1 KERAVAN KAUPUNKI SÄÄDÖSKOKOELMA KESKUSHALLINNON JOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: 13.12.2004 Voimaantulo: 1.1.2005 Muutos: 1.1.2007 Muutos: 8.12.2008 Voimaantulo: 1.1.2009 Muutos: 15.11.2010 Voimaantulo: 1.1.2011 Muutos: 12.3.2012 Voimaantulo: 1.4.2012 Muutos: 10.12.2012,voimaantulo 1.1.2013 Muutos: 2.6.2014, voimaantulo 1.7.2014
Sisältö 1. LUKU, YLEISTÄ... 1 1 Toimiala... 1 2 Organisaatio... 1 3 Kehitysjohtajan tehtävät... 1 4 Vastuualueen johtajan yleiset tehtävät... 2 2. LUKU KESKUSHALLINNON ESIKUNTAYKSIKKÖ... 2 5 Tehtävät... 2 6 Esikuntayksikön päällikkö... 3 3. LUKU, HENKILÖSTÖPALVELUT... 3 7 Tehtävät... 3 8 Vastuualueen johtaja... 3 4. LUKU, TALOUSPALVELUT... 3 9 Tehtävät... 3 10 Vastuualueen johtaja... 3 5. LUKU, HALLINTOPALVELUT... 3 11 Tehtävät... 3 12 Vastuualueen johtaja... 4 7. LUKU, RAKENNUSVALVONTA... 4 13 Tehtävät... 4 14 Rakennusvalvonnan johtaja... 4 8. LUKU, MUUT MÄÄRÄYKSET... 4 15 Asiakirjojen allekirjoittaminen... 4
1 1. LUKU, YLEISTÄ 1 Toimiala Kaupunginhallituksen alainen keskushallinto avustaa ja tukee kaupungin johtoa tavoitteellisessa johtamisessa, kaupungin strategioiden ja tulevaisuuden hahmottamisessa sekä toiminnan kehittämisessä. Keskushallinto huolehtii keskitetyistä talous-, henkilöstö- ja hallintopalveluista, kaupungin kannalta keskeisten, hallintokuntien rajat ylittävien hankkeitten valmistelusta sekä muista tehtävistä, joita ei erikseen ole määrätty muulle taholle. Keskushallinnon organisoinnista ja tarkemmista tehtävistä määrätään kaupunginhallituksen hyväksymässä keskushallinnon toimintasäännössä. 2 Organisaatio Keskushallintoon kuuluvat kehitysjohtajan esikuntayksikön lisäksi vastuualueina henkilöstöpalvelut, talouspalvelut, hallintopalvelut ja rakennusvalvonta. Vastuualueet voivat jakaantua yksiköihin. Toimialajohtajana toimii kehitysjohtaja ja hänen sijaisenaan kaupunginhallituksen määräämä viranhaltija. 3 Kehitysjohtajan tehtävät Kehitysjohtajan tehtävänä on vastata erityisesti siitä, että keskushallinto toimii tehokkaasti, taloudellisesti ja kilpailukykyisesti sekä säädöksiä noudattaen ja että toiminnalle asetetut tavoitteet saavutetaan. Kehitysjohtaja tai hänen määräämäänsä 1. johtaa keskushallinnon toimintaa ja toimii keskushallinnon vastuualueiden johtajien ja esikuntayksikön esimiehenä 2. vastaa keskushallinnon ja eri toimialojen välisestä yhteistyöstä 3. päättää keskushallinnon maksuista kaupunginhallituksen vahvistamien perusteiden mukaisesti 4. päättää koko keskushallintoa koskevista hankinnoista sekä suunnittelusopimusten ja vastaavien hyväksymisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa 5. vastaa kaupungin omistajapolitiikan suunnittelusta ja kehittämisestä 6. huolehtii strategisesta suunnittelusta ja kehittämisestä 7. huolehtii kaupungin elinkeinopolitiikan suunnittelusta ja toteutuksesta sekä kaupungin markkinoinnista 8. huolehtii kaupungin kilpailuttamispolitiikan suunnittelusta ja toteutuksesta
2 9. huolehtii kaupungin kuntayhteistyönä hoidettavan toiminnan koordinoinnista ja seurannasta sekä valvoo, että kaupungin toiminnalle asettamat tavoitteet toteutuvat ja tekee aloitteita kuntayhtymien ja muiden vastaavien yhteistyöelinten hallinnon kehittämisestä ja toiminnan tehostamisesta 10. johtaa keskushallinnon talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen sekä toimintakertomuksen laadintaa 11. päättää keskushallinnon osalta vahingonkorvauksen maksamisesta kaupunginhallituksen antamien ohjeiden mukaan, silloin kun kaupunki on tai voidaan katsoa olevan korvausvelvollinen 12. suorittaa muut kaupunginhallituksen tai kaupunginjohtajan määräämät tehtävät. 