Koulujen ylijäämäruoan hyödyntämistä koskeva selvityspyyntö

Transkriptio

1 Raision kaupunki Pöytäkirja 1 (1) Kaupunginhallitus Asianro 1031/ / Koulujen ylijäämäruoan hyödyntämistä koskeva selvityspyyntö Päätöshistoria Kaupunginhallitus "Kaupunginhallituksen puheenjohtaja Ari Leinonen pyysi selvittämään, voisiko esim. kouluissa ylijäänyttä ruokaa hyödyntää jakamalla sitä yhdistyksille tai järjestöille. Veijo Mikola ja Vesa Parantainen kannattivat selvityspyyntöä. Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Selvitys annetaan teknisen keskuksen tehtäväksi. Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen yksimielisesti." Ruokapalvelupäällikkö Mervi Nyman : "Kaupunginhallitus on kokouksessaan pyytänyt teknistä keskusta selvittämään, voisiko esim. kouluissa ylijäänyttä ruokaa hyödyntää jakamalla sitä yhdistyksille tai järjestöille. Yleistä Elintarviketurvallisuusvirasto Evira on ohjeistanut (Ohje/versio 16035/1) ruoka-apuun luovutettavista elintarvikkeista mm. seuraavaa: Ruoka-apuun annettavien elintarvikkeiden on oltava turvallisia. Jokaisella elintarvikealan toimijalla on vastuu valmistamiensa, myymiensä tai luovuttamiensa elintarvikkeiden turvallisuudesta. Vaatimus koskee myös elintarvikkeiden vastikkeetonta luovuttamista. Ruoka-apuun voi luovuttaa myös ruoan valmistuspaikoissa tehtyjä pakkaamattomia tai valmistuspaikalla pakattuja elintarvikkeita. Toimijoiden, joilla on ruokaa tarjolla ruokailijoiden itse otettavaksi, tulee varmistaa, että ruokaa pidetään tarjolla enintään neljä tuntia. Kerran tarjolla ollutta ruokaa ei saa laittaa tarjolle toistamiseen. Ruokajätteisiin heittämisen sijaan tällainen ruoka voidaan luovuttaa välittömästi kuumana tai samana päivänä nopean jäähdytyksen (6 asteeseen 4 tunnissa) jälkeen ruoka-apuun, jos ruoka on aistinvaraisesti arvioituna moitteetonta ja se on säilynyt tarjoilulinjastossa vähintään 60 asteisena.

2 Raision kaupunki Pöytäkirja 2 (2) Hyväntekeväisyysjärjestöt, jotka jakavat säännöllisesti ruoka-apuna helposti pilaantuvia elintarvikkeita, kuuluvat elintarvikevalvonnan piiriin. Elintarvikelaissa on säädetty elintarvikehuoneistoja koskevista yleisistä vaatimuksista. Lisäksi elintarvikehuoneistojen rakenteellisista ja toiminnallisista vaatimuksista on säädetty Euroopan parlamentin ja neuvoston elintarvikehygieniasta antamassa asetuksessa (EY) 852/2004. Raision kaupungin ympäristöterveydenhuollon mukaan kaupungin alueella on yksi vapaaehtoistoimija, jonka tilat on hyväksytty elintarvikehuoneistoksi, Raision vapaaseurakunta. Yli jäävän ruoan määrä tällä hetkellä Ruokaa jää vaihtelevasti, joskus enemmän, joskus vähemmän ja jonain päivänä voi mennä kaikki. Tarjolla olleesta ruoasta jää salaattia, keitettyjä perunoita ja riisiä, lisäkekastikkeita, pääruokakastikkeita sekä laatikko- ja keittoruokia. Kappaletavaraa ei yleensä jää, koska niitä voidaan kuumentaa viimeiseen ruokavuoroon juuri täsmällinen määrä. Laatikko- ja keittoruokia jää eniten. Laatikkoruoissa määrät vaihtelevat useimmin 1 7 kg:n välillä. Keittoja jää 3 10 kg, joka koko määrä ei välttämättä ole käytettävissä, vaan jäljellä voi todellisuudessa olla esim. keiton lientä ¾ koko kg-määrästä. Ruokapalveluissa tehdään päivittäisen asiakaspalvelun lisäksi työtä myös tuotan-nonohjaamisen kehittämisessä siihen suuntaan, että valmistettavat määrät vastaisivat mahdollisimman tarkasti päivittäistä ruoan kulutusta, jolloin ruokajätteen määrä jäisi jatkossa nykyistä pienemmäksi. Ruoan luovuttaminen kuumana vai kylmänä, vastikkeellisena vai vastikkeetta Jos ruokaa halutaan jakaa yhdistyksille tai järjestöille, tulee sopia mm. luovutetaanko yli jäänyt ruoka kuumana vai kylmänä, sekä luovutetaanko ruoka vastikkeetta vai vastikkeellisena. Jos ruoka luovutetaan kuumana, ruoan vastaanottavilla tahoilla tulee olla ruoankuljetuksen vaatimat lämpösäilytysastiat. Jos sellaisia ei ole, silloin ruoka tulee jäähdyttää ja luovuttaa jäähdytettynä eteenpäin. Ruokapalvelujen resurssit, tehtävien lisääntyminen ja toiminnan kustannukset Jäähdytyskaappeja on tällä hetkellä Vaisaaren, Ihalan, kauppaoppilaitoksen ja Friisilän koulujen keittiöissä, joten jäähdytetyn ruoan jakaminen onnistuisi näistä keittiöistä.

