HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2008 1 20.5.2008 SATAMALAUTAKUNNAN KOKOUS Kokousaika Tiistaina 20.5.2008 kello 8.00 Paikka Satamalautakunnan kokoushuone Olympiaranta 3
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2008 2 20.5.2008 JÄSENET PUHEENJOHTAJA TIMO JAATINEN johtaja, (Kok.) 040 837 6794 timo.jaatinen(a)etl.fi VARAPUHEENJOHTAJA KALLE KALLIO toimitusjohtaja, (SDP) 0400 577 569 kalle.kallio(a)pp.inet.fi TUOVI ALLÉN asiantuntija, (SDP) 050 555 0514 tuovi.allen(a)sitra.fi KAARIN TAIPALE kaupunkitutkija, (SDP) 040 503 4766 kaarin.taipale(a)hse.fi ESKO RIIHELÄ (Kok.) 040 749 4551 esko.riihela(a)welho.com MILLA WIKSTEN markkinointipäällikkö, (Kok.) 040 700 1861 milla(a)wiksten.org JOHANNA HAUTAKORPI (Vihr.) 040 523 8202 johanna.hautakorpi(a)iki.fi JARI KALLIONIEMI ekonomi, (Vihr.) 0400 408 048 jari.kallioniemi(a)saaristomaailma.fi GÖRAN ÅHMAN dipl.ekon., (RKP) 050 1887 goran.ahman(a)kolumbus.fi KAUPUNGINHALLITUKSEN EDUSTAJA JUKKA LINDEMAN 050 525 8225 jukka.lindeman(a)taloverkot.fi VARAJÄSENET JUKKA KYRÖHONKA (Kok.) 050 370 1671 jukka.kyrohonka(a)welho.com MAARIT MU ASHEKELE diplomi-insinööri, (SDP) 050 359 8556 TIMO PUSKA (SDP) 050 360 4328 timove.puska(a)luukku.com ANTTI OJALA työnjohtaja, (SDP) 040 829 1739 antti.ojala(a)kontulan-kiinteistot.fi MARKKU MURROS (Kok.) 050 467 0180 markku.murros(a)gmail.com TIINA VALLILA (Kok.) 040 533 7170 tiina.vallila(a)finnrecord.inet.fi IRMA SIPPOLA toiminnanjohtaja, (Vihr.) 050 530 5378 irma.sippola(a)hel.fi PETRI SUNINMÄKI (Vihr.) 045 651 3894 petri(a)suninmaki.net ANN-LOUISE LAAKSONEN systems manager, (RKP) 050 351 0841 annlouise_laaksonen(a)hotmail.com VARAEDUSTAJA OUTI OJALA 050 525 2411 outi.ojala(a)pp.inet.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2008 3 20.5.2008 ESITTELIJÄT MUUT OSALLISTUJAT Satamajohtaja Heikki Nissinen puh. 310 33500 Tuotantojohtaja Heikki Lampinen puh. 310 33570 Talousjohtaja Tauno Sieranoja puh. 310 33560 Satamakapteeni Jukka Kallio puh. 310 33676 Tekninen johtaja Aarno Ahti puh. 310 33550 Vuosaaren satamakeskuksen johtaja Kari Noroviita puh. 310 33510 Projektinjohtaja Antti Mäkinen puh. 310 68018 Pöytäkirjanpitäjä, toimistopäällikkö Eeva Tuomola-Oinonen puh. 310 33551 Satamalakimies Tero Leponiemi puh. 310 33571 Viestintäpäällikkö Eeva Oittinen puh. 310 33540 Sähköpostiosoite etunimi.sukunimi@hel.fi jukka.t.kallio@hel.fi
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA 9/2008 1 Sisältö 20.5.2008 Asia Sivu SATAMAJOHTAJA 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan 1 tarkastajien valinta 2 Ilmoitusasiat 2 3 Lautakunnan kokousajat syyskaudella 2008 sekä pöytäkirjan tarkastaminen ja nähtävillä pitäminen 3 TALOUSJOHTAJA 4 Helsingin Sataman osavuosikatsaus tammi-maaliskuulta 2008 4 SATAMAKAPTEENI 5 Järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelun tilaaminen 5 VUOSAAREN SATAMAKESKUKSEN JOHTAJA Lisälista 1 6 Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k 7 PROJEKTINJOHTAJA Lisälista 1 7 Ei julkisuuteen Vuosaaren sataman logistiikka-alueen valaisinmastojen hankinta 9 OSASTONJOHTAJAT 8 Osastonjohtajien tilannekatsaukset 13 SATAMAJOHTAJA 9 Satamajohtajan tiedotukset 14 10 Helsingin Satamassa tehdyt päätökset 15 11 Päätösten täytäntöönpano 16
