MAANKÄYTTÖPOLIITTINEN OHJELMA 2010
|
|
- Ismo Lattu
- 8 vuotta sitten
- Katselukertoja:
Transkriptio
1 LÄNSI-UUDENMAAN KUNTIEN YHTEINEN MAANKÄYTTÖPOLIITTINEN OHJELMA Miksi? 2. Maankäyttöpolitiikan keinosalkku 3. Hajarakentamisen erityiskysymys 4. Yhteiset periaatteet EHDOTUS: Koonnut ja toimittanut MAL - koordinaattori Mariitta Vuorenpää
2 taustaa MALe YHTEISTYÖN VUOROVAIKUTUS Länsi-Uudenmaan MALe -yhteistyön organisoituminen ja ohjaus MALe työn toteutus MALe työ koostuu yhteisen tulevaisuuskuvan, rakennemallin ja Male -strategian työstämisestä, sekä sitä toteuttavan Maankäyttöpoliittisen ohjelman ja Asuntopoliittisen ohjelman laadinnasta. MALe yhteistyötä varten palkattiin vuoden 2009 alusta kaksivuotinen koordinaattori, joka on valmistellut kokonaisuuden ja siinä tuotetut raportit yhteistyössä ohjausryhmän, pienryhmän ja teemakohtaisiin ryhmätöihin kutsuttujen kuntien asiantuntijoiden kanssa. Poliittisella tasolla työtä on seurannut ja ohjannut KOKO ohjausryhmä (OHRY) sekä kaupunginjohtajista koostuva toimintaryhmä (TORY). Luottamushenkilöille ja ohjausryhmälle (OHRY) on järjestetty kolme työseminaaria. Työn selkärangan muodostaa kaksi kuntakierrosta, joissa kuntien avainhenkilöiden kanssa on kerätty aineisto kuntien lähtökohdista ja tavoitteista MALe -ohjelmatyön ja -yhteistyön näkökulmista. Vuorovaikutus tilastoina: Katso työohjelmat, aikataulut, ryhmien jäsenet, seminaarit, raportit ja isot kartat sekä MALe -työtä sivuavat liikennehankkeet nettisivulta: > MALe 9 työryhmän kokousta 7 pienryhmän kokousta esitys 5 ohjausryhmän kokouksessa (OHRY) ja 2 toimintaryhmän kokouksessa (TORY) 6 virkamiesryhmätyötä 3 luottamushenkilöille suunnattua työseminaaria 1 excursio (Hiilineutraaliin Uuteenkaupunkiin) 2 kuntakierrosta = 18 kuntatapaamista 2
3 taustaa MALe SELVITYS- JA OHJELMAKOKONAISUUS MALe ohjelmakokonaisuus 2010 raportit MALe esite Kehityskuva, rakennemalli ja MALe strategia Asuntopoliittinen ohjelma Maankäyttöpoliittinen ohjelma Taustaselvitykset Miksi MALe? tavoitteet ja prosessi Kuntien lähtökohdat ja tavoitteet MALe teemoittain Paikkatieto- ja saavutettavuusanalyysit Maaseutuasumisen vetovoimatekijät ja laatu - kyselytutkimus Tulevaisuuskuvan päivityksen ja asuntopoliittisen ohjelman tilastoanalyysit Kuntakuvailut ja muuttajaikkunat Kaikki raportit, kartat, taustaselvitykset, aikataulut nettisivulla: > MALe Nettisivulta löytyy myös runsaasti työhön liittyvää esittelymateriaalia. Mikä MALe? MALe lyhenteellä tarkoitetaan kaupunkiseutujen maankäytön, asumisen, liikenteen ja elinkeinojen elinvoimaa luovaan yhteensovittamiseen tähtäävää kaupunkiseutujen yhteistyötä. Kaupunkiseutuyhteistyö on osa PARAS -lain velvoittamaa yhteistyötä (VN 2007), joka pääkaupunkiseudun lisäksi koskettaa 16 pakollista ja kahta vapaaehtoista kaupunkiseutua Suomessa. Länsi-Uusimaa on mukana vapaaehtoisena kaupunkiseutuna. Kaupunkiseutusuunnitelmia arvioiva, eri ministeriöiden edustajista koostuva työryhmä vieraili Länsi-Uudellamaalla Vuodesta 2010 kaupunkiseutuyhteistyön rahoitus on siirtynyt osaksi KOKO ohjelmaa (Työ- ja elinkeinoministeriön Koheesio- ja kilpailukykyohjelma). Kuntarahoitukselle on saanut 50% Makera- ja aluekehitysohjelmatukea Uudenmaanliiton kautta. Länsi-Uudenmaan MALe -yhteistyö kuuluu myös vuonna 2010 perustettuun Valtakunnalliseen MAL -verkostoon. Länsi-Uusimaa on ollut mukana kahdessa teemaryhmässä: 1. Hajarakentamisen seudullinen hallinta / maankäyttöpolitiikka 2. Yhdyskuntarakenne ja palveluverkko Valtakunnallisen MAL -verkoston tiedotussivu löytyy Tampereen kaupunkiseudun nettisivulta > MAL-verkosto Länsi-Uudenmaan MALe -yhteistyö on ollut erityisen tärkeää yhteisen näkemyksen luomisessa seudun kehitystavoitteista suhteessa Uudenmaanliitossa käynnissä olevaan Maakuntakaavan uudistustyöhön. Työssä laadittiin mm. yhteinen lausuntomuistio kuntien käyttöön. 3
4 MAANKÄYTTÖPOLIITTINEN OHJELMA SISÄLLYSLUETTELO 1. MIKSI? 5 Miksi dynaamista maankäyttöpolitiikkaa ja aktiivista maapolitiikkaa tarvitaan? MAANKÄYTTÖPOLITIIKKAA TARVITAAN TAUSTALLA VAHVA ASENNEILMASTO ESIMERKKEJÄ MAAPOLIITTISISTA KÄYTÄNNÖISTÄ UUDENKAUPUNGIN ESIMERKKI Maankäyttöpolitiikan keskiössä 10 YLEISKAAVOITUS JA SUUNNITTELUTARVEALUEET KAAVOITUSTILANNE KEINOSALKKU 13 Maapolitiikan välineitä MAANHANKINTA MAANHANKINTAKEINOT KAAVOJEN TOTEUTTAMISKEINOT MAAPOLIITTISTEN KEINOJEN KÄYTTÖ LÄNSI-UUDENMAAN KUNNISSA 17 LÄHTEITÄ JA HYVIÄ ESIMERKKEJÄ 3. HAJARAKENTAMISEN ERITYISKYSYMYS 20 Hajarakentaminen ohjauskohteena PAIKKATIETOANALYYSI OSOITTAA SEUDULLISIA RATKAISUAVAUKSIA VAIKUTUKSIA JA OHJAUSONGELMIA OHJAUSESIMERKKI: VYÖHYKEMITOITUS Rakentaminen asemakaava-alueen ulkopuolelle 27 RAKENTAMISEN LUVAT ASEMAKAAVA-ALUEEN ULKOPUOLELLA TILANNE LÄNSI-UUDENMAAN KUNNISSA HAJARAKENTAMISEN OHJAUSKEINOJEN KÄYTTÖ LÄNSI-UUDENMAAN KUNNISSA YHTEISET PERIAATTEET 34 Tärkeimmät tavoitteet ja keinot Käytännön toteutus Kaikki suositeltavat keinot 40 LIITE 1: 41 Asemakaava-alueen pientalotonttien myynti vertailukunnissa 4
5 1. MIKSI dynaamista maankäyttöpolitiikkaa ja aktiivista maapolitiikkaa tarvitaan? Maankäyttöpolitiikka ja maapolitiikka ovat tärkeä osa kunnan keskeisiä strategioita Kuntaliitto / Holopainen Kuntasuunnittelu Asuntopolitiikka Elinkeinopolitiikka Maapolitiikka Maankäyttöpolitiikka Asemakaavoitus Yleiskaavoitus 5
6 MAAKÄYTTÖPOLITIIKKAA TARVITAAN 1. Kuntien kustannustehokkaaseen rakentamiseen 2. Tarkoituksenmukaiseen tonttitarjontaan erityisesti yrityselämälle 3. Kunnallisteknisen rakentamisen rahoittamiseen 4. Maan arvonnousun käyttämiseen kuntalaisten hyväksi Olennaisia kohteita ovat kaupunkien kasvusuunnat, logistiset solmukohdat, uusien tieyhteyksien varret ja uusien asemien ympäristöt Keinovalikoiman käyttö yleistymässä: maanhankinta, etuostooikeuden käyttö, lunastaminen, maankäyttösopimukset Vaatii asiantuntemusta, tietoa taloudellisista hyödyistä, päätöksentekijöiden jumppaamista, neuvottelutaitoja, suunnitelmallisuutta, resursseja 6
7 TAUSTALLA VAHVA ASENNEILMASTO Maankäyttöpoliittisten keskustelujen ja tavoitteenasettelujen suurimpia esteitä ovat vallitsevat asenteet: - taas kunta / kaupunki tulee ryöväämään jne.! KUITENKIN Kunnan talous on suoraan sidoksissa harjoitettuun maankäyttöpolitiikkaan ja sen toteuttamiseksi käytettyihin maapoliittisiin keinoihin mm. palvelujen järjestämisen ja niiden tehokkaan käytön kautta. Kuntatalouden lainalaisuudet pitäisi tuoda esille myös poliitikoille maapolitiikan alueella on paljon lyhyen tähtäimen ratkaisuja, joissa kunnat menettävät tuloja tai palvelevat resursseillaan vain yksityisiä toimijoita tai harvoja asukkaita. Infrastruktuurin rakentamisvelka, vajaakäytössä oleva kunnallistekninen investointi sekä yllättävän ylikäytön kustannukset johtuvat huonosta maankäyttöpolitiikasta. Jos kunta saisi kaikki kaavoituksesta aiheutuvat arvonnousutulot itselleen, mitä rahalla tekisi esim. terveydenhuollossa? Kunnan maanomistus on avainasemassa yrityselämän mukaan tarjonta, joustavuus, turvallinen neuvottelukumppani. 7
8 ESIMERKKEJÄ MAAPOLIITTISISTA KÄYTÄNNÖISTÄ LAHTI Lahdessa vain 5 suunnittelutarveratkaisua/v., koska 10 vuoden tarve maata (=yleiskaavan mukainen) pidetään hankittuna kaupungille. Maanhankintaohjelma ja sen budjetti tehdään viisivuotiskaudelle. Yksityisten ~ rakennusliikkeiden maaomaisuuden rakentaminen hoidetaan maankäyttösopimuksin. Nopeutta ja kustannussäästöä: virkamiehille on delegoitu paljon päätöksentekoa, esim. maanhankinta asti. Lisäksi rakennusvalvonnan puolelta lautakuntaan menee vain vähän asioita. Avainasemassa päätöksentekijöiden koulutus: Miksi kunnan maanomistus on tärkeää? Miksi maan myynti ei kunnan toiminnallisessa kokonaisuudessa olekaan edullista? TAMPEREEN SEUTU Yhteisessä Maapoliittisessa ohjelmassa sovitaan maapolitiikan seudulliset lähtökohdat ja yleiset periaatteet, joiden pohjalta kunnat tekevät omat ohjelmansa. 8
9 MAANKÄYTTÖPOLITIIKKA ON KESKEINEN OSA ELINKEINOPOLITIIKKAA UUDESSAKAUPUNGISSA Kaupungin maanomistus ja virkamiesten hyvä yhteishenki luo pohjan yritysten sijoittumiselle asukkaan Uudessakaupungissa kaupungin maat (aikoinaan kuninkaan lahjoittamat) ovat olleet avain asemassa suurten elinkeinohankkeiden sijoittumisessa Yritykset investoivat 80 milj. v Uuteenkaupunkiin. Lääke: Nopea reagointi kysyvälle yritykselle: paikka löytyy vaikka kahdessa tunnissa - yritys ei koskaan kysy toista kertaa! Yritysasiakkaat menevät aina rakennuslupien käsittelyssä muiden edelle, ei siis jonoon. KJ:n ja kaupunginarkkitehdin hyvä yhteistyö - yritysten tarvitsemat kaavat menevät myös suunnittelussa kaiken edelle. Tavoitteena on sijoittaa samantyyppisiä yrittäjiä samoille alueille. Kuninkaan lahjoittamat maat, siis kaupungin maanomistus muodostaa hyvän pohjan kaupunkirakentamiselle, mutta nyt maa on loppumassa. Erityisasiantuntijoiden käyttö ympäristö ym. lupahakemuksissa nopeuttaa käsittelyä. Tämä on erityisen tärkeää haettaessa YVA -lain mukaisia sijoituspaikkoja yrityksille kansainvälisessä kilpailutilanteessa. Virkamiesten, poliitikkojen ja yritysten yhteistyölle on kehittynyt sujuva toimintakulttuuri (kriisi opettaa?): Nopeus tieto tarjottavasta sitoutuminen. Kansainvälisiin projekteihin puree HYVIN ENNAKOITAVA JA LUOTETTAVA PÄÄTÖKSENTEKOJÄRJESTELMÄ JA HALLINTO. 9
