoliittinen strategia; neuvoston helmikuussa 2019 antamat päätelmät koordinoidusta suunnitelmasta Euroopassa tuotetun tekoälyn kehittämisestä ja hyödyntämisestä 7 ; 1 Asiak. EUCO 1/19, 2 ja 3 kohta. 2 Asiak. EUCO 1/18, 1 kohta. 3 Asiak. 9760/17. 4 Asiak /17. 5 Asiak. 7037/18. 6 Asiak /18. 7 Asiak. 6331/ /19 team/mn/mh 2

3 neuvoston maaliskuussa 2018 antamat päätelmät teollis- ja tekijänoikeuksien noudattamisen varmistamisesta 8 ; komission syyskuussa 2017 antama tiedonanto "Investoimme älykkääseen, innovatiiviseen ja kestävään teollisuuteen Uudistettu EU:n teollisuuspoliittinen strategia" 9 ; Pariisin sopimuksen vaatimusten noudattamiseksi 1. KOROSTAA teollisuuden ja siihen liittyvien palvelujen ratkaisevaa roolia kestävän kasvun, työllisyyden ja talouskehityksen edistämisessä Euroopassa; PAINOTTAA sen keskeistä merkitystä EU:n alueiden, yhteiskuntien ja kansalaisten vaurauden kannalta, koska se luo kestävällä tavalla lisäarvoa, edistää innovointia, edistää ympäristö- ja ilmastopolitiikan tavoitteiden saavuttamista ja tarjoaa samalla vakautta, varmistaa sosiaalisen yhteenkuuluvuuden ja osallisuuden sekä vahvistaa talouden lähentymistä; TOISTAA Eurooppa-neuvoston kehotuksen luoda vahva taloudellinen perusta, joka on olennaisen tärkeä Euroopan vaurauden ja kilpailukyvyn sekä sen maailmanpoliittisen roolin kannalta ja joka olisi saavutettava noudattaen yhdennettyä toimintatapaa, jossa otetaan huomioon nykyiset ja kehittymässä olevat globaalit, teknologiset sekä turvallisuus- ja kestävyyshaasteet ja joka kytkee toisiinsa kaikki asiaan liittyvät politiikat ja näkökohdat: talous- ja rahaliitto, jota olisi syvennettävä; sisämarkkinat kaikissa ulottuvuuksissaan unionin kasvun kulmakivenä; määrätietoinen teollisuuspolitiikka, jonka ansiosta EU voi säilyä teollisuusmahtina; tulevaisuuteen suuntautunut digitaalipolitiikka, joka soveltuu digitaalisen muutoksen aikakauteen ja datatalouden nousuun, sekä kunnianhimoinen ja vahva kauppapolitiikka, joka varmistaa tasapuolisen kilpailun, vastavuoroisuuden ja molemminpuoliset edut; asiaankuuluvaa huomiota olisi kiinnitettävä pienten ja keskisuurten yritysten (pk-yritysten) liiketoimintaympäristön parantamiseen, osaamisen kehittämiseen ja sosiaaliseen ulottuvuuteen; KEHOTTAA vaalimaan kestävää ja vahvaa teollista kehitystä ja vahvistamaan edelleen Euroopan teollisuuspohjaa; 8 Asiak. 6681/18. 9 Asiak / /19 team/mn/mh 3

4 2. TOTEAA, että EU:n teollisuudella on jatkuvasti kasvavia haasteita, jotka johtuvat globaalin toimintaympäristön viimeaikaisesta kehityksestä, kuten kiristyvästä kilpailusta maailmanmarkkinoilla, kansainvälisen kaupan lisääntyvästä epävarmuudesta, mukaan lukien kolmansien maiden protektionistiset kauppatoimet ja kauaskantoiset teollisuusstrategiat; KOROSTAA, että on tärkeää ottaa käyttöön kaikki asiaankuuluvat EU:n ja jäsenvaltioiden politiikat ja välineet, soveltaa paremman sääntelyn periaatteita ja jatkaa työtä, jolla edistetään innovointia ja kasvua tukevaa sääntely-ympäristöä ja varmistetaan oikeudenmukainen kilpailu sisämarkkinoilla ja maailmanlaajuisesti niin kuluttajien suojelemiseksi kuin talouskasvun ja kilpailukyvyn