TARKISTUKSET FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI 2014/2059(INI) Lausuntoluonnos Gerben-Jan Gerbrandy. PE537.

Transkriptio

1 EUROOPAN PARLAMENTTI Ympäristön, kansanterveyden ja elintarvikkeiden turvallisuuden valiokunta /2059(INI) TARKISTUKSET 1-41 Gerben-Jan Gerbrandy (PE v01-00) Talouspolitiikan eurooppalainen ohjausjakso: vuoden 2014 painopisteiden täytäntöönpano (2014/2059(INI)) AM\ doc PE v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen

2 AM_Com_NonLegOpinion PE v /22 AM\ doc

3 1 Julie Girling 1 kohta 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; 1. painottaa, että EU:n talouksien markkinavetoinen viherryttäminen voi mahdollisesti edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, lisätä kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; 2 Davor Škrlec 1 kohta 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kestävää kehitystä, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; 3 Kateřina Konečná GUE/NGL-ryhmän puolesta AM\ doc 3/22 PE v01-00

4 1 kohta 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen ja tasapuolisen painoarvon antaminen Eurooppa strategian tavoitteille edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä, synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta edistäen samalla kestävää kehitystä; 4 Robert Jarosław Iwaszkiewicz 1 kohta 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; korostaa, että liuskekaasu saattaisi tarjota ratkaisun ongelmaan, jonka aiheuttaa Euroopan energiariippuvuus Venäjästä; 5 Nuno Melo 1 kohta PE v /22 AM\ doc

5 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; 1. painottaa, että EU:n talouksien viherryttäminen edistää pitkän aikavälin kasvua, joka säilyy kriisioloissakin, ja että se lisää kilpailukykyä ja synnyttää työpaikkoja sekä parantaa EU:n energiavarmuutta ja energiaomavaraisuutta; katsoo, että vihreää taloutta olisi pidettävä merkittävänä talouskehityksen edistäjänä; 6 Kateřina Konečná GUE/NGL-ryhmän puolesta 1 a kohta (uusi) 1 a. toteaa, että Eurostatin soveltamat kestävän kehityksen indikaattorit koskevat muun muassa ilmastonmuutosta, energiaa, luonnonvaroja ja kansanterveyttä; 7 Kateřina Konečná GUE/NGL-ryhmän puolesta 1 b kohta (uusi) 1 b. korostaa, että varmistamalla yhtäläiset mahdollisuudet käyttää terveyspalveluita edistetään sosiaalista AM\ doc 5/22 PE v01-00

6 yhteenkuuluvuutta ja oikeudenmukaisuutta, torjutaan sosiaalista syrjäytymistä ja edesautetaan kestävää kehitystä, sillä siten lisätään sukupolvien välistä yhteisvastuullisuutta ja voidaan korjata väestön terveyteen kohdistuvia ulkoisia vaikutuksia; 8 Kateřina Konečná GUE/NGL-ryhmän puolesta 1 c kohta (uusi) 1 c. korostaa koko taloudessa merkittävässä asemassa olevan terveysalan kestävyyden merkitystä, sillä ala työllistää 8 prosenttia unionin koko työvoimasta ja tuottaa 10 prosenttia unionin BKT:stä; toteaa olevan tärkeää, että kaikilla kansalaisilla on yhtäläiset mahdollisuudet käyttää terveyspalveluja, sillä terveys on olennainen vakauteen, kestävyyteen sekä jäsenvaltioiden ja niiden talouden kehitykseen vaikuttava tekijä; 9 Robert Jarosław Iwaszkiewicz 2 kohta 2. pyytää komissiota sisällyttämään täysipainoisesti EU:n talouksien Poistetaan. PE v /22 AM\ doc

7 viherryttämisen vuoden 2015 vuotuisen kasvuselvityksen, eurooppalaisen ohjausjakson ja Eurooppa strategian uudelleentarkastelun painopisteisiin, jotta voidaan tukea siirtymistä resurssitehokkaisiin ja vähähiilisiin talouksiin EU:ssa; 10 Julie Girling 2 kohta 2. pyytää komissiota sisällyttämään täysipainoisesti EU:n talouksien viherryttämisen vuoden 2015 vuotuisen kasvuselvityksen, eurooppalaisen ohjausjakson ja Eurooppa strategian uudelleentarkastelun painopisteisiin, jotta voidaan tukea siirtymistä resurssitehokkaisiin ja vähähiilisiin talouksiin EU:ssa; 2. pyytää komissiota sisällyttämään EU:n talouksien viherryttämisen vuoden 2015 vuotuisen kasvuselvityksen ja Eurooppa strategian uudelleentarkastelun painopisteisiin, jotta voidaan tukea siirtymistä resurssitehokkaisiin ja vähähiilisiin talouksiin EU:ssa; 11 Nicola Caputo 2 a kohta (uusi) 2 a. kehottaa jäsenvaltioita pitämään täysimääräisesti kiinni kansallisissa uudistusohjelmissaan asettamistaan kansallisista energiatehokkuustavoitteista, jotta Eurooppa strategiassa määritetyt yleistavoitteet saavutetaan; AM\ doc 7/22 PE v01-00

