1 (5) SOPIMUS JOENSUU SEUDUN SIJAISHUOLTOYKSIKÖN PALVELUISTA 1. Sopijaosapuolet Tämän sopimuksen osapuolet ovat palvelun myyjänä Joensuun kaupunki sekä palvelun ostajina Ilomantsin kunta, Liperin kunta ja Polvijärven kunta. 2. Sopimuksen lainsäädännöllinen perusta Lastensuojelun sijaishuolto on sosiaalipalvelua, jonka järjestäminen kuuluu kunnalle. Kuntalain (365/1995) mukaan kunta voi järjestää palvelut usealla tavalla. Kunta voi järjestää palvelut yhteistoiminnassa muiden kuntien kanssa antamalla tehtävän yhden tai useamman kunnan hoidettavaksi. 3. Sopimuksen kohde ja laajuus Joensuun kaupunki vastaa lastensuojelulaissa (417/2007) määriteltyjen sijaishuoltopalvelujen tuottamisesta kaikille sopimuskunnille siten kun tässä sopimuksessa sovitaan. Toimintaa varten on sijaishuoltoyksikkö. 4. Toiminnan sisältö Sijaishuoltoyksikkö järjestää seuraavat palvelut sopimuskunnille: Sijais- ja tukiperheiden tietojen ylläpito hankinta valmennus tukipalveluiden järjestäminen työnohjaus, yksilö- tai ryhmätyönohjauksena, lasten asioista vastaavan sosiaalityöntekijän ohjauksellinen tuki
2 (5) täydennyskoulutus vertaistukitoiminta Lapsen sijoittaminen sijaishuoltoon sijaisperheen valinta sijoitettavalle lapselle yhdessä kunnan sosiaalityöntekijän kanssa Tiedot vaihtoehtoisista sijaishuoltopaikoista sijoittavan kunnan sosiaalityöntekijälle ja Työparina sijaishuoltoyksikön työntekijällä on sijoitusprosessissa sijoittavan kunnan avohuollon sosiaalityöntekijä ensimmäiseen asiakassuunnitelmaan asti. Perhekotipankin ylläpito Konsultaatio lapsen asioista vastaaville sosiaalityöntekijöille. Tiedotus- ja kehittämistoiminta 5. Henkilöstö ja tilat Sijaishuoltoyksikön henkilöstö on Joensuun kaupungin palveluksessa. Työntekijät ovat hallinnollisesti Joensuun kaupungin lastensuojelupalvelujen henkilöstöä. Joensuun kaupunki toimii juridisena työnantajana ja vastaa kaikista työnantajavelvoitteista ja henkilöstöhallinnosta. Toiminnan käytännön toteutuksesta ja organisoinnista vastaa johtava sosiaalityöntekijä. Sijaishuoltoyksikön kokonaishenkilöstömäärä on viisi sosiaalityöntekijää ja kaksi sosiaaliohjaaja. Keskimäärin 0,5 työntekijän työpanos käytetään Ilomantsin, Liperin ja Polvijärven kuntien sijaishuoltotyöhön. Henkilöstön kelpoisuusehdot määräytyvät lain sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista (272/2005). Sijaishuoltoyksikön toimitilojen ja toimintavarustuksen tulee olla riittävät ja asianmukaiset. Sijaishuoltoyksikön työntekijöiden toimiessa sopimusosapuolina olevissa kunnissa, kyseinen kunta osoittaa tilat veloituksetta.