edistämiseksi sekä jatkaa eurooppalaisen kilpailukehyksemme päivittämistä vastaamaan uusia teknologisia ja maailmanmarkkinoiden kehityssuuntauksia; PAINOTTAA tarvetta vahvistaa EU:n teollisuuden kilpailukykyä ja edistää sisämarkkinoiden yhdentymistä, jotta EU:n teollisuus pystyy kilpailemaan maailmanlaajuisesti tasapuolisin toimintaedellytyksin käyttäen kaikkia asiaankuuluvia välineitä; KOROSTAA, että olisi puututtava kolmansien osapuolten lainkäyttöalueiden kykyyn noudattaa valtiontukien valvontaa koskevia periaatteita ja sitä olisi tehostettava sopimalla tällaisista säännöistä ja periaatteista tai päivittämällä niitä erityisissä kilpailusopimuksissa tai muissa kansainvälisissä sopimuksissa, kuten kauppasopimuksissa; 3. VAHVISTAA EU:n sitoumuksen avoimeen ja sääntöihin perustuvaan monenväliseen kauppajärjestelmään, jossa WTO:lla on keskeinen asema, teollisuuden tukia, immateriaalioikeuksia ja teknologian pakkosiirtoja koskevan WTO:n säännöstön nykyaikaistamiseen sekä kaikenlaisen protektionismin ja tasapuolisten toimintaedellytysten vääristymien vastustamiseen; EU:n olisi edelleenkin edistettävä tasapainoista ja kunnianhimoista vapaakauppa-agendaa uudistamalla WTO:ta ja tekemällä ja panemalla täytäntöön uusia vapaakauppasopimuksia, edistämällä EU:n arvoja ja normeja ja varmistamalla tasapuoliset toimintaedellytykset; 9706/19 team/mn/mh 4

5 4. TOISTAA Eurooppa-neuvoston ja neuvoston esittämät ja Euroopan teollisuuden tukemat kehotukset laatia kokonaisvaltainen ja pitkän aikavälin EU:n teollisuuspoliittinen strategia, joka sisältää vuoteen 2030 ulottuvan selkeän vision ja jossa korostetaan Euroopan teollisuuden mahdollisuuksia ja puututaan sen haasteisiin kaikilla asiaankuuluvilla politiikan aloilla; strategian yhteyteen olisi laadittava erityinen toimintasuunnitelma, joka sisältää konkreettisia toimenpiteitä, täytäntöönpanoaikataulun ja seurantavälineitä ja jossa otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon teollisuuden kilpailukykyä koskeva indikaattorikehys 10 ; strategian olisi oltava seuraavan komission strategisen ohjelman ensisijainen tavoite ja se olisi otettava käyttöön EU:n uuden institutionaalisen syklin alussa; KEHOTTAA PAINOKKAASTI komissiota laatimaan tämän strategian, johon olisi sisällyttävä toimintapoliittisia tavoitteita ja indikaattoreita, tiiviissä yhteistyössä jäsenvaltioiden ja kaikkien sidosryhmien kanssa, myös hyödyntämällä olemassa olevia aloitteita; KEHOTTAA lisäksi harkitsemaan teollisuusstrategian täydentämistä tai päivittämistä tarpeen mukaan kohdennetuilla alakohtaisilla toimilla, aloitteilla tai raporteilla, jotta se pystyy mukautumaan viimeaikaisiin ja ennakoitavissa oleviin teknisiin kehityskulkuihin ja haasteisiin; ODOTTAA MIELENKIINNOLLA teollisuusasioita käsittelevän korkean tason pyöreän pöydän "Teollisuus 2030" loppuraporttia; 5. KOROSTAA, että teollisuuspolitiikan, sisämarkkinapolitiikan, tutkimus- ja innovaatiopolitiikan, digitalisaation ja ympäristöpolitiikan välillä on oltava vahvempi yhteys; PAINOTTAA, että vahvat ja hyvin toimivat sisämarkkinat, palvelut mukaan luettuina, tarjoavat tarvittavat perusedellytykset ja ovat