8 12 Kateřina Konečná GUE/NGL-ryhmän puolesta 2 b kohta (uusi) 2 b. korostaa, että jotta jäsenvaltiot voivat lisätä työllisyyttä hyödyntämällä vihreän talouden tarjoamia työllistämismahdollisuuksia, on ryhdyttävä toimiin kolmella pääsuunnalla: riittävien investointien avulla on lisättävä työvoiman kysyntää ympäristöteollisuudessa, vihreillä aloilla ja viherryttämisen alalla muodostuvat osaamistarpeet on ennakoitava ja hallittava ja työpaikkojen laatu on turvattava korkeaa, keskitason tai vähän koulutusta vaativissa ammateissa; katsoo, että työmarkkinapolitiikassa olisi kiinnitettävä enemmän huomiota asianmukaisten koulutusohjelmien kehittämiseen erityisten osaamisvajeiden paikkaamiseksi sekä tarkasteltava osaamistarjonnan ja työvoiman ikärakenteen välistä dynaamista vuorovaikutusta yhtäältä vihreillä aloilla ja toisaalta perinteisillä aloilla; 13 Giorgos Grammatikakis 2 c kohta (uusi) PE v /22 AM\ doc

9 2 c. kehottaa komissiota arvioimaan mahdollisuuksia luoda vihreitä työpaikkoja EU:n ilmasto- ja ympäristöpolitiikan puitteissa sekä asettamaan ohjeellisia työllistämistavoitteita kullekin jäsenvaltiolle; 14 Gerben-Jan Gerbrandy 2 d kohta (uusi) 2 d. korostaa, että parantamalla resurssija energiatehokkuuttaan eurooppalaiset yritykset ja etenkin pk-yritykset voivat säästää kustannuksia, valloittaa kasvavia markkinoita ja vähentää raaka-aineiden kulutustaan; 15 Julie Girling 3 kohta 3. muistuttaa, että on välttämätöntä poistaa asteittain ympäristön kannalta haitalliset tuet vuoteen 2020 mennessä ja siirtää verotuksen painopiste työn verotuksesta kasvua paremmin edistäviin veropohjiin, kuten ympäristöveroihin; 3. panee merkille komission ympäristöveroja koskevat maakohtaiset suositukset; AM\ doc 9/22 PE v01-00

10 16 Nuno Melo 3 kohta 3. muistuttaa, että on välttämätöntä poistaa asteittain ympäristön kannalta haitalliset tuet vuoteen 2020 mennessä ja siirtää verotuksen painopiste työn verotuksesta kasvua paremmin edistäviin veropohjiin, kuten ympäristöveroihin; 3. korostaa niiden vaikutusten merkitystä, jotka kohdistuvat Euroopan talouteen, jos verojärjestelmää muuttamalla tuetaan investointeja ja kasvua siirtämällä verotuksen painopistettä työn verotuksesta resurssien käytön ja kulutuksen verotukseen ja poistamalla nykyisiä ympäristölle haitallisia kannustimia; 17 Davor Škrlec 3 kohta 3. muistuttaa, että on välttämätöntä poistaa asteittain ympäristön kannalta haitalliset tuet vuoteen 2020 mennessä ja siirtää verotuksen painopiste työn verotuksesta kasvua paremmin edistäviin veropohjiin, kuten ympäristöveroihin; 3. muistuttaa, että on välttämätöntä poistaa asteittain ympäristön kannalta haitalliset tuet vuoteen 2020 mennessä ja siirtää verotuksen painopiste työn verotuksesta ympäristöveroihin; 18 Giorgos Grammatikakis PE v /22 AM\ doc

