Lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset

Transkriptio

1 Perusturvalautakunta Lastensuojelun perhehoidon palkkiot ja kulukorvaukset 1017/31.310/2015 Perusturvalautakunta 136 Yleistä perhehoidosta Perhehoito on henkilön hoidon, kasvatuksen tai muun ym pä ri vuo ro kau ti sen huolenpidon järjestämistä perhehoitajan omassa kodissa tai hoi det ta van kodissa. Perhehoidon tavoitteena on antaa perhehoidossa ole val le henkilölle mahdollisuus perheenomaiseen hoitoon ja läheisiin ih mis suh tei siin. Perhehoidolla pyritään edistämään perhehoidossa olevan hy vin voin tia sekä tukemaan hänen kasvuaan ja kehitystään. Perhehoidon jär jes tä mi sen lähtökohtana ovat perhehoitoa tarvitsevan lapsen, nuoren ja aikuisen tarpeet. Lapsen/nuoren perhehoito voi olla lyhytaikaista perhehoitoa so si aa li huol to lain 28 :n mukaisena sosiaalipalveluna tai lastensuojelulain 36 :n ja 37 :n mukaisena avohuollon tukitoimenpiteenä. Lisäksi las ten suo je lu lain 49:n mukainen sijaishuolto voidaan toistaiseksi voi mas sa ole va na järjestää perhehoitona. Perhehoitoa voidaan järjestää myös las ten suo je lu lain 75 :n mukaisessa jälkihuollossa olevalle nuorelle, joka jat kaa asumistaan 18 vuotta täytettyään sijaisperheessä. Perhehoitajalla tarkoitetaan perhehoitolain (263/2015) mukaan henkilöä, jo ka hoidon järjestämisestä vastaavan kunnan tai kuntayhtymän kanssa te ke män sä toimeksiantosopimuksen perusteella antaa sosiaalihuoltolain (2014/1301) 3 :ssä tarkoitettua perhehoitoa. Lain 10 :ssä todetaan, et tä tässä laissa tarkoitetun toimeksiantosopimuksen tehnyt ei ole työ so pi mus lain (55/2001) 1 luvun 1 :ssä tarkoitetussa työsuhteessa so pi muk sen tehneeseen kuntaan tai kuntayhtymään. Perhehoitajalle maksettava hoitopalkkion ja kulukorvauksen mak sa mi ses ta sovitaan toimeksiantosopimuksessa. Hoitopalkkio ja kulkukorvaus ovat verotettavaa tuloa, mutta kulukorvauksen voi vähentää täy si mää räi se nä verotuksessa. Perhehoitajan joko pää- tai sivutoimen verokortti toi mi te taan sosiaalitoimeen mahdollisimman pian, kun lapsen per he hoi dos ta on sovittu. Hoitopalkkio ja kulukorvaus maksetaan kuukauden vii mei se nä päivänä. Ranuan kuntaan ollaan päivittämässä perhehoidon toimintaohjeita, jos sa määritellään muista tarkemmista perhehoitoon liittyvistä käytänteistä. Hoitopalkkion määräytyminen Hoitopalkkion määrään vaikuttaa lapsen hoidon ja huolenpidon tarpeen li säk si se onko perhehoitaja työssä vai jääkö hän pääasiallisesti hoita maan lasta kotiin.

