Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 28. Kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoushuone Kirkkojärventie 6 B

Transkriptio

1 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 1 / 28 Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 18:40-19:05 Paikka Kaupunkisuunnittelulautakunnan kokoushuone Kirkkojärventie 6 B Saapuvilla olleet jäsenet Markku Markkula, puheenjohtaja Stefan Ahlman Suvi Karhu Pirjo Kemppi-Virtanen Harriet Klar Helena Haapsaari Jukka Lahti Kai Lintunen Kirsi Louhelainen Risto Nevanlinna Kimmo Oila Ulla Palomäki Paula Pöntynen Seppo Salo Tiina Halttunen Muut saapuvilla olleet Torsti Hokkanen Ossi Keränen Markku Antinoja Marianne Kaunio Mauri Hämäläinen Tiina Elo Marita Forsberg kaupunkisuunnittelupäällikkö asemakaavapäällikkö liikennesuunnittelupäällikkö yleiskaavapäällikkö lakimies kaupunginhallituksen edustaja sihteeri

2 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 2 / 28 Allekirjoitukset Markku Markkula puheenjohtaja Marita Forsberg sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty: Pirjo Kemppi-Virtanen Pöytäkirjan nähtävänäolo julkipannun kuulutuksen mukaan on pöytäkirja ollut yleisesti nähtävänä Espoon kaupunkisuunnittelukeskuksen asiakaspalvelupisteessä osoitteessa Kirkkojärventie 6 B 4. krs, Espoon keskus.

3 Espoon kaupunki Pöytäkirja Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 3 / 28 Käsitellyt asiat Pykälä Liitteet Otsikko Sivu 135 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Vanttila, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavaksi ja 6 asemakaavan muutokseksi, Lasihytinrinne, alue (Kv-asia), pöydälle Hannuksenpelto II, asemakaavaehdotuksen ja 17 asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), Kaitaa, alue Päätöksiä ja kirjelmiä 27

4 Espoon kaupunki Pöytäkirja 135 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 4 / Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Selostus Kaupunkisuunnittelulautakunta oli kutsuttu koolle kaupunkisuunnittelulautakunnan puheenjohtajan allekirjoittamalla päivätyllä kaupunkisuunnittelulautakunnan jäsenille, kaupunginhallituksen edustajalle sekä nuorisovaltuuston edustajalle toimitetulla kokouskutsulla. Käsittely Puheenjohtaja Markkula tiedusteli, voidaanko käsittelyjärjestykseksi sopia, että kokouksen käsittelyyn tuotu ja sähköpostitse lautakunnan jäsenille etukäteen toimitettu, edellisessä kaupunkisuunnittelulautakunnan kokouksessa pöydälle tähän kokoukseen jätetty asia Vanttila, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi, Lasihytinrinne, alue (Kv-asia), pöydälle otetaan käsiteltäväksi ja että lisäasia käsitellään asian 2 ( 137) jälkeen, jonka jälkeen siirrytään esityslistan mukaiseen käsittelyjärjestykseen. Koska sitä ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunkisuunnittelulautakunnan yksimielisesti päättäneen ottaa asian käsiteltäväkseen ja hyväksyneen puheenjohtajan esittämän käsittelyjärjestyksen. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kaupunkisuunnittelulautakunta päätti yksimielisesti ottaa Vanttila, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi, Lasihytinrinne, alue (Kv-asia), pöydälle asian käsiteltäväkseen. Puheenjohtaja Markkulan ehdottama käsittelyjärjestyksen muutos hyväksyttiin yksimielisesti.

5 Espoon kaupunki Pöytäkirja 136 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 5 / Pöytäkirjan tarkastajan valitseminen Päätös Pöytäkirjan tarkastajaksi valitaan Pirjo Kemppi-Virtanen

6 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 6 / / /2011 Kaupunkisuunnittelulautakunta Kaupunkisuunnittelulautakunta Vanttila, ehdotus kaupunginhallitukselle asemakaavaksi ja asemakaavan muutokseksi, Lasihytinrinne, alue (Kv-asia), pöydälle Valmistelijat / lisätiedot: Saara Melama, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1. yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja kannanotot on annettu Lasihytinrinteen asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta, alue hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle päivätyn ja muutetun Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB muutos - Fantsby I B, ändring, asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1560 euroa sekä 1/3 osan kuulutuskustannuksista, 766,68 euroa, eli yhteensä 2326,68 euroa asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi päätösehdotustaan siten, että kohtaan selostus lisätään: "Asemakaavaehdotuksen oheismateriaaliin lisätään lautakunnalle pöydällä olon aikana toimitettu tiivistelmä, joka sisältää kaaviokuvat Kauklahden keskeisten osien kokonaisselvityksestä (2006) ja Kauklahden keskeisten osien kehittämistyöstä (2011) sekä Lasihytinrinne-asemakaavan jalankulun ja pyöräilyn yhteyksistä laadittu muistio (nykytila 2013 ja suunnitelmat). Keskustelun kuluessa puheenjohtaja Markkula ehdotti varapuheenjohtaja Louhelaisen kannattamana, että: - lisätään uusi päätöskohta, joka kuuluu: edellyttää, että kaava-alueelle sijoittuvien kaupallisten palvelujen asiointiliikenteen turvaamiseksi

7 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 7 / 28 toteutetaan palvelujen valmistumisen yhteydessä riittävän hyvät kävely- ja pyöräily-yhteydet lähialueelta. - lisätään uusi päätöskohta, joka kuuluu: korostaa asemakaavan mahdollistaman polttoaineen jakelupisteen merkitystä Kauklahden ja sen lähialueiden palveluverkon kannalta. Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko esittelijän tekemät korjaukset ja hänen tekemänsä muutokset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja liitteessä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 päätti ottaa asian käsittelyyn sekä päätti, että 2. yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja kannanotot on annettu Lasihytinrinteen asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta, alue hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle päivätyn ja muutetun Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB muutos - Fantsby I B, ändring, asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue edellyttää, että kaava-alueelle sijoittuvien kaupallisten palvelujen asiointiliikenteen turvaamiseksi toteutetaan palvelujen valmistumisen yhteydessä riittävän hyvät kävely- ja pyöräily-yhteydet lähialueelta. 5. korostaa asemakaavan mahdollistaman polttoaineen jakelupisteen merkitystä Kauklahden ja sen lähialueiden palveluverkon kannalta. 6. ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1560 euroa sekä 1/3 osan kuulutuskustannuksista, 766,68 euroa, eli yhteensä 2326,68 euroa asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Liite 1 Lausuntojen sekä kannanottojen lyhennelmät ja vastineet