11 3 kohta 3. muistuttaa, että on välttämätöntä poistaa asteittain ympäristön kannalta haitalliset tuet vuoteen 2020 mennessä ja siirtää verotuksen painopiste työn verotuksesta kasvua paremmin edistäviin veropohjiin, kuten ympäristöveroihin; 3. muistuttaa, että on välttämätöntä poistaa asteittain ympäristön kannalta haitalliset tuet vuoteen 2020 mennessä ja siirtää verotuksen painopiste työn verotuksesta kasvua paremmin edistäviin veropohjiin, kuten ympäristöveroihin; korostaa, että kasvua edistävään verotukseen siirtymisen vaikutus on suurempi, jos se toteutetaan koordinoidusti kaikissa jäsenvaltioissa; huomauttaa, että talouspolitiikan eurooppalainen ohjausjakso tarjoaa asianmukaisen välineen tällaisten toimien koordinoimiseen; 19 Kateřina Konečná GUE/NGL-ryhmän puolesta 3 a kohta (uusi) 3 a. kehottaa niin jäsenvaltioita kuin komissiotakin olemaan turvautumatta nykyisen talouskriisin aikana kaikkein vahingollisimpiin toimiin, kuten lyhyen aikavälin säästöihin, jotka aiheuttavat suuria kustannuksia keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä, ja keskittymään sen sijaan terveydenhuoltojärjestelmien kehittämiseen entistä laadukkaammiksi ja tehokkaammiksi; AM\ doc 11/22 PE v01-00

12 20 Julie Girling 4 kohta 4. korostaa, että on olennaisen tärkeää parantaa resurssitehokkuutta, sillä se lisää kilpailukykyä tuomalla säästöjä ja vähentämällä riippuvuutta raaka-aineista ja energiasta; kehottaa sen vuoksi käsittelemään resurssitehokkuutta kattavasti eurooppalaisella ohjausjaksolla; 4. korostaa, että on olennaisen tärkeää parantaa resurssitehokkuutta, sillä se lisää kilpailukykyä tuomalla säästöjä ja vähentämällä riippuvuutta raaka-aineista ja energiasta; kehottaa sen vuoksi käsittelemään resurssitehokkuutta eurooppalaisella ohjausjaksolla; 21 Julie Girling 5 kohta 5. katsoo, että niin eurooppalaiseen ohjausjaksoon kuin myös Eurooppa strategian uudelleentarkasteluun olisi sisällytettävä resurssitehokkuuden mittausja vertailuanalyysimenetelmiä sekä pääindikaattori ja -tavoite; 5. katsoo, että niin eurooppalaiseen ohjausjaksoon kuin myös Eurooppa strategian uudelleentarkasteluun olisi sisällytettävä resurssitehokkuuden mittausja vertailuanalyysimenetelmiä sekä ei-sitova pääindikaattori ja -tavoite; 22 Davor Škrlec 5 kohta 5. katsoo, että niin eurooppalaiseen 5. katsoo, että sekä eurooppalaiseen PE v /22 AM\ doc

13 ohjausjaksoon kuin myös Eurooppa strategian uudelleentarkasteluun olisi sisällytettävä resurssitehokkuuden mittausja vertailuanalyysimenetelmiä sekä pääindikaattori ja -tavoite; ohjausjaksoon (makrotaloudellisen epätasapainon tulostaulun yhteyteen) että Eurooppa strategian uudelleentarkasteluun olisi sisällytettävä resurssitehokkuuden mittaus- ja vertailuanalyysimenetelmiä sekä pääindikaattori ja -tavoite; 23 Gerben-Jan Gerbrandy 5 a kohta (uusi) 5 a. toistaa kehotuksensa tukea ekoinnovointia esittämällä eurooppalaisella ohjausjaksolla sitä koskevia suosituksia, sillä se tarjoaa selkeitä mahdollisuuksia uusille yrityksille sekä keinon elvyttää perinteisiä aloja aiempaa vihreämmillä työpaikoilla; 24 Davor Škrlec 5 b kohta (uusi) 5 b. katsoo, että eurooppalaisen ohjausjakson yhteydessä olisi myös raportoitava uusiutuvasta energiasta ja energiatehokkuudesta unionin lainsäädännössä asetettujen oikeudellisesti sitovien tavoitteiden pohjalta; AM\ doc 13/22 PE v01-00