2 Palk kiota voidaan korottaa lapsen/ nuoren erityishoi toisuuden vuoksi. Lapsen hoitoisuus ja siihen perustuva korotus tarkiste taan vähintään vuosittain asiakassuunnitelma neuvottelun yhteydessä. Perhehoitajien palkkiot ja kulukorvaukset Perushoitopalkkio 2. Hoitopalk- 3. Hoitopalk- 4. Hoitopalk- /kk kio /kk kio /kk kio /kk Työssä olevat 691,25 771,63 852,24 932,87 per he hoi ta jat Kotona oleva 1151, , , ,56 per he hoi ta ja, lap si 0-2 v. Kotona oleva 921, , , ,23 per he hoi ta ja, lap si 3-17 v. Nuori opiskelee toisella paik ka kunnal la (alaikäinen) voimassa oleva vähimmäismäärä Jälkihuoltonuori, asuu per hees sä +210 vähimmäismäärään Jälkihuoltonuori, asuu itse näi ses ti Vähimmäismäärä Tukiperhemaksut voimassa oleva vähimmäismäärä 287,90 691, vähimmäismää rään himmäis vämäärään 55,30 /vrk 63,80 Hoitopalkkioiden määrää tarkistetaan seuraavin periaattein: 1. Perushoitopalkkio Perushoitopalkkio maksetaan perhehoitajalle niissä tilanteissa, joissa lap sen hoito edellyttää tavanomaista huolenpitoa. Lapsen kasvuun liitty vät normaalit kehityskrii sien aiheuttamat ongelmat eivät ole perusteita hoi to palk kion korottamiseen. 2. Hoitopalkkio Lapselle on myönnetty Kelan vammaistuki TAI lapsen hoidosta, huolen pidosta ja kuntoutuksesta aiheutuu tavanomaista suurempaa, säännöl listä rasitusta ja sidon naisuutta. Lapsi tarvitsee vastaaviin samanikäisiin ver rat tu na enemmän päivittäistä huolenpitoa ja valvontaa tai säännölli siä, vähintään viikoittaisia hoitoja kuntoutustoi menpiteitä. Tarvittaessa voi daan pyytää asiantuntijalausuntoa, mikäli lapselle ei myönnetä Kelan vam mais tu kea.

3 3. Hoitopalkkio Lapselle on myönnetty Kelan korotettu vammaistuki TAI lapsen hoito, huo len pi to ja kuntoutus edellyttävät päivittäin aikaa vievää ja lapsen ikä kauteen kuulumatonta tu kea, opastusta ja valvontaa arjen toiminnoissa. Lap sel la voi olla vaikeuksia useilla eri toimintakykyalueilla. Kodin ulko puolisen terapian lisäksi lapsi tarvitsee kotona tu kea ja opastusta. Tar vittaessa voidaan pyytää asiantuntijalausuntoa mikäli lapselle ei myön netä Kelan korotettua vammaistukea. 4. Hoitopalkkio Lapselle on myönnetty Kelan ylin vammaistuki TAI lapsi on lähes yhtä mittaisen hoi don ja huolenpidon tarpeessa. Lapsi tarvitsee jatkuvaa val vontaa ja ohjausta sairau tensa tai huomattavan levottomuuden, aggres siivisuuden, karkailevuuden tai tuhoa van käyttäytymisen takia. Tarvit taessa voidaan pyytää asiantuntijalausuntoa, mikäli lapselle ei myönne tä Kelan korotettua vammaistukea. Hoitopalkkiota tarkastetaan, mikäli kriteerit, joilla hoitopalkkio on määrit tynyt, eivät enää pidä paikkaansa. Palkkio tarkistetaan jommankumman so pi ja puo len sitä pyy täessä, Kelan vammaistuen tarkistuksen yhteydes sä tai vähintään kerran vuodessa (indeksikorotus tulee kulloinkin voi massa olevien ohjeistusten mukaisesti) sekä per hehoitajan olosuhteiden muut tues sa. Korotettu hoitopalkkio maksetaan takautuvasti Kelan teke män vammaistuen päätöksen mukaisesti. Alle 3-vuotiaan lapsen hoitopalkkion korotuksen edellytyksenä on, että si jais vanhem pi on kotona hoitamassa lasta. Vaikeahoitoisuuden sosiaaliset ja kasvatukselliset perusteet voi arvioida myös sosi aalityöntekijä yhdessä lastensuojelun tiimin kanssa kuullen tar vit taes sa muita kasva tuksen asiantuntijoita. Perusteena voi olla myös bio lo gis ten vanhempien vaikeudet, jotka heijastuvat voimakkaina sijais perheen elämään. Vaikeahoitoisuus vammaisuu den tai sairauden pe rusteella edellyttää Kelan myöntämää hoitotukea. Kulukorvauksen määräytyminen Lapsesta maksettava kulukorvaus määräytyy seuraavasti: Ikä Kulukorvauksen määrä 0-9 -vuotiaat 491, vuotiaat 600, vuotiaat 709,76 e jälkihuolto vuotiaamääräsesti) 409,60 (vähimmäis- 163,79 (asuu itsenäi- Nuorella sään.tuloja 0 Vähimmäismäärä 409,60 Tukiperhe 27,30 /vrk Kulukorvauksen tarkoitus on korvata perhehoidossa olevan lapsen/ nuo ren