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/1 1 Satamajohtaja 20.5.2008 1 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEA- MINEN SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA HelSa Lautakunta päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Tuovi Allénin (varalla Johanna Hautakorpi) ja Milla Wikstenin (varalla Jari Kallioniemi) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/2 2 Satamajohtaja 20.5.2008 2 ILMOITUSASIAT HelSa 2008-52 1 Kaupunginvaltuuston päätösluettelot nro 8/2008-9/2008 sekä päätösten täytäntöönpanoa koskevat kaupunginhallituksen päätökset 14.4.2008 ( 527) ja 28.4.2008 ( 617). Päätösluetteloissa ei ole erityisesti Helsingin Satamaa koskevia päätöksiä. 2 Kaupunginhallituksen päätös 28.4.2008 ( 621). Asia: Lausunto ympäristöministeriölle ympäristölupajärjestelmän ja hallinnon tehostamiseksi sekä lupakäytäntöjen yhdenmukaistamiseksi perustetun hankkeen osaprojektien I ja III loppuraporteista. Kaupunginhallitus päätti lähettää ympäristöministeriölle ympäristölupajärjestelmän ja hallinnon tehostamiseksi sekä lupakäytäntöjen yhdenmukaistamiseksi perustetun hankkeen osaprojektien I ja III loppuraporteista. Lausunto jaettu esityslistan ohessa. ESITTELIJÄ EHDOTUS Lautakunta päättänee merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Ilmoitusasiat 1-2 merkittäneen tiedoksi sekä se, että niistä on ilmoitettu tiedoksi ja noudatettavaksi asianomaisille Helsingin Sataman osastoille. Lisätiedot: Nissinen Heikki, satamajohtaja, puhelin 310 33500
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/3 3 Satamajohtaja 20.5.2008 3 LAUTAKUNNAN KOKOUSAJAT SYYSKAUDELLA 2008 SEKÄ PÖYTÄ- KIRJAN TARKASTAMINEN JA NÄHTÄVILLÄ PITÄMINEN HelSa Lautakunnan tulisi sopia syyskauden 2008 kokousajoistaan. Viime vuonna kokoukset on pidetty pääsääntöisesti joka toinen tiistai alkaen kello 8.00. Pöytäkirjan ovat tarkastaneet vuorotellen lautakunnan keskuudestaan valitsemat kaksi jäsentä. Tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kunkin kokouksen jälkeisenä toisena keskiviikkona Helsingin Sataman kirjaamossa. ESITTELIJÄ EHDOTUS Kokoukset ehdotetaan pidettäväksi syyskaudella 2008 tiistaina elokuun 19. ja 26. päivinä, syyskuun 9. ja 23. päivinä, lokakuun 7. ja 21. päivinä, marraskuun 4. ja 18. päivinä sekä joulukuun 2. ja 16. päivinä. Kokoukset alkavat kello 8.00. Lautakunta päättänee syyskauden 2008 kokouspäivistä ja kokousten alkamisajasta sekä menettelystä pöytäkirjaa tarkastettaessa ja pöytäkirjan nähtävänä pitämisestä. Pöytäkirjanote johdon tukiryhmälle, hallinto- ja talousosastolle, turvallisuus- ja ympäristöosastolle, palvelutuotanto-osastolle, tekniselle osastolle, VUOSAlle, Vuosaaren satamakeskukselle sekä hankintakeskukselle kuuluttamista varten. Lisätiedot: Tuomola-Oinonen Eeva, toimistopäällikkö, puhelin 310 33551
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Taj/4 4 Talousjohtaja 20.5.2008 4 HELSINGIN SATAMAN OSAVUOSIKATSAUS TAMMI-MAALISKUULTA 2008 HelSa EHDOTUS Lautakunta päättänee merkitä esityslistan ohessa jaetun Helsingin Sataman osavuosikatsauksen tammi-maaliskuulta 2008 tiedoksi. Lisätiedot: Sieranoja Tauno, talousjohtaja, puhelin 310 33560
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Sak/5 5 Satamakapteeni 20.5.2008 5 JÄRJESTYKSENVALVONTA- JA TURVATARKASTUSPALVELUN TI- LAAMINEN HelSa 2008-122 Matkustajaterminaalien yleisestä järjestyksestä ja turvallisuudesta huolehti elokuusta 1992 alkaen käytännössä rajavartiolaitos, joskin päävastuu toiminnasta kuuluukin kaikkialla poliisille. Lähes kaikki uusimmat EU:n jäsenvaltiot, Viro mukaan lukien, aloittivat Schengenin säännöstön soveltamisen joulukuussa 2007. Tämä tarkoitti, että kaikki rajatarkastukset poistuivat Helsingin ja Tallinnan välisestä laivaliikenteestä ja, että rajavartioviranomaiset poistuivat satamasta. Kokonaisuudessaan noin 150 viranomaisen poistuminen satamasta muodosti vakavasti otettavan turvallisuusvajeen, sillä erityyppisiä järjestyshäiriötä sattuu lähes päivittäin. Helsingin Satama teki Helsingin kihlakunnan poliisilaitokselle 20.10.2007 esityksen järjestyksenvalvojien asettamiseksi matkustajaterminaaleihin. Poliisin 16.11.2007 antaman myönteisen päätöksen perusteella tilattiin koeluonteisesti järjestyksenvalvontapalvelua Palmialta. Palvelu alkoi 17.12.2007 