8 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 8 / 28 Oheismateriaali - Tapahtumaluettelo - Kaavamääräykset - Kaavakartta - Ajantasa-asemakaava Selostus Kaava-alue sijaitsee Kauklahden keskusta-alueella Kauklahdenväylän tuntumassa rantaradan eteläpuolella. Asemakaavalla mahdollistetaan Kauklahden keskeisten osien kehittämistyön mukaisesti tarvittavien kaupallisten palveluiden toteuttaminen Vanttilan alueelle sekä muutetaan teollisuusalueen korttelin (Lumene Oy) merkintöjä ja määräyksiä vastaamaan paremmin tämän päivän vaatimuksia. Kaavaalueen pinta-ala on n. 8 ha ja alueen rakennusoikeus on yhteensä n k-m 2. Kaavan mukaisesta rakennusoikeudesta on nykyisellään toteutunut vajaa k-m 2 (Lumene Oy korttelissa 43004). Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB, muutos - Vantsby I B, ändring, asemakaava ja asemakaavanmuutosehdotus, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue Asemakaavaehdotuksen oheismateriaaliin lisätään lautakunnalle pöydällä olon aikana toimitettu tiivistelmä, joka sisältää kaaviokuvat Kauklahden keskeisten osien kokonaisselvityksestä (2006) ja Kauklahden keskeisten osien kehittämistyöstä (2011) sekä Lasihytinrinne-asemakaavan jalankulun ja pyöräilyn yhteyksistä laadittu muistio (nykytila 2013 ja suunnitelmat).

9 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 9 / 28 Vireilletulo Kaavan vireilletulosta on kuulutettu ilmoituksella Länsiväylässä sekä Hufudstadsbladetissa Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Kaava-aluetta koskeva erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on laadittu Alueen kuvaus Lasihytinrinteen asemakaava-alue sijaitsee Kehä III:n ja Länsiväylän yhdistävän Kauklahdenväylän varressa. Alue sijoittuu Kauklahden vanhan keskustan eteläpuolelle Vanttilan teollisuusalueen luoteisosaan. Kaavoitettava alue on kooltaan n. 8,2 ha. Asemakaava- ja asemakaavan muutosalue käsittää Hyttimiestarintien ja Kauklahdenväylän välisen liittymäalueen, osia Mänkimiehentien, Hyttimestarintien ja Lasihytin katualueista sekä korttelit 43003, ja Hyttimestarintien liittymän itäpuolinen alue on rakentamaton ja vailla lainvoimaista asemakaavaa oleva alue. Liittymän länsipuolinen alue on toistaiseksi rakentamatonta teollisuuskorttelialuetta paikoitusvarauksineen. Hyttimestarintien ja Lasihytin välissä oleva alue on jo rakennettua teollisuusaluetta ja tontilla sijaitsee Lumene Oy:n tehdasrakennuksia. Kyseisen kiinteistön kaikkea rakennusoikeutta ei kuitenkaan ole toistaiseksi käytetty. Liikenne Kaava-alueen katuverkon muodostavat kokoojakatu Hyttimestarintie sekä siihen liittyvät tonttikadut Lasihytti ja Mänkimiehentie. Hyttimestarintie liittyy kaava-aluetta rajaavaan Kauklahdenväylään, joka on Länsiväylän ja Kehä III:n välinen pääväylä. Suunnittelualueen kohdalla Kauklahdenväylä on 1+1-kaistainen maantie ja sen keskimääräinen arkivuorokausiliikenne oli syksyllä 2011 noin ajon./vrk. Hyttimestarintien ja Kauklahdenväylän välinen liittymä on valo-ohjaamaton T-liittymä, joka on nykytilanteessa ruuhkautunut. Hyttimestarintien liikennemäärä oli syksyllä 2011 noin 1800 ajon./vrk. Vuonna 2007 tehdyn Kauklahdenväylän kehittämisselvityksen sekä vuonna 2012 tehdyn Kauklahdenväylän välin Kehä III - Kurttilantie tilavaraussuunnitelman mukaan Kauklahdenväylä parannetaan 2+2 -kaistaiseksi ja Hyttimestarintien liittymä toteutetaan 2-kaistaisena kiertoliittymänä. Ensimmäisessä vaiheessa liittymä muutetaan 1-kaistaiseksi kiertoliittymäksi, joka parantaa liittymän sujuvuutta. Seudullinen pyöräilyn ja jalankulun pääreitti kulkee Kauklahdenväylän pohjoispuolella. Yhteys Kauklahden asemalle ja Kauklahden keskustaan kulkee Hyttimestarintietä pitkin Hansaportin ja Espoonjoen ylittävän sillan

10 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 10 / 28 kautta. Alueen eteläpuolella sijaitsee Kauklahdenväylän alittava yhteys Kurttilantien pohjoispuolella. Espoonjoen varressa kaava-alueen ulkopuolella kulkee ulkoilureittien yleissuunnitelman mukainen pääulkoilureitti. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Uudenmaan maakuntakaavassa alue on taajamatoimintojen aluetta. Suunnittelualueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna Suunnittelualue on merkitty Espoon eteläosien yleiskaavassa pääosin kehitettäväksi keskustatoimintojen ja lähipalveluiden alueeksi (C), jolle saa sijoittaa asumista sekä hallinto-, toimisto, palvelu- koulutus- ja myymälätiloja, muttei kuitenkaan vähittäiskaupan suuryksikköä. Keskustatoimintojen alue ulottuu Espoonjoen molemmin puolin käsittäen sekä Kauklahden vanhaa keskusta-aluetta että Vanttilan teollisuusalueen pohjoisosan. Vähäiseltä osin kaava-alue sijoittuu teollisuus- ja varastoalueeksi merkitylle alueelle T/y. Merkintä sallii suuria varasto- ja myyntitiloja vaativan alueelle soveltuvan kaupan sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien työpaikkojen sijoittumisen alueelle. C -alue on pääosin ja T/y -alue kokonaisuudessaan osoitettu kehitettäviksi alueiksi. Nyt laadittu asemakaava asemakaavanmuutoksineen on yleiskaavan sekä maakuntakaavan mukainen. Alueella on pääosin voimassa Vanttila I B asemakaava lukuun ottamatta Hyttimestarintien ja Mänkimiehentien rajaamaa eteläisintä osaa, jolla ei ole lainvoimaista asemakaavaa. Vanttila I B asemakaavassa kortteli on TT-1 teollisuusrakennusten korttelialuetta sekä LPA autopaikkojen korttelialuetta. Kortteli on TT- 1 teollisuusrakennusten korttelialuetta. Kyseisten korttelialueiden tehokkuusluku on e= 0,65. Kortteleiden väliset alueet on esitetty katualueiksi. Hyttimestarintien ja Mänkimiehentien rajaama korttelialue on ollut aiemmin osana Åminnen asemakaavaehdotusta. Kyseinen asemakaava on ollut nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti Nähtävilläolon jälkeen korttelialue on erotettu Åminnen kaavasta ja liitetty osaksi tätä kaava-aluetta, jotta kaupalliset selvitykset ja liikenteen toimivuus voidaan selvittää kokonaisvaltaisemmin. Maanomistus Ruokakesko Oy omistaa korttelialueen ja Kiinteistö Oy Espoon Lasikuja 2 c/o Kiinteistömanagement J. Juhola omistaa korttelin Kaavoittamaton alue (kortteli 43060) on osittain Espoon kaupungin omistuksessa, lisäksi osan alueesta omistaa Asuntosäätiön Kiinteistöt Oy c/o Asuntosäätiö. Katualueet ovat Espoon kaupungin omistuksessa.

