Kalastusmatkailun lainalaisuudet Kalastusmatkailuyrittäjyyden mahdollisuudet infotilaisuus Porosalmi 10.4.2014 Jorma Tiitinen Kalatalouspäällikkö, FT Etelä-Savon ELY-keskus, Jorma Tiitinen 10.4.2014
Kalastusmatkailun lainalaisuudet sanaa laki ei pidä ymmärtää pelkkänä juridiikkana kaikkea yritystoimintaa säätelee ja ohjaa lainsäädännöstä riippumaton lainalaisuuksien verkko sitä voidaan kutsua yritysten toimintaverkoksi kalastusmatkailussa ne voidaan jakaa - juridisiin tekijöihin - asiantuntijoihin - ammattitaitoon ja ihmissuhteisiin - luonnonoloihin
Kalastusmatkailuyrittäjän toimijaverkko 1999-2001 Vesien omistus Maan omistus Muut kalastajat Muut matkailuyrittäjät Valtion viranomaiset Säädökset Järjestöt Luonnonolot Kalastusmatkailu yritys/yrittäjä Kunta Ammattitaito Asiantuntijat Kalakannat Yleiskalastusoikeu det Kansainväliset tekijät Naapurit
Verkostosuhteet Verkostoteoreettiset tarkastelukulmat - Keskinäinen riippuvuus - Yhteiset tavoitteet - Siteiden vahvuus - Yhteiset investoinnit (Easton1992)
Todetut verkostotekijät Veden ja rannan omistus 33/33 J kalastus Kehittämishankkeet 32/33 A Valtion viranomaiset 31/33 J Kunta 30/33 J Naapurusto 30/33 I/A Muut matkailualan yrittäjät 29/33 I/A Vapaa-ajankalastusjärjestöt 25/33 A kalastus Asiantuntijat ja konsultit 21/33 A Omistajajärjestö 18/33 A kalastus Kansainväliset kalastustavat 17/33 I/A kalastus Valtio vesien omistajana 16/33 J kalastus Muu kalastus 14/33 I/A kalastus Yhteisluvat 12/33 I/A kalastus Yleiskalastusoikeudet 8/33 I/A kalastus
1. Veden ja rannan omistus Koskettaa aina kalastusmatkailuyrittämistä 33/33 - Ei yhteisiä tavoitteita - Yrittäjä ei enää täysin riippuvainen omistajasta - Side erittäin vahva - Periaatteellisia yhteisiä investointeja Yrittäjä äärimmäisen harvoin veden omistaja Vesialueosuudella ei merkitystä yrittämiseen Sekä hyviä että huonoja suhteita omistajaan Suhteen laatu riippuu yrittämisen tavasta
Poikkeus omistajariippuvuuteen ELY-keskuksen kalastusmatkailuyrittäjälupa - kalastusalln muutos on annettu 15.6.2012 - lupa viideksi vuodeksi kerrallaan 100 /a - jos kestävä kalastus mahdollistaa - asetettava ehtoja - lupa voidaan perua rikkomuksista - lausunto kalastusalueilta vuosittain - kuudelle asiakkaalle kerrallaan - asiakkaiden maksettava viehekortti ja kalastuksenhoitomaksu - haettu vajaa kymenen lupaa
2. Kehittämishankkeet Vain yksi hankevapaa yrittäjä 32/33 - erittäin vahvat yhteiset tavoitteet - hankkeiden riippuvuus yrittäjistä vahvistumassa - side hyvin löyhä, vahvistumassa - investoinnit yrittäjän puolella hankkeet olleet halpoja yrittäjille hankkeet on koettu hyödyllisinä hankkeilla luodaan kontakteja jotkut konsultit puhuvat lämpimäkseen =asiantuntijoiden arvostus ei ole korkea
3. Valtion viranomaiset vain kaksi vältti valtion kouran 31/33 - tavoitteet ovat yhteneväiset - yrittäjän riippuvuus viranomaisista vahva - osalla yrittäjistä side erittäin vahva - investoinnit ovat yhteisiä valtio tukee ja ohjaa yritystoimintaa viranomaisilla on laaja asiantuntemus TE-keskus, ympäristökeskus, = ELYkeskus, merenkulkulaitos, yrittäjät kokivat byrokratiaa ja kasvottomuutta
4. Kunta kolmella ei kuntasuhdetta 30/33 - tavoitteet ovat yhteneväiset - keskinäinen riippuvuus heikko - keskinäinen side heikko - investoinnit ovat yhteneväiset monipuolinen ja ristiriitainen suhde suhde perustuu paljolti ihmissuhteille kunta käyttää ja järjestää palveluja kunnilla on kaavamonopoli
