Yhteenveto kuulemispalautteesta sekä vastineet

Transkriptio

1 Vastine 1 (5) Jakelun mukaan Viite: Pohjois-Karjalan ELY-keskus, Kuuleminen pohjavesialueiden tarkistamisesta (Juuka, Lieksa, Outokumpu, Polvijärvi, Rääkkylä) Yhteenveto kuulemispalautteesta sekä vastineet Pohjois-Karjalan ELY-keskuksen valmistelemat pohjavesialueiden luokituksia ja rajauksia koskevat aineistot olivat nähtävillä Esitykset koskivat Juuan, Lieksan, Outokummun, Polvijärven ja Rääkkylän pohjavesialueita sekä kuntarajat ylittävien alueiden osalta Kaavin ja Tuusniemen puolelle ulottuvia pohjavesialueita. Pohjavesialueiden tiedot on päivitetty ympäristöhallinnon pohjavesitietojärjestelmään kesän 2018 aikana ja rajausmuutokset julkaistaan valtakunnalliseen pohjavesipaikkatietokantaan marraskuussa Kuulemispalaute tiivistettynä Vastine (ELY-keskus) Pohjois-Karjalan maakuntaliitto: Ei lausuntoa. - Pohjois-Karjalan Ympäristöterveys, Siun Merkitään lausunto tiedoksi. Sote, lausunto : Kyseisten kuntien terveystarkastajat ovat perehtyneet pohjavesialueiden tarkistamissuunnitelmiin. Ilmoitamme lausuntonamme, että meillä ei ole terveydensuojelulain perusteella huomautettavaa pohjavesialueiden luokitusten ja rajausten tarkistamisesta. Juuka Kaavi Lieksa Lieksan kaupunki, Kaupunginhallitus, lausunto Merkitään lausunto tiedoksi : Kaupunginhallituksella ei ole huomautettavaa pohjavesialueiden tarkistamisesta. Lieksan kaupunki, Kaupunginhallituksen lupajaosto, lausunto : Pohjavesialueiden tarkistamisesta ei ole Lieksan osalta huomautettavaa. Lieksan kaupungin vesihuoltoliikelaitos, lausunto : Vesihuoltoliikelaitoksella on pohjavedenottamot pohjavesialueilla, jotka tulisivat alueluokkiin 1 ja 1E. Ei muuta lausuttavaa asiassa. Outokumpu Palaute 1, ja täydennys : Lappalan kylä ja Sysmän rannan pohjavesialue. Vuonna 1953 Sysmäjärven vesi oli jo pilaantunut. Talon pihalla olleen kaivon vesi ei kestänyt pitkään käyttökelpoisena. Kohta luvun puolen välin jälkeen Outokumpu Oy kaivatti vesijohdot ja myös lehmille laidunjohdot ainakin Alavin kylän puoleiselle rannalle. Merkitään lausunto tiedoksi. Merkitään lausunto tiedoksi. Palautteet 1, 3, ja 4 koskevat kuvauksien perusteella Saari-Oskamon pohjavesialuetta (tunnus: ). Vastine, yleistä pohjavesialueista Pohjavesialueet määritetään luonnontieteellisin, pohjavesigeologisin perustein.