olennaisen tärkeät Euroopan teollisuuden ja erityisesti pk-yritysten ja pienten midcap-yritysten kannalta, jotta nämä pystyvät hyötymään sisämarkkinoista ja hyödyntämään niiden tarjoamat mahdollisuudet; KOROSTAA, että vahvat sisämarkkinat mahdollistavat sen, että eurooppalaiset yritykset voivat laajentaa toimintaansa ja kilpailla menestyksekkäästi globaaleilla markkinoilla; PAINOTTAA sisämarkkinasääntöjen asianmukaisen, oikea-aikaisen, avoimen ja tehokkaan täytäntöönpanon, soveltamisen ja valvonnan merkitystä kaikissa jäsenvaltioissa ja KEHOTTAA vahvistamaan konkreettisia sitoumuksia ja tavoitteita tarpeettoman sääntely- ja muun taakan sekä kaikkien jäljellä olevien perusteettomien teknisten ja muiden esteiden poistamiseksi sisämarkkinoilta; 10 Asiak /18, jonka on laatinut kilpailukykyä ja kasvua käsittelevä korkean tason työryhmä. 9706/19 team/mn/mh 5

6 6. PAINOTTAA vahvojen eurooppalaisten teollisuuden arvoketjujen merkitystä maailmanlaajuisessa kontekstissa, jotta voidaan parantaa teollisuuden kilpailukykyä ja strategista riippumattomuutta, torjua ilmastonmuutosta, parantaa resurssitehokkuutta ja myös perus- ja uusioraaka-aineiden toimitusvarmuutta, teknologista kehitystä ja teknologian siirtoa sekä hyödyntää tutkimustuloksia, innovointia, kestävää rahoitusta ja investointeja; tavoitteena on Euroopan teollisuuden globaali johtoasema keskeisillä talouden aloilla, kuten keskeisissä mahdollistavissa teknologioissa; KOROSTAA tarvetta yhdentää markkinoita edelleen ja vahvistaa asiaankuuluvia palvelualoja, sillä teollisuuden arvoketjut ovat niistä erittäin riippuvaisia; 7. PAINOTTAA, että on tärkeää kehittää yleiseurooppalaisia integroituja teollisuushankkeita, joissa ovat mukana kaikki asiasta kiinnostuneet jäsenvaltiot, jotta EU:n teollisuus pystyy vastaamaan lisääntyvään kansainväliseen kilpailuun ja jotta Euroopassa pystytään ylläpitämään ja kehittämään edelleen korkean lisäarvon valmistusteollisuutta esimerkiksi mikroelektroniikan alalla; PITÄÄ EU:n akkualan yhteenliittymää lupaavana aloitteena, jolla edistetään yhdellä painopistealueista kilpailukykyistä akkujen valmistuksen arvoketjua Euroopassa; 8. KOROSTAA, että Euroopan yhteistä etua koskevat tärkeät hankkeet ovat yksi olennainen väline strategisten arvoketjujen tukemiseksi EU:n tasolla; PANEE mielenkiinnolla MERKILLE Euroopan yhteistä etua koskevien tärkeiden hankkeiden strategisen foorumin työn, jonka puitteissa se on määritellyt kuusi uutta keskeistä strategista arvoketjua yhteisiä tai koordinoituja investointeja ja toimia varten seuraavilla aloilla: verkottuneet, automaattiset ja sähköiset ajoneuvot, älykkäät terveyspalvelut, vähähiilinen teollisuus, vetyteknologiat ja - järjestelmät, teollinen esineiden internet ja kyberturvallisuus, joiden lisäksi mikroelektroniikan, suurteholaskennan ja akkujen aloilla työskennellään jo; ODOTTAA kiinnostuneena strategisen foorumin toimintasuosituksia tiiviin yhteistyön tekemiseksi näillä aloilla sekä muilla Euroopan strategisen edun mukaisilla aloilla; 9706/19 team/mn/mh 6