3 (5) 6. Maksut ja kustannusten jakaminen Ilomantsin kunta, Liperin kunta ja Polvijärven kunta jakavat kustannuksista 0,5 työntekijän osuuden kuntien asukaslukuperiaatteeseen perustuen. Asukaslukuna käytetään alle 18 vuotiaiden osuutta kuntien asukasluvusta. Asukasluvut perustuvat edellisen vuodenvaihteen virallisiin väkilukutietoihin. Sosiaalityöntekijän kuluihin lasketaan sosiaalityöntekijän palkat sivukuluineen, koulutus- ja työnohjaus-, materiaali-, tila-, puhelin-, toimisto-, matka- ja hallinnointikulut. Joensuun kaupunki vastaa muiden työntekijöiden palkkakuluista sivukuluineen, koulutus- ja työnohjaus-, materiaali-, tila-, puhelin-, toimisto-, matka- ja hallinnointikuluineen. Joensuun kaupunki laskuttaa sopijakuntia ennakkoon puolivuosittain siten, että eräpäivä on kunakin sopimusvuonna tammi- ja joulukuun viimeinen päivä. Maksuaika on 14 päivää. Kustannukset tarkistetaan vuosittain talousarvion mukaisesti. 7. Osapuolten vastuut Kunta, jonka lakisääteisestä tai muusta tehtävästä on kysymys tai jonka lukuun vahingon aiheuttanut on toiminut, vastaa kyseisestä vahingosta suhteessa vahingonkärsijään. Mikäli Joensuun kaupunkiin kohdistetaan vaatimuksia ja Joensuun kaupunki joutuu maksamaan korvauksen vahingonkärsineelle, se osapuoli, jonka lakisääteisen tai muun tehtävän hoitamiseen korvaus perustuu, sitoutuu korvaamaan Joensuun kaupungille kaupungin maksaman määrän. 8. Palvelujen tuottajan velvoitteet Toiminnasta raportoidaan sopimuskunnille kalenterivuosittain 31.1. mennessä. Joensuun kaupunki sitoutuu sijaishuoltoyksikön toiminnan kehittämiseen, arviointiin ja toteuttamiseen yhdessä sopimuskuntien kanssa. 9. Palvelujen ostajien yhteistyövelvoitteet Sopimuskunnan sitoutuvat maksamaan palveluista kohdan 6 mukaisesti. Sopimuskunnat sitoutuvat sijaishuoltoyksikön toiminnan kehittämiseen, arviointiin ja toteuttamiseen yhdessä Joensuun kaupungin kanssa.
4 (5) 10. Toiminnan suunnittelu, kehittäminen ja arviointi Toiminnan suunnittelua, kehittämistä ja arviointia ohjaa kuntien yhteistyöryhmä, joka kokoontuu vuosittain. Sijaishuoltoyksikön tehtäviin kuuluu sijaishuollon tiedotus- ja kehittämistoiminta. 11. Salassapito, tietojen anto ja asiakirjahallinto Joensuun kaupunki vastaa siitä, että sen palveluksessa olevat henkilöt noudattavat laissa säädettyjä salassapito- ja vaitiolovelvollisuutta sijaishuoltoyksikön palvelujen tuottamisessa. Asiakirjojen käsittelyssä, suojaamisessa, hävittämisessä ja arkistoinnissa noudatetaan toimintaa koskevia säädöksiä ja ohjeita. 12. Sopimuksen voimassaolo ja irtisanominen Tämä sopimus tulee voimaan 1.1.2014 ja on voimassa toistaiseksi. Kukin sopijaosapuoli voi irtisanoa tämän sopimuksen päättymään lähettämällä kirjallisen irtisanomisilmoituksen muille sopijaosapuolille. Irtisanomisaika on yksi (1) vuosi. Sopimuksen irtisanomisaika lasketaan sen kalenterivuoden viimeisestä päivästä, jonka aikana irtisanominen on tehty. Sopimus voidaan irtisanoa kenen sopimusosapuolen toimesta tekemällä sitä tarkoittava kirjallinen ilmoitus sopimusosapuolelle vähintään yhtä (1) vuotta aikaisemmin, kuitenkin viimeistään 31.12. Irtisanominen tapahtuu aina kalenterivuoden vaihtuessa. 13. Erimielisyyksien ratkaiseminen Tähän sopimukseen liittyvät erimielisyydet ratkaistaan ensisijaisesti Joensuun kaupungin ja sopimuksessa mukana olevien kuntien välisissä neuvotteluissa. Jos neuvottelumenettely ei ratkaise erimielisyyksiä, sopimuksen tulkinnasta aiheutuvat erimielisyydet ratkaistaan Kuopion hallinto-oikeudessa. 14. Sopimuskappaleet
5 (5) Tätä sopimusta on tehty neljä (4) samansisältöistä kappaletta, yksi jokaiselle osapuolelle. Joensuussa / 2014 JOENSUUN KAUPUNKI Sosiaali- ja terveyskeskus Leena Korhonen sosiaalipalvelujen johtaja ILOMANTSIN KUNTA Perusturvalautakunta Esko Oikarinen perusturvajohtaja LIPERIN KUNTA Sosiaali- ja terveyslautakunta Eeva-Liisa Naukkarinen sosiaali- ja terveysjohtaja POLVIJÄRVEN KUNTA Sosiaali- ja terveyslautakunta Raili Mönttinen johtava lääkäri