11 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 11 / 28 MRA 27 :n mukainen kuuleminen Kaavaehdotus oli nähtävillä MRA 27 :n mukaisesti Kaavaehdotuksesta saatiin yhteensä yksitoista lausuntoa ja kannanottoa. Yhtään muistutusta ei saatu. Lausuntojen ja kannanottojen lyhennelmät vastineineen ovat asian liitteinä. Lisäksi Turvallisuus- ja kemikaalivirasto TUKES:n lausunnon johdosta on tehty selvitystyö Lasihytinrinne-asemakaavan onnettomuusvaarojen turvallisuustarkastelu (Gaia Consulting Oy), koska Lumene Oy on Seveso II - direktiivin mukainen suuronnettomuusvaarallinen laitos. Turvallisuustarkastelun riittävyyttä sekä tarvittavia lisäyksiä ja muutoksia kaavamerkintöjen ja - määräysten osalta arvioitiin järjestetyssä konsultaationeuvottelussa, johon osallistuivat TUKES:n, ELY-keskuksen, Länsi-Uudenmaan pelastuslaitoksen, kaupungin ympäristökeskuksen sekä kaupunkisuunnittelukeskuksen edustajat. Turvallisuustarkastelussa merkittävimmäksi riskiksi arvioitiin Lumene Oy:n aerosolivaraston tulipalo. Konsultaationeuvottelussa sovittiin, että varotoimenpiteenä kortteliin merkitään mahdollisen onnettomuuden vaikutuksia merkittävästi rajoittava moreeni- ja kalliomuodostuma osaalueena ge-1, ja korttelissa kielletään ikkunoiden sijoittaminen korttelin puoleiseen julkisivuun. Lisäksi ELY-keskus halusi turvallisuustarkastelua täydennettävän vielä Kuusakoski Oy:n prosessikuvauksella. Täydennetty versio turvallisuustarkastelusta valmistui , eikä se antanut uutta aihetta kaava-asiakirjojen tarkistamiseen. Myös ELY-keskus piti täydennystä riittävänä. Viranomaisten mukaan tehtyjen tarkennusten jälkeen kaavan jatkokäsittelylle ei ole estettä. Viranomaisten mukaan uusia lausuntoja ei tarvita. Ehdotusaineiston nähtävilläolon jälkeen asemakaavakarttaan ja määräyksiin on tehty seuraavia teknisluoteisia tarkistuksia: - kortteliin on merkitty johtokuja olemassa olevalle 400 A/1976 vesijohdolle - kortteliin on merkitty varaus isolle alueelliselle kierrätyspisteelle - kaavakarttaan on merkitty aluevaraukset hulevesien käsittelemistä varten (hu-1) kortteliin istutettavalle alueenosalle rakennettavaa kivimuuria koskevaa kaavamääräystä on tarkennettu niin, että muuria on mahdollista aukottaa siten, että kokonaisuus on kaupunkikuvalliselta ilmeeltään selkeä ja yhtenäinen - tarkennettiin, että rakennusten yhteyteen sijoitettavat muuntamotilat tulee sijoittaa katutasoon (14 ) - liikennejärjestelyihin sidottua ajoitusmääräystä on tarkennettu lisäämällä korttelinumero (17 ) - hulevesimääräyksiä on tarkennettu siten, että mitoitusvaatimus koskee korttelia vain uudisrakentamisen osalta (18 ) - Espoonjoen tulvimisriskiin liittyvää määräystä on tarkennettu määrittelemällä alin korko mpy, jolla vesi voi vaurioittaa rakenteita (20 )

12 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 12 / 28 - muinaismuistolain mukainen muinaismuistoalue sm-1 on poistettu korttelista Espoon kaupunginmuseon luvalla. - kortteliin on lisätty merkintä, jolla kielletään ikkunoiden sijoittaminen korttelin puoleiselle julkisivulle - korttelissa TY-1 merkintä on päivitetty merkinnäksi T-1/kem, joka ilmaisee että korttelialueella valmistetaan tai varastoidaan vaarallisia kemikaaleja. Samalla määräyksestä on poistettu asumisen salliva merkintä. - kortteliin on lisätty osa-aluemerkintä ge-1, jolla osoitetaan moreeni- ja kalliomuodostuma, joka suojaa naapurikortteleita korttelissa sijaitsevan aerosolivaraston mahdollisessa onnettomuustapauksessa rajoittaen merkittävästi onnettomuuden vaikutuksia. Tehtyjen tarkistusten katsottiin olevan luonteeltaan vähäisiä, eikä asemakaavan muutosehdotusta katsottu tarpeelliseksi asettaa uudelleen nähtäville. Myös kaavan rakennusoikeus on pysynyt ennallaan tarkistusten jälkeen. Korttelin maanomistajaa Kiinteistö Oy Espoon Lasikuja 2 c/o Kiinteistömanagement J. Juholaa ja toimijaa Lumene Oy:tä on kuultu vielä MRA 32 mukaisella kuulemiskirjeellä ( ) ehdotusvaiheen nähtävilläolon jälkeen. Muistutuksia ei saatu. Asemakaavaehdotus asemakaavanmuutosehdotuksineen Asemakaavoittamaton korttelialue Mänkimiehentien ja Kauklahdenväylän välissä on esitetty liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (K-1) ja sille on osoitettu n k-m 2 rakennusoikeutta. Tämä vastaa tonttitehokkuutta e=0,30. Kaava sallii korttelialueelle myös alle 50 % rakennusoikeudesta päivittäistavarakaupan myymälätiloja. Toistaiseksi korttelissa ei ole tiedossa konkreettista hanketta eikä näin ollen myöskään hankeen toteuttamisaikataulu ole tiedossa. Osalla korttelia sijaitsee muinaismuistolailla suojeltua Kurtbyn historiallista kylämäkialuetta (säilyneisyysluokka on 1), joka on huomioitu kaavamerkinnällä sm-1. Vanttila I B asemakaavan mukainen teollisuusrakentamiselle (TT-1) osoitettu korttelialue muutetaan liikerakennusten korttelialueeksi (KMK -1), jolle on osoitettu 7000 k-m 2 rakennusoikeutta myymäläkeskittymää varten. Kortteliin saa toteuttaa yhden alle 2000 k-m 2 suuruisen päivittäistavarakaupan myymälän ja pienempiä myymälöitä tai muita palvelutiloja kahteen kerrokseen. Ikkunoiden sijoittaminen korttelin puoleiseen julkisivuun on kielletty kaavamerkinnällä varotoimenpiteenä naapurikorttelissa tapahtuvan mahdollisen suuronnettomuuden varalta. Lisäksi kortteliin tulee sijoittaa alueellinen kierrätyspiste sekä tarvittaessa polttoaineen jakelupiste. Kaavanmuutoksella korttelialueen rakennusoikeus vähennee runsaan 600 k-m 2 verran. Uhanalaisen keltamataran säilyminen on turvattu kaavamääräyksellä. Osalla korttelia sijaitsee muinaismuistolailla suojeltua Mulby-Nissin kylämäkialuetta, mutta Mikroliitti Oy:n tekemässä muinaisjäännöksen koekaivauksessa keväällä 2013 osoittautui, ettei korttelialueelta löytynyt kiinteää muinaisjäännöstä. Näin ollen