10 Maankäyttöpolitiikan keskiössä Maapolitiikan tekeminen ja maapoliittinen ohjelma Maapoliittinen ohjelma on kunnan talouden tärkeimpiä asiakirjoja. Yleiskaavoitus Ilman yleiskaavaa, kunta on kuin laiva ilman kapteenia. Asemakaavoitus Asemakaava on arvopaperi, jonka arvonnousu voi mennä yksityiseen taskuun tai kunnan kassaan. Maapoliittinen ohjelma tekee maapoliittisten keinojen käytöstä suunnitelmallisia julkisia periaatteita joihin maanomistajat ja päätöksentekijät osaavat varautua. Näin luodaan pohja kunnan maanhankinta ja yhdyskuntarakentamiskulttuurille sekä luottamuksen syntymiselle kuntalaisten ja maanomistajien suuntaan. Suunnitelmallinen maapolitiikka parantaa yhdyskuntarakentamisen mahdollisuuksia ja vähentää kunnan investointirasitusta. Kyse on kunnallistalouden olennaisesta elementistä. Rakenneyleiskaavojen merkitys yhdyskuntarakenteen ja sen energiatehokkuuden ohjaamisessa on olennainen: kaupan sijoittuminen, asutuksen leviäminen ja liikennejärjestelmän toimivuus aina lähiliikkumisesta taajamien välisiin yhteyksiin ovat olennaisimmat tekijät. Samat tekijät motivoivat kaupunkiseutujen rakennemallityöhön. Tärkeää on osoittaa varattujen alueiden rakentamisjärjestys kunnallisteknisen verkoston tarkoituksenmukaisen rakentumisen kannalta. Yleiskaava on tärkein väline haja-asumisen ohjauksessa, jopa sen leviämisen ohjauksessa: oikean mitoitus- ja määräystavan löytäminen on kehitystyön alla useissa kunnissa. Tiukkaa maapoliittista linjaa edustaa esim. Karkkila, jossa kunta tekee ensimmäisen asemakaavan vain omistamilleen maille. Näin kunta saa arvonnousun itselleen, rakentamisvauhti on kontrollissa ja estetään kunnallisteknisen velan syntyminen kunnalle. 10
11 YLEISKAAVOITUS JA SUUNNITTELUTARVEALUEET Yleiskaavoitus sitoo maankäyttöja arvonnousuodotu ksia Suunnittelutarvealueet ja suunnittelutarveratkaisut taajamien lievealueiden ja maaseutualueiden ohjaamisessa MRL 16 Kuntien yleiskaavat olisi tarkistettava vähintään 15 vuoden välein ja useammin, jos kehitys osoittaa yleiskaavavarausten olevan väärillä suunnilla. E18-tie on muuttanut Länsi-Uudenmaan saavutettavuutta niin, että se näkyy jo nyt uusissa osayleiskaavoissa. Asemakaavoitus ei koskaan korvaa kokonaisnäkemyksen luomista kunnan painopistealueista ja niiden rakentamisjärjestyksestä. Yleiskaavan tuottaman arvonnousuodotuksen takia on välineeksi tarjolla yleiskaavaan perustuva lunastaminen (MRL 99 ). Yleiskaavoituksen kustannukset voi osittaa maanomistajien kesken vain rantayleiskaavoissa, jos osalliset saavat rakennusoikeutta. Tuulivoimayleiskaavan HE-luonnoksen mukaan tuulivoimarakentaminen voisi perustua suoraan yleiskaavaan. Suunnittelutarvealuemerkinnän tavoitteena on varata alue tulevaisuuden yhdyskuntakehitykselle tai alueelle rakentaminen muuten edellyttää kunnallistekniikkaa tai vapaa-alueiden järjestämistä. Suunnittelutarvealueiden jatkuva ylläpito ei kuitenkaan ole oikea väline taajamien ulkopuolisten alueiden rakentamisen ohjaamiseen. Hajarakentamisen hallinnassa seudulla tulisi olla yhteinen näkemys suunnittelutarveratkaisuissa noudatettavista periaatteista. Suunnittelutarveratkaisut toimivat vain, jos on rohkeutta antaa myös negatiivisia päätöksiä. Maapolitiikan hoito suunnittelutarveratkaisuilla ja poikkeusluvilla on huonon maankäyttöpolitiikan ja epäonnistuneen maapolitiikan tunnusmerkki. Suunnittelutarvealueet määritellään joko oikeusvaikutteisissa yleiskaavoissa tai rakennusjärjestyksessä. Ne ovat voimassa 10 vuotta kerrallaan. Suunnittelutarveratkaisu annetaan uudelle rakennuspaikalle ennen rakennuslupaa, joka kohdistuu rakennettavaan rakennukseen. 11
12 KAAVOI- TUSTI- LANNE 2009 Länsi-Uudenmaan kaikki keskeiset alueet eivät ole vielä yleiskaavoituksen piirissä. Tuoreet keskustaajaman osayleiskaavat ovat Hangossa, Lohjalla ja Karkkilassa. Karjalohjalla ja Nummi-Pusulassa on keskeisten alueiden osa-yleiskaavat. Kuntaliitosten myötä uuden kunnan kokonaisuutta tulisi tarkastella rakenneyleiskaavalla. Kuntakohtainen tilanne ja kaavavarantotarkastelu asunto-ohjelmassa. 12
13 2. KEINOSALKKU Maapolitiikan välineitä MAANHANKINTA Raakamaan hankinta Kunnan maanomistus ja tonttitarjonta ovat avainasemassa yrityselämän mukaan. Miksi kunnan maanomistus on tärkeää? Suurena haasteena on maanomistajien tasavertainen kohtelu ja yhtenäisten periaatteiden noudattaminen kaikkien neuvottelukumppaneiden kanssa. Tavoitteena on maanhankinta esim. 5 vuotta ennen kaavoitusta. Karkkilassa kunta kaavoittaa I asemakaavan vain omistamalleen maalle. Raakamaan hankintaohjelma on konkreettinen asiakirja: esim asukkaan Lahdessa laaditaan maanhankintaohjelma 5-vuotiskaudelle: n. 50 ha raakamaata / v., hankintabudjetti n. 3 milj. / v. Maapolitiikassa menestyneillä kunnilla on vahva maanhankintapolitiikka Yhdyskuntarakenteen hallinta ja ohjaus helpottuu Asemakaavoitus helpottuu ja nopeutuu Asemakaava-alueiden maan arvonnousu tulee kunnan kassaan 100%:sti ja voidaan käyttää vaikka terveydenhuoltoon. Maankäyttösopimusten arvonnousukorvaus on korvamerkitty alueen kunnallistekniikan rakentamiseen. Asemakaava-alueesta n. ½ tulee joka tapauksessa kunnan omistukseen. Nopea reagointi yritysten sijoittumiskyselyihin tulee mahdolliseksi Rakentamisen rahoitus tulee oikeudenmukaisemmaksi Maanomistajien yhdenvertaisuus toteutuu paremmin Maankäyttösopimusneuvottelut helpottuvat 13
14 MAANHANKINTAKEINOT Vapaaehtoinen kauppa, paras tilanne Kunta ei ole velvollinen tekemään maankäyttösopimusta, jos maakauppoja ei synny (KHO 2006:84). Kunnalle voidaan tällöin myöntää lunastuslupa. Etuosto-oikeuden käyttäminen Lunastaminen MRL 99 Yleisten alueiden ja tontinosan lunastus on yleensä kunnissa normaalikäytäntöä. Vapaaehtoinen kauppa on luontevin maanhankintakeino, mutta usein mahdoton maanomistajien myyntitarpeen puuttuessa tai odottaessa maan arvonnousua. Vapaaehtoiset kaupat ovat usein osa kuntaan kehittynyttä toimintakulttuuria ja kaupan syntyminen vuosia kestävän työn tulos. Edellyttää pitkäjänteitä luottamus työtä kunnan taholta. Esimerkiksi yksityiselle myydyn omakotitontin hinta voi olla 10* kunnan tarjoamaan raakamaan hintaan verrattuna. Haja-rakentamistonttien myyntihinta nostaa raakamaan hintaodotusta ja voi nostaa hintatason kunnan saavuttamattomiin (erityisesti taajamien lievealueilla, joihin maanhankinnan tulisi kohdistua). Esimerkiksi Seinäjoella kunnan raakamaan hankintaa taajamien kasvusuunnilla vapaaehtoisin kaupoin haittaa maanomistajien 4-5 -kertaiset maanarvo-odotukset > Myyntihalukkuutta voisi lisätä laskelma, jossa osoitetaan, mikä osa odotetusta hinnannoususta kuluu yleiseen hintatason nousuun. Helposti myönnetyt suunnittelutarveratkaisut kohottavat hintatasoa. Keino on sattumanvarainen mutta saattaa maanomistajia neuvotteluyhteyteen kuntien kanssa. Ylihintaista etuostoa tulee varoa, koska se nostaa maan hintaa, jonka jälkeen maan hintataso kohoaa yleisesti, mikä heikentää kunnan maanhankintaresursseja tulevaisuudessa. Lunastamalla saadaan maata juuri sieltä mistä tarvitaan. Menettely hillitsee raakamaan hintakehitystä ja parantaa kunnan asemaa maamarkkinoilla. Käyttö on ollut vähäistä poliittisten rajoitteiden takia. YM suosittelee rakennuspoliittisen ja yleiskaavaan perustuvan lunastamisen tehokkaampaa käyttöä. Myös valmiutta lupien käsittelyyn on lisätty: elinkeinoalueiden tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen on viime aikoina myönnetty erityisesti lupia. 14
15 KAAVOJEN TOTEUTTAMISKEINOT Lunastaminen MRL 99 Rakentamiskehoitus Korotettu kiinteistövero Kehittämisalue / korvausmenettely Tonttien luovutus rakentajille Ympäristöministriö suosittelee rakennuspoliittisen ja yleiskaavaan perustuvan lunastamisen tehokkaampaa käyttöä. Myös valmiutta lupien käsittelyyn on lisätty: elinkeinoalueiden tarkoituksenmukaiseen järjestämiseen on viime aikoina myönnetty erityisesti lupia. YM suosittelee rakentamiskehotuksen käyttöä. Tehokkain ja oikeudenmukaisin se on osoitettuna alueille, joihin kohdistuu kysyntäpainetta. Mahdollistaa lunastamisen. Toimii parhaiten korkean kysynnän alueilla, mutta asumiskustannuksiin nähden se on pieni kulu, joka vaikuttaa eniten vähätuloisiin. Voi siis nopeuttaa alueiden homogenisoitumista. Esimerkiksi asukkaan Mikkelissä annettiin 3* korotettu kiinteistövero vajaasti rakennetuille tonteille. Tontteja löytyi vain 200, joten keino oli myös kunnalle merkityksetön. Lisäksi se oli kohtuuton entisten maalaiskuntien vähän kysytyille alueille ja vanhoille 2-paikkaisille rintamamiestonteille, joissa asui pienituloisia vanhuksia. Kehittämiskorvausmenettelyyn ei esim. Lahdessa helposti ryhdytä, mutta se on luonut pelisäännöt maankäyttösopimusten sisällölle. Uhkana ammattimaisen rakentajan pääsy keinottelemaan kunnan tonttihinnoittelulla. Tonttien luovutusmenettelyissä kuntakohtaisia niksejä: esim. Seinäjoella ensimmäistä kertaa rakentavat ovat etuasemassa. 15
