Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 1 Maakunnan yhteistyöryhmä Kokousaika 22.10.2009 kello 10:00-13:05 Kokouspaikka Etelä-Savon maakuntaliitto, Piällysmies kokoussali Asialista: Otsikko Sivu 98 Kokouksen avaus ja saapuvilla olevien toteaminen 5 99 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 6 100 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen 7 101 Pöytäkirjantarkastajien valinta 8 102 Katsaus ajankohtaisiin ohjelma-asioihin 9 103 EU:n rakennerahastot uusiutuvassa Etelä-Savossa 10 104 EAKR- tekninen tuki vuodelle 2010 11 105 Työmarkkinoiden toimivuusteemaan kuuluva hanke: "Vaaksa" - Mikkelin seudun välityömarkkinoiden kehittämishanke Yhteistyöryhmälle tiedoksi. 106 Työmarkkinoiden toimivuusteemaan kuuluva hanke: SISARMEET-hanke Yhteistyöryhmälle tiedoksi. 107 Työmarkkioiden toimivuusteemaan kuuluva hanke: Väylä-hanke (työvoimapoliittiset toimet) Yhteistyöryhmälle tiedoksi. 108 Osaamisteemaan kuuluva hanke Uusiutuva oppiminen KAVERI-verkostossa Hanke käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä. 109 Osaamisteemaan kuuluva hanke Itä-Suomen siirrettävä logistiikka-alan oppimisympäristö, Rekkasimulaattori Hanke käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä. 110 Osaamisteemaan kuuluva hanke Keski- ja Itä-Euroopan metsätietopalvelu (KIEMET) Hanke käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä. 111 Osaamisteemaan kuuluva hanke Muuttuva Venäjä -hallintokoulutus Hanke käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä. 112 Matkailu- ja kulttuuriteemaan kuuluva hanke: esaimaa Expert -kansainvälisille matkanjärjestäjille Yhteistyöryhmälle tiedoksi. 113 Hyvinvointiteemaan kuuluva hanke Depression hoidon järjestäminen Yhteistoimintamallin ja IPC:n mukaisesti Hanke käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä (kielteinen esitys) 114 Teemojen ulkopuolinen hanke: Laajakaista kaikille - Etelä-Savon koordinaatiohanke Hanke käsitellään maakunnnan yhteistyöryhmässä. 115 Muut asiat 44 116 Seuraavan kokouksen ajankohta 45 117 Kokouksen päättäminen 46 14 16 18 20 24 27 32 35 39 41
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 2 Maakunnan yhteistyöryhmä Kokousaika 22.10.2009 kello 10:00 Kokouspaikka Jäsenet Etelä-Savon maakuntaliitto, Piällysmies kokoussali varsinainen jä-sen läs-nä varajäsen läs-nä puheenjohtaja Ruokoselkä, Liisa x Tiainen, Teemu kuntaosapuoli Auvinen, Toni Lappalainen, Esa Happonen, Aarno x Hokka-Kräkin, Mervi Kilpinen, Esko x Intke, Juha Linnamurto, Saku x Halko, Harri Mikander, Kimmo Selenius, Pekka Savander, Susanna Klen, Tanja x Tulla, Matti x Lehvonen, Johanna Uimonen, Anna-Liisa x Korhonen, Leena alueviranomaiset Jordan, Jukka-Pekka Hautaniemi, Merja Kellokumpu, Matti x Sillanpää, Pekka Kilpeläinen, Marjukka x Häkkinen, Pekka Poistui klo. 12.15 pykälän 103 aikana Kosunen, Kirsi Alasuvanto, Timo Toivakainen, Tuija x Ollila, Timo Pulliainen, Juha x Puurunen, Maija Marja, Aro Raatikainen, Tea Rinta-Porkkunen, Antti x Pilli-Sihvola, Yrjö järjestöosapuoli Kallio, Vesa Paajanen, Juha Suomalainen, Ritva Kääriäinen, Tuula Gustafsson-Pesonen, Anne Rouhiainen, Risto x Karhinen, Pertti Smolander, Riitta x Immonen, Jarmo Poistui klo. 12.15 pykälän 103 aikana Seila, Heikki Savolainen, Hannu x Tiihonen, Marjatta Heikkinen, Jouko Wuorinen, Jarkko Leskinen, Jaana asiantuntijat Jurvelius, Juha x Kemppinen, Helena x Tiitinen, Jorma Heikkilä, Antti Viialainen, Matti esittelijä Koskinen, Riitta x sihteeri Ollikainen, Jukka Aarnio, Eero Saapui klo. 11.40 pykälän 103 aikana Löf, Christa x tekninen sihteeri Pelkonen, Katariina x tiedottaja Huoviala, Tuula x
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 3 Maakuntasuunnittelija Makkula, Hanna Kutsuttu paikalle kokoukseen pykälän 103 ajaksi Maakunnan yhteistyöryhmä Asiat 98-117 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Sihteeri Liisa Ruokoselkä Katariina Pelkonen Pöytäkirja on Aika ja paikka: Aika ja paikka: tarkastettu Esko Kilpinen Linnamurto Saku