7 9. KOROSTAA tarvetta edistää edelleen yksityisiä ja julkisia investointeja tutkimukseen ja innovointiin, mukaan lukien läpimurtoinnovaatiot, digitalisointiin, massadataan, tekoälyyn, puhtaisiin teknologioihin, kiertotalouteen ja muihin kestäviin talousmalleihin vahvan ja kilpailukykyisen EU:n teollisuuspohjan lujittamiseksi ja kehittämiseksi edelleen; PAINOTTAA, että on tärkeää yhdistää voimat Euroopan tasolla ja että EU:n ohjelmista seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen puitteissa myönnettävä tuki on tärkeää; PITÄÄ MYÖNTEISENÄ, että eurooppalaisessa ohjausjaksossa keskitytään tutkimukseen ja innovointiin kohdistuvien investointien vahvistamiseen ja ROHKAISEE jäsenvaltioita kannustamaan kansallisia, alueellisia ja paikallisia toimia näihin tarkoituksiin; KOROSTAA, että koheesiopolitiikalla voidaan tukea teollisuuden kilpailukykyyn ja teollisuuden muutosprosessiin tehtävien investointien mobilisointia ottaen huomioon myös älykkään erikoistumisen strategiat; 10. TOTEAA, että toimiva ja tehokas teollis- ja tekijänoikeuksien järjestelmä on jatkuvan kehityksen ja kasvun avaintekijä; MUISTUTTAA, että on olennaisen tärkeää jatkaa eurooppalaisten teollis- ja tekijänoikeuspuitteiden kehittämistä, parantamista ja päivittämistä sen varmistamiseksi, että ideoita ja keksintöjä voidaan tehokkaasti kehittää ja tuoda markkinoille erityisesti pk-yritysten toimesta ja niitä varten Euroopan talouden ja koko yhteiskunnan yhteiseksi hyödyksi; KOROSTAA, että vaikutukseltaan yhtenäinen eurooppapatentti ja yhdistetyn patenttituomioistuimen perustaminen ovat edistyneet vakaasti ja että yhtenäisen patenttijärjestelmän käyttöönoton odotetaan houkuttelevan ja pitävän yllä innovointia, lahjakkuutta ja investointeja; 9706/19 team/mn/mh 7

8 11. PAINOTTAA, että Horisontti Eurooppa -ohjelmalla voidaan merkittävästi edistää teollisuuden kilpailukyvyn tukemista ja vastata globaaleihin haasteisiin erityisesti kehittämällä teollisia teknologioita, prosesseja ja liiketoimintamalleja; ON TYYTYVÄINEN Euroopan innovaationeuvoston tehostetun pilottihankkeen käynnistämiseen; innovaationeuvostolla on tärkeä rooli innovoinnin tukitoimien täyden valikoiman tarjoajana, yhdistetyt mekanismit mukaan lukien, erityisesti pk-yrityksille ja startup-yrityksille, ja ODOTTAA MIELENKIINNOLLA uuden innovaationeuvoston täytäntöönpanoa tämän tehostetun pilottihankkeen pohjalta; KOROSTAA, että on tärkeää kehittää edelleen ja tukea avoimien innovointirakenteiden EU-verkostoja, joiden avulla voidaan nopeuttaa uusien teknologioiden käyttöönottoa kehittyneempien teollisten tuotantojärjestelmien osalta; 12. KEHOTTAA tukemaan edelleen Euroopan teollisuuden digitalisointia ja tekoälyä koskevan strategian täytäntöönpanoa etenkin sellaisen digitaalisten innovointikeskusten eurooppalaisen verkoston avulla, joka auttaa erityisesti startup-yrityksiä, scaleup-yrityksiä, pk-yrityksiä ja pieniä midcap-yrityksiä niiden digitaalisessa muutoksessa siten, että ne voivat "testata ennen investointeja", löytää investointi-, mentorointi- ja koulutusmahdollisuuksia sekä tulla osaksi innovaatioekosysteemiä, jolla on laajat verkostoitumismahdollisuudet; KOROSTAA tässä yhteydessä seuraavan monivuotisen rahoituskehyksen mukaisten ohjelmien, kuten uuden Digitaalinen Eurooppa -ohjelman, merkitystä meneillään olevan teollisen muutoksen tukemisessa ja valmiuksien kehittämisen ja käyttöönoton tehostamisessa sellaisilla aloilla, jotka ovat keskeisiä Euroopan kilpailukyvyn kannalta digiaikana, kuten suurteholaskenta, tekoäly, kyberturvallisuus, pitkälle viety digitaalinen osaaminen ja julkisen ja yksityisen sektorin digitalisaatio; 9706/19 team/mn/mh 8