13 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 13 / 28 kaavaehdotusvaiheessa ollut sm-1 -merkintä on poistettu kaavakartasta Espoon kaupunginmuseon luvalla. Korttelin osalta kaavamerkintöjä on saatettu paremmin nykypäivää vastaaviksi ja kaavamuutos mahdollistaa nykyisen lainvoimaisen asemakaavan mukaisen toiminnan jatkamisen sellaisenaan. Koska korttelissa sijaitseva Lumene Oy:n tehdas on luokiteltu Seveso II direktiivin mukaiseksi suuronnettomuusvaaralliseksi laitokseksi, on käyttötarkoitus muutettu T-1/kem-merkinnäksi ja samalla poistettu kaavamääräyksistä asumisen salliva merkintä direktiivin vastaisena. Lisäksi kaavamerkinnällä on osoitettu korttelialueella sijaitseva moreeni- ja kalliomuodostuma, joka suojaa naapurikortteleita tässä korttelissa sijaitsevan aerosolivaraston mahdollisessa onnettomuustapauksessa rajoittaen merkittävästi onnettomuuden vaikutuksia. Myös toistaiseksi vielä toteutumaton rakennusoikeus ja laskennalliset autopaikat ovat edelleen toteutettavissa kyseiselle korttelialueelle. Korttelissa rakennusoikeuden määrä säilyy ennallaan (n k-m 2 ). Tämä vastaa tonttitehokkuutta e = 0,65. Korttelin rakennusoikeudesta saa kaavamuutoksen myötä olla enintään 45 % varastotiloja ja liike- ja toimistotiloja enintään 15 %. Lisäksi kaavamerkinnöillä ja -määräyksillä on huomioitu kaikissa kortteleissa hulevesien asianmukainen käsittely, Espoonjoen tulvariskin huomioiminen rakentamiskoron avulla, kaupunkikuvalliset tavoitteet, istutettavat alueet, tarvittavat muuntamotilat ja johtovaraukset ym. tärkeät seikat. Kortteleiden väliset alueet on esitetty katualueiksi. Sopimusneuvottelut Asemakaavasta muutoksineen käydään tarvittavat sopimusneuvottelut, jotka hoitaa tonttiyksikkö. Selvitykset ja viranomaisneuvottelut Alueelle on laadittu mm. seuraavat selvitykset ja suunnitelmat: Lasihytinrinne, asemakaava muutoksineen; kaupallisten vaikutusten arviointi (Entrecon Oy 2011), Lasihytinrinteen asemakaava-alueen ympäristövaikutusselvitys (WSP Finland 2012), Hulevesitarkastelu - Lasihytinrinne - Espoo Kauklahti (Vahanen environment Oy 2013), Espoo Kauklahti - Muulo (Mulby) Niss muinaisjäännöksen koekaivaus (Mikroliitti Oy 2013), Lasihytinrinne - Kauklahti - Korttelisuunnitelma - kortteli n:o (L Arkkitehdit Oy, entinen Arkkitehtitoimisto Larkas & Laine Oy ja muut konsultit 2013) sekä Lasihytinrinne-asemakaavan onnettomuusvaarojen turvallisuustarkastelu (Gaia Consulting Oy 2013). Lisäksi Kauklahdenväylälle välille Kehä III - Kurttilantie on laadittu vuonna 2012 tilavaraussuunnitelma sekä vuonna 2011 tiesuunnitelma, joka sisältää parantamisen 1. vaiheen. Viranomaisneuvottelutarvetta ELY -keskuksen kanssa ei todettu olevan, mutta työkokouksessa ELY -keskuksen kanssa sovittiin, että heiltä pyydetään lausunto sekä valmisteluaineisto- että ehdotusvaiheessa, ja

14 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 14 / 28 näin on tehty. Lisäksi pidettiin konsultaationeuvottelu turvallisuustarkastelun tulosten käsittelemiseksi, jonka jälkeen turvallisuustarkastelua on vielä ELY-keskuksen toiveesta täydennetty Kuusakoski Oy:n osalta (ks. kappale MRA 27 :n mukainen kuuleminen). Perittävät maksut Hakijat ovat maksaneet asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen Asemakaavan muutoksineen hyväksyy valtuusto. Nähtävänä kokouksessa - Kaavakartta ja -määräykset - Kaavaselostus liitteineen - Katukartta - Kortteleiden 43003, ja tontinkäyttöluonnokset - Lasihytinrinne, asemakaava muutoksineen; kaupallisten vaikutusten arviointi (Entrecon Oy 2011) - Lasihytinrinteen asemakaava-alueen ympäristövaikutusselvitys (WSP Finland 2012) - Lasihytinrinne - Kauklahti; Korttelisuunnitelma - kortteli n:o [L Arkkitehdit Oy (entinen Arkkitehtitoimisto Larkas & Laine Oy) ja muita konsultteja 2013] - Hulevesitarkastelu, Lasihytinrinne, Espoo Kauklahti (Vahanen Environment Oy 2013) - Espoo Kauklahti, Muulo (Mulby) Niss muinaisjäännöksen koekaivaus (Mikroliitti Oy 2013) - Lasihytinrinne-asemakaavan onnettomuusvaarojen turvallisuustarkastelu (Gaia Consulting Oy, täydennetty versio ). Päätöshistoria Kaupunkisuunnittelulautakunta Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1. yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja mielipiteet on annettu Lasihytinrinteen asemakaavasta, alue hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB muutos - Fantsby I B, ändring, asemakaavaehdotuksen ja

15 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 15 / 28 asemakaavamuutosehdotuksen, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue pyytää asemakaavasta muutosehdotuksineen tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Käsittely Päätös Keskustelun alussa esittelijä poisti teknisenä korjauksena korttelin (KMK-1) sm -1 merkinnän eteläpuolelle sijoitetun rakennusalan rajaan velvoittavan rakentamisen (nuoli - merkintä) sekä maanalaista johtoa varattu alueenosa - merkintää jatketaan kuulumaan: siirron jälkeen johdolla varautuvan alueen voi käyttää kaavan mukaiseen rakentamiseen mikäli muut korttelia koskevat rajoitteet eivät sitä estä. Todettiin että korjaukset tehdään liitekarttaan. Kaupunkisuunnittelulautakunta: Kaupunkisuunnittelulautakunta yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. lausunnot ja mielipiteet on annettu Lasihytinrinteen asemakaavasta, alue hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB muutos - Fantsby I B, ändring, asemakaavaehdotuksen ja asemakaavamuutosehdotuksen, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue pyytää asemakaavasta muutosehdotuksineen tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot kuukauden kuluessa lausuntopyynnön päiväyksestä. Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1. yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Lausunnot ja kannanotot on annettu Lasihytinrinteen asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta, alue hyväksyy esitettäväksi kaupunginhallitukselle päivätyn ja muutetun Lasihytinrinne - Glashyttebrinken, Vanttila IB muutos -

