ELY-keskuksen yritysten kehittämispalvelut ja avustukset Elintarvikealan julkinen rahoitus ja uudet ohjelmat

Transkriptio

1 ELY-keskuksen yritysten kehittämispalvelut ja avustukset Elintarvikealan julkinen rahoitus ja uudet ohjelmat

2 ELY:n keskeisimmät tukijärjestelmät (elintarvikeala) Maataloustuotteet (jalostusprosessin tuote edelleen maataloustuote) Maaseudun kehittämislain (MMM) mukaiset tuet alle 250 hlöä työllistäville pkyrityksille sekä maaseutuettä kaupunkialueilla = investointituki (ml. toteutettavuustutkimus) Elintarvikkeet (jalostusprosessin tuote ei enää maataloustuote) Maaseudun kehittämislain (MMM) mukaiset tuet alle 50 hlöä työllistäville pienille yrityksille maaseutualueilla = investointituki (ml. toteutettavuustutkimus) ja perustamistuki Yritystukilain (TEM) mukainen tuki alle 250 hlöä työllistäville pk-yrityksille (yksi poikkeus myös suurille) = Kehittämisavustus kehittämiseen ja investointeihin Kalatalous (kalastus, kasvatus, jalostus, tukkukauppa, satamat) Euroopan meri- ja kalatalousrahastolain (MMM) mukaiset avustukset, lähinnä investointituki Muiden kuin pk yritysten avustus on 20% -yksikköä pienempi (vesiviljely). Yrityksen kehittämispalvelut pk-yrityksille (konsultointi ja koulutus) Yhteishankintakoulutukset (rekry, täsmä, muutos) työnantajille 2

3 Laki valtionavustuksesta yritystoiminnan kehittämiseksi (9/2014) edistetään taloudellista kasvua, työllisyyttä sekä muita elinkeinopoliittisia tavoitteita kohdistamalla avustuksia erityisesti pienten ja keskisuurten yritysten käynnistämistä, kasvua ja kehittämistä edistäviin hankkeisiin edistetään erityisesti uuden liiketoiminnan luomista, yritystoiminnan uusiutumista, pk-yritysten kasvua ja kansainvälistymistä, vähähiilisyyttä sekä yritysten toimintaympäristöä korostetaan enemmän yritystoiminnan uusiutumista ja uuden liiketoiminnan kehittämistä sekä vähähiilistä taloutta koskevia tavoitteita, tavoitteena on myös suunnata avustuksia entistä riskipitoisempiin ja vaikuttavampiin hankkeisiin tukimuodot: Yrityksen kehittämisavustus ja Yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus 3

4 Yrityksen kehittämisavustus avustusta suunnataan hankkeisiin, joilla arvioidaan olevan merkittävä vaikutus yrityksen: käynnistämiseen, laajentamiseen tai uudistamiseen innovaatiotoimintaan tai osaamisen vahvistamiseen kasvuun ja kansainvälistymiseen tuottavuuteen energia- ja materiaalitehokkuuteen sekä aloittavalle että toimivalle yritykselle perustoiminnasta erilliseen hankkeeseen; aineettomaan ja aineelliseen investointiin sekä kehittämistoimenpiteisiin koskien lähinnä: uusien tuotteiden, palveluiden, tuotantoprosessien ja tuotantomenetelmien kehittämistä liiketoimintaosaamisen kehittämistä kansainvälistymisvalmiuksien kehittämistä uuden teknologian käyttöönottoa tutkimus- ja kehittämistoimenpiteiden valmistelua 4

5 Yrityksen kehittämisavustus myöntämisedellytyksiä: avustuksella merkittävä vaikutus hankkeen toteuttamiseen, hanke merkittävä yrityksen kehittämisen kannalta ja yrityksellä jatkuvan kannattavan toiminnan edellytykset avustusta voidaan myöntää lähes kaikkien toimialojen yrityksille, säädöksissä poissuljettu ainoastaan maa- ja metsätalous sekä maataloustuotteiden jalostus, lisäksi avustusta myönnettäessä huomioitava kilpailunäkökohdat (maataloustuote, esim. liha, lihatuotteet, maitotuotteet, jalostetut tai jalostamattomat vihannekset ja marjat, rehut; sisältyvät Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) liitteeseen I = Annex I lista) myös alueellisilla rahoituslinjauksilla rajoitettu tukien myöntämistä erityisesti vahvasti kilpailluilla toimialoilla 5