16 Maankäyttösopimukset Maankäyttösopimukset ovat olennainen yhdyskuntarakentamisen keino silloin, kun kunnan kasvuvauhti ylittää kunnan omat taloudelliset voimavarat tai kunnan maanomistus on pieni. Esim. Vantaan kehitys on perustunut maankäyttösopimuksiin. Siuntiossa maankäyttösopimuksin mahdollistetaan voimakkaan kasvun vastaanotto ja kokemukset ovat olleet positiivisia. Maankäyttösopimuksilla huolehditaan siitä, että asemakaavan tai sen muutoksen toteuttamisesta hyödyn saava maanomistaja osallistuu yhdyskuntarakentamisen kustannuksiin. Tämä lisää maanomistajien tasapuolista kohtelua. Esim. Lahdessa maankäyttösopimus laaditaan aina mikäli rakennusoikeuden lisäys on yli 500k-m 2 (MKRL91c). Jopa 60% arvonnoususta kunnalle Sopimuksen laadinta ei ole helppoa Kunta saa käyttöönsä 60% kaavan laatimisen tuomasta lisäarvosta kaavan toteuttamisen aiheuttamien yhdyskuntarakentamisen kustannusten kattamiseen. Maankäyttösopimus sisältää merkittäviä taloudellisia hyötyjä ja tuloja! Sen sisältö on tärkeä yllätysten eliminoinnin ja kustannusten oikean tunnistamisen kannalta. Hyvin laadittu maankäyttösopimus on selvää rahaa tai rakennettua kunnallistekniikkaa. Myös ulkoiset kustannukset mukaan Maankäyttösopimuksiin tulisi lisätä sisäisten kunnallisteknisten kustannusten korvauksen lisäksi myös ulkoiset kunnallistekniset kustannukset. Mitä tiiviimpi alue on, sitä suuremmat ovat ulkoiset investoinnit kapasiteetin nostoon, uusiin rakenteisiin ja perusparannukseen myös kohdealueen ulkopuolella (esim. Vantaa). Varoituksia (Alf Eriksson / Kuntaliitto): Maankäyttösopimusta ei saa allekirjoittaa ennen kuin asemakaava on ollut nähtävillä ja nähtävilläoloaika on päättynyt! Vaikka sopimus ei olisi hallinto-oikeudellisesti sitova ennen asemakaavan hyväksymistä, se voi olla yksityisoikeudellisesti sitova. Vältettävä tilanne on myös se, että AK-hyväksytään, mutta maankäyttösopimusta ei ole. Asemakaavaa ei kuitenkaan voi noin vain perua. Kuntaliiton lakimiehen mukaan yleensä maankäyttösopimukset eivät mene aivan lain mukaan, mutta se ei tule esille, koska maanomistajan intressissä ei ole valittaa niistä. Valitus voisi olla hallintomenettelylakiin perustuva tai kilpailuttajättämisestä voisi toinen rakentaja valittaa markkinatuomioistuimeen. 16
17 17
18 18
19 LÄHTEITÄ JA HYVIÄ ESIMERKKEJÄ OHJEET JA TAVOITTEET Kunnan maapoliittinen ohjelma valmistelijan käsikirja, Uudenmaan liitto 2007 Asemakaava-alueen ulkopuolinen rakentaminen, suunnittelutarveratkaisut ja poikkeamispäätökset, Kuntaliitto 2009 Asumisen hajautuminen Uudenmaan ja Itä-Uudenmaan alueella, luonnos UL Maapolitiikka, ilmastonmuutos ja muuta ajankohtaista YM:n näkökulmasta, esitelmä / lainsäädäntöneuvos Jyrki Hurmeranta Kuntien Maankäyttöpolitiikka ja maankäyttösopimukset, seminaariaineisto, Kuntaliitto / Matti Holopainen, Alf Henriksson HYVIÄ ESIMERKKEJÄ JA KOKEMUKSIA Kuopion kaupunki, Hajarakentamisen ohjaaminen mitoitusvyöhykkeillä / Romppanen Seinäjoen kaupunki, Maapoliittinen ohjelma / Kaupungingeodeetti Taru- Maaria Herttua-Suokko Lahti, Lahden Asunto- ja maapoliittinen ohjelma pitkäjänteisen maapolitiikan kulmakivenä / Juha Helminen Tampereen kaupunkiseutu: Seudulliset periaatteet yhdyskuntarakenteen hajautumisen ehkäisemiseksi, Hajatyöryhmä / Markku Lahtinen, Kangasala Nurmijärvi / Kuuma-kunnat, Hajarakentamiskysely ja seminaari / Kaavoitusinsinööri Anita Pihala 19
20 3. HAJARAKENTAMISEN ERITYISKYSYMYS Hajarakentaminen ohjauskohteena Mitä haja-rakentamisella tarkoitetaan? Yhdyskuntarakennetta hajauttavalla rakentamisella voidaan tarkoittaa joko keskustaajamasta tai palveluverkosta etäälle sijoitettavia, epäitsenäisiä satelliitteja tai yksittäisten rakennuspaikkojen leviämistä asemakaavoitettujen alueiden ulkopuolelle. Tässä maankäyttöpoliittisessa ohjelmassa haja-asumisella tarkoitetaan juuri yksittäisten rakennuspaikkojen leviämistä taajamien ja kylien ulkopuolelle. 20
21 PAIKKATIETOANALYYSI OSOITTAA kuinka 1-2 talon asuinrakentaminen on 80-luvun jälkeen levinnyt (keltaiset 6ha ruudut) sivuteiden varsilla, rannoilla ja taajamien ympärillä. 21
22 HAJA-ASUMINEN SEUDULLISENA KYSYMYKSENÄ - RATKAISUAVAUKSIA Haja-rakentamisen ohjaamisessa on epäonnistuttu koko Suomessa: kasvukeskusten kehyskunnissa yli 30% rakentamisesta kohdistuu asemaakaava-alueen ulkopuolelle. Länsi-Uudellamaalla 30% asukkaista asuu asemakaavaalueen ulkopuolella, PKS:n kehyskuntien keskiarvo on 25%. Haja-asutusalueen koulukyytien järjestämisvelvollisuus (5km päästä kotoa) on huomattava kassavirta taajamassa asuvilta haja-asukkaille: Vihdissä yli 1000 /lapsi/vuosi, asukkaan Mäntsälässä 1 milj. /v., asukkaan Nurmijärvellä 2 milj. /v. Em. kunnissa asukkaista n. 25% haja-asutusalueella, LU-alueella n. 30%. Meneekö Länsi-Uudellamaalla koulukyyteihin yli 4 milj. /v.? VALTAKUNNALLISET ALUEIDENKÄYTTÖ- TAVOITTEET ON TUOTAVA PAREMPAAN TIETOISUUTEEN LUPIA MYÖNNETTÄESSÄ VATtien mukaan yhdyskuntarakennetta tulee eheyttää niin, että asukkaiden liikkumistarve voi vähentyä. Erityisesti maaseudun asutusta on suunnattava tukemaan maaseudun taajamia, kyläverkostoa sekä infrastruktuuria (s.11). Valtakunnallisten alueidenkäyttötavoitteiden mukaan (VAT) myös tulvavaara-alueet tulee ottaa huomioon haja-asumisen lupia käsiteltäessä. MAAKUNTAKAAVAN UUDISTUSTYÖSSÄ 2010 ETSITÄÄN UUDENLAISIA MÄÄRÄYKSIÄ Uudenmaan vahvistetussa (2006) maakuntakaavassa valkoinen alue mahdollistaa haja-asumisen, koska rakennusluvat yksittäisinä ratkaisuina eivät ole seudullisesti merkittäviä. Tämä on johtanut siihen, että luottamusmiesten on ollut helppo päättää yhdestä rakennusluvasta, koska yhdyskuntakehityksen haittaamista on yksittäistapauksessa ollut vaikea osoittaa. Nyt maakuntakaavan uudistustyössä on kysytty, mitä mieltä oltaisiin seuraavasta periaatteesta? Jos kunta ei yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa osoita valkoisille alueille muuta käyttötarkoitusta, niitä kehitetään ensisijassa vain MM-alueina. HAJA-ASUMISEN LEVIÄMISEN ESTÄMISEKSI ON HAVAHDUTTU MYÖS MINISTERIÖN TASOLLA: Ympäristöministeriölle on ehdotettu KEHITTÄMISALUEMENETTELYÄ taajamien lievealueiden kehittämiseen: kehittämismaksut, väljemmät kriteerit, kehittämisaluekorvaus. Lisäksi Valtiontalouden tarkastusvirasto (VATT 2010) on kehottanut pohtimaan Suomessa varsin laajan perusrakentamisoikeuden rajoittamista. 22
23 HAJA-ASUMISEN VAIKUTUKSIA JA OHJAUSONGELMIA Uudet tieyhteydet aiheuttavat aina haja-asumistonttien kysynnän kasvua sen vaikutusalueella. Hajarakentaminen varaa taajamien lähialueet vastaiselta kehittämiseltä ja voi vaikeuttaa asukkaiden toimesta taajaasumisen osoittamista tai muuta käyttöä esim. yleistä virkistäytymistä alueella tulevaisuudessa. Lakisääteisten palvelujen järjestäminen haja-asutusalueen asukkaille (koulukyydit, terveydenhoitokuljetukset, vanhustenhuolto) on iso kustannus kunnan taloudessa: ongelma on, että selkeät laskelmat puuttuvat, ja rakennusluvan myöntämisperiaatteissa nämä kustannukset eivät näy. Kantatilaperiaate rakennuspaikkojen mitoituslähtökohtana yleiskaavoissa johtaa hajaasumisen leviämiseen. Lisäksi näin luodaan maankäyttökulttuuria pitkälle tulevaisuuteen, koska osoitettujen rakennuspaikkojen poistaminen yleiskaavaa päivitettäessä on lähes mahdotonta. Kanta- / emätilaperiaate (v tilanne) ei enää nykyisin takaa maanomistajien tasapuolista kohtelua. Esimerkiksi Kuopiossa on kehitetty vyöhykemitoitukseen perustuvaa mallia. YM:n v teettämän Hajarakentamisen kuntataloudellisten kustannusten esiselvityksen yhteenveto löytyy MALe - nettisivulta. Olennaisin kustannusvaikutus syntyy palvelujen järjestämisestä, muualla rakennetun yhdyskuntatekniikan vajaakäytöstä sekä mahdollisesta yhdyskuntien kasvusuuntien tukkeutumisesta. Alueilla, joissa haja-asutustontti ei aiheuta suoraa haittaa tulevalle kaavoitukselle, se kuitenkin NOSTAA MAAN HINTATASOA Esimerkki Seinäjoelta: kaupungin raakamaan ostohinta n. 2 /m2, haja-asutustontti n /m2: 6 /m2 ostohinta on liikaa kaupungille Haja-asumisen rajoittamiseen eivät juuri mitkään maapoliittiset eivätkä kaavalliset keinot toimi. Erilaisia ratkaisuja on ehdotettu: Kunnat voisivat esimerkiksi hankkia maata kyläkeskuksista ja tarjota itse tontteja sieltä. Toisessa ehdotuksessa kunnat vaihtaisivat haja-asutustontin taajamarakentamisoikeuteen. Molemmissa on omat heikkoutensa. Esimerkiksi sijoittuminen kyliin voi olla yhtä epätaloudellista kuin haja-asuminenkin. Haja-asumisen suosioon ja leviämiseen on olemassa ymmärrettäviä syitä. Tietynlaiset ihmiset hakevat hyvällä hinta/laatusuhteella asumiseensa laatua: rauhaa, maalaisympäristöä, omaa pihaa ja neliöitä. Liikenneverkon korkea laatutaso ja pitkien työmatkojen verovähennysoikeus ovat laajentaneet haja-asumisvyöhykettä jatkuvasti PKS:n ympärillä aina 80-km saakka. Kehitys on kuitenkin johtamassa kuntien palvelutuotantokuluissa sellaiseen kasvuun, että halutun veronmaksajan palveluja ei kohta pystytä kustantamaan. Tutustu Länsi-Uudenmaan vetovoimiin Maaseutuasumisen vetovoimatekijät ja laatu tutkimuksessa MALe:n sivulla. Vetovoima on kova - kuinka se voitaisiin ohjata positiivisesti taajamiin? - Mitä pitäisi olla tarjolla? Olennaisin haaste haja-asumiseen vastaamisessa on entistä parempien taajama-alueiden tarjoaminen ja markkinointi. Myös keskustojen viihtyisyydellä ja palvelujen monipuolisuudella on keskeinen merkitys. Länsi-Uudenmaan kuntien yhteinen TONTTIPÖRSSI on tärkeä haja-asumistonttikysynnän suuntaamisessa kaavoitetuille alueille. Tulevaisuudessa siihen tulee liittää mahdollisuus myös yksityisten, kaava-alueella sijaitsevien tonttien tarjonnan esittelyyn. 23