9 13. KEHOTTAA toteuttamaan toimia, joilla kasvatetaan Euroopan lahjakkuusreserviä ja varmistetaan EU:n teollisuuden kilpailukyvyn vahvistamiseen tarvittavan osaamisen saatavuus, ottaen huomioon meneillään oleva teollinen muutos sekä uusien teknologioiden ja tekoälyn kehittäminen ja käyttöönotto, ja SUOSITTAA PAINOKKAASTI luonnontieteiden, teknologian, insinööritieteiden ja matematiikan, paremman tietokonelukutaidon, kielten ja taiteiden aloilla annettavan koulutuksen edistämistä kaikilla tasoilla; PAINOTTAA EU:n nykyisen työvoiman täydennys- ja uudelleenkouluttamisen merkitystä, myös uusien teknologioiden osalta; KANNUSTAA ottamaan huomioon sosiaalisen osallisuuden sekä sukupuolten tasa-arvon ja tasapainon tässä monimutkaisessa prosessissa; 14. ON TYYTYVÄINEN komission tiedonantoon Eurooppalainen visio kukoistavasta, nykyaikaisesta, kilpailukykyisestä ja ilmastoneutraalista taloudesta 11 ; KATSOO, että siirtyminen kohti ilmastoneutraalia kiertotaloutta, jonka on oltava kaikkien kannalta oikeudenmukainen ja sosiaalisesti tasapainoinen, tuo EU:n teollisuudelle ja yrityksille sekä haasteita että mahdollisuuksia menestyä kilpailijoitaan paremmin ja luoda globaaleja kilpailuetuja innovoinnin, uusien teknologioiden, tuotteiden ja palvelujen avulla; PAINOTTAA vahvan EU:n teollisen perustan merkitystä kohti ilmastoneutraalia kiertotaloutta tapahtuvan siirtymän kannalta; KOROSTAA, että tarvitaan kannustavaa, kustannustehokasta, ennakoitavaa ja investointiystävällistä EU:n sääntelykehystä sekä asianmukaista taloudellista tukea, jotta tähän siirtymään voidaan sopeutua onnistuneesti muun muassa innovointi- ja esittelyhankkeiden avulla; KANNUSTAA teollisuutta esittämään hankkeita EU:n innovaatiorahastossa käytettävissä olevan merkittävän rahoituksen hyödyntämiseksi täysimääräisesti innovatiivisten vähähiilisten teknologioiden ja prosessien kehittämiseksi energiavaltaisia teollisuudenaloja varten; 11 Asiak / /19 team/mn/mh 9

10 15. SUHTAUTUU MYÖNTEISESTI kiertotalouden toimintasuunnitelman täysimääräiseen toteuttamiseen; KATSOO, että vielä on tärkeitä haasteita, joihin on puututtava kiertotaloutta kohti tapahtuvan siirtymän nopeuttamiseksi Euroopassa; KOROSTAA, että kiertoajattelulla voidaan merkittävästi edistää EU:n talouden häiriönsietokyvyn, kilpailukyvyn ja teollisen perustan parantamista; PAINOTTAA uusien teknologioiden mahdollisuuksia parantaa kiertotaloutta edistämällä perus- ja uusioraaka-aineisiin ja resurssitehokkuuteen perustuvaa kestävää tuotantomallia, jossa tuotteet ja materiaalit on suunniteltu uudelleen käytettäväksi, uudelleenvalmistettaviksi ja kierrätettäviksi, jotta ne voidaan säilyttää taloudessa mahdollisimman pitkään; KEHOTTAA jäsenvaltioita ja komissiota