14 25 Nicola Caputo 5 c kohta (uusi) 5 c. pitää valitettavana, että komission tuoreissa arvioinneissa todetaan, että EU on saavuttamassa vain puolet 20 prosentin tavoitteesta ja että jäsenvaltioiden nykyiset suunnitelmat uhkaavat jäädä jälkeen Eurooppa strategiassa asetetusta energiatehokkuutta koskevasta 20 prosentin kokonaistavoitteesta, mikä johtaisi monien alojen ja alueiden kasvumahdollisuuksien sekä työpaikkojen luomistilaisuuksien menettämiseen ja siten EU:n tuottavuuden, kilpailukyvyn ja sosiaalisen koheesion heikentymiseen; 26 Julie Girling 6 kohta 6. korostaa, että vuoden 2014 vuotuisessa kasvuselvityksessä mainitut eroavuudet jäsenvaltioiden välillä heikentävät vihreän talouden kasvupotentiaalia; painottaa sen vuoksi pikaista tarvetta panna täysimääräisesti täytäntöön EU:n jätelainsäädäntö ja vähimmäistavoitteet, myös jätteiden syntymisen ehkäisemistä ja jätehuoltoa koskevien kansallisten 6. toteaa, että vuoden 2014 vuotuisessa kasvuselvityksessä mainitut eroavuudet jäsenvaltioiden välillä heikentävät vihreän talouden kasvupotentiaalia; painottaa sen vuoksi pikaista tarvetta panna täysimääräisesti täytäntöön EU:n jätelainsäädäntö ja vähimmäistavoitteet, myös jätteiden syntymisen ehkäisemistä ja jätehuoltoa koskevien kansallisten PE v /22 AM\ doc

15 strategioiden avulla, sekä panna täytäntöön EU:n energiatehokkuusvaatimukset. strategioiden avulla, sekä panna täytäntöön EU:n energiatehokkuusvaatimukset. 27 Piernicola Pedicini 6 a kohta (uusi) 6 a. pyytää neuvostoa laatimaan lopulliset maakohtaiset suositukset, joissa a) rohkaistaan jäsenvaltioita olemaan sisällyttämättä fossiilisten polttoaineiden louhinnasta ja talteenotosta saatuja tuloja omiin budjettilakeihinsa, b) kehotetaan päättämään toissijaisuus- ja suhteellisuusperiaatteen mukaisista rakenneuudistuksista, joissa tunnustetaan alue- ja paikallisviranomaisten keskeinen asema valittaessa öljyn poraamisen kaltaisia, kyseisten viranomaisten vastuulla oleviin alueisiin vaikuttavia taloudellisia ja energiastrategioita; 28 Davor Škrlec 6 b kohta (uusi) 6 b. korostaa tarvetta arvioida maakohtaisten suositusten sekä talous- ja rakenneuudistussuunnitelmien ilmasto-, ympäristö- ja sosiaalisia vaikutuksia, sekä tehostaa eri politiikkatoimien koordinointia; AM\ doc 15/22 PE v01-00

16 29 Davor Škrlec 6 c kohta (uusi) 6 c. korostaa, että unionin ympäristöministereiden on osallistuttava neuvoston tasolla aiempaa aktiivisemmin eurooppalaista ohjausjaksoa koskevaan prosessiin; 30 Davor Škrlec 6 d kohta (uusi) 6 d. kehottaa ottamaan kansalaisyhteiskunnan järjestöt ja ympäristöjärjestöt entistä paremmin ja jäsennetysti mukaan eurooppalaista ohjausjaksoa koskevaan prosessiin, jotta voidaan turvata sen legitiimiys ja lisätä sen vaikuttavuutta; 31 Nicola Caputo 6 e kohta (uusi) PE v /22 AM\ doc

17 6 e. toteaa, että EU:ssa syntyy yhä keskimäärin noin viisi tonnia jätettä henkeä kohti vuodessa ja että siitä kierrätetään tosiasiallisesti hieman yli kolmannes; korostaa, että Euroopassa olisi edistyttävä nopeammin jätteen muuntamisessa resurssiksi ja kestävän jätehuollon edistämisessä esimerkiksi kierrättämällä; kehottaa jäsenvaltioita panemaan unionin jätelainsäädännön täysimääräisesti täytäntöön kansallisella tasolla nykyisten erojen pienentämiseksi ja kierrätystalouteen siirtymisen vauhdittamiseksi; 32 Peter Liese, Gerben-Jan Gerbrandy, Nuno Melo 6 f kohta (uusi) 6 f. korostaa tehokkaan ja kestävän terveydenhuoltojärjestelmän merkitystä potilaille ja yleensä taloudelle, ja kehottaa sisällyttämään terveyspolitiikan erityisasiantuntemusta eurooppalaista ohjausjaksoa koskevaan prosessiin; 33 Nuno Melo 6 g kohta (uusi) AM\ doc 17/22 PE v01-00