24 Keskeinen kysymys: Haja-asumisen kuntataloudellinen nettovaikutus ei ole niin merkittävä tekijä kuin esteiden syntyminen energiaviisaalle yhdyskuntakehitykselle ja kuntien palvelujen järjestämiskyvylle. Esimerkki asumisen mitoituslaskurista: Haja-asumisen kuntataloudellinen nettovaikutus täydentävään rakentamiseen verrattuna 5000 / asukas / 30 vuotta 5%:n korkokannalla laskettuna Mediumväestöllä 2 k-m2 enemmän "kyliin" HARVASSA RAKENTEESSA asukkaita enemmän "kylissä" Yhd.tal.kust. Enemmän vuodessa vuotta kohden 167 asukasta ja vuotta kohden Haja-asutustonttien myynti nostaa maan yleistä hintatasoa ja vähentää kuntien maanhankintakykyä ja maanomistajien halukkuutta myydä kunnalle. Nämä kerrannaisvaikutukset yltävät aina kunnallistekniikan kannattavuuteen ja tonttien ja asuntotuotannon hintatasoon asti, ja näin ollen ovat suoraan yhteydessä kuntatalouteen ja kuntien elinvoimaisuuteen. 24
25 YHTEENVETO HAJA-ASUMISEN KERRANNAISVAIKUTUKSISTA JA SITÄ EDISTÄVISTÄ TEKIJÖISTÄ 25
26 OHJAUSESIMERKKI VYÖHYKEMITOITUKSEN KÄYTTÖ RAKENNUSPAIKKOJEN JAOSSA lähde: Kuopion Yleiskaava-arkkitehti Juha Romppanen Kuopiossa maaseutualueiden rakentamisen ohjausta on tutkittu perusteellisesti: on päädytty taajamarakennetta ja kyliä tukeviin vyöhykkeisiin. Lähestymistä on pidetty kantatilamitoitusta parempana. Yleiskaava-arkkitehti Juha Romppasen mukaan lähestymistapa ei ole vähentänyt haja-asumispainetta mutta se on voitu ohjata haluttuihin kohteisiin. Nyt on halua tiukentaa mitoitusta reuna-alueilla ja sallia enemmän paremmilla alueilla. 26
27 Rakentaminen asemakaava-alueen ulkopuolelle RAKENTAMISEN LUVAT ASEMAKAAVA-ALUEEN ULKOPUOLELLA Rakennuslupa MRL 125, MRL 136 Rakennuslupa riittää, jos rakentamiseen ei tarvita poikkeuslupaa tai poikkeamispäätöstä. Poikkeuslupa ja poikkeamispäätös Poikkeamista ei ole pakko myöntää, vaikka luvan myöntämisen edellytykset olisivatkin olemassa. Suunnittelutarveratkaisu MRL 137 Suunnittelutarveratkaisun tekeminen on oikeusharkintaa, lupaedellytykset ovat kuitenkin joustavat ja antavat kunnalle huomattavan ohjausmahdollisuuden. Rakennusluvalla ei voida ohjata hajarakentamispaikkojen sijoittumista, vaan ainoastaan rakennuksen sijoittumista rakennuspaikalla. Luvan myöntäminen perustuu oikeusharkintaan ja se on myönnettävä edellytysten täyttyessä. Edellytyksiä ovat tällöin mm. rakennuspaikan kelvollisuus, vähimmäiskoko 2000m 2, tieyhteydet, häiritsemättömyys ja etäisyydet muuhun rakentamiseen eli, että rakennuspaikka ei synnytä taajaa asutusta. Haja-asutusalueella poikkeaminen tarkoittaa rakennusluvan myöntämistä erityisistä syistä esimerkiksi rakennusjärjestyksen, rakennuskiellon tai oikeusvaikutteisen yleiskaavan vastaisesti. Erityisiä syitä voivat olla kaavan vanhentuneisuus, alueen olosuhteiden muutokset, poikkeamisen vähäinen vaikutus tai hankkeen laatu. Lain sallima tarkoituksenmukaisuusharkinta tarkoittaa, että lupaa ei tarvitse myöntää, vaikka erityiset syyt täyttyisivätkin. Poikkeamista ei voida myöntää rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Laissa määritellään myös tapaukset, joissa toimivalta siirtyy alueelliselle ympäristökeskukselle. Säännöksen tarkoituksena on estää suunnittelemattomasta maankäytöstä aiheutuva taloudellisesti, yhdyskuntarakenteellisesti ja ympäristöllisesti haitallinen kehitys ja turvata alueen kaavoitusvaihtoehdot tulevaisuudessa. Myönteisen suunnittelutarveratkaisun edellytykset ovat: Se ei aiheuta haittaa kaavoitukselle tai alueidenkäytön muulle järjestämiselle, ei aiheuta haitallista yhdyskuntakehitystä, sopii ympäristöön eikä vaikeuta sen arvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Suunnittelutarveratkaisu on oikeusharkintaa, eli lupa on myönnettävä, jos edellytykset täyttyvät. Jos edellytyksiä ei ole, lupaa ei voida myöntää, mutta edellytysten vastaisuus yksittäisessä tapauksessa on laadullista harkintaa. Yksittäisen luvan merkitystä haitallisen yhdyskuntakehityksen aiheuttajana on vaikea osoittaa. 27
28 OMAKOTITALOJEN (85%) JA KESÄASUNTOJEN (15%) POIKKEUSRAKENTAMINEN ASEMAKAAVA-ALUEEN ULKOPUOLELLA LÄNSI-UUDELLAMAALLA Uudenmaan Ely-keskus 2010 VUOSI Suunnittelutarveratkaisut Poikkeamisluvat Omakotitalot ja kesäm. Yht. Hanko Raasepori Poikkeamisluvat ja slutarveratk % väkiluvusta 1,4 1, Inkoo 197 3, Siuntio Lohja Karjalohja Nummi-Pusula Karkkila ,0 2,1 1,9 2,5 1,2 YHT: 1943 kpl
29 29
30 30
31 HAJARAKENTAMISEN OHJAUSKEINOJEN KÄYTTÖ LÄNSI-UUDENMAAN KUNNISSA 31
32 32
33 n. 50% 33
34 4. YHTEISET PERIAATTEET MALe -yhteistyön tavoite maankäyttöpolitiikan näkökulmasta on päättää yhteiset maankäyttöpoliittiset ja maapoliittiset periaatteet. MIKSI? Koska yhdessä toteutettavat maankäyttöpoliittiset periaatteet ja kriteerit parantavat kuntien kykyä ohjata yhdyskuntarakenteen kehitystä, ja yhdessä sovitut maapoliittiset keinot helpottavat niiden käyttöä. Tavoitteet: Taloudellinen yhdyskuntakehitys Energiatehokas yhdyskuntarakenne Nopea reagointi asukkaiden ja yritysten sijoittumishalukkuuteen Kunnallisteknisen kapasiteetin tehokas hyödyntäminen Maan arvonnousun käyttäminen kuntalaisten hyväksi Tavoitteiden saavuttamiseksi tarvittavat maankäyttöpolitiikan keinot: Haja-asumisen ohjaaminen Asemakaavojen ajantasaisuus ja tonttitarjonnan riittävyys Ajantasaiset ja oikeusvaikutteiset taajamayleiskaavat taajamien vaikutusalueille Suurkuntien rakenneyleiskaavat 34
35 Länsi-Uudenmaan yhteisen maankäyttöpoliittisen ohjelman tavoitteena on päättää yhteisestä maankäyttöpolitiikasta ja maapoliittisista periaatteista: tavoitteista, niiden saavuttamiseksi käytettävistä keinoista ja käytännön toteutuksesta Ehdotus: Ensivaiheessa päätetään neljän tärkeimmän tavoitteen tarvitsemien keinojen aktivoinnista ja tarvitsemasta kehitystyöstä. TÄRKEIMMÄT TAVOITTEET YLEISKAAVOJEN TOTEUTTAMISEKSI TOIMIVA MAAPOLITIIKKA TARVITTAVAT KEINOT - AKTIIVINEN RAAKAMAAN HANKINTA - RAAKAMAAN HANKINTAOHJELMAT.HUOM YRITYSALUEIDEN JA YRITYSTONTTIEN TOTEUTUMISEN TEHOSTAMINEN HAJA-RAKENTAMISEN HALLITTU OHJAAMINEN ASEMAKAAVOJEN TOTEUTUMISEN EDISTÄMINEN - ELINKEINO- JA MAAPOLIITTISEN LUNASTUKSEN LISÄÄMINEN - AKTIIVINEN RAAKAMAAN HANKINTA - RAAKAMAAN HANKINTAOHJELMAT - AJANTASAISET YLEISKAAVAT - LIEVEALUEIDEN TUNNISTAMINEN - YHTEISET KRITEERIT SUUNNITTELUTARVERATKAISUILLE JA MAASEUTUALUEEN RAKENNUSPAIKKOJEN MITOITUKSELLE - MAANHANKINTAKEINOJEN AKTIIVINEN KÄYTTÖ - LÄNSI-UUDENMAAN YHTEINEN HINTAPOLITIIKKA - HYVIN LAADITUT MAANKÄYTTÖSOPIMUKSET 35
36 KÄYTÄNNÖN TOTEUTUS YLEISKAAVOJEN TOTEUTTAMISEKSI TOIMIVA MAAPOLITIIKKA TAVOITTEET MIKSI? KEINO Yleiskaavojen toteutumisen parantaminen. Asemakaavoitus kunnan omistamalle maalle. Maan arvonnousu ja alueen rakentumisen säätely kunnalle. Yhdyskuntarakenteen rakentumisen tietoinen ohjaus tulee mahdolliseksi. Kunnallistekninen verkosto saadaan hyödynnettyä tehokkaasti ja uusi rakennettua tarkoituksenmukaisesti. Kun maan orvonnousu tule kokonaisuudessaan kunnalle omalle maalle rakennettaessa, se voidaan käyttää vapaammin kunnan kehittämiseen, ei vain kunnallistekniikan rakentamiseen. Kunta voi itse säädellä tonttien luovutushintaa, mikä hillitsee hintatason kohoamista yleisestikin ja lisää alueen houkuttelevuutta = toteutumista. Järjestykseen perustuvasta, harkitusta rakentamisesta syntyy säästöä. Yleiskaavan kasvualueille omat maanhankintasuunnitelmat. Kasvualueet priorisoidaan. SISÄLTÖ Esimerkiksi Lohjalla taajamaosayleiskaavaluonnoksen pohjalta tehdään kasvualueiden osalta priorisointijärjestys sekä kullekin alueelle oma maanhankintasuunnitelma. Tämä malli toiminee myös yleisellä tasolla. TEKIJÄT RAHOITUS Lohjan kaupunki: kaupunkisuunnittelujohtajan, geodeetin, katupäällikön, kaavoitusjohtajan ja yleiskaavoittajan muodostama ryhmä. Yleisesti kuntien maanhankinnasta, kunnallistekniikan rakentamisesta ja maankäytönsuunnittelusta vastaavat virkamiehet. Maanhankintasuunnitelmaan perustuva kaupungin maanhankintabudjetti ja erityistapauksissa valtuusto. 36