hyödyntämään täysimääräisesti kiertotalouden tarjoamia mahdollisuuksia teollisuus- ja innovaatiopolitiikkojen toteuttamisessa; KOROSTAA, että teollisuuden kannalta on tärkeää varmistaa uusioraaka-aineiden ja kiertotalouden tuotteiden täysimittaiset, hyvin toimivat ja yhdenmukaistetut sisämarkkinat, vähentää uusioraaka-aineiden sisäisten siirtojen byrokratiaa ja lainsäädännöllisiä esteitä, hyödyntää biopohjaisten raaka-aineiden potentiaalia, vähentää EU:n riippuvuutta raaka-aineiden tuonnista ja siten merkittävästi alentaa sekä sen ekologista jalanjälkeä ja hiilijalanjälkeä sekä suojella ihmisten terveyttä ja ympäristöä; 9706/19 team/mn/mh 10

11 16. PANEE MERKILLE tilanteen tietyillä, esimerkiksi energiavaltaisilla aloilla, joihin meneillään oleva teollinen muutos vaikuttaa erityisen paljon ja joilla on edessään haasteita ja mahdollisuuksia muuttuvaan talous- ja sääntely-ympäristöön sopeutumisessa; KOROSTAA, että on luotava eurooppalaiset ja globaalit markkinat vähäpäästöisille tuotteille ja palveluille sekä varmistettava raaka-aineiden saatavuus erityisesti kriittisten ja uusioraaka-aineiden osalta; PAINOTTAA kiertoajattelun mahdollisuuksia vähentää teollisuuden hiilijalanjälkeä, energiavaltainen teollisuus mukaan lukien, ja auttaa siten saavuttamaan Pariisin sopimuksen tavoitteet ottaen huomioon jäsenvaltioiden erityispiirteet ja Euroopan teollisuuden kilpailukyvyn; KEHOTTAA komissiota ja jäsenvaltioita huomioimaan energiavaltaisten teollisuudenalojen erityistarpeet, kun säädöksiä, ohjeita, strategioita tai suunnitelmia kehitetään tai päivitetään vuoteen 2030 ja sen jälkeiseen aikaan; tavoitteena on helpottaa näiden alojen siirtymistä kohti ilmastoneutraalia taloutta ja säilyttää niiden kilpailukyky, erityisesti kiertotalouden keinoin, sekä edistää toimenpiteitä hiilivuotojen välttämiseksi; ODOTTAA MIELENKIINNOLLA energiavaltaista teollisuutta käsittelevän korkean tason työryhmän laatimaa energiavaltaisen teollisuuden muutosta koskevaa yleissuunnitelmaa; 9706/19 team/mn/mh 11

12 17. PANEE MERKILLE komission tiedonannon "Yhdenmukaistetut standardit: avoimuuden ja oikeusvarmuuden parantaminen täysin toimivilla sisämarkkinoilla" 12 ja KANNUSTAA kaikkia asianomaisia toimijoita tavoittelemaan edistymistä osallisuuden, oikeusvarmuuden ja ennustettavuuden suhteen pyrittäessä saavuttamaan yhdenmukaistetut standardit ja niiden hyödyt nopeasti yrityksille ja kuluttajille; TUKEE standardointia koskevan yhteisen aloitteen puitteissa kehitettävää työtä, jolla edistetään yhteistä visiota eurooppalaisen standardointijärjestelmän parantamisesta, ja KANNUSTAA kaikkia sidosryhmiä ottamaan sen asianmukaisesti huomioon ja panemaan sen täytäntöön; PYYTÄÄ siksi komissiota jatkamaan työtään vuoden 2019 jälkeen erityisesti standardointia koskevan koulutuksen alalla, lisäämään tietoisuutta standardoinnin roolista viranomaisten ja pk-yritysten keskuudessa ja käyttämään standardeja julkisissa hankinnoissa; KOROSTAA, että Euroopan teollisuuden on tärkeää ajaa eurooppalaista standardointijärjestelmää, ja SUOSITTAA PAINOKKAASTI eurooppalaisen standardointijärjestelmän edistämistä kansainvälisellä tasolla; 12 Asiak / /19 team/mn/mh 12

