Kunnanhallitus 95 27.04.2015 JUVAN KUNNAN JA METSÄNHOITOYHDISTYS ETELÄ-SAVON METSÄNHOITOPALAVERI 2015 131/02.00/2015 KHALL 95 (Asian valmistelija tekninen johtaja Kaj Pirinen p. 0400 138 267) Juvan kunnan edustajat pitivät Metsänhoitoyhdistys Etelä-Savon kanssa kunnan metsien hoidosta vuosittaisen palaverin 20.3.2015, jos ta on laadittu esityksen oheismaterialiina oleva muistio liitteineen. Palaverissa oli esillä vuonna 2014 toteutuneet puukaupat sekä met sänhoi to toi men pi teet, vuoden 2015 toiminnalliset linjaukset met sän hoidon osalta ja Juvan kunnan metsäsuunnitelman päivittämisen tilanne. Met sän hoi to suun ni tel man laajempi päivitys valmistui keväällä 2014. Juvan kunnan talousmetsäpinta-ala kasvoi vuoden 2014 lopulla tehdyllä n. 16 ha:n maakaupalla n. 1998 ha:sta n. 2014 ha:iin. Juvan kunnan vuoden 2014 pystykauppojen puunmyyntitulot olivat 328.679,58 euroa. Summa koostuu UPM:n, Stora Enson, Verso woodin ja Koskitukin maksuista. Puunmyyntitulot ylittyivät noin 100.000 eurolla. Budjetti oli 430.000 euroa. Pystykaupan tulojen määrä oli 328.679,58 euroa ja hankintakaupan tulojen määrä 195.159,48 euroa. Hankintakauppojen nettotuotot muodostuivat seuraavasti. Tienvarsihinnat 195.159,48 euroa - korjuukulut 102.097,59 euroa = 93.061,89 euroa. Lisäksi hankintakauppatulojen lisänä tulee huomioida myrskyn kaatamien puiden vakuutuskorvaukset. Hakemusten yhteissumma 49.649,03 euroa (-omavastuut). Hankintakaupat sisälsivät kaikki tuulenkaatojen korjuut useilta tiloilta, energiapuunkorjuun, taajamahakkuut sekä nuoren metsän kunnostuskohteet. Puun hintoina käytettiin korkeinta mahdollista eli päätehakkuupuiden hintatasoa. Hankintakauppoihin korjatuista myrskyvahingoista tehtiin kaksi erillis tä korvaushakemusta. Haetut korvausmäärät olivat 17.323,14 euroa (720,2 m3) ja 32.315,89 euroa (1430,9 m3). Yhteensä korvaushake musten summa oli 49.649,03 euroa, jotka tulee huomioida hankinta kauppatulojen lisänä. Vakuutusyhtiö on vähentänyt summista vakuu tusehtojen mukaiset omavastuuosuudet. Korvauslaskelmassa huomi oitiin korkeammat korjuukulut tuulenkaatojen korjuusta johtuen sekä puulajisiirtymät tukista kuituun.