37 KÄYTÄNNÖN TOTEUTUS YRITYSALUEIDEN JA YRITYSTONTTIEN TOTEUTUMISEN TEHOSTAMINEN TAVOITTEET MIKSI? KEINO Elinkeinoalueiden toteutumisen edistäminen. Elinkeinopoliittisen lunastuksen käyttö. Elinkeinoalueiden maanomistus on pirstaleista, jonka seurauksen esim. Lohjalla on toteutunut paljon pieniä työpaikka-alueita. Niiden kehittyminen on maanomistuksen takia jäissä. Uusissa kohteissa isoja alueita (yli 10ha) tarvitaan kerrallaan toteutukseen. Monen yrityksen toiminta ei voi laajentua tai tarvittavia alihankintayrityksiä ei voi siirtyä samalle alueelle, koska tonttimaata ei ole tarjolla, vaikka kaavassa on varantoa. Yritysten synergiaympäristöt eivät pääse kehittymään. Ostotilanteissa maanomistajat voivat haluta odottaa jopa 10 vuotta mutta yrittäjät ei odota! Elinkeinopoliittisen lunastuksen lisääminen (ilmakuvat hakemuksissa edistävät asiaa). Kartta yritysalueista ja kunnan maaomistuksesta. Maanhankinnan tavoitteet näille alueille. SISÄLTÖ TEKIJÄT Tarvitaan poliittinen tahtotila elinkeinopoliittisen lunastuksen käyttöön. Sen synnyttämiseksi tarvitaan selvät esimerkit yritysten tarpeista ja menemisestä toiseen kuntaan. (Esim. Uudessakaupungissa poliitikot sisäistäneet että kaupunkia ei ole ilman kannattavia yrityksiä.) Tietoisuus yritysalueiden maanomistukseen ja kaavalliseen valmiuteen liittyvästä toteutettavuudesta: kartat. Yhteinen seminaari virkamiehille ja poliitikoille: mm. Ympäristöministeriöstä lainsäädäntöneuvos Hurmerinta kertomaan maapoliittisen ja kaavaan perustuvan lunastuksen käytöstä ja kokemuksista. Kuntien elinkeinopolitiikan toteuttajat (Lykes) ja maapolitiikan toteuttajat. Maanomistus-, kaavatilanne ja yritystilannekartat: kuntien paikkatieto-osaajat tai konsultti. RAHOITUS Normaalia virkatyötä. Lykes, KOKO, TEM 37
38 KÄYTÄNNÖN TOTEUTUS HAJA-RAKENTAMISEN HALLITTU OHJAAMINEN TAVOITTEET MIKSI? KEINO Suunnittelutarveratkaisujen myöntämiselle yhteiset periaatteet. Olennaista on, että kaikki kunnat hyväksyvät periaatteet. Suunnittelutarveratkaisut työllistävät kunnissa huomattavasti, jolloin resursseja on pois muusta työskentelystä. Suunnittelutarveratkaisut vesittävät muiden maapoliittisten keinojen käytön sekä omassa kunnassa, että kuntarajojen yli. Jos on yhteiset periaatteet myöntämiselle, ratkaisut eivät henkilöidy valmistelijaan. Yhteisten periaatteiden käyttöönotolla voidaan muuttaa aikaisempaa käytäntöä. Kantatilaperiaatteen käyttöä on kritisoitu maanomistajien ja kuntalaisten tasapuolisuuden toteutumisen näkökulmasta. Yhteinen suunnittelutarveratkaisujen myöntämisen kriteeristö ja käytäntö koko Länsi-Uudellemaalle. SISÄLTÖ TEKIJÄT Sanalliset pääperiaatteet. Pisteytysjärjestelmä paikalle: pisteytys mm. palvelujen etäisyyden suhteen. Tutkitaan Kuopion vyöhykemitoituksen kokemukset ja Tampereen kaupunkiseudun tavoitteisto. Kootaan työryhmä työstämään periaatteet. RAHOITUS Virkamiestyön puitteissa. 38
39 KÄYTÄNNÖN TOTEUTUS YRITYSALUEIDEN TOTEUTUMISEN TEHOSTAMINEN ASEMAKAAVOJEN TOTEUTUMISEN EDISTÄMINEN TAVOITTEET MIKSI? KEINO SISÄLTÖ TEKIJÄT Asemakaavojen toteutumisen lisääminen. Aktiivinen maanhankinnan ja maanhankintakeinojen käyttö. Yhteinen hintapolitiikka. Asemakaavojen toteuttaminen on kunnan käsissä. Mitä enemmän kunta hankkii maata sitä kohtuullisempana maan hinta pysyy kaikille. Yhteinen hintapolitiikka hillitsee hintaodotuksia. Maanomistajien hintaodotukset tai haluttomuus eivät tuota kustannuksia olennaisten alueiden jäädessä toteutumatta. Vapaaehtoiset kaupat Etuosto-oikeus ja lunastaminen Aktiivinen yhteydenpito maanomistajiin ja maanomistajilta tulevien tarjousten hyödyntäminen Länsi-Uudenmaan yhteinen hintapolitiikka Kuntien välille hintakuria hintapolitiikan tulisi olla sama koko alueella. Kunnan koko organisaatío on tietoinen maaomaisuudesta, sen hankintatavoitteista ja hyödyntämisen tärkeydestä kunnan talouden kannalta. Perustetaan Länsi-Uudenmaan geodeettien (tai muiden maanhankinnasta vastaavien) vakituinen kokemusten vaihto, hintatilanteen seuranta ja tavoitteiden asettamisfoorumi (kokoontuu esim. joka toinen kuukausi). Geodeetit tai vastaavat viranhaltijat. Foorumin koollekutsujana kaupungingeodeetti Ari Piirainen. RAHOITUS Normaalia virkatyötä. 39
40 KAIKKI SUOSITELTAVAT KEINOT TÄRKEYSJÄRJESTYKSESSÄ 1 AKTIIVINEN RAAKAMAAN HANKINTA JA RAAKAMAAN HANKINTAOHJELMAT 2 AJANTASAISET YLEISKAAVAT 3 ELINKEINO- JA MAAPOLIITTISEN LUNASTUKSEN LISÄÄMINEN 4 YHTEINEN RAKENNEMALLI 5 TAAJAMIEN LIEVEALUEIDEN KEHITTYMSELLE PELINSÄÄNNÖT ja SUUNNITTELUTARVERATKAISUILLE YHTEISET KRITEERIT 6 KAAVAVARANNON SEURANTA + TONTTIVARANNON SEURANTA 7 VIRKAMIESTEN JA PÄÄTÖKSENTEKIJÖIDEN KOULUTUS 8 ASEMAKAAVOJEN TOTEUTTAMISEN LISÄÄMINEN LAIN TARJOAMIN KEINOIN SISÄLTÖ Tarvittava henkilöstö ja asiantuntemus. Maanhankintabudjetit, viisivuotissuunnitelmat, hankintaperiaatteet Maanomistustilannetta esittävät kartat poliitikkojen tietoisuuteen Keinoja ja esimerkkejä ristiriitatilanteiden ratkaisemiseen. (Seinäjoen maanyhteishankintaesimerkki, Lohjan toteuttamisstrategia) Kaikki kunnat, koko kunta, oikeusvaikutteisuus, toteutusjärjestys Yleiskaavojen maapolitiikka: esim. Karkkila Maaseutualueiden rakentamisen ohjaus Tietoisuus hyödyistä ja käytännöistä (YM:n Hurmerinta kertomaan kokemuksista), kohteet Aktiiviset yritysvyöhykkeet, tonttivaranto ja kuntien maanomistustilanne, Lievealueiden tunnistaminen ja osoittaminen. Kaupan verkko ja mitoitus, tulvavaara-alueet. Alueiden tunnistaminen = asemakaava-alueiden viereiset, usein poikkeusluvin kehittyvät alueet. Selkeä määrittely ja pelinsäännöt lupien ja slutarveratkaisujen myöntämiseen: esim. vyöhykkeet, koko, kunnallistekniikka, etäisyys tiestöstä ja palveluista jne. Kartta, jossa myös tonttitarjonta ja rakennetut tontit tulevat näkyviin vuosittain + Excel-laskentataulukko, yhteys Tonttipörssiin Hyvät esimerkit Rakentamisvaihtoehtojen taloudelliset vaikutukset (yhteinen tutkimus LU:lla / TEKES / SITRA / YM) Rakennuskehotuksen ja korotetun kiinteistöveron tehokas käyttö Hyvin laaditut maankäyttösopimukset HUOM 9 MAANKÄYTTÖSOPIMUSTEN VALMISTELUUN LISÄÄ TIETOA JA KOKEMUSTA Yhdessä kustannettu lakimies, kokemustenvaihtofoorumi 40
41 LIITE 1: Asemakaava-alueen pientalotonttien myynti vertailukunnissa 160 ASEMAKAAVA-ALUEEN PIENTALOTONTTIEN MYYNTI yksityiset + kunta Lähde: Maanmittaushallituksen kauppahintatilastot 2009 / E. Eskola, Lohja Hyvinkää Lohja Nurmijärvi Vihti Karjaa Karkkila Nummi-P Siuntio 41
42 LIITE 1: Asemakaava-alueen pientalotonttien myynti vertailukunnissa ASEMAKAAVA-ALUEEN PIENTALOTONTTIEN MYYNTI , keskimäärin / v. Lähde: Maanmittaushallituksen kauppahintatilastot 2009 / E. Eskola, Lohja YKSITYISET KUNNAT Hyvinkää Lohja Nurmijärvi Vihti Karjaa Karkkila Nummi-P Siuntio 42
OHJELMASSA TERVETULOA!
Länsi-Uudenmaan MALe -yhteistyö 2010 YHTEISEN ASUNTO- JA MAAPOLIITTISEN OHJELMAN VALMISTELU KUTSU TYÖSEMINAARIIN 2 keskiviikkona 22.9.2010 klo 15 18.00, Lärkkullan opisto, Lärkkullantie 22, Karjaa, Raasepori
LisätiedotLÄNSI-UUDENMAAN KUNTIEN YHTEISEN MAAPOLIITTISEN OHJELMAN VALMISTELU
LÄNSI-UUDENMAAN KUNTIEN YHTEISEN MAAPOLIITTISEN OHJELMAN VALMISTELU Työseminaari 22.9.2010 klo 15-18 Työseminaarin taustamateriaali ja maapoliittisen ohjelman runko 10.9.2010 MAL-koordinaattori Mariittta
LisätiedotMAANKÄYTTÖPOLIITTINEN OHJELMA 2010
LÄNSI-UUDENMAAN KUNTIEN YHTEINEN MAANKÄYTTÖPOLIITTINEN OHJELMA 2010 Päivitettävä tulevaisuuskuva ja mitoituslähtökohdat Rakennemalli 2030 = palvelujen, elinkeinojen, asumisen ja liikkumisen verkostot ja
LisätiedotMALe -yhteistyön tilannekatsaus: syksy 2010
MALe -yhteistyön tilannekatsaus: syksy 2010 OHRY 30.9.2010, Hanko MAL -koordinaattori Mariitta Vuorenpää MAAKUNTAKAAVAN UUDISTUS ETENEE VAUHDILLA HUOM! Tervetuloa Länsi-Uudenmaan kuntaseminaariin! Tilaisuudessa
LisätiedotMAANKÄYTTÖPOLIITTISEN OHJELMAN VALMISTELU
LÄNSI-UUDENMAAN KUNTIEN YHTEISEN MAANKÄYTTÖPOLIITTISEN OHJELMAN VALMISTELU Maakäyttöpoliittisen ohjelman lähtökohdat: keinot, esimerkit ja tavoitteet Luonnos 4 30.9.2010 KOMMENTIT: mariitta.vuorenpaa (AT)
LisätiedotMaapolitiikan pääperiaatteet. Kymppi-Moni työpaja 15.2.2012
Maapolitiikan pääperiaatteet Kymppi-Moni työpaja 15.2.2012 Maapoliittinen ohjelma Maapoliittinen ohjelma on asiakirja, jossa valtuusto määrittelee maapoliittiset tavoitteet ja periaatteet. Sipoon kunnan
LisätiedotHausjärven kunnan maapoliittinen ohjelma 2008
Hausjärven kunta ohjelma 2008 Ehdotus 2.12.2008, hyväksyminen: Kvalt 16.12.2008 104 1 SISÄLLYS 1 JOHDANTO...2 1.1 MAAPOLITIIKAN YLEISET MÄÄRITELMÄT... 2 1.1.1 Maapolitiikka... 2 1.1.2 Maankäyttöpolitiikka...
