Lausunto Mäntsälän rakennusjärjestysehdotuksesta

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Lausunto Mäntsälän rakennusjärjestysehdotuksesta"

Ritva Jokinen
5 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Lausunto UUDELY/11497/ Julkinen palvelupiste(a)mantsala.fi Mäntsälän kunta Heikinkuja MÄNTSÄLÄ Viite: lausuntopyyntö Lausunto Mäntsälän rakennusjärjestysehdotuksesta Mäntsälän kunta on pyytänyt Uudenmaan ELY-keskuksen lausuntoa rakennusjärjestysehdotuksesta mennessä. Rakennusjärjestysehdotuksen sisällön osalta Uudenmaan ELY-keskus kiinnittää huomiota seuraaviin näkökohtiin: Rakentamisen määrä ja yleistä Kohdassa 1.4 Käytetyt lyhenteet ja määritelmät on avattu hyvin maankäytön suunnittelun ja rakentamisen termistöä. Poikkeamismenettelyä koskevassa osiossa kolmanneksi viimeisen rivin lopusta on ilmeisesti jäänyt pois sana kirjallisesti. Asemakaava-alueen ulkopuolella rakennuspaikalle on sallittu rakentaa enintään yksi kaksiasuntoinen asuinrakennus. Asuinrakennuksen kerrosalaa ei ole erikseen rajattu. Yleinen käytäntö asemakaavan ulkopuolisten rakennuspaikkojen osalta Uudellamaalla on sallia rakennuspaikalle enintään yksi yksiasuntoinen asuinrakennus. Toinen sallittu asunto on yleisesti ottaen ollut joko erillinen tai päärakennuksen yhteydessä oleva sivuasunto. Sivuasunnon kerrosalaksi on määritelty enintään 100 m 2 ja rakentamismahdollisuus on sidottu rakennuspaikan kokoon. Myös sivuasuntojen osalta on lupaharkinnassa aina ensin arvioitava suunnittelutarveratkaisun edellytykset ja vasta sen jälkeen tulevat harkintaan ensin yleiskaavasta johtuvat seikat ja sitten rakennusjärjestyksen määräykset. Rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella määrätään maankäyttö- ja rakennuslain 137 :ssä. Rakentaminen ei saa aiheuttaa haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle. Rakentamisen tulee olla sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saatavuuden kannalta. Lisäksi rakentamisen tulee olla sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se saa UUDENMAAN ELINKEINO-, LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUS Puhelin PL HELSINKI

2 UUDELY/11497/2017 2/4 vaikeuttaa erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristöarvojen säilymistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Lupaa rakennuksen rakentamiseen ei saa myöskään myöntää siten, että vaikeutetaan yleiskaavan toteutumista (MRL43 ). Lupaharkinnassa ja oikeuskäytännössä sivuasuntoja tarkastellaan pääasuntojen lailla asuinrakennuksina, joilla on vaikutuksia esimerkiksi yhdyskuntarakenteeseen. Niiden toteuttamisedellytyksiä arvioidaan maankäyttö- ja rakennuslain 137 :n pohjalta samoin perustein kuin varsinaisen päärakennuksenkin. Meluntorjunta Suunniteltaessa rakentamista alueelle, jolla esiintyy liikennemelua tai muuta erityistä melua, on rakennusvalvontaviranomaiselle esitettävä selvitys siitä, miten sisätilojen suojaamiseksi vaadittava riittävä rakenteiden äänieristys saavutetaan ja miten melutason ohjearvot (valtioneuvoston päätös 993/1992) ulkona, oleskeluun tarkoitetuilla pihoilla saavutetaan. Meluhaittojen ehkäisemiseksi vilkkaasti liikennöityjen teiden ja katujen varsilla tulee noudattaa seuraavaa: rakennukset tulee sijoittaa ensisijaisesti riittävän etäälle melulähteestä talousrakennukset tulee sijoittaa rakennuspaikalle siten, että niillä on piha-aluetta melulta suojaava vaikutus asuinhuoneiston tilaratkaisuissa on otettava huomioon melulähteen suunta -oleskelupiha on suojattava liikennemelulta ensisijaisesti rakennusten avulla Lisäksi niillä alueilla, joissa raideliikenne voi aiheuttaa tärinää on selvitettävä voiko tärinästä aiheutua haittaa rakenteille, ihmisten terveydelle tai viihtyisyydelle. 5.4 Etäisyys yleisestä ja yksityisestä tiestä Toisessa kappaleessa oleva tienpitoviranomaisen voidaan korvata muotoon ELY-keskuksen. 6 Rakentaminen ranta-alueilla, 6.1, Sijoittuminen Tulvariskin huomioivaa rakentamiskorkeutta koskevaa kohtaa tulee täsmentää. Alin suositeltava rakentamiskorkeus tarkoittaa korkeustasoa, jonka alapuolelle ei tule sijoittaa tulvavedelle alttiiksi joutuessaan vaurioituvia tai vahinkoa aiheuttavia rakenteita tai laitteita. Korkeustasoa ei tule sitoa lattiakorkeuteen. Suositus koskee uutta rakentamista, myös yhdyskuntatekniikan laitteita ja toimintoja (mm.