Versowoodin ja Koskitukin v. 2014 tehdystä puukaupasta Hasamäen ja Vehmaan alueen hakkuut on toteutettu. Kytöniemen osalta kor juuta tehtiin vuonna 2014 vain 1 437 m3. Versowoodin kauppaa oli vuoden vaihteessa jäljellä 8 146 m3 ja rahallisesti toteutumatta oli n. 405.000 euroa. Versowoodin mukaan korjuu jatkuu elokuussa ja silloin on suunnitelmissa korjata koko loppualue. Kytöniemen talvikorjuukuviot on korjattu kuluneen talven aikana. Yhteensä keskeneräisiä puukauppoja oli jäljellä solmituista kaupoista 1.1.2015 mennessä yhteensä n. 415.000 euron verran. Edellä mainitusta johtuen 20.3.2015 pidetyssä palaverissa päätettiin esittää kunnanhallitukselle, että vuoden 2015 aikana ei tehdä uusia puukauppoja ja että ainoastaan valmistellaan kevään ja alkukesän aikana vuoden 2016 puukauppaa varten valmiiksi leimikko / leimikot, jonka euromääräinen arvo on tämän vuoden puunmyyntitulojen budjetin mukainen. Metsänhoitotöiden kokonaiskulut olivat 135.848 euroa ja ne ylittivät yli sadallatuhannella budjetoidun summan. Tässä kohdin epäonnistuimme budjetoinnissa menoja arvioitaessa. Maanmuokkauksia tehtiin 15,6 hehtaarin alueella. Muokkauskohteet olivat v. 2012 tehdyn Stora Enson kaupan ja v. 2013 tehdyn UPM:n kaupan päätehakkuukuvioiden uudistuksia. Kustannukset 6.266 euroa. Vuodelle 2015 maanmuokkauksia on noin 7,4 ha Tapiolan ja Koivu lan tiloilla. Kustannus noin 2.700 euroa. Lisäksi Koivula-tilalla on muokkaamatta n. 8,8 ha alue, jonka tulevasta maankäytöstä ei ole vielä päätetty (mahdollinen pellon teko). Jos alue muokataan metsän viljelyä varten, niin kustannukset ovat 3.500 euroa. Vuoden 2014 puukaupoista ei ole tulossa maanmuokkauksia vuodelle 2015 leimikkorakenteesta ja alueiden tulevasta maankäytöstä johtuen. Metsänviljelyä tehtiin 23,9 hehtaarille 41 550 taimen verran, Stora Enson v. 2012 tehdyn puukaupan ja v. 2014 tehdyn UPM:n kaupan päätehakkuukuvioille. Kustannukset olivat 18 192 euroa. Vuodelle 2015 metsänviljelytöitä on UPM:n päätehakkuukohteista Tapiola-tilalla 5,8 ha ja Koivula-tilalla 6,9 ha. Kustannukset yhteensä noin 10.000 euron verran. Lisäksi Koivula-tilalla on viljelemättä vielä UPM:n hakkuusta n. 8,8 ha alue, jonka tulevasta maankäytöstä huolimatta päätettiin, että alueelle istutetaan koivuntaimet, joiden viljelyn kustannus on n. 8.800 euroa.
Taimikonhoitoja tehtiin 84,5 hehtaarin alueella Vehmaanmyllyn, Partalan ja Otamin tiloilla. Kustannukset olivat 34.863 euroa. Taimikonhoitoja ja ennakkoraivauksia täytyy tehdä vuosittain keskimäärin 65 ha. Vuosina 2009-2012 metsänhoitotöiden määrä on ollut keskimäärin vain 24 ha vuodessa. Vuosina 2013 ja 2014 määrää on täytynyt kasvattaa, jotta taimikoihin ei synny liikaa hoitotyörästejä. Vuosina 2009-2011 taimikonhoitoja ei ole tehty ollenkaan, joka on vaikuttanut kahden viime vuoden korkeaan taimikonhoitotyömäärään. Taimikonhoitotyöt kannattaa tehdä ajoissa, sillä töiden viivästyminen heikentää metsän tuottoa ja myöhemmässä vaiheessa tehtynä yksikkökustannukset nousevat. Määriä on kasvattanut lisäksi suuri harvennushakkuiden osuus. Vuonna 2012 harvennushakkuuleimikoiden määrä oli 260 ha ja vuonna 2013 115 ha. Ennakkoraivaukset on tehty metsätiloilla vain koneellisen puunkorjuun sitä edellyttämissä kohteissa, ei maisemanhoidollisista syistä. Ennakkoraivaukset sisältävät myös vuoden 2015 puukauppaan tulevia kohteita. Harvennushakkuualueiden ennakkoraivauksia tehtiin 