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 4 Maakunnan yhteistyöryhmä 98 22.10.2009 Kokouksen avaus ja saapuvilla olevien toteaminen Maakunnan yhteistyöryhmä 98 Päätösesitys: Todetaan maakunnan yhteistyöryhmän kokoonpano. Päätös: Todettiin. Lisäksi todettiin, että maakunnan yhteistyöryhmässä järjestöosapuolta edustanut Paula Kivivuori on kuollut. Hänen tilalleen ei ole vielä ilmoitettu uutta jäsentä.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 5 Maakunnan yhteistyöryhmä 99 22.10.2009 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Maakunnan yhteistyöryhmä 99 Päätösesitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Päätös: Todettiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 6 Maakunnan yhteistyöryhmä 100 22.10.2009 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen Maakunnan yhteistyöryhmä 100 Päätösesitys: Hyväksytään asialistan mukainen järjestys kokouksen työjärjestykseksi. Päätös: Hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 7 Maakunnan yhteistyöryhmä 101 22.10.2009 Pöytäkirjantarkastajien valinta Maakunnan yhteistyöryhmä 101 Maakunnan yhteistyöryhmän pöytäkirjan tarkastaa kussakin kokouksessa valitut kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätösesitys: Yhteistyöryhmä valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Päätös: Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Esko Kilpinen ja Saku Linnamurto. Pykälät 113 ja 114 tarkistettiin kokouksessa yhteisesti pöytäkirjatarkastajien ollessa esteellisiä kyseisten pykälien kohdalla.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 8 Maakunnan yhteistyöryhmä 102 22.10.2009 Katsaus ajankohtaisiin ohjelma-asioihin Maakunnan yhteistyöryhmä 102 1. Riskipääomasijoitustoiminnan aloittaminen EAKR- varoilla Liitteenä Työ- ja elinkeinoministeriön kirje sekä lähetetty vastaus maakunannan yhteistyöryhmän suhtautumisesta toiminnnan aloittamiseen. 2. Riskipääomasijoitustoiminnan aloittaminen ESR- varoilla Todettiin, että myös ESR:n puolella selvitetään mahdollisuutta samantyyppiseen koko Itä- Suomen alueella toimivaan rahastoon. Päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 9 Maakunnan yhteistyöryhmä 103 22.10.2009 EU:n rakennerahastot uusiutuvassa Etelä-Savossa Maakunnan yhteistyöryhmä 103 Savossa. Lyhyt esittely maakunnan yhteistyöryhmän roolista EU:n rakennerahasto-ohjelmien toteutuksessa ja katsaus ohjelmien etenemiseen Itä-Suomessa ja Etelä- Alustajina toimivat Riitta Koskinen, Katariina Pelkonen, Hanna Makkula ja Tuija Toivakainen. Päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 10 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 123 29.09.2009 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 134 13.10.2009 Maakunnan yhteistyöryhmä 104 22.10.2009 EAKR- tekninen tuki vuodelle 2010 189/00.01.05.04/2009 Työ- ja elinkeinoministeriö valmistelee vuosittain ehdotuksen teknisen tuen jakomalliksi, josta ilmenee ohjelman yhteisiin kustannuksiin (seuranta, arviointi, viestintä, tarkastus) varattavat osuudet sekä jäljelle jäävän teknisen tuen jako maakuntien ja keskushallinnon välillä. Ministeriöiden ja suuralueiden hyväksyttyä jakomallit laativat maakunnat omat viranomaiskohtaiset käyttösuunnitelmansa. Käyttösuunnitelmat käsitellään seurantakomiteoiden sihteeristöissä ja sen jälkeen ne hyväksytään kunkin ohjelman seurantakomiteoissa. Vuoden 2010 teknisen tuen käyttösuunnitelma EAKR:n osalta hyväksytään seurankomitean kokouksessa 2.12.2009 ja käsitellään sitä ennen seurantakomitean sihteeristön kokouksessa. Vuonna 2010 teknisen tuen käsittelyssä huomioidaan myös teknisen tuen hankkeiden jatkot ELY:ssä ja maakunnan liittoissa. Työ- ja elinkeinoministeriöstä tulleen esityksen mukaisesti vuonna 2010 EAKR- teknistä tukea saadaan Etelä-Savoon saman verran kuin vuonna 2009 eli 719 153 (EAKR+valtio) + koordinaatioon menevä osuus 21 867. Taulukko1. Tekninen tuki Itä-Suomi 2010 Maakunta EAKR+valtio Ilman koordinaatiota Koordinaation osuus Koordinaatio vähennetty Etelä-Savo 741 020 21 867 719 153 Pohjois-Savo 1 141 369 33 681 1 107 687 Pohjois-Karjala 769 888 22 719 747 169 Kainuu 397 575 11 732 385 842 Alueviranomaiset ovat esittäneet Etelä-Savon osalta EAKR:n teknisellä tuella palkattavaksi Päätösesitys: Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö on hyväksynyt kokoukseessaan 13.10.2009 teknisen tuen käyttösuunnitelman vuodelle 2010. Käyttösuunnitelma on lähetetty ministeriöön 16.10.2009. Maakunnan yhteistyöryhmä hyväksyy liitteen 1 mukaisen teknisen tuen käyttösuunnitelman vuodelle 2010. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 11 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 126 29.09.2009 Maakunnan yhteistyöryhmä 105 22.10.2009 Työmarkkinoiden toimivuusteemaan kuuluva hanke: "Vaaksa" - Mikkelin seudun välityömarkkinoiden kehittämishanke Yhteistyöryhmälle tiedoksi. 193/00.01.05.20/2009 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 29.09.2009 126 Hakija Etelä-Savon TE-keskus Vastuuviranomainen TE-keskus Ohjelma EAKR/ESR ESR Toimintalinja 2 Kuvaus Lisärahoitus Mikkelin seudulla toimivalle välityömarkkinoiden kehittämishankkeelle, jolla lisäbudjetoidaan varoja palkkatukiin, joita käytetään pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen. Ko. palkkatuet ohjataan teknisesti Etelä-Savon TE-keskuksen hallinnoimana Mikkelin TE-toimistolle, joka laatii palkkatukipäätökset. Projekti kehittää toimintakauden aikana käytäntöjä, joilla jo olemassa olevat välityömarkkinat antavat osallistujilleen enemmän - työnhakijoille enemmän työpaikkoja ja mahdollisuuksia pidempiinkin työsuhteisiin. Vastaavasti työnantaja saa vaikuttavamman työpanoksen ja työn tuottavuus kasvaa. Projektissa etsitään uusia keinoja osallistuttaa välityömarkkinoilla toimivat niin, että mahdollisimman harvoin toimettomuus olisi ihmisen ainut realistinen vaihtoehto. Projektissa pyritään hyödyntämään lakia sosiaalisista yrityksistä niin, että se hyödyttää ainakin julkista palkkatukityöllistämistä. Mikäli projektin selvitystyön seurauksena syntyy sosiaalinen yritys, niin se pyrkii löytämään yhteistyösuhteita esim. alihankkijan roolissa myös yrityssektorille. Projektin toimintaan osallistuu ensisijaisesti kunnat, joiden intresseissä välityömarkkinoiden kehittäminen on. Yrityssektori saadaan mukaan siten, että etsitään uusia käytäntöjä työvoiman hyödyntämiselle. Projekti tulee kartoittamaan mahdollisuutena esim. usealla seutukunnalla toteutettuja työpoolimallia. Projekti toimii saumattomassa yhteistyössä työvoiman palvelukeskuksen, työvoimatoimistojen, kuntien sosiaalitoimen ja työvalmennuskeskusten kanssa. Se on myös kiinteässä yhteydessä seudun elinkeinoa kehittävien hankkeiden, toimijoiden ja varsinaisten yritysten kanssa. Rahoitustaulukko Hankk een rahoitus Kokonais rahoitus 35000 0 Julkinen ra hoitus yht. 35000 0 - EU 20000 0 Ka nsallinen julk. rah. 15000 0 - valtio 15000 0 - kunta - m uu kansall. julk. ra h. Yks ityinen ra hoitus Tulorahoitus Ka ns all. laina EIB Hankkeen kesto 1.1.2008-31.12.2010
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 12 Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Etelä-Savon TE-keskus puoltaa hanketta ja esittää hankkeelle lisärahoituksena 200 000 euron EUrahoitusosuutta ja 150 000 euron valtion vastinrahoitusta vuosille 2009-2010. Hanke on lisämyakissa (2009) mainittu ESR TL:2:sen hanke, josta voidaan tehdä päätös sihteeristökäsittelyn jälkeen. Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Maakunnan yhteistyöryhmä 105 Päätösehdotus: Sihteeristössä ESR-ohjelmaan soveltuvaksi todettu hanke merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 13 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 127 29.09.2009 Maakunnan yhteistyöryhmä 106 22.10.2009 Työmarkkinoiden toimivuusteemaan kuuluva hanke: SISARMEET-hanke Yhteistyöryhmälle tiedoksi. 