16 Espoon kaupunki Pöytäkirja 137 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 16 / 28 Fantsby I B, ändring, asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6562, joka käsittää korttelit ja ja katualueet 43. kaupunginosassa (Vanttila), alue ilmoittaa asemakaavan muutoksen hakijalle, että kaupunki tulee MRL 59 :n mukaisesti perimään asemakaavan muutoksen laatimiskulujen loppuosan, 1560 euroa sekä 1/3 osan kuulutuskustannuksista, 766,68 euroa, eli yhteensä 2326,68 euroa asemakaavan ja asemakaavan muutoksen hyväksymisen jälkeen. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi ehdotustaan siten, että: - listatekstin ingressi muutetaan kuulumaan: Kaava-alue sijaitsee Kauklahden keskusta-alueella Kauklahdenväylän tuntumassa rantaradan eteläpuolella. Asemakaavalla mahdollistetaan Kauklahden keskeisten osien kehittämistyön mukaisesti tarvittavien kaupallisten palveluiden toteuttaminen Vanttilan alueelle sekä muutetaan teollisuusalueen korttelin (Lumene Oy) merkintöjä ja määräyksiä vastaamaan paremmin tämän päivän vaatimuksia. Kaava-alueen pintaala on n. 8 ha ja alueen rakennusoikeus on yhteensä n k-m2. Kaavan mukaisesta rakennusoikeudesta on nykyisellään toteutunut vajaa k-m2 (Lumene Oy korttelissa 43004). - kaavamääräyksen (1 ): poistetaan pysäköintinormista kohta 2 autopaikkaa asuntoa kohti tarpeettomana, koska asumisen salliva määräys poistettiin ehdotusvaiheen jälkeen korttelista Keskustelun kuluessa jäsen Ahlman esitti jäsen Pöntysen kannattamana, että asia jätetään pöydälle seuraavaan pidettävään kokoukseen eikä sitä vastustettu. Julistettuaan keskustelun pöydällepanosta päättyneeksi, puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko pöydällepanoehdotus hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut ehdotusta, totesi puheenjohtaja sen tulleen yksimielisesti hyväksytyksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja sen liitteissä. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: Asia päätettiin jättää yksimielisesti pöydälle seuraavaan pidettävään kokoukseen Tiedoksi - Ote ilman liitteitä: hakija - Kaupunginhallitus, toimenpiteet, jatkokäsittely kaupunginhallitukseen - Tonttiyksikkö, toimenpiteet maankäyttösopimusten osalta

17 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 17 / / / Hannuksenpelto II, asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen hyväksyminen nähtäville (MRA 27 ), Kaitaa, alue Valmistelijat / lisätiedot: Outi Reitmaa, puh. (09) Marno Hanttu, puh. (09) Mikla Koivunen, puh. (09) etunimi.sukunimi@espoo.fi Päätösehdotus Kaupunkisuunnittelupäällikkö Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet on annettu Hannuksenpelto II:n valmisteluaineistosta, alue hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista sekä liikenne-, katu- ja virkistysalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue (Poistuu osa korttelia ja muodostuu uusi kortteli 31098) 3 pyytää asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Käsittely Käsittelyn alussa esittelijä korjasi päätösehdotustaan siten, että - päätösehdotuksen kohta 2 muutetaan kuulumaan: hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista sekä liikenne-, katu- ja virkistys- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue (Poistuu osa korttelia ja muodostuu uusi kortteli 31098). - listatekstin selostusosa Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6730, käsittää osan korttelista sekä liikenne-, katu- ja virkistysalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue Poistuu osa korttelia ja muodostuu uusi kortteli muutetaan kuulumaan: Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6730, käsittää osan korttelista sekä liikenne-,

18 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 18 / 28 katu-, virkistys- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue Poistuu osa korttelia ja muodostuu uusi kortteli Julistettuaan keskustelun päättyneeksi puheenjohtaja tiedusteli, että voidaanko esittelijän tekemät korjaukset hyväksyä. Koska kukaan ei vastustanut niitä, totesi puheenjohtaja niiden tulleen yksimielisesti hyväksytyiksi. Korjaukset on huomioitu pöytäkirjassa ja oheismateriaaleissa. Päätös Kaupunkisuunnittelulautakunta: 1 yhtyy vastineisiin, jotka ilmenevät asian liitteistä. Mielipiteet on annettu Hannuksenpelto II:n valmisteluaineistosta, alue hyväksyy MRA 27 :n mukaisesti nähtäville päivätyn ja muutetun Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotuksen ja asemakaavan muutosehdotuksen, piirustusnumero 6730, joka käsittää osan korttelista sekä liikenne-, katu-, virkistys- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue (Poistuu osa korttelia ja muodostuu uusi kortteli 31098) 3 pyytää asemakaavaehdotuksesta ja asemakaavan muutosehdotuksesta tarvittavat lausunnot sekä toimialojen kannanotot. Liite Oheismateriaali Selostus 2 Mielipiteiden lyhennelmät ja vastineet - Tapahtumaluettelo - Kaavamääräykset osa1 - Kaavamääräykset osa2 - Kaavakartta - Ajantasa-asemakaava - Havainnekuva Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen tavoitteena on mahdollistaa autokaupan ja muun paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan sekä niitä tukevan toiminnan sijoittuminen alueelle. Lisäksi kaavoituksen yhteydessä varaudutaan kaavallisesti Länsiväylällä joukkoliikennekaistojen vaatimaan maantien alueeseen sekä mahdollistetaan Länsiväylän alittavan Marsbyntien katuyhteyden rakentaminen Martinsillantieltä suunnittelualueen läpi Kaitaalle. Alueella on voimassa olevassa kaavassa rakennusoikeutta noin 5044 k-m 2. Asemakaavan ja asemakaavan muutoksen myötä rakennusoikeuden määrä kasvaa suunnittelualueella noin k-m 2.