ja koeaika on päättymässä 31.5.2008. Toimintamalli Järjestyksenvalvonta on toteutettu siten, että Länsiterminaalissa on joka päivä kaksi järjestyksenvalvojaa aamu- ja iltavuoroissa. Talvikautena Eteläsataman alueella toimi yksi kahden hengen partio iltavuorossa. Pika-alusliikenteen alettua asetettiin myös Eteläsataman alueelle aamuvuorossa toimiva partio. Järjestyksenvalvojien tehtävänä on suorittaa myös ISPS-turvasuunnitelmiin kuuluvat matkustajien turvatarkastukset. Kokemukset Palmia on laatinut koeaikana seikkaperäiset kuukausiraportit, joiden perusteella voidaan todeta, että tämän tyyppisen järjestyksenvalvontapalvelun ylläpitäminen terminaaleissa ja niiden välittömässä läheisyydessä on täysin välttämätöntä matkustajien, saattajien ja vastaanottajien turvallisuuden takaamiseksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Sak/5 6 Satamakapteeni 20.5.2008 Länsiterminaalissa kirjattiin pelkästään huhtikuun aikana noin 70 sellaista tapahtumaa, joihin järjestyksenvalvojat puuttuivat. Eteläsataman alueella vastaava luku oli noin 40. Lähes kaikki järjestyshäiriöt liittyivät liialliseen alkoholin käyttöön. Osassa tapauksista oli kysymyksessä juopuneiden keskinäinen nahistelu tai kanssamatkustajiin kohdistuva uhkaava käyttäytyminen. Osassa taas matkustajat olivat menettäneet kyvyn huolehtia itsestään. Varustamoilta ja muilta sidosryhmiltä saadun palautteen perusteella Palmia on suoriutunut tehtävistään erittäin hyvin. Palmian henkilökunta on kohdellut asiakkaitaan kohteliaasti ja asiallisesti niin järjestyksenvalvonta- kuin turvatarkastustehtävissä. ESITTELIJÄ Helsingin Satamalle on tärkeää saada lisää kokemusta järjestyksenvalvontapalvelusta pidemmältä ajalta. Kesäaikana matkustajamäärät tulevat olemaan huomattavasti suurempia kuin talvella ja keväällä ja näin myös järjestyshäiriöiden riski kasvaa. Toimivan terminaaliturvallisuuskonseptin löytyminen edellyttää vähintään vuoden mittaista jaksoa. Palvelun tilaaminen suoraan Palmialta voidaan perustella myös 19.4.2006 laaditulla kumppanuussopimuksella. Satamakapteeni esittää, että järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelu matkustajaterminaaleihin tilataan yhdeksi vuodeksi Palmialta. Kustannukset ovat vuoden ajalta 601 121 euroa (alv 0 %). EHDOTUS Lautakunta päättänee oikeuttaa Helsingin Sataman tilaamaan matkustajaterminaalien järjestyksenvalvonta- ja turvatarkastuspalvelut Palmialta ajalta 1.6.2008 31.5.2009 kokonaishintaan 601 121 euroa (alv 0 %). Pöytäkirjanote hallinto- ja talousosastolle, turvallisuus- ja ympäristöosastolle sekä Palmialle. Lisätiedot: Kallio Jukka T, satamakapteeni, puhelin 310 33676
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Vsj/1 7 Lisälista 1 Vuosaaren satamakeskuksen johtaja 20.5.2008 6 Salassa pidettävä JulkL 24 1mom 17k
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Prj/1 9 Lisälista 1 Projektinjohtaja 20.5.2008 Ei julkisuuteen 7 VUOSAAREN SATAMAN LOGISTIIKKA-ALUEEN VALAISINMASTOJEN HANKINTA HelSa 2008-84
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Osj/6 13 Osastonjohtajat 20.5.2008 8 OSASTONJOHTAJIEN TILANNEKATSAUKSET HelSa Merkittäneen tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/7 14 Satamajohtaja 20.5.2008 9 SATAMAJOHTAJAN TIEDOTUKSET HelSa Merkittäneen tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/8 15 Satamajohtaja 20.5.2008 10 HELSINGIN SATAMASSA TEHDYT PÄÄTÖKSET HelSa Lautakunta päättänee merkitä Helsingin Satamassa 22.4. 13.5.2008 tehdyt päätökset tiedoksi.
HELSINGIN KAUPUNKI ESITYSLISTA Saj/9 16 Satamajohtaja 20.5.2008 11 PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO HelSa Lautakunta päättänee, että tämän kokouksen päätökset saadaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen ole toisin päätetty tai myöhemmin päätetä.