191/00.01.05.20/2009 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 29.09.2009 127 Hakija Etelä-Savon TE-keskus/ Pieksämäen ja Juvan TE-toimistot Vastuuviranomainen TE-keskus Ohjelma EAKR/ESR ESR Toimintalinja 2 Kuvaus: Lisärahoitus Pieksämäen ja Juvan seudulla toimivalle välityömarkkinoiden kehittämishankkeelle, joka kohdennetaan palkkatukiin, jotka suunnataan työttömien työnhakijoiden työllistämiseen yksityiselle sektorille Pieksämäen ja Juvan seudulla v. 2009 aikana. Pieksämäen TE-toimistolle kohdennetaan palkkatukia yhteensä 100 000 euroa ja Juvan seudulle 50 000 euroa. Sisarmeet- hankkeesssa arvioidaan asiakkaiden kuntoutus-, koulutus ja tukityötarve. Työnhakijoille laaditaan yksilöllinen työllistymispolku, jossa keskeisenä motivaatiokeinona on palkkatyö. Työllistyminen painottuu yrityksiin. Tehdään tiivistä yhteistyötä MEET-hankkeen kanssa mm. sosiaalisen yrityksen työpaikkojen lisäämiseksi. Tavoitteena on löytää yksityiseltä sektorilta pitempikestoisia, tarvittaessa tuettuja työpaikkoja. Kolmen toimintavuoden aikana hankkeeseen osallistuu 200 henkilöä Pieksämäen Juvan seuduilta. Rahoitustaulukko Hankk een rahoitus Kokonais rahoitus 15000 0 Julkinen ra hoitus yht. 15000 0 - EU 100 00 0 Ka nsallinen julk. rah. 5000 0 - valtio 5000 0 - kunta - m uu kansall. julk. ra h. Yks ityinen ra hoitus Tulorahoitus Ka ns all. laina EIB Hankkeen kesto 1.1.2008-31.12.2010 Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Etelä-Savon TE-keskus puoltaa hanketta ja esittää hankkeelle 100 000 euron EU-rahoitusosuutta ja 50 000 euron valtion lisärahoitusta vuodelle 2009. Hanke on lisämyakissa (2009) mainittu ESR TL:2:sen hanke, josta voidaan tehdä päätös sihteeristökäsittelyn jälkeen. Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 14 Maakunnan yhteistyöryhmä 106 Päätösehdotus: Sihteeristössä ESR -ohjelmaan soveltuvaksi todettu hanke merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 15 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 128 29.09.2009 Maakunnan yhteistyöryhmä 107 22.10.2009 Työmarkkioiden toimivuusteemaan kuuluva hanke: Väylä-hanke (työvoimapoliittiset toimet) Yhteistyöryhmälle tiedoksi. 192/00.01.05.20/2009 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 29.09.2009 128 Hakija Etelä-Savon TE-keskus / Savonlinnan TE-toimisto Vastuuviranomainen TE-keskus Ohjelma EAKR/ESR ESR Toimintalinja 2 Kuvaus Väylä-hankkeelle lisäbudjetoidaan varoja palkkatukiin, joita käytetään pitkäaikaistyöttömien työllistämiseen Savonlinnan seudulla kolmannen sektorin työpaikkoihin. Ko. palkkatuet ohjataan teknisesti Etelä-Savon TE-keskuksen hallinnoimana Savonlinnan TE-toimistolle, joka laatii palkkatukipäätökset. Väylä-hanke 2008-2010 on Savonlinnan seudulla toimiva välityömarkkinahanke. Projektin taustalla on Sauva-säätiö, jonka perustajajäseniä ovat Savonlinnan kaupunki, Punkaharjun kunta ja kolmetoista alueellista yhteisöä joilla on halu alentaa vammaisten, vajaakuntoisten ja työelämästä syrjäytyneiden kunnille aiheuttamia kuluja ja saada ko. toimintaan käytetyt maksut hyödyntämään paremmin omaa talousaluetta ja kehittää toimintojen laatua. Väylä-hankkeen tarkoituksena on kehittää vaikeasti työllistettävien työvalmiuksia ja työllistää heitä. Keskeistä on, että näihin aktivointiohjelmiin osallistuu kaikista Itä-Savon kunnista selkeästi nykyistä useampi henkilö. Projektin varsinainen kohderyhmä on välityömarkkinoiden työnantajat. Savonlinnan seudulla on 6 isoa välityömarkkinatoimijaa (sijoitettuna 30-120 henkilöä/toimija) ja noin 15 useita välityömarkkinatyöpaikkoja tarjoavaa toimijaa. Toissijaisina kohderyhminä ovat seudun vaikeasti työllistyvät henkilöt. Lisäksi toissijaisina kohderyhminä ovat seudun yritykset työntekijöiden edelleen sijoituspaikkoina ja alihankintatöiden ostajina. Rahoitustaulukko Hankkeen rahoitus Kokonais rahoitus 30000 0 Julkinen ra hoitus yht. 30000 0 - EU 180000 Ka nsallinen julk. rah. 12000 0 - valtio 120000 - kunta - m uu kansall. julk. rah. Yksityinen ra hoitus Tulorahoitus Ka nsall. laina EIB Hankkeen kesto 1.1.2008-31.12.2010 Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Etelä-Savon TE-keskus puoltaa hanketta ja esittää hankkeelle lisärahoituksena 180 000 euron EUrahoitusosuutta ja 120 000 euron valtion vastinparirahoitusta vuosille 2009-2010.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 16 Hanke on lisämyakissa (2009) mainittu ESR TL:2:sen hanke, josta voidaan tehdä päätös sihteeristökäsittelyn jälkeen. Sihteeristö puoltaa hanketta ja vie puoltonsa maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi. Maakunnan yhteistyöryhmä 107 Päätösehdotus: Sihteeristössä ESR-ohjelmaan soveltuvaksi todettu hanke merkitään tiedoksi. Päätös: Merkittiin.