3 UUDELY/11497/2017 3/4 vesihuolto ja energianjakelu). Korkeuslukemat tulee ilmoittaa valtakunnallisessa korkeusjärjestelmässä, esim. N2000 +m. Koko kunnan aluetta koskevassa rakennusjärjestyksessä on syytä huomioida vesistötulvariski paitsi jokien varsilla, myös järvien rantaalueilla. Uudenmaan ELY-keskus on määrittänyt alimman suositeltavan rakentamiskorkeuden viidelle Mäntsälän alueella sijaitsevalle järvelle. Mikäli suosituskorkeutta ei ole määritetty, tulee sen olla vähintään keskimäärin kerran 100 vuodessa toistuvan tulvan korkeus +1 metrin varmuusvara. Tarvittaessa paikallisen suosituskorkeuden voi varmistaa Uudenmaan ELY-keskukselta. Alinta rakentamiskorkeutta koskeva kappale voidaan esittää esimerkiksi seuraavassa muodossa: Alin suositeltava rakentamiskorkeus tarkoittaa korkeustasoa, jonka alapuolelle ei tule sijoittaa kastuessaan vaurioituvia tai vahinkoa aiheuttavia rakenteita. Järvien rannoilla suosituskorkeus on Hunttijärvellä +73,84 metriä, Isojärvellä eli Onkimaanjärvellä +60,55 metriä, Kilpijärvellä +79,85 metriä, Sahajärvellä eli Hautjärvellä +75,84 metriä ja Suojärvellä +87,05 metriä (korkeusjärjestelmän N2000 mukaan). Jokien, purojen ja muiden järvien ranta-alueilla suositeltava rakentamiskorkeus on HW1/100a + 1 metri (keskimäärin kerran 100 vuodessa toistuvan tulvan korkeus + 1 metri). Rantasaunojen sekä muiden kevytrakenteisten ja eristämättömien rakennusten korkeustaso voi olla alempi tapauskohtaisen viranomaisharkinnan perusteella. Vesistön läheisyydessä rakennushankkeeseen ryhtyvän on selvitettävä riittävä rakentamiskorkeus Uudenmaan ELY-keskukselta. 6.2 Rakentamisen määrä ranta-alueella Toisen kappaleen ensimmäisessä lauseessa tarkoitettaneen yksiasuntoista lomarakennusta. 7.5 Rakennuksen tai sen osan purkaminen Kohdassa voi viitata maankäyttö- ja rakennuslain purkamisluvan edellytyksiin. Viimeistä kappaletta voi täydentää seuraavalla virkkeellä: Purkamislupaa ei saa myöntää, mikäli purkaminen merkitsee rakennettuun ympäristöön sisältyvien perinne-, kauneus- tai muiden arvojen hävittämistä tai haittaa kaavoituksen toteuttamista. Uudenmaan ELY-keskus pitää hyvänä, että rakennusjärjestystä on täydennetty kulttuuriympäristöä koskevalla liitekartalla, johon rakennusjärjestyksessä viitataan (kohdat 3.1 ja 13). Maakunnallisesti ja valtakunnallisesti merkittävät alueet on lisäksi hyvä tarkistaa Uudenmaan liiton maakunnallisesti merkittävistä kulttuuriympäristöistä tehdystä julkaisusta Missä maat on mainioimmat ( _E114.pdf) ja Museoviraston laatimasta RKY-inventoinnista (

4 UUDELY/11497/2017 4/4 9.6 Työmaan terveellisyys ja ympäristövaikutukset Voimassa olevassa ympäristönsuojelulaissa (527/2014) ko. meluilmoitus mainitaan 118 :ssä. Vanhentunut viittaus tulee korvata uudella. 11 Pohjavesialueet Mäntsälän Lukon vedenottamolla on vesioikeuden määräämät suojaalueet. Suoja-alueet ja suoja-aluemääräykset on hyvä esittää rakennusjärjestyksessä, koska maankäyttörajoitukset ovat määräyksiä, ei suosituksia, kuten suojelusuunnitelmassa. Suoja-aluemääräykset voivat myös rajoittaa maankäyttöä enemmän kuin rakennusjärjestys. Asian on esitellyt ylitarkastaja Tuomas Autere ja ratkaissut ylitarkastaja Reetta Suni. Merkintä sähköisestä hyväksynnästä on asiakirjan lopussa. TIEDOKSI UUDELY: Kirsi Hellas, Markku Humberg, Olli Jaakonaho, Ilkka Juva, Timo Kinnunen, Hannu Palmén, Kaija Savelainen, Johan Sundberg, Henrik Wager, Marjo Vuola Keski-Uudenmaan ympäristökeskus Päijät-Hämeen maakuntamuseo

5 Tämä asiakirja UUDELY/11497/2017 on hyväksytty sähköisesti / Detta dokument UUDELY/11497/2017 har godkänts elektroniskt Esittelijä Autere Tuomas :05 Ratkaisija Suni Reetta :10

Samankaltaiset tiedostot

Lausunto rakennusjärjestyksen muutosehdotuksesta, Raasepori

Lausunto 1 (4) Raaseporin kaupunki PL 18 10611 RAASEPORI Lausuntopyyntö Lausunto rakennusjärjestyksen muutosehdotuksesta, Raasepori Toimenpiteiden luvan- ja ilmoituksenvaraisuus (2) Rakennusten sijoittuminen