2 Vastine 2 (5) Outokumpu Oy myös rakensi kaivon Sysmäjärven Lappalan kylän puoleiselle rannalle. Jossakin vaiheessa Outokumpu Oy lopetti kaivon huollon ja se jäi kyläläisille, kunnes kaivon käyttö lopetettiin pilaantuneen veden takia. Nyt on tullut kieltoja maanviljelyyn, muun muassa rantapeltojen lannanlevitykseen ja käyttöön, kuitenkin keinolannoitteiden käyttö on sallittua. Näin pienellä alueella järvessä ei voi olla jotain estettä, joka estäisi kaivon pilaantumisen Lappalan kylän puoleisella rannalla, ihan yksi lysti, sanotaanko, että vesi tuli pohjavesialueelta. Miten pohjavesi ei olisi ollut yhteydessä järveen, kun kerran vastarannalla kaivot pilaantuivat. Vuosien varrella on tullut kysellyksi, miten ja milloin tämä pohjavesialue on merkitty tälle paikalle, miten se on tutkittu, mutta päivämääriä ei ole saatu. Olen kuullut, että veden laatua on tutkittu myöhemmin ja onhan siinä oltava jotakin pielessä. Lappalan kylä sai lopulta kunnollisen vesijohdon Vuoden 2019 loppupuolelle mennessä on tehtävä viemärimuutokset ja epämiellyttävä kohta siinä on, että ollaan täysin "pohjavesialueella", joten on tehtävä kallis remontti, mutta sitä ei ole lupa tehdä helpoimman ratkaisun mukaan. Palaute 2, Outokummun kaupunki, Kaupunginhallitus, lausunto : - Rakennusvalvonnalla ei ollut huomautettavaa asiasta. - Kaavoituksen näkökulmasta pohjavesialueiden tarkistaminen noudattaa pääpiirteittäin Joensuun seudun yleiskaavan 2020 ja Pohjois-Karjalan maakuntakaavan mukaisia linjauksia ja E-luokan määrityksen osalta ei tapahdu sellaisia muutoksia, joiden takia olisi tarpeen antaa lausuntoa. - Ympäristönsuojelun näkökulmasta E-luokan määrityksessä ei tapahdu sellaisia muutoksia, joiden takia olisi tarpeen antaa lausuntoa. Ympäristönsuojeluviranomainen välittää kuitenkin edelleen kansalaisilta saamaansa palautetta liittyen pohjavesialueiden rajauksiin ja luokitteluun ympäristöolosuhteet huomioiden. Ympäristönsuojelulla ei ole ollut resursseja tutkia pohjavesialueiden tilaa tai laatua, eikä ole esittää faktatietoa muutostarpeiden tueksi. ELYkeskuksen arvioitavaksi jää Saari-Oskamon pohjavesialueen ( ) Sysmäjärven ranta- Pohjavesialueeseen voi sisältyä yksi tai useampi erillinen pohjavesimuodostuma. Pohjavesimuodostumalla tarkoitetaan yhtenäisenä esiintymänä olevaa vettä, joka sijaitsee huokoisessa maa- tai kallioperämuodostumassa ja joka mahdollistaa merkittävän pohjaveden virtauksen tai merkittävän pohjavedenoton. Pohjavesialueen uloin raja määritetään alueelle, jolla on vaikutusta pohjavesimuodostuman veden laatuun tai muodostumiseen. Muodostumisalueen raja eli sisempi raja osoittaa alueen, jolla maakerrokset ovat hyvin vettä johtavia ja jolla maaperä mahdollistaa veden merkittävän imeytymisen pohjavedeksi. Käytännössä muodostumisalueen rajalla osoitetaan siis pohjavesialueen hyvin vettä läpäisevä osa, jossa maaperän vedenläpäisevyys on vähintään hienon hiekan läpäisevyyttä vastaava. Lainsäädännön ja pohjavesialueiden määrittämisestä ja luokituksesta annetun ohjeistuksen perusteella veden laatua ei käytetä perusteena jättää pohjavesialue luokittelematta. Samoin voidaan siis todeta, että veden laatua ei käytetä perusteena myöskään pohjavesialueen rajojen muuttamisessa. Vastine palautteisiin 1, 2, 3 ja 4, Saari- Oskamon pohjavesialue Kyseessä on vedenhankintaa varten tärkeä pohjavesialue, koska alueella sijaitsee Saari- Oskamon pohjavedenottamo. Pohjavesialueet määritetään eli rajataan pohjavesigeologisin perustein kokonaisuuksina, kuten edellä mainittu. Saari-Oskamon pohjavesialueen varsinaisen muodostumisalueen raja eli sisempi raja on Sysmäjärven itäpuolella ulotettu alueelle, joka on Geologian tutkimuskeskuksen maaperäkartassa hiekkamuodostumaa. Osittain hiekkamuodostuma jatkuu maaperäkartassa jopa muodostumisalueen ulkopuolelle. Ulompi raja on ulotettu suunnilleen Sysmäjärven rantaan saakka. Ulkovyöhykkeellä maaperä koostuu Geologian tutkimuskeskuksen maaperäkartan mukaan pääosin karkeasta