53,7 hehtaarin alueilla Partalan ja Juholanharjun tiloilla. Kustannukset 21.518 euroa. Vuoden 2015 harvennushakkuukohteiden ennakkoraivausten määräarvio on 20 ha ja kustannusarvio noin 8.000 euroa. Myynnissä olevien asuntotonttien, katujen varsien taajamahakkuita ja taajama-alueiden raivauksia tehtiin taajama-alueilla sekä lisäksi vesijohtolinjan raivausta/hakkuuta. Kustannukset 13.190 euroa. Taajametsien hakkuista pelkästään nettotulot olivat yli 50.000 euroa (sis. UPM:n 8.6 suorittamaan puumaksuun). Taajamahakkuut ja -raivaukset on tehty kunnalta tulleiden tilausten mukaisesti. Viime vuosien aktiivisen työn vuoksi taajamametsät ovat nyt hyvässä kunnossa ja tulevien vuosien hoitotarpeet ovat hyvin vähäisiä. Vuodelle 2015 ei toteuteta taajamametsien hoitohakkuita. Hotellinsuoran ja Salmensillan alueiden raivausta toteutetaan tarvittaessa niin, että järvimaisema säilyy avoimen vesistölle VT 14:sta. Keskimääräinen taimikonhoitojen ja ennakkoraivausten vuositarve on noin 60 ha/vuodessa. Juvan kunnalla on metsäpinta-alaa noin 2000 ha ja yleensä rehevillä Etelä-Savon kasvupohjilla alueet joudutaan käymään läpi kahteen kertaan (taimikon varhaishoito ja varsinainen tai-
mikonhoito/ennakkoraivaus). Keskimääräisellä 70 vuoden kiertoajalla taimikonhoitotarve on (2000 ha / 70 v. x 2 hoitokertaa = 57 ha vuodessa. Lyhyemmällä aikajänteellä työmäärä riippuu toteutettujen hakkuiden määrästä sekä aiempien vuosien toteutusmääristä. UPM:n kaupan alueet muokataan ja viljellään keväällä 2015. Kuljunselän tien varren alue istutetaan koivulla kivennäismaiden osalta. Muutoin kokouksessa päätettiin esittää kunnanhallitukselle, että vuoden 2015 aikana ei taimikonhoitoja ja ennakkoraivauksia ei toteuteta, koska parina viime vuotena taimikonhoitoja ja ennakkoraivauksia on tehty reilummin aiempien vuosien rästien hoitamiseksi. Vuodelle 2016 ei ole tulossa myöskään metsänuudistamistöitä, koska Versowoodin ja Koskitukin kauppojen alueita (Hasamäki, Kytöniemi) ei ole tarkoitus uudistaa. Yhteenvetona voidaan todeta, että Juvan kunnan metsissä harvennushakkuiden ja metsänhoitotöiden määrällinen vuositaso on vaihdellut v. 2009-2014 merkittävästi. Tällä jaksolla tarkisteltuna harvennushakkuita ja metsänhoitotöitä on tehty pitemmän ajan keskimääräisen vuositavoitteen mukaisesti. Viimeisen kuuden vuoden aikaan taimikonhoitoja ja ennakkoraivauksia on tehty keskimäärin 65 ha vuodessa, joka on metsäsuunnitelman tavoitteen mukainen määrä ja samalla myös seuraavan kymmenen vuoden keskimääräinen vuositarve. Ajallaan tehdyt harvennushakkuut ja metsänhoitotyöt takaavat säännöllisten puunmyyntitulojen mahdollisuuden myös tulevaisuudessa. Juvan kunnalle maan vaih dos sa tulleelle Kytöniemen alueelle to teutettiin ajoyhteys ja Juvan kunta liittyi Kytöniementien tiekuntaan. Edellä mainitut toimenpiteet olivat tärkeitä, jotta Kytöniemen leimikon puusto saadaan korjattua. Tienrakennus oli puukaupan edellytys. Tien pituus on 1500 metriä. Tienrakennuksen kustannukset olivat 32.358 euroa. Haasteena tienrakennukselle oli n. 500 m pehmeän suon ylitys. Pehmeän suon kohdalle laitettiin suodatinkangas, jotta tiestö kestää suuren puumäärän kuljetuksen. Tielinjan puuston hakkuusta saatiin vastaavasti tuottoja 13.328 euroa. Maa- ja metsätilat Talousarvio 2014 Tilinpäätös 2014 Toimintamenot Metsänmyyntitulot Netto -55.851 euroa 551.000 euroa 455.149 euroa -281.162 euroa 626.699 euroa 345.537 euroa