4 Vastuualueen johtajan yleiset tehtävät Vastuualueen johtajan tehtävänä on vastata erityisesti siitä, että hänen johtamansa vastuualue toimii tehokkaasti, taloudellisesti ja kilpailukykyisesti sekä säädöksiä noudattaen ja että toiminnalle asetetut tavoitteet saavutetaan. Vastuualueen johtaja tai hänen määräämänsä 1. päättää vastuualueensa jakautumisesta yksiköihin ja kunkin yksikön päälliköstä sekä henkilöstön sijoittumisesta yksiköihin 2. päättää vastuualueensa hankinnoista ja suunnittelu- ja tuotantosopimusten tai vastaavien hyväksymisestä kaupunginhallituksen vahvistamissa rajoissa 3. päättää vastuualueensa irtaimen omaisuuden poistamisesta, myymisestä ja hävittämisestä kaupunginhallituksen vahvistamien yleisten perusteiden mukaisesti 4. huolehtii vastuualueensa talousarvio- ja taloussuunnitelmaehdotuksen sekä toimintakertomuksen laatimisesta 5. suorittaa muut kaupunginhallituksen, kaupunginjohtajan ja toimialajohtajan määräämät tehtävät. 2. LUKU KESKUSHALLINNON ESIKUNTAYKSIKKÖ 5 Tehtävät Esikuntayksikkö tukee keskushallinnon johtamista.
3 6 Esikuntayksikön päällikkö Esikuntayksikön päällikkönä toimii kehitysjohtaja. Esikuntayksikkö muodostuu kehitysjohtajan nimeämistä henkilöistä. 3. LUKU, HENKILÖSTÖPALVELUT 7 Tehtävät Vastuualueen tehtävänä on huolehtia kaupungin henkilöstöstrategian valmistelusta, toteuttamisesta ja seurannasta, henkilöstön ja sen osaamisen kehittämisestä ja työkyvyn ylläpitämisestä sekä työsuojelusta. Vastuualue vastaa työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta ja sopimusasioista sekä henkilöstö- ja luottamushenkilökoulutuksesta sekä muista henkilöstöön ja palvelussuhteeseen liittyvistä asioista. 8 Vastuualueen johtaja Vastuualueen johtajana toimii toimialajohtajan nimeämä keskushallinnon viranhaltija. 4. LUKU, TALOUSPALVELUT 9 Tehtävät Vastuualue vastaa kaupunkikonsernin talousohjauksesta ja palveluista sekä talousarvion valmistelusta, rahoituksesta, taloussuunnittelusta ja tilinpäätöksestä. Vastuualue huolehtii rahoitussuunnittelusta ja rahoituksen seurannasta sekä taloudellisten ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumisen seurannasta ja raportoinnista. Vastuualue huolehtii rahoitusriskien- ja omaisuudenhallinnasta sekä vakuutusasioista. 10 Vastuualueen johtaja Vastuualueen johtajana toimii toimialajohtajan nimeämä keskushallinnon viranhaltija. 5. LUKU, HALLINTOPALVELUT 11 Tehtävät Vastuualue vastaa kaupunginvaltuuston ja -hallituksen asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta sekä kaupungin asiakirjahallinnosta ja päätöksenteko- ja osallistumisjärjestelmien kehittämisestä. Vastuualue huolehtii kaupungin lakiasioista ja hallinnon tukipalveluista.
4 12 Vastuualueen johtaja Vastuualueen johtajana toimii toimialajohtajan nimeämä keskushallinnon viranhaltija. 7. LUKU, RAKENNUSVALVONTA 13 Tehtävät Rakennusvalvonnan tehtävänä on huolehtia rakentamisen viranomaisvalvonnasta niin kuin maankäyttö- ja rakennuslaissa tai sen nojalla säädetään tai määrätään sekä antaa rakentamisen yleistä ohjausta ja neuvontaa. Rakennusvalvonta huolehtii pysäköinninvalvonnasta ja osaltaan asuntoasioista. 14 Rakennusvalvonnan johtaja Rakennusvalvonnan johtajana toimii johtava rakennustarkastaja, jonka tehtävistä ja ratkaisuvallasta säädetään rakennuslautakunnan johtosäännössä. 8. LUKU, MUUT MÄÄRÄYKSET 15 Asiakirjojen allekirjoittaminen Keskushallinnon asiakirjat allekirjoittaa toimialajohtaja (kehitysjohtaja). Vastuualueen asiakirjat allekirjoittaa asianomaisen vastuualueen johtaja tai hänen määräämänsä. Tietohallinnon asiakirjat allekirjoittaa tietohallintopäällikkö.