5. Naapurusto ja paikallistavat yrityksen on sopeuduttava paikkaansa 30/33 - ei yhteisiä tavoitteita, intressiristiriita - ei keskinäistä riippuvuutta - sidos on erittäin vahva - investoinnit jäävät yrittäjälle varsinainen suhteiden sekamelska vaihtelee maan eri osissa voimakkaasti yrittäjillä voimakas riippuvuus paikallisuudesta väistelyä ja yhteistyötä
6. Muut matkailualan yrittäjät joukossa vain 4 oman tien kulkijaa 29/33 - vahvat yhteiset tavoitteet - vahva keskinäinen riippuvuus - sidokset vahvat, matkailu on suuri kokonaisuus - investoinnit ovat yhteiset muut alan yrittäjät tärkein yhteistyömuoto alihankintaa sikin sokin asiakkaiden ja välineiden kierrätystä suuret erot maan eri osissa
7. Vapaa-ajankalastusjärjestö(t) toiseksi tärkein kalastuskontakti 25/33 - yhteisiä tavoitteita ja intressiristiriita - ei keskinäistä riippuvuutta - sidos yrittäjien suhteen vahva - investoinnit vain järjestöillä järjestöt ylläpitävät vapaa-ajankalastusta esillä järjestöt/jäsenet asiantuntijoita ja asiakkaita (selvä ero suhteissa SKK:n ja SUKL:n välillä <= nyt on olemassa vain yksi järjestö) suomalainen vapaa-ajankalastaja on omatoiminen
8. Asiantuntijat ja konsultit minähän olen sellainen 21/33 - erittäin vahvat yhteiset tavoitteet - asiantuntijat ja konsultit riippuvaisia yrittäjistä - side hyvin löyhä - investoinnit yrittäjän puolella kesällä laavussa istuu asiantuntijoita riittämiin yksityishenkilöitä, väärtejä, kavereita tilapäisapua yksittäisiin ongelmiin/vanhemmat yrittäjät kontakteja hanketyön seurauksena
9. Omistajajärjestö(Kalatalouden Keskusliitto) vesien omistajia valistava hanketalo 18/33 - tavoitteet ovat yhteneväiset, mutta - järjestö riippuvainen yrittäjistä - verkostosidos on löysä, mutta.. - investoinnit jäävät yrittäjille Järvi-Suomen toimija suuri alueellinen vaihtelu/henkilökysymys ristiriitaisia kannanottoja/rannikko/istukkaat erittäin tärkeä toimija/suhde vesien omistukseen
10. Kansainväliset kalastustavat kansainvälisiä asiakkaita joka toisella 17/33 - tavoitteet ovat yhteneväiset - riippuvuus riippuu asiakaskunnasta - sidos on vahva ulkomaisia asiakkaita palveleville - investointi tietoon on kannattava asiakkaan kalastustapoja tulee kunnioittaa asiakkaiden kalastuskulttuuri tunnettava C&R on varteenotettava vaihtoehto koskikohteissa myös kotimaisille asiakkaille venäläiset??????????????????
11. Muu kalastus kilpailua samoista kaloista 14/33 - totaalinen intressiristiriita/yhteistyötä - voimakas riippuvuus ja sidos vaelluskalojen suhteen - ei investointeja ristiriitoja sisämaan koskikohteissa rannikolla jatkuvaa vääntöä/sakot käräjillä edullinen vapaa-ajankalastus ongelma yhteistyötä ammattikalastuksen kanssa
12. Yhteisluvat kalastuslupa on bulkkituote (Enestam)12/33 - periaatteellisesti yhteiset tavoitteet - ei riippuvuutta - heikko sidos - ei yhteisiä investointeja - palvelee yksityistä vapaa-ajan kalastusta Torniojoen yhteislupa palvelee matkailua satunnaista matkailullista merkitystä/vaikea rahastaa lupia tarvittaisiin rannikolla/voitaisiin rahastaa
13. Yleiskalastusoikeudet eivät ole kalastusmatkailutekijä 8/33 - tavoitteet ovat yhteiset - riippuvuutta vain merellä - sidos on heikko, merellä vahva - ei investointeja palvelee yksityistä vapaa-ajan kalastusta ylläpitävät ja edistävät kalastusharrastusta merien yleisvedellä matkailullista merkitystä vei asiakkaita rannikon yksityisvedenomistajilta
Tekijöiden tärkeysjärjestys 1/6. Muut yritykset (kilpailijat/muut) 29/25/33 2/1. Kalaveden omistajat 23/33 3. Matkailumarkkinointiorganisaatiot 23/33 4/3. Valtion viranomaiset 22/33 5/2/8. Kalastusalan asiantuntijat 20/33 6/8. Kalastusjärjestöt 19/33 7/5. Naapurit 16/33 8/4. Kunta 15/33 9/8. Matkailun asiantuntijat 15/33
KIITOKSIA KÄRSIVÄLLISYYDESTÄ