19 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 19 / 28 Suunnittelualueen likimääräinen sijainti Espoon opaskarttapohjalla esitettynä: Hannuksenpelto II - Hannusåkern II asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus, piirustusnumero 6730, käsittää osan korttelista sekä liikenne-, katu-, virkistys- ja erityisalueita 31. kaupunginosassa (Kaitaa), alue Poistuu osa korttelia ja muodostuu uusi kortteli Vireilletulo Kaava on kuulutettu vireille Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Asemakaavaan ja asemakaavan muutokseen liittyen on laadittu erillinen osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka on päivätty ja tarkistettu Alueen kuvaus Asemakaava ja asemakaavan muutos käsittää noin 16 hehtaarin kokoisen alueen Kaitaalla Hannuksenpellon alueella. Suunnittelualueen maanomistajia ovat Helsingin ja Espoon kaupungit, Liikennevirasto sekä A-katsastusasemat Oy; vähäiseltä osin alue on yksityisessä sekä hankkeen omistuksessa. Suunnittelualue sijaitsee Länsiväylän eteläpuolella rajoittuen idässä Kukkamäen asuntoalueeseen, etelässä Hannuksenpellon pienteollisuusalueeseen ja lännessä kaavoittamattomaan Bondasbergenin kallioiseen metsäalueeseen. Suunnittelualueeseen kuuluu noin 500 metriä Länsiväylän tiealuetta.

20 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 20 / 28 Suunnittelualue on pääosin viljelykäytöstä poistunutta rakentamatonta peltoa, jonka keskellä sijaitsee katsastusasema. Kaitaan ja Finnoon tulevat metroasemat sijaitsevat noin kilometrin päässä suunnittelualueesta. Voimassa oleva maakuntakaava-, yleiskaava- ja asemakaavatilanne Maakuntakaava Voimassa olevassa Uudenmaan maakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta. Länsiväylä on osoitettu moottoriväyläksi. Ympäristöministeriössä vahvistettavana olevassa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualue on taajamatoimintojen aluetta, mutta sijaitsee myös Suomenojan seudullisen vähittäiskaupan suuryksikkömerkinnän vaikutusalueella. Espoon eteläosien yleiskaava Alueella on voimassa Espoon eteläosien yleiskaava, joka käsittää Leppävaaran, Tapiolan, Matinkylän, Espoonlahden ja Kauklahden suuralueet. Kaava sai lainvoiman vuonna Suunnittelualue on merkitty yleiskaavassa uudeksi sekä kehitettäväksi työpaikka-alueeksi TP. Länsiväylä on osoitettu moottoritieksi. Suunnittelualueen länsiosaan on osoitettu virkistysyhteystarve, joka jatkuu edelleen Länsiväylän pohjoispuolelle. Vaihtoehtoinen raidevaraus sivuaa suunnittelualuetta sen eteläpuolelta. Alueen länsireuna sivuaa yleiskaavan virkistysaluetta (V). Yleiskaava osoittaa alueen pääasiallisen käyttötarkoituksen. TP- merkinnällä alue varataan ensisijaisesti yksityisille palveluille, hallinnolle ja liiketoiminnalle. Alueella voidaan sallia myös koulutus-, majoitus- ja ravitsemustiloja sekä alueelle soveltuvaa teollisuutta ja varastointia. Työpaikkarakentamisen tulee olla ympäristövaikutukseltaan liike-, toimisto ja näihin verrattavia tiloja. Määräyksen mukaisen pääkäyttötarkoituksen ohella alueella sallitaan myös muuta maankäyttöä, mikäli se ei aiheuta haittaa alueen pääkäyttötarkoitukselle. Voimassa olevat asemakaavat Suunnittelualueen länsiosa ja Länsiväylä ovat asemakaavoittamattomia. Hannuksenpelto I asemakaava (440800). Kaava koskee alueen keskiosaa. Kaavassa alueet on osoitettu yleisten rakennusten korttelialueeksi (osa korttelia 31100), johon saa sijoittaa autokatsastus- ja rekisteröintiaseman (Y) sekä havu- ja lehtipuilla sekä pensailla melunsuojavyöhykkeen luonteiseksi istutettava puistoalueeksi (Pl). Kaava on vahvistettu sisäasiainministeriössä Hannus I asemakaavan muutos, Hannus IB asemakaavan muutos (440906). Kaava koskee alueen itäosaa, jossa alueen eteläreunat on varattu jalankululle ja pyöräilylle osoitetuksi katualueeksi (pp ja pp/t) sekä

21 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 21 / 28 Länsiväylän varressa korttelin osa toimitilarakennusten korttelialueeksi (KTY). Kaava on hyväksytty kaupunginvaltuustossa Hannus IB asemakaava ja asemakaavan muutos (441000). Kaava koskee KTY- korttelialueen pohjoispuolella Länsiväylän varressa kapeaa aluetta, joka on osoitettu kauttakulku- ja sisääntulotieksi suoja- ja näkemäalueineen (LT). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Hannus I asemakaava ja asemakaavan muutos (440900). Kaava koskee alueen itäosassa pientä kapeaa aluetta, joka on merkitty puistoksi (VP). Kaava on vahvistettu ympäristöministeriössä Eestinmalmi I asemakaava (430700). Kaava koskee Länsiväylän pohjoisreunassa erittäin kapeaa kaistaletta, jossa alue on osoitettu kauttakulku-, sisääntulo- ja ohitustieksi tie-, vieri-, suoja- ja näkemäalueineen (LT). Kaava on vahvistettu sisäasiainministeriössä MRA 30 :n mukainen kuuleminen Kaupunkisuunnittelupäällikkö hyväksyi asemakaavan ja asemakaavan muutoksen valmisteluaineiston nähtäville MRA 30 :n mukaisesti. Valmisteluaineisto oli nähtävillä Nähtävillä olon aikana jätettiin kolme mielipidettä, joista yksi peruttiin. Kannanottoja tai lausuntoja ei jätetty. Lähialueen asukkaiden jättämissä mielipiteissä pyydettiin osoittamaan liikerakentaminen riittävän etäälle itäpuolen asumisesta, viheralueita asuinrakennusten ja liikerakentamisen väliin sekä kulkureitit kauemmaksi asuinrakennuksista. Kaavamuutos ei myöskään saisi lisätä Päivänkakkarantien liikennettä. Asemakaavan muutosehdotuksen kaavakarttaa ja -määräyksiä on tarkennettu valmisteluaineistovaiheesta. Muun muassa liikerakennusten korttelialueen rajaa ja Hannuksenpellonpolkua on siirretty kauemmas asuinrakennuksista sekä lisätty puin ja pensain istutettava alueen osa suojaamaan näkymiä asutuksen suuntaan. Kaavaselostusta on muutettu ja täydennetty. Hankekuvaus Hannuksenpellon liikerakentamishankkeen osapuolet ovat Kauppahuone Laakkonen Oy, Broman Group Oy sekä Ativa Oy. Kauppahuone Laakkonen Oy on Suomen suurin autokauppa, Broman Group Oy on valittu vuonna 2013 Euroopan parhaaksi perheyhtiöksi ja Ativa Oy toimii hankkeessa projektin vetäjänä ja hankekehittäjänä. Hanke perustuu Helsingin ja Espoon kaupungeilta saatuihin suunnitteluvarauspäätöksiin sekä yhteistyösopimukseen A-Katsastus Oy:n kanssa. Hankealueen kokonaislaajuus on noin 10,2 hehtaaria, josta