LisätiedotMaapolitiikan pääperiaatteet ja -linjat sekä kaavavarantotietojen ylläpito. Kalle Sivén Kymppi-Moni tapaaminen Tampere
Maapolitiikan pääperiaatteet ja -linjat sekä kaavavarantotietojen ylläpito Kalle Sivén Kymppi-Moni tapaaminen 15.2.2012 Tampere Maapolitiikka Joensuun kaupungin maapoliittinen ohjelma 2010 on hyväksytty
LisätiedotJyväskylän maapolitiikan ja maankäyttöpolitiikan linjaukset. 24.1.2013 Ora Nuutinen Kaupunkirakennepalvelut/Maankäyttö Tontit ja maanhallinta
Jyväskylän maapolitiikan ja maankäyttöpolitiikan linjaukset 24.1.2013 Ora Nuutinen Kaupunkirakennepalvelut/Maankäyttö Tontit ja maanhallinta maapolitiikka Käsitteitä kaupungin suorittamaa maanhankintaa,
LisätiedotKaupunginhallituksen iltakoulu 15.10.2007
Kaupunginhallituksen iltakoulu Maapoliittinen ohjelma Liittyy asuntopoliittisiin linjauksiin Kaupungin strategia kv 28.5.2007 Linjaukset 2007 08 Kunnallistekninen valmius > 1,5 v jo rakennettu 0,5 v suunniteltu
LisätiedotHYVINKÄÄN MAAPOLITIIKASTA
HYVINKÄÄN MAAPOLITIIKASTA Kymppi-Moni Työpaja 15.2-16.2.2012 Marko Kankare kaupungingeodeetti HYVINKÄÄ KARTALLA HYVINKÄÄ (31.12.2011) Asukkaita 45 500 Pinta-ala 337 km2 Asemakaava-alue 3 100 ha osuus väestöstä
LisätiedotMaapolitiikan linjat ja yleiskaava. KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto
Maapolitiikan linjat ja yleiskaava KV:n seminaari 5.2.2013 Timo Koivisto maapolitiikka Käsitteitä kaupungin suorittamaa maanhankintaa, tonttien luovutusta, hinnoittelua sekä omistus- ja hallintasuhteiden
LisätiedotMAAPOLITIIKKA keinot ja haasteet. SEINÄJOEN KAUPUNKI, Länsi-Uudenmaa MaLe- työseminaari 22.9.2010
MAAPOLITIIKKA keinot ja haasteet SEINÄJOEN KAUPUNKI, Länsi-Uudenmaa MaLe- työseminaari 22.9.2010 Seinäjoki elinkeinorakenne Väkiluku 2009 57024 Kasvu 2009 815 SEINÄJOEN KAUPUNKI, 2 Seinäjoki asunnot SEINÄJOEN
LisätiedotTampereen kaupunkiseudun maapolitiikan yhteistyö
Tampereen kaupunkiseudun maapolitiikan yhteistyö Kuntamarkkinat 14.9.2011 Seutujohtaja Päivi Nurminen Lähtökohdat Tampereen kaupunkiseudun alue 8 kuntaa 357 044 asukasta Kasvu 1,2 % Kasvun kärki kehyksellä
LisätiedotPoikkeamislupien ja suunnittelutarveratkaisujen edellytykset. Pori
Poikkeamislupien ja suunnittelutarveratkaisujen edellytykset Pori 19.12.2013 Poikkeamisen edellytykset (MRL 172 ): Poikkeaminen ei saa: aiheuttaa haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden
LisätiedotAsemakaava-alueiden ulkopuolinen rakentaminen Uudellamaalla, maakuntakaavoituksen näkökulma. Maija Stenvall, Uudenmaan liitto
Asemakaava-alueiden ulkopuolinen rakentaminen Uudellamaalla, maakuntakaavoituksen näkökulma Maija Stenvall, Uudenmaan liitto MAL verkosto Oulu 13.11.2012 Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaava 2 Suunnittelualueena
LisätiedotYMPÄRISTÖPALVELUT Päätehtävät
YMPÄRISTÖPALVELUT Päätehtävät OMAISUUDEN HALLINTA ja YLLÄPITO RAKENTAMISEN EDELLYTYKSET Palvelualuepäällikkö Petri Joro YMPÄRISTÖPALVELUT MAA- OMAISUUS KADUT JA VIHERALUEET KUNNAN RAKENNUKSET Maankäyttöpäällikkö
LisätiedotTyhjentääkö vai vahvistaako hajarakentamisen hillintä maaseutua? Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen, Kangasalan kunta
Tyhjentääkö vai vahvistaako hajarakentamisen hillintä maaseutua? Kaavoitusarkkitehti Markku Lahtinen, Kangasalan kunta Mitä on hajarakentaminen? Termien selityksiä Maaseutu on vuorovaikutussuhteessa kaupungin
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslaki pähkinänkuoressa
Maankäyttö- ja rakennuslaki pähkinänkuoressa Alueidenkäytön ajankohtaispäivä 19.4.2017 27.3.2017 Maankäyttö- ja rakennuslaki lyhyesti Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) on alueiden käyttöä ja suunnittelua
Lisätiedotedellytykset yy Kankaanpää
Poikkeamislupien i i ja suunnittelutarveratkaisujen edellytykset yy Kankaanpää 5.9.2013 Poikkeamispäätös / suunnittelutarveratkaisu rakennusluvan edellytyksenä Asemakaavoitettu alue rakennuslupa kaavanmukaiseen
LisätiedotKunnanhallitus 140 19.05.2014 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / LUNKI PENTTI JA SISKO
Kunnanhallitus 140 19.05.2014 SUUNNITTELUTARVERATKAISUHAKEMUS / LUNKI PENTTI JA SISKO 249/60.605/2011 KHALL 228 Sisko ja Pentti Lunki ovat jättäneet suunnittelutarveratkaisuhakemuksen omakotitalon ja talousrakennuksen
LisätiedotMaapolitiikan pääperiaatteet ja -linjat sekä kaavavarantotietojen ylläpito
Maapolitiikan pääperiaatteet ja -linjat sekä kaavavarantotietojen ylläpito Kymppi-Moni hankkeen työpaja 15.2.2012, Tampere Tomi Henriksson asumisen erityisasiantuntija Ari Jaakola tietopalvelupäällikkö,
LisätiedotTalousaerviossa 2012 ennätyssuuret investoinnit, investointimenot 15,7 milj. Josta kunnallistekniikan osa on n. 6 milj.. (Kunnallistekninen panostus)
Pirkkala kasvaa voimakkaasti, väestön kasvun taitekohta v.2000 jonka jälkeen kasvu järjestelmällisesti yli 3%. Hallitsematon asukasmääränkasvu (yli 3%) tuo erityisiä haasteita mm. kunnallistekniikan, terveys,
LisätiedotPaikallisista ratkaisuista hyvinvointia harvaan asutulle maaseudulle - seminaari 11.9.2012
Paikallisista ratkaisuista hyvinvointia harvaan asutulle maaseudulle - seminaari 11.9.2012 Onko kaava aina tarpeen maaseudulla? Kunnan ja kylän yhteistyö Korpilahden alueen suunnittelussa Aluearkkitehti
LisätiedotMRL:N TOIMIVUUS JA SUUNNITTELUTARVERATKAISUJEN MYÖNTÄMISEDELLYTYKSET LIEVEALUEILLA
MRL:N TOIMIVUUS JA SUUNNITTELUTARVERATKAISUJEN MYÖNTÄMISEDELLYTYKSET LIEVEALUEILLA TYÖPAJA MAANKÄYTÖN OHJAAMISESTA LIEVEALUEILLA Helsinki, Kuntatalo 6.6.2013 Ritva Schiestl, ympäristölakimies 6.6.2013
LisätiedotMaapoliittinen ohjelma 2008-2012
Maankäyttö Sisältö 1 Kaupungin maanomistus... 3 2 Kaupungin maapoliittiset tavoitteet... 4 3 Kaupungin maapolitiikka... 6 3.1 Maanhankinta...6 3.1.1 Vapaaehtoiset kiinteistökaupat...7 3.1.2 Lunastaminen...7
LisätiedotYlitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
Ylitarkastaja Jukka Timperi Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Kaakkois-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus 28.11.2013 1 Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL) Laki ympäristövaikutusten
Lisätiedot- Hyvän suunnittelun avulla voidaan lisäksi vaalia maaseutuympäristön vetovoimatekijöitä: maisemaa, luontoa ja perinteistä rakentamistapaa.
Lapin 25. kylätoimintapäivät 12. 13.10.2013 Levi, Hotelli Hullu Poro - Rakentamalla jo olemassa oleviin kyliin ja niiden yhteyteen helpotetaan palvelujen ja teknisten järjestelmien tehokasta ja edullista
LisätiedotSeinäjoen kaupunki Maapoliittinen ohjelma 2025
1 Seinäjoen kaupunki Maapoliittinen ohjelma 2025 Seinäjoen kaupunginvaltuusto 29.9.2014 Seinäjoen kaupunki Maapoliittinen ohjelma 2025 1. Johdanto...5 2. Kaupunkistrategia ja maapolitiikka...7 3. Maapolitiikan
LisätiedotYleiskaavan käyttö rakennusluvan perusteena ja hajarakentamisen helpottaminen -osahankkeet. Matti Laitio ympäristöministeriö
Yleiskaavan käyttö rakennusluvan perusteena ja hajarakentamisen helpottaminen -osahankkeet Matti Laitio ympäristöministeriö Lähtökohta: Asemakaava-alueen ulkopuolella on erilaisia alueita X Z Z Y A X A
LisätiedotYleiskaavat ja rakentaminen asemakaava-alueiden ulkopuolella
Yleiskaavat ja rakentaminen asemakaava-alueiden ulkopuolella Valmisteilla olevat MRL:n muutokset Seminaari, sipoo 13.5.2016 Matti Laitio, ympäristöministeriö Hallitusohjelman kirjauksia Helpotetaan haja-asutusalueiden
Lisätiedot18 Maankäyttölautakunta / Maankäyttötoimi
18 Maankäyttölautakunta / Maankäyttötoimi Toimielin Tilivelvolliset Maankäyttölautakunta Maankäyttölautakunta ja kaavoitusjohtaja Toiminta-ajatus ja tehtävät Rakennustoiminnan ja rakennetun ympäristön
LisätiedotPYHÄJOEN MAANKÄYTTÖSTRATEGIA JA MAANKÄYTÖN TOTEUTTAMISOHJELMA, päivitys
PYHÄJOEN MAANKÄYTTÖSTRATEGIA JA MAANKÄYTÖN TOTEUTTAMISOHJELMA, päivitys 1 Lähtökohdat Pyhäjoelle on laadittu maankäyttöstrategia ja toteuttamisohjelma vuonna 2010. Tämän jälkeen vuonna 2011 Fennovoima
LisätiedotMAA-C Kiinteistötekniikan perusteet TkT Juhana Hiironen
MAA-C2003 - Kiinteistötekniikan perusteet TkT Juhana Hiironen Luennon sisältö 12:15 13:00 Kunnan maapolitiikka ja maapoliittiset työkalut Tauko 13:15 14:00 Ryhmätyö: postereiden valmistelu 14:00 14:45
LisätiedotSeutuhallitus päätti 30.3.2011 pyytää kunnilta lausunnot periaateluonnoksesta. Lausuntopyynnössä kuntia pyydettiin pohtimaan seuraavia asioita:
Kaupunginhallitus 182 21.05.2012 Kehittämisjaosto 8 14.06.2012 SEUDULLISET PERIAATTEET YHDYSKUNTARAKENTEEN HAJAUTUMISEN EHKÄISEMISEKSI Khall 182 "Seutujohtaja Nurminen 14.4.2012 Tampereen kaupunkiseudun
LisätiedotMaapoliittinen ohjelma
Maapoliittinen ohjelma Pälkäneen kunta Pälkäneen kunnanhallitus 18.3.2015 70 Pälkäneen kunnanvaltuusto 23.4.2015 19 1. Johdanto Maapoliittisen ohjelman tarkoituksena on edistää kuntastrategian toteutumista
LisätiedotMikä on paras väline aiesopimusten toteuttamiseen? Matti Vatilo, ympäristöministeriö MAL-verkosto
Mikä on paras väline aiesopimusten toteuttamiseen? Matti Vatilo, ympäristöministeriö MAL-verkosto 24.10.2012 MAL-aiesopimusmenettelyn poliittinen viitekehys Hallitusohjelmassa mm.: Jatketaan valtion ja
LisätiedotYleiskaavapäällikkö Anita Pihala. Maaseutualueiden kaavoituksen periaatteet Nurmijärvellä
Yleiskaavapäällikkö Anita Pihala Maaseutualueiden kaavoituksen periaatteet Nurmijärvellä , sijainti Helsingin seudulla 2 Pihala Anita 10.12.2015 1 Nurmijärvellä 4 asemakaavoitettua taajamaa ja useita kyliä
LisätiedotKUNNAN VISIO JA STRATEGIA
KUNNAN VISIO JA STRATEGIA LUONNOLLISEN KASVUN UURAINEN 2016 AKTIIVISTEN IHMISTEN UURAISILLA ON TOIMIVAT PERUSPALVELUT, TASAPAINOINEN TALOUS, MENESTYVÄ YRITYSELÄMÄ JA PARHAAT MAHDOLLISUUDET TAVOITELLA ONNEA
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 9/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 1744/ /2014. Kaupunkirakennelautakunta 19.3.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 9/2014 1 (1) 125 Asianro 1744/10.00.00/2014 Maanhankinnan määrärahat 2014 Kaupunkirakennelautakunta 19.3.2014 62: Kiinteistöjohtaja Jari Kyllönen Maaomaisuuden hallintapalvelut
LisätiedotMaapoliittinen ohjelma
kaupunginhallitus 23.11.2015, 433 Sisältö 1 Kaupungin maanomistus... 3 2 Kaupungin maapoliittiset tavoitteet... 3 3 Kaupungin maapolitiikka... 3 3.1 Maanhankinta... 4 3.2 Maan luovutus... 4 3.3 Verolait...