3 Vastine 3 (5) alueen osalta onko mahdollista tarkistaa alueen rajauksia ja pohtia Onkilammensärkän pohjavesialueen ( ) Vuonoksen rikastushiekka-alueen viereisten osien soveltuvuutta vedenottamiseen. - Outokummun kaupungin vesi- ja viemärilaitoksen näkökulmasta pohjavesialueiden tarkistamisessa tärkeät pohjavesialueet säilyvät 1-luokassa. Näillä alueilla on vedenottoa sekä tulevaisuudessa vedenhankinnan turvaavaa reserviä. E- luokituksella ei nähdä olevan suurta merkitystä vedenhankintaan, mutta pidetään kuitenkin hyvänä taustatietona ekosysteemeistä. Palaute 3, : Kommentteja Outokummun Kalattoman lammen alueen pohjavesiluokituksiin. Kalattoman lampi on runsaslähteinen lampi, joka rajautuu pohjavesialueeseen. Lampi on harvoja Outokummun taajaman lähellä olevista vesistöistä, joka ei ole pilaantunut. Lammen etelärannalle vahvistettiin kaavauudistuksessa teollisuuskaava, vaikka alue on omakotitaloaluetta ja olisi soveltunut parhaiten sellaiseen käyttöön. Palautteessa tuodaan esille riski yhden Kalattoman lammen rannalla olevan yrityksen alueelta tulevien valumavesien joutumisesta lampeen. Palautteen mukaan yrityksen tontilla pestiin ja huollettiin rekkoja sekä suolattiin aluetta. Palautteen antaja kertoo olleensa yhteydessä Outokummun ympäristöpäällikköön. Edellä mainituista asioista johtuen palautteen antaja esittää, että olisiko syytä tarkentaa pohjavesilinjauksia tai tiukentaa säännöksiä Kalattoman lammen rannalla olevien ja pohjavesialueeseen rajautuvien yritysten toimintaehtoihin. Palaute 4, : Kannanotto Outokummun pohjavesialueen rajaukseen Lappalan kylän kohdalta. Sysmäjärven ranta-alue ei ole oikea paikka pohjavesialueen rajaksi, koska alueella asuvilla ei ole mahdollista saada puhdasta käyttövettä kaivosta. Sysmäjärvi on entinen kaivoksen ja kaupungin jäteallas, joten pohjavedet menivät silloin pilalle. Kiinteistöille vedettiin kunnallinen vesi. Pohjavesialueen kartassa ranta-alue on merkitty luokkaan 1E eli vedenhankintaa varten tärkeäksi. Miten se on mahdollista, kun alueella ei ole puhdasta hiedasta ja kuten edellä mainittu myös osittain hiekkamuodostumasta. Karkea hieta on maalaji, joka koostuu suurelta osin hienosta hiekasta. Syytä on huomioida, että pohjavesialueiden rajaukset eivät ole "metritarkkoja", koska rajausten lähtöaineistona on aikaisemmin käytetty paperikartoille piirrettyjä rajoja. Vuoden pohjavesialueiden tarkistamisen yhteydessä Saari-Oskamon rajojen tarkentamiseen ei nähty tarvetta, koska muodostumisalueen raja noudattaa pääpiirteittäin hyvin vettä läpäisevän maaperämuodostuman rajoja ja ulkoraja määrittää arviolta alueen, jolla voi olla vaikutusta pohjavesimuodostuman veden laatuun tai muodostumiseen. Edellä mainitut tekijät huomioiden, tämän hetkisen tiedon perusteella pohjavesialueen rajaukset ovat Sysmäjärven itäpuolella vesienhoitoasetuksen (VNa 1040/2006, 2a luku) mukaiset. Outokummun pohjavesialueiden rajauksia, luokituksia (ja myös pohjavesialueiden suojelua) on käsitelty Pohjois-Karjalan ELY-keskusta ja - ympäristökeskusta edeltäneen viraston Pohjois- Karjalan vesi- ja ympäristöpiirin toimesta viimeksi vuonna Tällöin Saari-Oskamon pohjavesialueen rajaus on jo ollut nykyisenkaltainen. Vuoden 1994 luokituksia laadittaessa lähtökohtana ovat olleet mm luvun alussa tehty tärkeiden pohjavesialueiden kartoitus. Vuonna 1982 Vesihallitus / Pohjois- Karjalan vesipiiri toteutti Outokummun tärkeiden pohjavesialueiden kartoituksen ja silloin Saari- Oskamon pohjavesialue oli ainoa alue Outokummussa, joka oli raportissa mukana. Vuonna 1982 Saari-Oskamon pohjavesialueen rajaus oli suurelta osin nykyisenkaltainen. Pohjavesialueen rajaus ulottui jo vuonna 1982 Sysmäjärven rantaan saakka. Myöhemmin pohjavesialueen kaakkois- ja itäosaa laajennettiin alueella Majoonlampi-Väärälampi- Likolampi-Sysmäjärvi-Tuprami-Iso-Juurikka. Saari-Oskamon pohjavesialueeseen liittyviä tutkimushankkeita: - Pohjavesitutkimus, Maa ja Vesi Oy Pohjavesitutkimus, lisäselvitys, Maa ja Vesi Oy 1963