3 Raision kaupunki Pöytäkirja 3 (3) Mahdollinen yli jäävä ruoka todetaan kouluissa viimeisten ruokavuorojen päätyttyä klo 12:20, jolloin yhdistykset / järjestöt voisivat tiedustella, onko ruokaa jäänyt. Kuumana luovutettaessa ruoka tulee noutaa välittömästi. Mikäli päädyttäisiin kylmänä luovutettavaan ruokaan, lisäisi se työaikaa ruokapalveluissa 1,25 1,5 t / koulu / koulupäivä, koska ruoan jäähtyminen Eviran edellyttämään +6 ⁰C:een kestää pidempään kuin keittiöhenkilökunnan työaika. Yli jääneen ruoan mahdollinen luovuttaminen lisäisi tehtäviä ruokapalveluissa, kun elintarvikkeisiin tulee merkitä viimeinen käyttöpäivä tai viimeinen käyttöajankohta -merkintä. Tuotteen valmistajan tulee määritellä ajankohta, johon asti tuote oikein säilytettynä on turvallinen käyttää (tuotteet, joiden säilyvyyttä ei ole varmistettu säilöntäaineiden avulla, ts. kaikki ruokapalveluissa alusta asti valmistettu ruoka). Ruokaturvallisuuden varmistumiseksi ulkopuolisen tahon ruoankuljetusastiat pitää pestä ruokapalvelujen toimesta, ennen kuin niihin voidaan laittaa ruokaa kuljetettavaksi. Lisäksi ruoka-apuun elintarvikkeita luovuttavan elintarvikealan toimijan tulee kuvata luovutustoiminta omavalvontasuunnitelmassaan. Ruoan luovuttamisesta syntyviä kustannuksia voi tässä vaiheessa vain arvioida. Todelliset kustannukset ovat nähtävissä vasta, mikäli ruoan luovuttamiseen lähdetään. Palkkakustannuksia tulisi ruokapalveluille lisää minimissään / vuosi / koulukeittiö, jos yli jäänyt ruoka jaetaan kylmänä. Lisäkustannuksia tulisi myös jäähdytykseen käytettävästä energiasta. Kaatopaikkajäte vastaavasti vähenisi, jota kautta säästyisi n / vuosi. Muuta huomioitavaa Jos ruoan nouto jostakin syystä jää siltä päivältä, kun tuote on sovittu noudettavaksi / luovutettavaksi, sitä ei voi enää parasta ennen päiväyksen jälkeen luovuttaa. Elintarvikkeen luovuttaja vastaa tuotteen laadusta, kun tuote luovutetaan parasta ennen -päiväyksen ylittymisen jälkeen. Pitää myös varmistua siitä, että hyväntekeväisyysjärjestöillä / yhdistyksillä ovat toimintatavat lainsäädännön vaatimalla tasolla. On huomioitava, mitä elintarvikehygieniasta on säädetty, mm. omavalvontasuunnitelma. Jotta koko ruokaketjussa voidaan ennakoida ja hallita mahdolliset riskit, järjestöillä ja yhdistyksillä tulee omavalvontasuunnitelman lisäksi olla omavalvonnan kirjanpito sekä ruoan kuljetus suunniteltuna siten, että se täyttää lainsäädännön vaatimukset. Ylijäämäruoan nouto ja kuljetus tulisi sopia järjestöjen / yhdistysten vastuulle.

4 Raision kaupunki Pöytäkirja 4 (4) Päätösehdotus Kaupunginjohtaja Ari Korhonen Kaupunginhallitus merkitsee selvityksen tiedokseen ja toteaa asian loppuunkäsitellyksi. Päätös Kaupunginhallitus merkitsi selvityksen tiedokseen ja edellyttää, että kaupunginhallitukselle valmistellaan erikseen ehdotus mahdollisen ruoanjakelun aloittamiseksi aloitteen mukaisesti.

5 Raision kaupunki Pöytäkirja 5 (5)