6 Kehittämisavustus investointeihin pk-yrityksen kilpailukykyä, kasvua ja uudistumista edistävät hankkeet aineelliset investoinnit kone- ja laitehankinnat toimitilojen ostaminen ja rakentaminen, maa-alueiden hankinta aineettomat investoinnit patenttioikeudet käyttöluvat jne. alueellisilla rahoituslinjauksilla rajoitettu merkittävästi investointien tukemista erityisesti Etelä- ja Länsi-Suomen alueilla 6

7 Kehittämisavustus investointeihin tukiprosentit Vna:n 5 :n mukaisen enimmäistukitaulukon mukaisesti pohjautuen yrityskokoon ja kansalliseen tukialueeseen (I-III) I tukialueella 35 % (pieni) / 25 % (keskisuuri) / 15 (suuri) II tukialueella 30 % (pieni) / 20 % (keskisuuri) / 10 % (suuri) III tukialueella 20 % (pieni) / 10 % (keskisuuri) / - (suuri) kehittämisavustuksen myöntämistä suurille yrityksille on rajoitettu investointi uuteen toimintayksikköön, liiketoiminta-alueeseen, tuotteeseen tai palveluun rakennerahastovaroin myönnettäessä Kestävää kasvua ja työtä ohjelman myöntämisedellytykset täyttävään investointiin investoinnin hankintamenosta vähintään 25 % tulee rahoittaa sellaisella rahoituksella, johon ei liity julkista tukea Investointiin myönnettävän kehittämisavustuksen ja muun valtion tueksi katsottavan tuen prosenttiosuuksien yhteenlaskettu enimmäismäärä voi olla enintään em. 5 :ssä säädetyn enimmäisprosenttiosuuden mukainen 7

8 Kehittämisavustus muuhun kehittämiseen pk-yrityksen liiketoimintaosaamisen, kansainvälistymisen, tuotteiden, palvelujen ja tuotantomenetelmien kehittäminen, hankkeiden valmistelu sekä muu em. rinnastettava yritystoiminnan merkittävä kehittäminen yrityksen perusliiketoiminnasta nähden erillinen merkittävä kehittämishanke avustus enintään 50 % (de minimis) ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuvat menot palkkamenot (lukuun ottamatta työnantajamaksuja) ulkomaille suuntautuvat matkamenot (ml. kotimaan matkaosuudet) tuotteiden kehittämiseen liittyvien raaka-aineiden ja puolivalmisteiden menot prosenttimääräinen korvaus enintään 15 % palkkamenoista (Flat rate) Ulkopuolisten palvelujen ja asiantuntijoiden käytöstä aiheutuviin menoihin tuki voidaan myöntää myös yleisen ryhmäpoikkeusasetuksen perusteella 8

9 Kehittämisavustuksesta lopuksi avustuspäätösten teko on keskitetty 4 ELY-keskukseen eli Hämeen, Keski- Suomen, Etelä-Savon ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskuksiin jokaisella em. neljällä ns RR-ELY-keskusalueella käytössä/tulossa käyttöön omat alueelliset rahoituslinjaukset, joissa tarkemmin suunnataan avustusten myöntämistä päätöksenteossa huomioidaan myös valtakunnallisten toimialapäälliköiden asiantuntemus ja rahoitusnäkemykset avustusten haku tapahtuu sähköisen asiointipalvelun kautta ensiarvoisen tärkeää olla etukäteen yhteydessä ELY-keskusten yritysasiantuntijaan ennen avustushakemuksen jättämistä, hakemus on jätettävä käsittelyyn ennen hankkeeseen ryhtymistä Euroopan aluekehitysrahaston (Eakr) osuus rahoituksesta eritäin merkittävä (Kestävää Kasvua ja työtä ) 9

10 Vuonna 2014 myönnetty yrityksen kehittämisavustus ja yritysten toimintaympäristön kehittämisavustus Yritysten toimintaympäristön Yrityksen kehittämisavustus Rakennerahasto-ELY -keskukset ja kehittämisavustus maakunnat Myönnetty Hyl Myönnetty Hyl kpl euro kpl kpl euro kpl Etelä-Savon ELY-keskus Etelä-Savo Pohjois-Karjala Pohjois-Savo Hämeen ELY-keskus Etelä-Karjala Kanta-Häme Kymenlaakso Päijät-Häme Uusimaa Keski-Suomen ELY-keskus Etelä-Pohjanmaa Keski-Pohjanmaa Keski-Suomi Pirkanmaa Pohjanmaa Satakunta Varsinais-Suomi Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus Kainuu Lappi Pohjois-Pohjanmaa Yhteensä

11 Vuonna 2014 myönnetty yrityksen kehittämisavustus toimialoittain (yht. 84,9 milj. euroa)