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 17 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 136 13.10.2009 Maakunnan yhteistyöryhmä 108 22.10.2009 Osaamisteemaan kuuluva hanke Uusiutuva oppiminen KAVERI-verkostossa Hanke käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä. 218/00.01.05.20/2009 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 13.10.2009 136 Hakija Etelä-Savon koulutuksen kuntayhtymä / Etelä-Savon Koulutus Oy Vastuuviranomainen Itä-Suomen lääninhallitus, Sivistysosasto Ohjelma EAKR/ESR ESR Toimintalinja TL 3 Kuvaus Hanke on ylimaakunnallinen ja siihen osallistuvat Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakunnat. Hanke perustuu ESR-varoin rahoitetussa KAVERI-hankkessa (1.5.2006 31.12.2007) laadittuun toimenpideohjelmaan. Toimenpideohjelmassa on keskeisiksi osa-alueiksi linjattu uusi opettajuus, resurssipankin luominen, ennakointi ja opiskelijarekrytointi. Näitä osa-alueita pyritään viemään eteenpäin hankekokonaisuudessa, jonka muodostavat Itä-Suomen siirrettävä logistiikka-alan oppimisympäristö, Rekkasimulaattori (EAKR) sekä Uusiutuva oppiminen KAVERI-verkostossa -hankkeet (ESR). Uusiutuva oppiminen KAVERI-verkostossa -hankkeen tavoitteena on simulaattoripedagogiikan kehittäminen, käyttö ja hyödyntäminen kiinteästi yhdessä Itä-Suomen siirrettävä logistiikka-alan oppimisympäristö, rekkasimulaattori -hankkeen (EAKR) kanssa. Simulaattoripedagogiikkaa tarvitaan erityisesti raskaan kaluston kuljettajakoulutuksen määrän, laadun, lainsäädännön ja taloudellisen uudistamisen vuoksi. Tavoite Hankkeen tavoitteena on uutta teknologiaa hyödyntävän koulutuksen kehittäminen ja opettajien osaamistason kohoaminen kuljetus- ja logistiikka-alalla. Hankkeen avulla on mahdollista saavuttaa Itä-Suomessa koulutuksen laaja, verkostomainen yhteistyö, joka edistää oppilaitosten yhteisesti järjestämää jatko- ja täydennyskoulutusta yhteistyössä yritysten kanssa. Simuloitu opetus antaa mahdollisuudet kustannustehokkaaseen ja ympäristöystävälliseen koulutukseen, joka lisää liikenneturvallisuutta. Uusien opetus- ja oppimismenetelmien avulla kuljettajakoulutuksen houkuttelevuus lisääntyy, sen taso nousee ja logistiikka-ala saa entistä ammattitaitoisempaa työvoimaa. Tulokset Hankkeen tuloksena syntyy taitotietokeskus Itä-Suomeen. Keskuksen kautta Itä-Suomen läänin alueelle muodostuu toimiva logistiikka-alan kuljetuspalveluihin keskittyvä verkosto. Hankkeen kautta luodaan uuden opettajuuden malli kuljetus- ja logistiikka-alalle. Opetushenkilöstö ja työpaikkaohjaajat saavat uusia taitoja työelämäläheiseen opetukseen ja ohjaukseen nykyteknologiaa ja nykyaikaisia oppimisympäristöjä hyödyntämällä. Nykyaikaisia oppimiskäsityksiä ja opiskelumetodeja voidaan juurruttaa käytännön koulutyöhön. Hankkeessa itäsuomalaiselle kuljetusalan opetus- ja ohjaushenkilöstölle rakennetaan uusia, verkostomaisia työskentelytapoja, jossa eri toimijat hyötyvät toistensa taitotiedosta.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 18 Hankkeen tuloksena syntyy resurssipankki, jossa ylläpidetään ja kehitetään taitotietokeskuksen henkilöstö-, kalusto- ja oppimateriaalirekisteriä verkossa. Resurssipankkiin kootaan myös verkostoyritysten osaaminen sekä lisä- ja täydennyskoulutustarpeet. Lisäksi hankkeessa luodaan verkoston yhteinen markkinointi- ja rekrytointikonsepti. Sisältö ja toimet 1. Hankkeessa perehdytetään henkilöstöä simulaattorin käyttämiseen siirrettävään logistiikka-alan oppimisympäristöön. 2. Hankkeessa kehitetään simulaattoripedagogiikkaa valmentamalla ja kokoamalla itäsuomalainen Simu-tiimi sekä tuottamalla ja testaamalla Simu-materiaalia. 3. Simulaattoripedagogiikkaa siirretään käytettäväksi ja hyödynnettäväksi KAVERI-verkostossa jalkauttamalla sekä tuotteistamalla simulaattorin käyttö. Simulaattoripedagogiikan hyödyntäminen toimii myös välineenä opiskelijarekrytoinnissa ja alan imagon rakentamisessa. 4. Hankkeessa toteutetaan simulaattoripedagogiikkaan perustuva osaava opettaja- ja ohjaajavalmennus ja työpaikkaohjaajavalmennus. Valmennusohjelma toteutetaan osittain verkossa. 