4 Vastine 4 (5) pohjavettä? Ehdotan pohjavesialueen rajan siirtoa harjualueelle, eli Kuopiontien toiselle puolen pois pilaantuneelta ranta-alueelta. - Outokummun pohjavesiselvitykset, Pohjois- Karjalan vesipiirin vesitoimisto, Maa ja Vesi Oy Pohjavesitutkimus, Suunnittelukeskus Oy Tärkeät pohjavesialueet, Outokumpu, Pohjois- Karjalan vesipiirin vesitoimisto Outokummun pohjavesitutkimus, Pohjois- Karjalan vesi- ja ympäristöpiiri Outokummun pohjavesitutkimus, Kaivonpaikkatutkimus, Pohjois-Karjalan vesi- ja ympäristöpiiri Kaivonpaikkatutkimus, Saari-Oskamo, Pohjois- Karjalan ympäristökeskus Pohjavesitutkimukset, Pohjois-Karjalan ympäristökeskus Saari-Oskamon kaivonpaikkatutkimus, Pohjois- Karjalan ympäristökeskus Saari-Oskamon koepumppaus, Pohjois- Karjalan ELY-keskus Palautteessa 3 käsiteltiin Kalaton lammen aluetta. Tässä yhteydessä käsitellään ainoastaan pohjavesialueen luokitukseen ja rajaukseen mahdollisesti vaikuttavia tekijöitä. ELY-keskus suoritti Kalaton lammen alueella maastokäynnin ke Maastokäynnin ja maaperäkartan perusteella Kalaton lammen alueella ei ole perusteita muuttaa pohjavesialueen rajausta. Maastokäynnin aikana ei havaittu Kalaton lammen alueella luonnontilaisia tai luonnontilaisen kaltaisia, muun lainsäädännön perusteella suojeltuja, pohjavedestä suoraan riippuvaisia, merkittäviä pintavesi- tai maaekosysteemejä, jotka tulisi huomioida pohjavesialueen luokittelussa, kuten merkittäviä lähde-ekosysteemejä. Kalaton lammen lasku-uomassa, Kalattomantien eteläpuolella havaittiin vähäistä pohjaveden purkautumista purouoman jyrkän itäpuolen rantapenkan alaosassa. Polvijärvi Rääkkylä Tuusniemi

5 Vastine 5 (5) Tämä asiakirja on sähköisesti hyväksytty. Merkintä hyväksynnästä on viimeisellä sivulla. JAKELU kirjaamo(at)siunsote.fi kirjaamo(at)pohjois-karjala.fi kirjaamo(at)juuka.fi kirjaamo(at)lieksa.fi tekninenpalvelu(at)lieksa.fi kirjaamo(at)outokummunkaupunki.fi tekninenvirasto(at)outokummunkaupunki.fi polvijarven.kunta(at)polvijarvi.fi raakkyla(at)raakkyla.fi kirjaamo(at)kaavi.fi hallinto(at)tuusniemi.fi Lisäksi jakelu palautetta antaneille yksityishenkilöille. Tämä asiakirja julkaistaan myös verkko-osoitteessa: -> Pohjavesialueet -> (valitse alasvetovalikosta) Pohjois-Karjalan ELY-keskus Edellä mainitussa verkko-osoitteessa julkaistaan myös pohjavesialueiden luokitusten ja rajausten tarkistamiseen liittyvää ajankohtaista tietoa.

6 Tämä asiakirja on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument har godkänts elektroniskt Hyväksyjä Huttunen Mika :58