LisätiedotSuunnittelutarveratkaisu asuinrakennuksen rakentamiseen / Jorma Moilanen (MRL 137 )
Kunnanhallitus 301 03.11.2014 Suunnittelutarveratkaisu asuinrakennuksen rakentamiseen / Jorma Moilanen (MRL 137 ) 3564/11.111/2014 KHALL 301 Hakija Nimi Moilanen Jorma Osoite Palokankaantie 45, 92400 Ruukki
LisätiedotKÄYTÄNNÖN MAL-TYÖSKENTELY JATKOSSA DET PRAKTISKA MBT-ARBETET I FORTSÄTTNINGEN. Henrik Sandström
KÄYTÄNNÖN MAL-TYÖSKENTELY JATKOSSA DET PRAKTISKA MBT-ARBETET I FORTSÄTTNINGEN Henrik Sandström TÄHÄNASTINEN PROSESSI Kaikki kunnat ovat hyväksyneet suunnitelman Suhteellisen hyvä julkisuus Hyvä vastaanotto
LisätiedotKOUVOLAN KAUPUNGIN MAAPOLIITTINEN OHJELMA 2018
KOUVOLAN KAUPUNGIN MAAPOLIITTINEN OHJELMA 2018 Hyväksymismerkinnät: Tekninen lautakunta 23.1.2018 Sisällys 1. Johdanto... 3 Maapolitiikan yleiset periaatteet... 3 Maapolitiikan tärkeimmät periaatteet Kouvolassa...
LisätiedotValtuusto Kantatilaperiaatetta koskeva aloite/kaikki valtuustoryhmät 942/ /2015. KV 14 Valtuusto 26.1.
Valtuusto 18 15.06.2015 18 Kantatilaperiaatetta koskeva aloite/kaikki valtuustoryhmät 942/10.00.00/2015 KV 14 Valtuusto 26.1.2015 Kaikki valtuustoryhmät jättivät seuraavan yhteisen aloitteen: "Sipoon kunnanvaltuuston
LisätiedotEheyttävää kyläkaavoitusta totta vai tarua?
Eheyttävää kyläkaavoitusta totta vai tarua? Maaseutututkijatapaaminen Karstulassa yliarkkitehti Anne Jarva, ympäristöministeriö 1 Mitä eheyttäminen on? MRL 44 kyläyleiskaavoituksesta Kyläkaavoituksen kehittämishanke
LisätiedotMAL: LÄNSI-UUDENMAAN YHTEISET ASUNTOPOLIITTISET JA MAAPOLIITTISET TAVOITTEET JA OHJELMAT - ESITE
MAL: LÄNSI-UUDENMAAN YHTEISET ASUNTOPOLIITTISET JA MAAPOLIITTISET TAVOITTEET JA OHJELMAT - ESITE (MAL-rakennemallityön puiteohjelman kohdat V ja VI) Esitelty ja hyväksytty tarkentuneeksi sisällöksi AKO-
Lisätiedot6LSRR± 6XRPHQKDOXWXLQ 6LSRRVWUDWHJLD
6LSRR± 6XRPHQKDOXWXLQ 6LSRRVWUDWHJLD 1 9,6,2 6LSRR± 6XRPHQKDOXWXLQDVXNDVWD 675$7(*,$ 1RSHDVXXQQLWHOPDOOLQHQNDVYXXXGLVWXPLQHQMDNHKLW\VMRWND WRWHXWHWDDQLQQRYDWLLYLVHVWLYHUNRVWRLWXPLVHQDYXOOD 7$92,77((7 ƒ
LisätiedotUusiutuvan (lähi)energian säädösympäristö
Uusiutuvan (lähi)energian säädösympäristö Erja Werdi, hallitussihteeri Ympäristöministeriö/RYMO/Elinympäristö Alueelliset energiaratkaisut -klinikan tulosseminaari, Design Factory 29.3.2012 Uusiutuvan
LisätiedotMaapoliittinen ohjelma 2013-2016
Maankäyttö Sisältö 1 Kaupungin maanomistus... 3 2 Kaupungin maapoliittiset tavoitteet... 3 3 Kaupungin maapolitiikka... 3 3.1 Maanhankinta... 4 3.2 Maan luovutus... 4 3.3 Verolait... 5 3.4 Rakentamiskehotusmenettely...
LisätiedotMAANKÄYTTÖASIOITA HUITTISISSA 2011. KARMA:n kokous 29.3.2011 Ulla Ojala
MAANKÄYTTÖASIOITA HUITTISISSA 2011 KARMA:n kokous 29.3.2011 Ulla Ojala Suunnittelu- ja maankäyttöpalvelut SMP Maankäyttö Maankäyttöpäällikkö Kiinteistösihteeri Paikkatietopalvelut Paikkatietoinsinööri
LisätiedotAsumisen ja yrittämisen edellytykset kuntoon
Asumisen ja yrittämisen edellytykset kuntoon tietoa maapolitiikasta kuntien päättäjille Teemat: Esite sisältää ajankohtaista perustietoa kunnan maapolitiikasta ja maankäytöstä kuntien päättäjille. Esitteessä
LisätiedotCase Metropolialue MAL-verkosto 2.10.2014
Case Metropolialue MAL-verkosto 2.10.2014 Mari Randell, Helsingin kaupunki, asunto-ohjelmapäällikkö 3.10.2014 1 Helsingin seudun maankäyttösuunnitelma, MASU 2050 Helsingin seudun asuntostrategia 2025 Helsingin
LisätiedotValtion näkökulma Helsingin seudun kehyskuntien maankäytön kehittämiseen. 30.3.2010 Ulla Koski
Valtion näkökulma Helsingin seudun kehyskuntien maankäytön kehittämiseen 30.3.2010 Ulla Koski Lähtökohta Kunnat ja maakunnat päättävät alueidenkäytön ratkaisuista. Valtio asettaa tavoitteita ja ohjaa.
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivallan siirto kunnille. Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila
Maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivallan siirto kunnille Kaupunginarkkitehti Ilmari Mattila 13.4.2016 Maankäyttö- ja rakennuslain poikkeamistoimivallan siirto kunnille Poikkeamistoimivallan siirtoa
LisätiedotYhdyskuntarakenne ja elinvoimapolitiikka
Yhdyskuntarakenne ja elinvoimapolitiikka MALPE 1 Tehtäväalueen kuvaus ja määrittelyt Ryhmän selvitysalueeseen kuuluivat seuraavat: kaavoitus, maapolitiikka ja maaomaisuus, maankäyttö, liikenneverkko ja
LisätiedotMaankäytön suunnittelu ja kuntatalous
F C G S uunnittelukeskus O y Maankäytön suunnittelu ja kuntatalous Maankäytön suunnittelu todellista kuntavaikuttamista 3.11.2009 Kimmo Koski Työn tarkoitus ja toteutus Millaisia ovat yhdyskuntarakenteeseen
LisätiedotPoikkeamislupa osayleiskaavan osoittamasta maankäytöstä/eeva ja Paavo Runtti (MRL 137 ja 171-173 )
Kunnanhallitus 79 10.03.2014 Poikkeamislupa osayleiskaavan osoittamasta maankäytöstä/eeva ja Paavo Runtti (MRL 137 ja 171-173 ) 3390/11.111/2014 KHALL 79 Hakija Nimi Eeva ja Paavo Runtti Osoite Lodentie
LisätiedotMaankäyttö 1. KAAVOITUSTILANNE 31.12.2007. 1.3 Rantaasemaka avaaluetta (ha) 1.2 Asemakaavaal uetta (ha) 1.1 Vahvistetun yleiskaavan aluetta (ha)
Maankäyttö 1. KAAVOITUSTILANNE 31.12.2007 1.1 Vahvistetun yleiskaavan aluetta (ha) 1.2 Asemakaavaal uetta (ha) 1.3 Rantaasemaka avaaluetta (ha) Alavus 1 403 648 Anjalankoski 83,6 2497,7 301,6 Aura 424
LisätiedotSuunnittelualue sijaitsee Keuruun länsiosassa Jyrkeejärven etelärannalla Hakemaniemessä.
1 PERUS- JA TUNNISTETIEDOT 1.1 Tunnistetiedot Kunta Kylä Tilat Kaavan nimi Kaavan laatu Keuruu Pihlajavesi 249-407-2-59 Hakemaniemi 249-407-2-97 Eemelinranta Pihlajaveden osayleiskaava Osayleiskaavan muutos
LisätiedotPORVOON KAUPUNGIN MAAPOLIITTISET LINJAUKSET 2011. Kaikkien aikojen Porvoo Alla tiders Borgå
Kaikkien aikojen Porvoo Alla tiders Borgå TIEDOTUSTILAISUUS 30.8.2011 Maarit Ståhlberg 2 Maapolitiikka Maapolitiikka käsittää kaupungin toimenpiteet, jotka liittyvät maa-alueiden hankintaan maa-alueiden
LisätiedotKuntaliiton alustavia näkemyksiä MRL-uudistukseen
Kuntaliiton alustavia näkemyksiä MRL-uudistukseen 26.1.2018 Maankäyttöä ja rakentamista on tarkasteltava kokonaisuutena Maankäyttöä ja rakentamista on tarkasteltava uudistuksessa kokonaisuutena, johon
LisätiedotHelsingin maapoliittiset linjaukset
Helsingin maapoliittiset linjaukset Valtuustoseminaari 31.12.2019 Tonttipäällikkö Sami Haapanen Tausta ja tavoite Tontinluovutuksella ja muilla maapoliittisilla toimenpiteillä luodaan edellytykset kaupungin
LisätiedotAjankohtaista maankäyttö- ja rakennuslain muutoksista
Ajankohtaista maankäyttö- ja rakennuslain muutoksista Turun seudun kuntien kehittämiskeskustelu MRL 8 5.4.2016 Risto Rauhala, ELY-keskus (voimaan 1.4.2016) ( KARALUSU ) 2 Kaavoituksen ja rakentamisen lupien
LisätiedotASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja
Kaavatunnus: 3-331 Asianumero: 507/10.2.03/2012 ASEMAKAAVAMUUTOKSEN SELOSTUS Klaukkala, Kiikkaistenkuja Asemakaavanmuutos koskee korttelin 3086 tonttia 2 Asemakaavanmuutoksella muodostuu osa korttelista
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi 2013
Maankäyttö- ja rakennuslain toimivuuden arviointi 2013 Maanmittauspäivät 20. 21.3.2013 Seinäjoki Lainsäädäntöneuvos Jyrki Hurmeranta Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) toimivuutta on seurattu jatkuvasti
LisätiedotMAAPOLIITTINEN OHJELMA
MAAPOLIITTINEN OHJELMA 1 Maapoliittinen ohjelma Sisällysluettelo 1. Johdanto... 1 1.1. Maapolitiikan toiminta-ajatus ja keskeiset tavoitteet... 2 1.2. Maapolitiikka osana Someron kaupungin strategiaa...
LisätiedotSeudulliset periaatteet yhdyskuntarakenteen hajautumisen ehkäisemiseksi, ehdotus
Seudulliset periaatteet yhdyskuntarakenteen hajautumisen ehkäisemiseksi, ehdotus KJK 7.1.2011 SH 30.3.2011 1. Lähtökohdat 1.1.Kaupunkiseudun yhdyskuntasuunnittelukokonaisuus 2030 Tampereen kaupunkiseudun
LisätiedotPaikkatiedot Helsingin seudun MAL-seurannassa. HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Kansallismuseon auditorio Arja Salmi, erityisasiantuntija HSY
Paikkatiedot Helsingin seudun MAL-seurannassa HSY:n paikkatietoseminaari 14.3.2013 Kansallismuseon auditorio Arja Salmi, erityisasiantuntija HSY Helsingin seudun MAL-aiesopimus Valtion ja Helsingin seudun
LisätiedotMaankäytön suuntaviivat 2025
Maankäytön suuntaviivat 2025 1. Yleiset määräykset ja toteutus Haapajärvellä 1.1. Yleiskaava Yleiskaava sovittaa yhteen ja ohjaa asemakaavojen laatimista. Yleiskaava on luonteeltaan yleispiirteinen ja
LisätiedotMaapoliittinen ohjelma. Sipoon kunta
Maapoliittinen ohjelma Sipoon kunta maankäyttöjaosto 7.10.2015 kunnanhallitus x.x.2015 kunnanvaltuusto x.x.2015 Sisällysluettelo 1 Johdanto... 1 2 Lähtökohdat... 2 2.1 Tietoa Sipoosta... 2 2.2 Kunnan maanomistustilanne...