5. Hankkeessa kehitetään verkosto-osaamista, joka perustuu yhteistoiminnallisiin työskentelytapoihin, verkostossa toimimiseen sekä yhteisiin, verkossa oleviin oppimistehtäviin. 6. Hankkeessa kehitetään työelämäosaamista työelämäjaksojen, työpaikka-analyysien ammattiosaamisen näyttöjen sekä kielitaitovalmennuksen avulla. 7. Hankkeen avulla kansainvälisyysosaamista kuljetusalalla lisätään kv-vaihtojen (opiskelijat, opettajat ja työelämäedustajat) ja kv-messujen kautta. 8. Ennakointiosaamista kehitetään osaamiskartoituksin työpaikoilla. Huomiota kiinnitetään sekä määrälliseen että laadulliseen ennakointiin. 9. Resurssipankkiin tuotetaan sisältöä luomalla henkilöstö-, kalusto- ja oppimateriaalirekisteri sekä kokoamalla verkostoyritysten osaaminen ja lisä- ja täydennyskoulutustarpeet verkkoon. Verkosto ylläpitää ja päivittää resurssipankkia. Kohderyhmä Hankkeen kohderyhmänä ovat KAVERI-verkostoon kuuluvien oppilaitosten (Etelä-Savon Koulutus Oy, Itä-Savon koulutuskuntayhtymä, Keski-Savon oppimiskeskuksen kuntayhtymä, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä, Savon koulutuskuntayhtymä ja Ylä-Savon koulutuksen kuntayhtymä) opettajat, työpaikkaohjaajat sekä Trans-Edu-verkoston kautta mukaan tulevien yritysten henkilöstö. Välillisesti hankkeesta hyötyvät itäsuomalaiset ammatillisen toisen asteen kuljetusalan opiskelijat. Kumppanuus Hankkeessa on mukana koko Itä-Suomen ammatillisen toisen asteen kalliiden erityisalojen koulutuksen, verkostoitumisen, ennakoinnin ja laadun kehittämishankkeen verkosto (KAVERI). Verkostossa ovat mukana Etelä-Savon Koulutus Oy, Itä-Savon koulutuskuntayhtymä, Keski-Savon oppimiskeskuksen kuntayhtymä, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä, Savon koulutuskuntayhtymä ja Ylä-Savon koulutuksen kuntayhtymä. Lisäksi hankkeen suunnitteluun ovat osallistuneet seudulliset Trans- Edu-verkostot. Mukaan tulevia yrityksiä hankkeessa on 19. Nämä yritykset ovat kuljetusalan henkilöja tavaraliikenneyrityksiä, jotka kuuluvat seudullisiin Trans-Edu-verkostoihin. Lisäksi mukana toiminnassa on Suomen Kuljetusalan Liitto (SKAL). Hankkeen suunnitteluun ovat osallistuneet asiantuntijoina Jyväskylän AMK ja yliopisto. Etelä- Karjalan ammatti- ja aikuisopistoa on hyödynnetty benchmarking-kohteena. Mukana eri ratkaisuvaihtoehtojen esikartoituksessa on ollut myös Team Simrac Finland Oy. Pysyvät vaikutukset Hankkeessa muodostuvat toimijaverkoston kautta kuljetus- ja logistiikka-alan koulutukset on mahdollista järjestää asiakaslähtöisesti ja kustannustehokkaasti. Hankkeessa perustettavien taitotietokeskusten avulla koulutukset ovat alueellisesti saavutettavissa, missä apuna toimivat seudulliset Trans- Edu-verkostot. Hankkeen vaikutuksesta kuljettajakoulutuksen taso nousee ja opetusmenetelmät nykyaikaistuvat. Simuloidun opetuksen avulla liikenneturvallisuus paranee ja ympäristöystävällisempi, taloudellinen ajo-
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 19 tapa kehittyy. Uusien opetus- ja oppimismenetelmien avulla kuljettajakoulutuksen houkuttelevuus lisääntyy ja logistiikka-ala saa entistä ammattitaitoisempaa työvoimaa, mikä on tärkeää rekrytointiongelmista kärsivän alan kannalta. Budjetin erittely Hankkeessa merkittävän kuluerän muodostavat henkilöstökustannukset (345 700 ) ja palvelujen ostot (455 200 ), jotka muodostuvat mm. koulutuspalveluista, valmennuksesta sekä resurssipankin rakentamisesta. Etelä-Savon maakunnan kustannusarvio hankkeessa on 586 000. Pohjois-Savon osuus hankkeesta on 241 400 ja Pohjois-Karjalan 120 700. Etelä-Savon osuus hankkeessa on muita maakuntia suurempi, sillä se vastaa taitotietokeskuksen koordinoinnista. Rahoitustaulukko (koko hanke) Hankkeen rahoitus Kokonaisrahoitus 948 100 Julkinen rahoitus yht. 937 100 - EU 519 612 Kansallinen julk. rah. 417 488 - valtio 307 796 - kunta 109 692 - m uu kansall. julk. rah. Yksityinen rahoitus 11 000 Tulorahoitus Kansall. laina EIB Rahoitustaulukko (Etelä-Savon osuus) Hankkeen rahoitus Kokonaisrahoitus 586 000 Julkinen rahoitus yht. 581 000 - EU 330 850 Kansallinen julk. rah. 250 150 - valtio 195 982 - kunta 54 168 - m uu kansall. julk. rah. Yksityinen rahoitus 5 000 Tulorahoitus