22 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 22 / 28 Helsingin kaupungin maata on 6,5 ha, Espoon kaupungin maata 0,8 ha ja A-Katsastus Oy:n maata 2,5 ha. Kauppahuone Laakkonen Oy sekä Broman Group Oy ovat vuonna 2012 ostaneet Nordisk Renting Oy:ltä hankealueelta 0,4 ha:n maa-alueen. Tarkoituksena on mahdollistaa autokaupan ja muun paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan sekä niitä tukevan toiminnan sijoittuminen alueelle. Hanke tulee sisältämään muun muassa auto-, autotarvike- ja varaosakauppaa, huollon tiloja sekä myös vähäisen määrän palvelutiloja lähinnä liikenneasematyyppiselle toimijalle (polttoaineen jakelu, ravintola ja päivittäistavarakauppaa enintään 400 k-m 2 ). Hanke käsittää yhteensä k-m 2 paljon tilaa vaativaa erikoistavaran kauppaa. Työpaikkoja alueelle syntyy hankkeen myötä noin 500. Länsiväylän eteläreunaan rakentuu noin 600 metriä pitkä ja 17 metriä korkea yhtenäinen rakennusmassa, joka suojaa Hannuksenpellon etelään avautuvaa laaksopainannetta liikennemelulta. "Melumuurin" julkisivu muodostuu autokaupan laajoista näyteikkunoista sekä mainoslaitteista vallitsevina materiaaleinaan kiviaines, lasi ja metalli. Marsbyntie rakentuu näyteikkunoin varustettujen liikerakennusten rajaamaksi kaupunkitilaksi, jota jäsennöi puurivit ja istutukset. Hankkeen sisäinen laaja pysäköintialue jäsennellään istutuksin, puurivein ja jalankulun turvallisuutta lisäävin jalkakäytävin. Tavoitteena on, että ensimmäiset rakennusluvat ovat kunnossa samaan aikaan kun muun muassa Länsiväylän alituksen sisältävä katusuunnitelma on teknisessä lautakunnassa hyväksytty ja alituksen rakentaminen alkaa. Asemakaavaehdotus ja asemakaavan muutosehdotus Asemakaavaehdotuksessa ja asemakaavan muutosehdotuksessa alueelle osoitetaan kolme uutta liikerakennusten korttelialueetta, joille saa sijoittaa paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymälätiloja sekä Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavan vahvistuttua edellä mainitun kaupan suuryksikön (KL-1/KM-1). Korttelissa (KL-1/KM-1) rakennusoikeuden määrä on k-m 2 ja e=0,84. Kerrosluvuksi on osoitettu enintään kolme. Korttelissa (KL-1/KM-1) Länsiväylän puoleisella liikerakennusten korttelialueella rakennusoikeuden määrä on k-m 2, e=1,47 ja kerrosluku enintään kolme. Hannuksenpellon lähivirkistysalueen puoleisella liikerakennusten korttelialueella yhdelle rakennusalalle sallitaan 400 k-m 2 :n suuruinen päivittäistavarakaupan yksikkö sekä polttoaineen jakeluasema. Korttelialueen rakennusoikeuden määrä on k-m 2, e=0,58 ja enimmäiskerrosluku kaksi tai kolme. Kortteliin on osoitettu hulevesien käsittelyyn ohjeellinen alueen osa. Voimassa olevan kaavan mukaisesta toimitilarakennusten korttelialueesta (KTY, kortteli 31106) osa osoitetaan KL-1/KM-1-korttelialueeksi. Muilta osin alue laajenee jonkin verran Länsiväylän suuntaan. Rakennusoikeuden määrä on k-m 2, e=0,55 ja kerrosluku enintään kaksi.

23 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 23 / 28 Suunnittelualueelta poistuu yleisten rakennusten korttelialue (Y). Korttelin keskelle osoitetaan autopaikkojen korttelialue, jolle kortteleiden ja autopaikat saa sijoittaa. Lisäksi sallitaan katettujen autopaikkojen sijoittaminen rakennuksen kattotasolle. Korttelialueille osoitetaan paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan rakennusoikeutta yhteensä k-m 2 ja uutta rakennusoikeutta yhteensä noin k-m 2. Kaavaehdotuksen kokonaisrakennusoikeus on k-m 2 ja kokonaiskorttelitehokkuusluku 0,76 (KTY, KL-1/KM-1- ja LPA-korttelit). Lähivirkistysalueista (VL) Hannuksenpelto sijoittuu kaava-alueen itäosaan ja Bondasbergen länsiosaan. Alueen rakentamisen myötä virkistysalueiden määrä pienenee. Bondasbergenin lähivirkistysalueelle on asemakaavassa sallittu merkinnällä ma-1 kallioon louhittava maanalainen tila, jonne on mahdollista toteuttaa pysäköinti- ja varastotiloja. Kalliotilan vaikutuksia viheralueen maisemaan tai virkistyskäyttöön on rajattu ohjaamalla sen kaikki maanpäälle ulottuvat rakenteet viereiselle korttelille. Asemakaava sallii Djupsundsbäckenin uoman putkituksen noin 200 metrin osuudella välittömästi Länsiväylän eteläpuolella. Putkitus mahdollistaa rakennettavan kortteli- ja katualueen käsittelyn yhtenäisenä pintana, sillä avorakenteena Djupsundsbäcken olisi vaatinut ahtaassa katutilassa suhteellisen syvän ja leveän kaivannon. Tärkeimmät jalankulun ja pyöräilyn reitit osoitetaan kaavassa joko katuna tai ohjeellisena reittinä. Bondaksenrinteenpolkua on suunnitelmissa kaavailtu siirrettäväksi rinteessä nykyistä ylemmäksi. Liikenne Katuverkko on mitoitettu ja suunniteltu kunnallistekniikan yleissuunnitelman laatimisen yhteydessä. Katuverkko on laadittu liikenteellisistä ja asemakaavassa määritetyistä kaupunkikuvallisista lähtökohdista huomioiden nykyinen olemassa oleva katuverkko ja ennustetut liikennemäärät. Kaava-alueen pääkatuna toimii uusi pohjois-eteläsuuntainen Marsbyntie, joka on luokaltaan kokoojakatu. Marsbyntie alkaa Martinsillantieltä, alittaa Länsiväylän ja jatkuu kaava-alueen läpi Kaitaantielle. Länsiväylän alikulku, Marsbynportti, parantaa Länsiväylän poikittaisyhteyksiä ja vähentää Länsiväylän estevaikutusta. Alikululla ei kuitenkaan ole merkittävää vaikutusta Finnoon kiertoliittymän tai Finnoonsillan toimivuuteen, jotka vuoden 2020 liikenne-ennusteen mukaan ruuhkautuvat riippumatta Hannuksenpellon maankäytön kehittymisestä. Todennäköistä on, että Suomenojan eritasoliittymän ruuhkautuessa Hannuksenpellon liikenteestä osa hakeutuu Martinsillantien kautta lännempänä sijaitsevaan Espoonlahden eritasoliittymään Espoonlahdensolmuun. Mikäli Länsiväylän alikulkua ei rakenneta, Marsbyntien ja Kaitaantien liittymän liikenteen palvelutaso tulee olemaan