Mikäli elinkeinoelämän suhdanteet olisivat toteutuneet alkuvuoden 2014 mukaisesti ja Versowood ei olisi lomauttanut heikosta sahatavaran menekistä johtuen sahoilla henkilöstöään loppuvuodesta 2014, olisi Kytöniemen hakkuu toteutunut lähes kokonaan vuoden 2014 aikana, ellei näin olisi käynyt, olisi vuoden 2014 maa- ja metsätilojen tulos ollut selvästi positiivinen. Jos tiedossa olisi ollut, että Kytöniemen hakkuu ei etene suunnitellusti olisi osa vuonna 2014 tehdyistä metsänhoidollisista toimenpiteistä siirretty vuodelle 2015 tai jopa vuodelle 2016. Kymmenen vuoden aikana metsän nettotuotto on ollut n. 3.754.891 eu roa eli keskimäärin n. 375.489 euroa vuodessa. Juvan kunnan omistamissa metsissä on puustoa 265 000 m3 (n. 142 m3/ha). Uudistusaloja ja taimikoita on 23 % (tavoite 25 %), nuoria kas va tus met siä 18 % (tavoite 30 %), varttuneita kasvatusmetsiä 43 % (ta voi te 30 %) ja uudistuskypsiä metsiä 16 % (tavoite 15 %). Tukkipuun osuus on n. 59 % ja kuitupuun n. 41 %. Vertailun vuoksi vuonna 2000 kunnan metsissä on ollut puustoa 258 000 m3 (129 m3/ha). Vuoteen 2000 verrattuna puuston ke hi tysluo kis sa on tapahtunut selkeä siirtymä nuorista kasvatusmetsistä varttu nei siin kasvatusmetsiin. Vastaavasti seuraavan 15-20 vuoden kuluessa vart tu neis ta kasvatusmetsistä merkittävä osuus siirtyy uudistuskypsiin met siin. Seuraavan kymmenen vuoden aikana arvioitu hakkuukertymä on 92 000 m3 eli 9 200 m3 vuodessa. Arviomäärillä ja viimeisten kolmen vuo den puun keskihinnoilla laskettuna kantorahatulot ovat yhteensä n. 3.700.00 euroa eli noin 370.000 euroa vuodessa. Jos hakkuut teh dään met sä suun ni tel man mukaisesti, niin puuston määrän ennuste vuodelle 2024 on 236639 m3. Merkittävä osuus hakkuista on turve mailla. Juvan kunnan metsissä kuusen osuus on vähentynyt männyn li sään tymi sen kustannuksella. Jatkossa on mahdollista myydä kunnan metsistä n. 94 000 m3 mäntyä, kuusta n. 30 000 m3 ja koivua n. 12 000 m3 seu raa van 10 vuoden aikana eli yhteensä 136 000 m3/vuodessa. Avohak kui ta on mahdollista toteuttaa jopa 4 000-5 000 m3/vuosi ja harven nus hak kui ta n. 100 ha/vuosi. Hakkuiden määrä voisi nousta jat kossa kunnan metsistä jopa n. 20-25 % vuodessa. Aiempien vuosien markkinatilanteiden vuoksi vajaiksi jääneiden hakkuu mää rien toteutumien johdosta on puuta myyty viimeisten vuosien ai ka na normaalia enemmän kunnan metsistä. Pitkän välin hak kuu tavoit teek si on metsähoitosuunnitelmassa asetettu n. 8 000-9 000 m3/a
määrä. Juvan kunnan ja mhy:n välinen hoitosopimus on päivitetty viimeksi vuonna 2001 edellisen mhy-fuusion jälkeen. Kunnanhallituksessa on keskusteltu aiemmin, että hoitosopimus tulisi kilpailuttaa ja näin on tarkoitus tehdäkin kevään - kesän 2015 aikana. Oheismateriaali: Muistio 20.03.2015 metsäpalaverista liitteineen. Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää: 1. 2. 3. merkitä metsäpalaverin 20.3.2015 muistion tie dok seen. että vuoden 2015 aikana ei tehdä puukauppoja ja että vuoden 2015 aikana ei toteuteta taimikonhoitoja eikä ennakkoraivauksia ja ainoastaan UPM:n kaupan alueet muokataan ja Kuljunseläntien varren alueen koivut istutetaan kivennäismaiden osalta sekä Eläinklinikan ympäristön puut kaadetaan klinikan rakennuksen ympäriltä. että tekninen johtaja kilpailuttaa hoitosopimuksen kesän - syksyn 2015 aikana. Päätös: Kunnanhallitus hyväksyi esityksen yksimielisesti.