18 6 g. korostaa, että terveysinvestoinnit ovat keskeinen osatekijä komission 20. helmikuuta 2013 hyväksymässä sosiaalisten investointien paketissa (tiedonanto Kasvua ja yhteenkuuluvuutta tukevat sosiaaliset investoinnit, mukaan luettuna Euroopan sosiaalirahaston täytäntöönpano vuosina ); toteaa, että tämä lähestymistapa perustuu vuotuiseen kasvuselvitykseen 2013, jossa tunnustetaan terveysalan merkitys työpaikkoja synnyttävän talouden elpymisen kannalta; 34 Nicola Caputo 6 h kohta (uusi) 6 h. kehottaa komissiota korostamaan maakohtaisten suositusten paketissaan uudistuksia, jotka ovat tarpeen kansallisten terveydenhuoltojärjestelmien kestävyyden, tehokkuuden ja laadun ylläpitämiseksi; korostaa, että terveydenhuoltojärjestelmiä olisi uudistettava ei ainoastaan niiden kustannustehokkuuden ja julkisten varojen aiempaa tehokkaamman käytön varmistamiseksi, vaan myös laadukkaan terveydenhuollon käytettävyyden ja saatavuuden parantamiseksi Euroopan kansalaisten keskuudessa, jotta väestön yleinen terveystilanne kohenee; kehottaa komissiota myös laatimaan aiempaa luotettavampia menetelmiä laadukkaan terveydenhuollon tasapuolisen PE v /22 AM\ doc

19 saatavuuden mittaamiseksi; 35 Françoise Grossetête 6 i kohta (uusi) 6 i. katsoo, että kansanterveyteen on suhtauduttava pitkän aikavälin investointina; muistuttaa, että jäsenvaltioiden sosiaaliturvajärjestelmien uudistaminen on tarpeellista, mutta että uudistuksia ei pidä toteuttaa potilaiden saataville tuotujen lääketieteellisten innovaatioiden kustannuksella, sillä väestön hyvä terveystilanne on sosiaalisen ja taloudellisen kasvun edellytys; 36 Andrey Kovatchev 6 j kohta (uusi) 6 j. palauttaa mieliin neuvoston Euroopan unionin terveydenhuoltojärjestelmien yhteisistä arvoista ja periaatteista vuonna 2006 antamat päätelmät, joissa yhteisinä arvoina pidettiin universaalisuutta, laadukkaan hoidon saantia, yhdenvertaisuutta ja yhteisvastuullisuutta; korostaa, että eurooppalaiset terveydenhuoltojärjestelmät tukevat talouskasvua ja luovat merkittäviä AM\ doc 19/22 PE v01-00

20 työllisyysmahdollisuuksia tulevina vuosina, kuten vuotuisessa kasvuselvityksessä 2014 pantiin merkille; 37 Gerben-Jan Gerbrandy 6 k kohta (uusi) 6 k. panee merkille terveydenhuollon kustannustehokkuuden parantamista koskevat suositukset; korostaa tarvetta tarjota laadukkaita terveyspalveluja ja varmistaa palvelujen saatavuus etenkin kaikkein heikoimmassa asemassa oleville; 38 Andrey Kovatchev 6 l kohta (uusi) 6 l. korostaa, että vaikka on tärkeää parantaa terveydenhuoltojärjestelmien tehokkuutta ja taloudellista kestävyyttä, se ei voi tapahtua ilman erityisiä sitoumuksia, joiden avulla varmistetaan laadukkaan terveydenhuollon yleinen saatavuus; PE v /22 AM\ doc

21 39 Nuno Melo 6 m kohta (uusi) 6 m. katsoo, että terveysalan tosiasiallisten investointien lisääminen on taloudellisen hyvinvoinnin ja kasvun edistämisen olennainen edellytys ja että se tuottaa tuloksia tuottavuuden, työvoiman tarjonnan, inhimillisen pääoman ja julkisten menojen lisääntymisen muodossa; 40 Andrey Kovatchev 6 n kohta (uusi) 6 n. kehottaa komissiota parantamaan terveydenhuollon saatavuuden ja terveydenhuoltojärjestelmien tehokkuuden mittausmenetelmiä ja tukemaan siten jäsenvaltioiden välisten ja jäsenvaltioissa esiintyvien terveyserojen ja terveyteen liittyvien eriarvoisuuksien kaventamista; 41 Nuno Melo 6 o kohta (uusi) AM\ doc 21/22 PE v01-00

22 6 o. korostaa tarvetta kehittää yhteisiä eurooppalaisia välineitä ja mekanismeja inhimillisten ja taloudellisten resurssien niukkuuteen vastaamiseksi ja terveydenhuollon innovaatioiden käyttöönoton helpottamiseksi, jotta voidaan tukea innovatiivisia ja kestäviä terveydenhuoltojärjestelmiä; PE v /22 AM\ doc