Kansall. laina EIB Hankkeen kesto 1.8.2009-31.8.2012 Vastuuviranomaisen arvio hankkeen rahoittamisesta Itä-Suomen lääninhallituksen sivistysosasto esittää hanketta hyväksyttäväksi ohjelmarahoitukseen seuraavin perustein: Hanke on ohjelman mukainen ja sen toiminta noudattaa ESR-ohjelman toimintalinjan 3 tavoitteita. Se on Etelä-Savon, Pohjois-Savon ja Pohjois-Karjalan maakuntien painotusten mukainen. Se kytkeytyy OPM:n valtakunnalliseen kehittämisohjelmaan Osaajana työmarkkinoille. Hanke perustuu ennalta selvitettyyn tarpeeseen ja sitä on valmisteltu laajana verkostona. Hanke muodostaa kiinteän kokonaisuuden Itä-Suomen siirrettävä logistiikka-alan oppimisympäristö, rekkasimulaattori -hankkeen kanssa. Kokonaisuus lisää logistiikka-alan ja kuljettajakoulutuksen vetovoimaisuutta ja osaamista Itä-Suomessa. Hanke antaa mahdollisuudet uuden opetusteknologian ja simulaattoripedagogiikan käyttöön alan koulutuksessa, mikä osaltaan lisää alan vetovoimaa. Hanke
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 20 tiivistää oppilaitosten ja yritysten yhteistyötä kuljetusalalla yhtenäisten simulaattorivalmennuksen, työskentelytapojen, opiskelumateriaalin ja sekä työpaikkaohjaajavalmennuksen avulla. Itä-Suomen yhteinen resurssipankki lisää yhteistyötä kokoamalla alan henkilöstö-, kalusto- ja oppimateriaalitiedot ja verkostoon kuuluvien yritysten osaamisen sekä lisä- ja täydennyskoulutustarpeet. Sihteeristö puoltaa hanketta ja esittää, että maakunnan yhteistyöryhmälle esitellään puoltavan lausunnon antamista hankkeesta. Maakunnan yhteistyöryhmä 108 Päätösehdotus: Yhteistyöryhmä puoltaa hanketta. Sille voidaan myöntää rahoitusta (EU + valtio yhteensä) enintään 526 832 euroa vuosille 2009-2012 ESR-ohjelman toimintalinjassa 3 työmarkkinoiden toimintaa edistävien osaamis- ja palvelujärjestelmien kehittäminen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Anna- Liisa Uimonen ei esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn.
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 21 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 137 13.10.2009 Maakunnan yhteistyöryhmä 109 22.10.2009 Osaamisteemaan kuuluva hanke Itä-Suomen siirrettävä logistiikka-alan oppimisympäristö, Rekkasimulaattori Hanke käsitellään maakunnan yhteistyöryhmässä. 219/00.01.05.20/2009 Maakunnan yhteistyöryhmän sihteeristö 13.10.2009 137 Hakija Etelä- Savon koulutuskuntayhtymä / Etelä-Savon Koulutus Oy Vastuuviranomainen Itä-Suomen lääninhallitus, Sivistysosasto Ohjelma EAKR/ESR EAKR Toimintalinja TL 2 Kuvaus Hanke perustuu ESR-varoin rahoitetussa KAVERI-hankkessa (1.5.2006 31.12.2007) laadittuun toimenpideohjelmaan. Toimenpideohjelmassa on keskeisiksi osa-alueiksi linjattu kuljetusalan uusi opettajuus, resurssipankin luominen, ennakointi ja opiskelijarekrytointi. Näitä osa-alueita pyritään viemään eteenpäin hankekokonaisuudessa, jonka muodostavat Itä-Suomen siirrettävä logistiikkaalan oppimisympäristö, Rekkasimulaattori (EAKR) sekä Uusiutuva oppiminen KAVERI-verkostossa - hankkeet (ESR). Laite on tarkoitus hankkia Etelä-Savon Koulutus Oy:lle, mutta sitä hyödyntävät kaikki ammatillisen toisen asteen kuljettajakoulutusta järjestävät oppilaitokset Itä-Suomessa. Lisäksi laitetta on tarkoitus käyttää kuljetusalan yritysten lisä- ja täydennyskoulutusten järjestämisessä. Tavoite Hankkeen tavoitteena on hankkia siirrettävä logistiikka-alan oppimisympäristö Itä-Suomeen. Siirrettävä puoliperävaunu toimii koulutustilana, joka sisältää rekkasimulaattorin, ja lisäksi tila on varustettu nykyaikaista teknologiaa hyödyntävillä oppimisvälineillä. Tämän investointihankkeen ja sitä kiinteästi tukevan Uusiutuva oppiminen KAVERI-verkostossa -hankkeen avulla kuljetusalan opettajien ja kuljettajien osaaminen vahvistuu ja oppiminen uudistuu sekä tehostuu merkittävästi. Rekkasimulaattoria on tarkoitus hyödyntää alan imagon parantamisessa ja markkinoinnissa, ja lisätä eläköityvän ja rekrytointiongelmista kärsivän kuljetus- ja logistiikka-alan vetovoimaisuutta. Tulokset Hankkeessa hankittavaa rekkasimulaattoria hyödynnetään sekä nuorten että aikuisten koulutuksessa Itä-Suomen alueella. Lisäksi