24 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 24 / 28 erittäin huono. Näin ollen alikulkua voidaan pitää hankkeen toteuttamisen kannalta tärkeänä. Autokaupan ja muun paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan liikenne jakautuu tasaisesti arkipäivälle klo Kävijöitä alueella oletetaan olevan noin 3600 päivässä. Arkipäivisin alueelle oletetaan saapuvan ja lähtevän tasaisesti reilu 300 ajoneuvoa tunnissa suuntaansa. Aamuruuhkaan klo 7-9 kehittämisalueella ei oleteta olevan vaikutusta. Lauantai erottuu selkeästi vilkkaimpana ajankohtana, jolloin alueelle saapuu arviolta reilu 600 ajoneuvoa klo Liikenteen melu Asemakaava mahdollistaa vaikeasti hyödynnettävän maa-alueen rakentamisen Länsiväylän reunassa. Suunnitellut suuret liike- ja toimitilarakennukset Länsiväylän varrella estävät tehokkaasti melun leviämistä lähiympäristöön ennustetilanteessa. Tällöin rakennusten suojan puolelle syntyy laajoja asuinkäyttöön soveltuvia alueita. Länsiväylän liikerakennukset ehkäisevät melun leviämistä myös Länsiväylän ja Hannuksentien välissä sijaitsevien asuinrakennusten suuntaan. Rakennusten rakennesuunnittelussa on otettava huomioon riittävä julkisivun ääneneristys, jotta melun ohjearvot sisätiloissa eivät ylity. Kaavassa on määrätty Länsiväylän puoleisen julkisivun rakenteiden ääneneristävyydeksi liikennemelua vastaan vähintään 35 db. Rakennusten muodostaman melusuojauksen tulee jatkua yhtenäisenä koko Länsiväylän matkalla. Osa Bondasbergenin virkistysalueesta sijoittuu vuoden 2035 meluennustetilanteessa Länsiväylän yli 55 desibelin liikennemelualueelle ja on siten osoitettu kaavassa suojaviheralueeksi (EV). Kaupan siirtymäsäännös Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL:n) muutos, joka liittyy vähittäiskaupan erityiseen sijainnin ohjaukseen, tuli voimaan Lainmuutos laajensi vähittäiskaupan suuryksikön määritelmän koskemaan myös paljon tilaa vaativaa erikoistavaran kauppaa (tiva-kaupaksi luetaan moottoriajoneuvojen kauppa sekä niiden varaosien ja tarvikkeiden kauppa, rengaskauppa, vene- ja veneilytarvikkeiden kauppa, matkailuvaunujen kauppa, huonekalukauppa, rauta-, rakennustarvike- ja sisustustarvikekauppa, maatalous- ja puutarha-alan kauppa sekä kodintekniikkakauppa). Lainmuutokseen liittyvän siirtymäsäännöksen mukaan vähittäiskaupan suuryksikön määritelmää sovelletaan paljon tilaa vaativaan erikoistavaran kauppaan vasta alkaen; tiva-kaupan myymälät ovat vähittäiskaupan suuryksiköitä, mikäli myymälän tai myymäläkeskittymän koko ylittää 2000 k-m 2. Ympäristöministeriön paljon tilaa vaativasta erikoistavaran kaupasta ja siirtymäsäännöksestä julkaiseman ohjeen (YM2/501/2012, ) mukaan siirtymäkauden aikana kunta voi hyväksyä yleis- tai asemakaavan, jossa osoitetaan seudullisesti merkittävä paljon tilaa

25 Espoon kaupunki Pöytäkirja 138 Kaupunkisuunnittelulautakunta Sivu 25 / 28 vaativan erikoistavaran vähittäiskaupan myymälä alueelle, jota ei ole maakuntakaavassa osoitettu vähittäiskaupan suuryksikölle. Kuitenkin siirtymäkauden aikana seudullisen tiva-kaupan osoittaminen KMmerkinnällä maakuntakaavan keskustatoimintojen alueen ulkopuolelle edellyttää, että alue on maakuntakaavassa erityisesti osoitettu vähittäiskaupan suuryksikköä varten km-merkinnällä tai muulla vähittäiskaupan suuryksikön sijoittamisen mahdollistavalla merkinnällä. Voimassa oleva maakuntakaava ei salli seudullisesti merkittävää vähittäiskaupan suuryksikköä suunnittelualueelle, mutta tiva-kauppa ei kuulunutkaan kaupan sääntelyn piiriin, kun maakuntakaava on laadittu. Vahvistettavana olevassa Uudenmaan 2. vaihemaakuntakaavassa suunnittelualueella on vähittäiskaupan suuryksikön sallivan merkintä. Yleiskaava ei estä paljon tilaa vaativan erikoistavaran kaupan myymätilojen rakentamista, muttei salli vähittäiskaupan suuryksikköä. Asemakaavan yhdistelmämerkinnällä KL-1/KM-1 huomioidaan sekä kaupan siirtymäaika ja sen päättyminen että varaudutaan 2. vaihemaakuntakaavan vahvistumiseen. Suunnitelmat ja selvitykset Asemakaavaehdotusta ja asemakaavan muutosehdotusta laadittaessa on otettu huomioon eri suunnitelmia ja selvityksiä. Maankäyttöä on tarkasteltu Gullichsen-Vormala Arkkitehdit Ky:n laatimassa viitesuunnitelmassa (2013). Alueelle on laadittu kunnallistekniikan yleissuunnitelma (WSP Finland Oy 2013). Liikenteen vaikutusten arvioimiseksi on ollut käytössä useita suunnitelmia ja selvityksiä, ja niistä WSP Finland Oy on laatinut yhteenvedoksi muistion Hannuksenpellon liikenteelliset tarkastelut (2013) Hankkeen kaupallisia vaikutuksia on arvioitu Ramboll Finland Oy:n raportissa (2013). Lisäksi on laadittu raportti Hannuksenpellon suunnittelualueen luontoarvoista (Ympäristösuunnittelu Enviro Oy 2011). Sopimusneuvottelut Tonttiyksikkö on ilmoittanut, että asemakaava ja asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen. Sopimus tulee olla allekirjoitettu ennen kuin asemakaava ja asemakaavan muutos on kaupunginhallituksen hyväksyttävänä. Perittävät maksut Asemakaava ja asemakaavan muutos kuuluu maksuluokkaan IV ja kuulutusluokkaan II. Hakijat ovat maksaneet asemakaavan ja asemakaavan muutoksen kustannuksista 60 % ja kuulutuskustannuksista 2/3. Hyväksyminen