4 ravinnos ta, asumisesta, tavanomaisista harrastuksista, henkilökoh taisista tarpeista ja muusta elatuksesta aiheutuvat tavanomaiset menot se kä terveydenhuollon kustannukset (tk-maksut, pkl-maksut, lääkkeet), joi ta muun lainsäädännön nojalla ei korvata. Kulukorvaus sisältää lapsen ja nuoren käyttövarat. 15- vuotta täyttä neelle lapselle tulee perhehoitajan antaa käyttövaroina 1/3 kulloinkin voi massa olevan elatustuen määrästä vuotiaalle lapselle perhe hoitaja maksaa ns. taskurahaa 20 /kk. Elatustuen määrän voi tarkistaa lap sen asioista vastaavalta sosiaalityöntekijältä aina vuoden alussa. Kun nuori muuttaa opiskelemaan toiselle paikkakunnalle (alaikäi nen) Jos nuori muuttaa esim. toiselle paikkakunnalle opiskelemaan perus koulun jälkeen maksetaan perhehoitajalle hoitopalkkiona kulloinkin voi massa oleva hoitopalkkion vähimmäismäärä. Kulukorvaus voidaan lak kauttaa kokonaan tai mikäli perhehoitajan kanssa on sovittu, että nuori esim. käy viikonloppuisin sijaisperheessä, nuoreen pi detään yhteyttä, per he hoi ta ja huolehtii lapsen perustarpeista (vaatetus, harrastus väli neet, terveydenhuoltokulut, matkakulut opiskelupaikkakunnalle jne.), mak se taan hänelle kulukorvausta vähimmäismäärä. Normaalin kulukorvauksen lisäksi korvataan Kouluikäisen lapsen harrastuksiin myönnetään 250 euroa (sisältää myös harrastuk siin liittyvät matkat) vuosittain selvitysten perusteella. Polkupyörään ja kypärään myönnetään max. 200 euroa (enintään kol me kertaa per hehoidon aikana). Koululiikunnassa tarvittaviin urheilu väli nei siin myönnetään saman periaatteen mukaisesti tukea seuraa vasti: suk set (85 euroa), monot (30 eu roa) ja luistimet (50 euroa). Koulu liikun nan edellyttämien urheiluvälineiden ja polku pyörän hankkimiseen pyy de tään sosiaalityöntekijältä maksusitoumus tai sovitaan etukäteen han kin nois ta kuitteja vastaan Perhehoidossa olevan lapsen/ nuoren yksilöllisistä tarpeista johtuvan te rapian ja ter veydenhuollon sekä alle 21-vuotiaan nuoren opinnoista ai heutuvat erityiset kustan nukset sekä silmälasit, joita ei muun lainsää dännön kautta korvata huomioidaan erikseen normaalin kulukorvauksen li säk si. Joissain tilanteissa matkakor vauksena perhehoitajille voidaan mak saa oman auton käytöstä kulloinkin voimassa oleva Ke lan taksan mu kai nen korvaus sen mukaan mitä asiakassuunnitelmassa on erik seen sovittu korvattavaksi. Normaalit päivittäiset kuljetukset esim. päi vä hoitoon sisältyvät kulukorvaukseen eikä näitä matkoja erikseen korva ta. Erik seen korvattavia matkaku luja voivat olla lapsen vieminen tapaa mi siin tai pidemmät matkat lääkäriin tms. joita ei korvata Kelan kautta. Lomanvietosta aiheutuviin kuluihin voidaan erikseen myöntää vuosittain max. 250 /vuosi.