13 18. PAINOTTAA mikroyritysten sekä pienten ja keskisuurten yritysten tuottavuuden merkitystä EU:n teollisuuden kilpailukyvylle ja pk-yritysten kansainvälistymisen merkitystä kasvulle ja ILMAISEE TYYTYVÄISYYTENSÄ eurooppalaisia pk-yrityksiä tukevan Small Business Act -aloitteen saavutuksiin "pienet ensin" -periaatteen soveltamisessa, yrittäjyyden edistämisessä, sääntely-ympäristön yksinkertaistamisessa ja yritysten kehityksen esteiden poistamisessa ottaen samalla huomioon paremman sääntelyn periaatteet; PYYTÄÄ komissiota jatkamaan pk-yritysten tukemista markkinoille ja globaaleihin arvoketjuihin pääsyssä, laajentumisessa, innovoinnissa ja rahoituksessa, myös sisämarkkinaohjelman, InvestEU-ohjelman pk-yrityksiä koskevan osuuden, Horisontti Eurooppa -ohjelman ja Euroopan innovaationeuvoston välineiden kautta; KOROSTAA meneillään olevaa teollista muutosprosessia, mukaan lukien digitalisaatio, uudet teknologiat ja tekoäly, ja PYYTÄÄ siksi komissiota harkitsemaan eurooppalaisia pk-yrityksiä tukevan Small Business Act -aloitteen päivittämistä sekä tarvittaessa suosituksen 2003/361/EY mukaisen pk-yritysten määritelmän päivittämistä siten, että otetaan huomioon viimeaikainen kehitys ja uudet haasteet ja keskitytään pk-yritysten hyviin toimintaedellytyksiin uuden "digitaalisen periaatteen" huomioon ottamiseksi; 19. KOROSTAA, että klusterit ovat avainasemassa pantaessa täytäntöön EU:n teollisuuspolitiikan strategiaa, sillä ne mahdollistavat strategisen ja jäsennellyn yhteistyön EU:n arvoketjujen sisällä ja niiden välillä; KANNATTAA Euroopan klusteripolitiikan aloitteita teollisuuden alueellisen nykyaikaistamisen edistämisen tärkeinä välineinä, joilla tuetaan pk-yritysten ja pienten midcap-yritysten kasvua, helpotetaan pk-yritysten pääsyä globaaleille markkinoille strategisissa arvoketjuissa, edistetään älykästä erikoistumista ja vahvistetaan monialaista yhteistyötä, jotta voidaan helpottaa rakennemuutosta ja kehittyvien teollisuudenalojen kehitystä; PAINOTTAA tulevan sisämarkkinaohjelman mahdollisuuksia edistää teollisuuden nykyaikaistamista yhteisten klusterialoitteiden ja koheesiopolitiikan yhteydessä ehdotetun, EU:n arvoketjujen kehittämistä koskevan uuden alueidenvälisen innovoinnin investointivälineen avulla; 9706/19 team/mn/mh 13

14 20. MUISTUTTAA, että kilpailukykyneuvostolla on horisontaalinen rooli kilpailukyvyn ja kasvun edistämisessä ja että se tarkastelee kaikkia asiaankuuluvia horisontaalisia ja alakohtaisia lainsäädäntö- ja toimintaehdotuksia, joilla on todennäköisesti vaikutusta kilpailukykyyn; VAHVISTAA sitoutumisensa teollisuuden kilpailukyvyn valtavirtaistamiseen kaikilla EU:n politiikan aloilla ja yhtenäiseen lähestymistapaan Euroopan kilpailukyvyn vahvistamiseksi; TOISTAA, että kilpailukykyneuvostolla, jota kilpailukykyä ja kasvua käsittelevä korkean tason työryhmä tukee, olisi oltava keskeinen asema EU:n pitkän aikavälin teollisuuspolitiikan strategian ja seuraavan institutionaalisen syklin aikana laadittavan EU:n strategisen ohjelman muiden keskeisten painopisteiden määrittelemisessä ja strategisessa valvonnassa. 9706/19 team/mn/mh 14