LisätiedotAjankohtaista tuulivoimarakentamisesta. Tuulivoimaseminaari, Pori Katri Nuuja, YM
Ajankohtaista tuulivoimarakentamisesta Tuulivoimaseminaari, Pori Katri Nuuja, YM 2 HE laiksi uusiutuvilla energialähteillä tuotetun sähkön tuotantotuesta (VN 16.9.2010) Tuulivoimatuotannolle syöttötariffi
LisätiedotSiuruanjoen alaosan rantaosayleiskaava
Siuruanjoen alaosan rantaosayleiskaava Valtuuston tekemät päätökset ohjaavat toimintaa Kaavoitus sisältyy kaupunkistrategiaan Kaavoitus on rakennusjärjestyksen mukainen toimenpide Kaavoitukseen on varattu
LisätiedotYLIVIESKAN KAUPUNGIN MAAPOLIITTINEN OHJELMA
YLIVIESKAN KAUPUNGIN MAAPOLIITTINEN OHJELMA 2017-2021 YLIVIESKAN KAUPUNKI Tekninen palvelukeskus Maankäyttöyksikkö Kaupunginvaltuusto 27.11.2017 121 Ylivieskan kaupunki Maapoliittinen ohjelma 2017-2021
LisätiedotJyväskylän kaupungin maapolitiikan periaatteet
Jyväskylän kaupungin maapolitiikan periaatteet Maankäyttö Tontit ja maanhallinta 2013 Jyväskylän kaupungin maapolitiikan periaatteet - sisältö 1. Johdanto 2. Kaupungin maapolitiikan yleisiä tavoitteita
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 10/2014 1 (1) Kaupunkirakennelautakunta 143 25.06.2014. 143 Asianro 3804/10.03.00.01/2014
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 10/2014 1 (1) 143 Asianro 3804/10.03.00.01/2014 Poikkeaminen (LTK) / Lamperila, 419-3-117 (Suovunniementie 131) Suunnittelujohtaja Tapio Räsänen Kaupunkiympäristön suunnittelupalvelut
LisätiedotKyläyleiskaavoituksen koulutuspäivät Vuonislahti Anne Jarva, kaavoituspäällikkö, Hyvinkää
Kyläyleiskaavoituksen koulutuspäivät Vuonislahti 6.-7.9.2012 Anne Jarva, kaavoituspäällikkö, Hyvinkää Kyläyleiskaavoituksen lähtökohdat, tavoitteet ja tarpeellisuus Kunnan kokonaisuuden tarkastelu Erilaisten
LisätiedotRakennusjärjestykset Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella
Rakennusjärjestykset Etelä- Pohjanmaan ELY-keskuksen alueella Rakennetun ympäristön neuvottelupäivä Seppo Hakala, Insinööri 1 MRL 14 Rakennusjärjestys Kunnassa tulee olla rakennusjärjestys. Rakennusjärjestyksen
LisätiedotKohtuuhintainen asuminen ja kaupunkisuunnittelu
Maankäyttö- jamaankennuslak Kohtuuhintainen asuminen ja kaupunkisuunnittelu Kaavamerkinnät ja -määräykset Y-PÄIVÄ Satakuntatalo 17.1.2018 Matti Vatilo, YM Kaupunkisuunnittelu yhteiskunnan arvojen tulkkina
LisätiedotKuopion kaupunki Pöytäkirja 3/ (1) Nilsiä-neuvottelukunta Asianro 2149/ /2016
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 3/2016 1 (1) 19 Asianro 2149/10.02.02/2016 Maaseuturakentamisen periaatteet Päätöshistoria Kaupunginhallitus, suunnitteluasiat 21.3.2016 10 Yleiskaavajohtaja Juha Romppanen
LisätiedotSOTKAMON KUNNAN MAANKÄYTTÖPOLIITTINEN OHJELMA 2013-
Kunnanhallitus 19.11.2013 erillisliite 283 Kunnanvaltuusto 25.11.2013 erillisliite 109 SOTKAMON KUNNAN MAANKÄYTTÖPOLIITTINEN OHJELMA 2013- HYVÄKSYMINEN Kunnanhallitus 19.11.2013 Kunnanvaltuusto 25.11.2013
LisätiedotYmpäristölautakunta 98 11.06.2014
Ympäristölautakunta 98 11.06.2014 Paraisten kaupungin lausunto Turun kaupunkiseudun asunto- ja maapoliittisesta ohjelmasta 2014-2017 sekä kuntakohtaisen toimenpide- ja kaavoitusohjelman hyväksyminen 1338/10.00.00.00/2014
LisätiedotMaankäyttö- ja rakennuslain muuttaminen Talousvaliokunta Uudenmaan liitto Johtaja Merja Vikman-Kanerva
Maankäyttö- ja rakennuslain muuttaminen Talousvaliokunta 14.2.2017 Uudenmaan liitto Johtaja Merja Vikman-Kanerva Hajarakentamisen helpottaminen 44 Yleiskaavan käyttö rakennusluvan perusteena Muutos on
LisätiedotPYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014. viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen
PYHÄJÄRVEN KAUPUNKI KAAVOITUSKATSAUS 2014 viistokuva: MOVA kuvaaja Jari Kokkonen Pyhäjärven kaupunginvaltuusto hyväksynyt..2014 KAAVOITUSKATSAUS 2014 1.5.2014 Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaisesti
LisätiedotKyläyleiskaavoitus - lähtökohdat, tavoitteet ja tarpeellisuus. Matti Laitio Ympäristöministeriö
Kyläyleiskaavoitus - lähtökohdat, tavoitteet ja tarpeellisuus Matti Laitio Ympäristöministeriö Lieksa, Vuonislahti 6.-7.9.2012 Opas kylä- yleiskaavoista julkaistiin alkuvuodesta www.ymparisto.fi > ympäristöministeriö
LisätiedotKAAVOITUKSEN JA MAANHANKINNAN PERIAATTEET 2018
KAAVOITUKSEN JA MAANHANKINNAN PERIAATTEET 2018 KUNNAN MAAPOLITIIKKA KUNNAN TEHTÄVÄNÄ ON HUOLEHTIA ALUEIDEN KÄYTÖN JA RAKENTAMISEN OHJAAMISESTA ALUEELLAAN. MAAPOLITIIKAN JA KAAVOITUKSEN YHTEISENÄ TAVOITTEENA
LisätiedotKylien maankäytön suunnittelu ja kylähelmien kehittäminen. Case Jyväskylä
Kylien maankäytön suunnittelu ja kylähelmien kehittäminen 3.9.2015 Iisalmi Case Jyväskylä Julia Virtanen Muuramen kunta Jyväskylä 2009 JYVÄSKYLÄ - Kaupunkikeskusta - 86 500 JKYLÄN MLK - Taajamia - 36 400
LisätiedotJOENSUU: Kuntaliitokset, maankäyttö, tontinluovutus. Juha-Pekka Vartiainen 13.6.2011 juha-pekka.vartiainen@jns.fi www.jns.fi, www.joensuunseutu.
JOENSUU: Kuntaliitokset, maankäyttö, tontinluovutus Juha-Pekka Vartiainen 13.6.2011 juha-pekka.vartiainen@jns.fi www.jns.fi, www.joensuunseutu.fi VÄESTÖN SIJOITTUMINEN KAUPUNKISEUDULLA Asukasmäärä eri
Lisätiedotrakennusluvan myöntäminen 16 :ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen:
Kh 12.7.2018 181, liite nro 4 Kunnanhallitus 12.7.2018/ Salosen muutosesitys perusteluineen 181 Esitys: Kunnanhallitus ei tee valitusta Nurmijärven elinvoimalautakunnan 14.6.2018 56 tekemästä päätöksestä.
LisätiedotIin kunta PL Ii KAAVOITUSKATSAUS
Iin kunta PL 24 90 Ii 6.2.2008 KAAVOITUSKATSAUS Kaavoituskatsaus käsittää tarkastelun Iin kunnassa ja Pohjois-Pohjanmaan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Iin
LisätiedotKauppa ja kaavoitus. Suomen Ympäristöoikeustieteen Seuran ympäristöoikeuspäivä Klaus Metsä-Simola
Kauppa ja kaavoitus Suomen Ympäristöoikeustieteen Seuran ympäristöoikeuspäivä 8.9.2011 OTL 2 Kauppa ja kaavoitus Esityksen sisältö Johdanto Maankäyttö- ja rakennuslain muutos 15.4.2011 Uusi 9 a luku Tausta
LisätiedotHelsingin kaupunki Esityslista 7/ (5) Kaupunkisuunnittelulautakunta Vp/
Helsingin kaupunki Esityslista 7/2016 1 (5) 3 Selvitys kaupunkisuunnitteluviraston virastopäällikön päätöksistä poikkeamisasioissa vuonna 2015 (b-asia) HEL 2016-002097 T 00 01 01 Päätösehdotus päättää
LisätiedotKemiönsaaren kunnan kaavoituksen palveluhinnasto. Voimassa alkaen Tekninen lautakunta
Kemiönsaaren kunnan kaavoituksen palveluhinnasto Voimassa 1.1.2019 alkaen Tekninen lautakunta 20.11.2018 Kaavoituksen palveluhinnasto Palveluhinnastoa alla noudatetaan koskien maanomistajan anomia ja pääasiassa
LisätiedotKITEEN KAUPUNGIN MAAPOLIITTINEN OHJELMA JA MAANKÄYTÖN TAVOITTEET 2014 KV x.x.2014 x
KITEEN KAUPUNGIN MAAPOLIITTINEN OHJELMA JA MAANKÄYTÖN TAVOITTEET 2014 KV x.x.2014 x Sisällys ESIPUHE... 3 1. Tulevaisuuden haasteet kaupungin maapolitiikalle ja maankäytön suunnittelulle... 4 2. Kaupungin
LisätiedotMRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa. Raportti julkistetaan 13.2.2014. Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä
MRL-arvioinnin raportti viimeistelyvaiheessa Raportti julkistetaan 13.2.2014 Eri luvuissa päätelmiä kyseisestä aihepiiristä Loppuun (luku 14) tiivistelmä, jossa keskeisimmät asiat Raporttiin tulossa n.
LisätiedotIin kunta PL 24 91101 Ii 5.2.2007 KAAVOITUSKATSAUS
Iin kunta PL 24 90 Ii 5.2.2007 KAAVOITUSKATSAUS Kaavoituskatsaus käsittää tarkastelun Iin kunnassa ja Pohjois-Pohjanmaan liitossa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Iin
LisätiedotMaapoliittinen ohjelma Valtuusto
Maapoliittinen ohjelma 2016 Valtuusto 22.6.2016 60 www.nurmijarvi.fi 2 Sisällysluettelo Maapoliittinen ohjelma 2016 Nurmijärven kunta... 1 1 Johdanto... 1 1.1 Maapolitiikka lainsäädännössä... 1 2 Lähtökohdat...
LisätiedotKouvolan maankäytön suunnittelun tasoja Yleiskaavoitus
Kouvolan maankäytön suunnittelun tasoja 24.2.2013 Yleiskaavoitus 2 Rakennemalli kuvaa Kouvolan kaupunginvaltuuston hyväksymää maankäytön kehittämisen tahtotilaa ei ole juridinen kaava 14.3.2013 Konsernipalvelut,
LisätiedotERVASTINKYLÄN, PAJUNIEMEN JA PEHERRYKSEN ALUEELLINEN SUUNNITTELUTARVERATKAISU. Päätösehdotus, raportti
ERVASTINKYLÄN, PAJUNIEMEN JA PEHERRYKSEN ALUEELLINEN SUUNNITTELUTARVERATKAISU Päätösehdotus, raportti 13.11.2017 Nähtävillä 24.11. - 21.12.2017 Oulun kaupunki Yhdyskunta- ja ympäristöpalvelu Kaavoitus
LisätiedotESIMERKKEJÄ HAJARAKENTAMISEN HALLINNASTA MUUALTA SUOMESTA
ESIMERKKEJÄ HAJARAKENTAMISEN HALLINNASTA MUUALTA SUOMESTA HELJÄ AARNIKKO / JUHANA RAUTIAINEN 12.4.2012 2 HAJARAKENTAMISEN TYÖPAJA Yhdyskuntarakenteen seuranta (YKR) Taajama YKR-Taajama on vähintään 200
Lisätiedot