5 Asiakassuunnitelmassa sovituista erillishankinnoista tulee esittää kuitti tai lasku mahdollisimman pian, viimeistään kuukauden sisällä hankin nasta. Kelan hoitotuki lapsesta maksetaan perhehoitajalle Kelan hoitotuella perhehoitaja kattaa matkakustannukset omalla autolla, tak sil la, jul kisilla kulkuneuvoilla, lääkkeet, terapiakäynnit yms. vastaavat kus tan nuk set. Mikäli menot ylittävät hoitotuen, korvataan ylittävät kulut kuit te ja tai muuta luotettavaa sel vitystä vastaan perhehoitajalle. Lapsilisä maksetaan perhehoitajalle. Lapsesta maksetaan lapsilisä Kelan kautta perheelle sijoitusta seuraa van kuukau den alusta alkaen. Lapsilisä porrastetaan perhehoitajien omien ja mahdollisesti mui den perheeseen sijoitettujen lasten kanssa. So si aa li toi men kautta ilmoitetaan Kelal le, että lapsilisä maksetaan per hehoitajalle. Yksinhuoltajalle maksetaan jokaisesta lapsesta lapsilisään yksinhuolta jakorotusta. Lapsilisän porrastus määräytyy niiden lasten lukumäärän mukaan, joista hen ki lö on oikeutettu nostamaan lapsilisää. Esimerkiksi jos 15 vuotta täyt tä nyt lapsi nostaa itse lapsilisänsä, hän ei vaikuta korottavasti per heen muista lapsista maksettavaan lapsi lisään. Lapsilisä on verotonta tu loa. Hoitopalkkio ja kulukorvaus jälkihuollon ajalta Jälkihuollossa olevasta nuoresta maksetaan hoitopalkkiona kulloinkin voi mas sa ole van hoitopalkkion vähimmäismäärä, mikäli perhehoitaja to siasiallisesti huolehtii nuo resta kotonaan. Kulukorvaus maksetaan näis sä tilanteissa myös vähimmäismäärän mukaisesti. Hoitopalkkiota voi daan jälkihuoltonuoren osalta korottaa aikaisemmin mainittujen perustei den mukaan (vaikeahoitoisuus, Kelan vammaistuki). Kun nuori muuttaa omaan asuntoon, voidaan hoitopalkkiota ja kulukor vausta mak saa itsenäistymisen tukemiseen asiakassuunnitelmassa so vitulle ajalle tai aina jälki huollon päättymiseen saakka. Jälkihuollossa olevan nuoren ei tarvitse ottaa opiskelujaan varten opin tolainaa mikäli kyseessä on lukio- tai ammatillinen koulutus. Opintoraha tu lee hakea normaalisti. Opintorahan määrään eivät vaikuta perhehoita jien tulot vaan se määräytyy nuoren biologisten vanhempien tulojen pe rusteella. Tarvittaessa nuori on oikeutettu saa maan toimeentulotukea tai muu ta taloudellista tukea opintoihinsa. Sijoituksen ajalta nuorelle kertyy itsenäistymisvaroja. Itsenäistymisvarat ker ty vät so siaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 14 :ssä tarkoitetuista tu loista, korvauksista ja saamisista (ei kuitenkaan lap si li sis tä). Sosiaalitoimi varaa kuu kausittain em. tuloista 40% nuoren it se näis ty mis tä varten.

6 Nämä varat maksetaan nuorelle jälkihuollon ai kana sosiaalitoimen kautta asiakassuunnitelman mukaisesti. Jos nuorel le ei kerry omista tuloistaan, korvauksista tai saamisista itsenäistymisva ro ja niin sosiaalitoimi maksaa nuorelle jälkihuollon aikana itsenäistymis varoja Jos nuori saa työmarkkinatukea, työttömyyskorvausta, palkkatuloa tai muu ta sään nöllistä tuloa ( ei opintorahaa), niin kulukorvausta ei makseta per he hoi ta jal le lain kaan. Kesätyötulot eivät vaikuta kulukorvauksen mää rään. Nuoren kanssa on hyvä tehdä suunnitelma siitä, mihin nuori tu lon sa käyttää. Hoitopalkkion ja kulukorvauksen maksun perusteet tarkistetaan asiakassuunnitel man tarkistamisen yhteydessä tilanteiden muututtua, mutta kui ten kin vähintään vuo sittain. Päätösehdotus: Perusturvalautakunta päättää hyväksyä lastensuojelun per hehoi don palkkiot ja kulukorvaukset edellä mainitun esityksen mukai sesti lukien. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja asiasta antaa: vs.perusturvajohtaja Virpi Piira puh , etunimi.sukunimi@ranua.fi