laite palvelee alueen yritysten henkilöstökoulutusta. Koko Suomen logistiset palvelut saavat tarvitsemiaan ammattilaisia ja kuljetusalan uudet EUdirektiivien määräykset voidaan toteuttaa Itä-Suomessa. Rekkasimulaattorin hankintaa täydentää ESR-hanke, joka tuo lisäarvoa laitehankintaan pedagogisen kehittämisen kautta. Hankkeet yhdessä tekevät mahdolliseksi simulaattoripedagogiikan harjoittelun, käyttöönottamisen ja hyödyntämisen KAVERI-verkostossa. Hankkeiden yhteistuotoksena on koko verkoston oppimisympäristön liiketoimintasuunnitelma, jonka kautta simulaattorin käyttö ja opetus tuotteistetaan ja juurrutetaan verkosto-oppilaitoksiin ja yrityksiin. Sisältö ja toimet Hankkeessa hankitaan siirrettävä logistiikka-alan oppimisympäristö (rekkasimulaattori) ja sen käyttöönottokoulutus. Hankintaprosessi toteutetaan seuraavasti: 1. Tutustuminen eri vaihtoehtoihin, benchmarking 2. Toimintamallien vertailut 3. Tarjouspyyntöjen valmistelu Hilmaan
Etelä-Savon maakuntaliitto PÖYTÄKIRJA No 5/2009 22 4. Tilauspäätös 5. Hankintaprosessin johtaminen ja valvonta 6. Simulaattoriperehdytys Simulaattorin hankinnalla ja sen käyttöön liittyvällä uudenlaisella pedagogiikalla nykyaikaistetaan kuljetus- ja logistiikka-alan koulutusmenetelmiä Itä-Suomessa. Simulaattorin käyttö on hyväksytty EUalueella ajokorttiasetuksen kuljettajakoulutussäädöksissä, joten sen avulla voidaan antaa säädökset täyttävää koulutusta. Simulaattorin avulla on mahdollista harjoitella raskaan kaluston ajoa erilaisissa ajoympäristöissä ja sääoloissa, mikä puolestaan voi vähentää vakavia liikenneonnettomuuksia. Kohderyhmä Hankkeen kohderyhmänä ovat KAVERI-verkostoon kuuluvien oppilaitosten kuljetusalan koulutuksen järjestäjät sekä niiden opiskelijat ja opettajat. Verkostossa ovat mukana Etelä-Savon Koulutus Oy, Itä-Savon koulutuskuntayhtymä, Keski-Savon oppimiskeskuksen kuntayhtymä, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä, Savon koulutuskuntayhtymä ja Ylä-Savon koulutuksen kuntayhtymä. Lisäksi keskeisenä kohderyhmänä ovat Itä-Suomen läänin kuljetusalan yritykset (Trans-Edu-verkostot) ja niiden työntekijät. Lisäksi hankkeesta hyötyvät välillisesti AMK- ja yliopistotasoinen tutkimustoiminta simulaattoripedagogiikan kehittämisen alueella sekä laitevalmistajien tuotekehitystyö. Hankkeen kautta voidaan toteuttaa alan imagomarkkinointia erityisesti nuorille ja heidän vanhemmilleen. Kumppanuus Hankkeessa on mukana koko Itä-Suomen ammatillisen toisen asteen kalliiden erityisalojen koulutuksen, verkostoitumisen, ennakoinnin ja laadun kehittämishankkeen verkosto (KAVERI). Verkostossa ovat mukana Etelä-Savon Koulutus Oy, Itä-Savon koulutuskuntayhtymä, Keski-Savon oppimiskeskuksen kuntayhtymä, Pohjois-Karjalan koulutuskuntayhtymä, Savon koulutuskuntayhtymä ja Ylä-Savon koulutuksen kuntayhtymä. Hankkeen suunnitteluun ovat osallistuneet myös seudulliset Trans- Edu-verkostot. Suunnitteluvaiheessa mukana ovat olleet asiantuntijoina Jyväskylän ammattikorkeakoulu ja Jyväskylän yliopisto. Lisäksi Etelä-Karjalan ammatti- ja aikuisopistoa on hyödynnetty benchmarking-kohteena. Mukana eri ratkaisuvaihtoehtojen esikartoituksessa on ollut Team Simrac Finland Oy. Pysyvät vaikutukset Hankkeen avulla voidaan nostaa kuljettajakoulutuksen tasoa ja kuljettajien osaamista ja parantaa liikenneturvallisuutta. Hanke parantaa eläköityvän ja rekrytointivaikeuksista kärsivän logistiikka-alan koulutuksen imagoa ja vetovoimaisuutta. Hanke edistää merkittävästi kuljetusalan yritystoiminnan toimintaedellytyksiä koko Itä-Suomessa. Simulaattorin avulla koulutusta voidaan toteuttaa kustannustehokkaammin verkoston tuoman hyödyn ja simuloitujen harjoitusten kautta. Lisäksi hankkeessa voi harjoitella ympäristöystävällistä ja taloudellista ajotapaa, mistä seuraa taloudellista hyötyä. Budjetin erittely Hankkeen kustannukset muodostuvat lähes kokonaan simulaattorin hankinnasta. Rahoitustaulukko Hankkeen rahoitus Kokonaisrahoitus 994 000 Julkinen rahoitus yht. 994 000 - EU 514 365 Kansallinen julk. rah. 479 635 - valtio 280 635 - kunta 199 000 - m uu kansall. julk. rah. Yksityinen ra hoitus Tulorahoitus Kansall. laina EIB