HYVINKÄÄN-RIIHIMÄEN TALOUSALUE PÖYTÄKIRJA Sivu Talousaluetoimikunta 1/2010 1 Kokousaika 29.3.2010 klo 12.00 13.30 Kokouspaikka Hyvinkään kaupungintalo :T LIITE ASIAT SIVU 1 KOKOUKSEN AVAUS JA OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN 3 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA 4 3 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS 5 4 TALOUSALUETOIMIKUNNAN SIHTEERI VUONNA 2010 6 5 KATSAUS YRITYSVOIMALA OY:N TOIMINTAAN 7 6 KUNTAJOHTAJIEN YLEISKATSAUS KUNTANSA AJANKOHTAISISTA ASIOISTA 8 7 SEUDULLINEN LASTENKOTI 9 8 TYÖTTÖMYYDEN SEUDULLINEN HOITO 11 9 OSAAMISKESKUS -OHJELMA (OSKE) 12 10 TALOUSALUEPARLAMENTTI VUONNA 2010 13 11 1 ALUEKESKUSOHJELMAN TOIMINTAKERTOMUS 2007-2009 JA TALOUDEN TOTEUTUMA 2009 15 12 MUUT ASIAT 17 13 SEURAAVA KOKOUS JA KOKOUSKALENTERI 18 Puheenjohtaja ANNIKA KOKKO Annika Kokko
HAUSJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA Sivu Talousaluetoimikunta 1/2010 2 Kokousaika 29.3.2010 klo 12.00 13.30 Kokouspaikka Hyvinkään kaupungintalo Puheenjohtaja Jäsenet Masalin Kari Hausjärvi poissa Kokko Annika Hyvinkää Lokiperä Pekka Hausjärvi poissa Tiippana Risto Hausjärvi Myllymäki Mauri Hyvinkää Rantalainen Antti Hyvinkää :stä 5 Heinonen Timo Loppi poissa Nurmo Harri Loppi Vuorinen Sakari Loppi Heimonen Kai Riihimäki poissa Höök Jorma Riihimäki poissa Sinivuori Timo Riihimäki Muut paikalla Terävä Päivi Hausjärvi Lahti Raimo Hyvinkää Lehtonen Annukka Hyvinkää Salminen Ilkka Loppi Keskiruokanen Seppo Riihimäki poissa Savola Jussi Riihimäki Sihteeri Terävä Päivi Hausjärvi Asiat :t 1-13 Allekirjoitus Annika Kokko puheenjohtaja Päivi Terävä sihteeri Pöytäkirja on tarkastettu xx.xx.2010 Mauri Myllymäki pöytäkirjantarkastaja Timo Sinivuori pöytäkirjantarkastaja
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 3 1 KOKOUKSEN AVAUS JA OSANOTTAJIEN TOTEAMINEN Taltmk 1 29.3.2010 Ehdotus: Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Päätös: Koska sekä puheenjohtaja että varapuheenjohtaja olivat estyneitä saapumaan kokoukseen, valittiin tilapäiseksi puheenjohtajaksi tähän kokoukseen Annika Kokko. Puheenjohtaja avasi kokouksen ja totesi läsnäolijat.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 4 2 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VALINTA Taltmk 2 29.3.2010 Ehdotus: Valitaan kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Kai Heimonen ja Jorma Höök. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Mauri Myllymäki ja Timo Sinivuori.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 5 3 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYS Taltmk 3 29.3.2010 Ehdotus: Hyväksytään kokouksen asialista kokouksen työjärjestykseksi sekä päätetään mahdollisista työjärjestyksessä mainitsemattomista, käsiteltävistä asioista. Päätös: Hyväksyttiin asialista kokouksen työjärjestykseksi ja lisäasiana päätettiin käsitellä maaseutuhallinnon järjestäminen.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 6 4 TALOUSALUETOIMIKUNNAN SIHTEERI VUONNA 2010 Taltmk 4 29.3.2010 Sovitun käytännön mukaan talousaluetoimikunnan puheenjohtajuusvuorossa oleva kunta on nimennyt toimikunnalle sihteerin. Vuonna 2010 talousaluetoimikunnan puheenjohtaja on Hausjärven valtuuston puheenjohtaja. Talousaluetoimikunnan ja -johtoryhmän sihteerin tehtävät kuuluvat Hausjärvellä hallintojohtajan toimenkuvaan. Hausjärven hallintojohtaja Anja Brofeldt on irtisanoutunut kunnan palveluksesta 1.5.2010 lukien ja virka on julistettu haettavaksi. Anja Brofeldt on vuosilomalla 29.3. 30.4.2010. Kunnanhallitus on kokouksessaan 16.3.2010 päättänyt hallintojohtajan tehtävien jakamisesta viran ollessa avoimena ja määrännyt kunnanjohtajan toimimaan talousaluetoimikunnan ja -johtoryhmän sihteerinä. Ehdotus: Talousaluetoimikunta päättää, että kunnanjohtaja Päivi Terävä toimii talousaluetoimikunnan sihteerinä kunnes Hausjärvelle valittava hallintojohtaja on ottanut viran vastaan. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 7 5 KATSAUS YRITYSVOIMALA OY:N TOIMINTAAN Taltmk 5 29.3.2010 Talousalueen neljän kunnan yhteinen yritysneuvontaan keskittyvä yhtiö, YritysVoimala Oy (ent. HyRi Yrityspalvelut Oy), on aloittanut toimintansa 1.9.2009. Toimitusjohtaja Kimmo Martikainen esittelee yhtiön toimintaa ensimmäisten kuukausien aikana sekä toiminnan kehitysnäkymiä. Ehdotus: Talousaluetoimikunta merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin, että Antti Rantalainen saapui tämän :n käsittelyn aikana.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 8 6 KUNTAJOHTAJIEN YLEISKATSAUS KUNTANSA AJANKOHTAISISTA ASIOISTA Taltmk 6 29.3.2010 Talousalueen kuntajohtajat selvittävät oman kuntansa keskeisiä ajankohtaisia asioita. Ehdotus: Talousaluetoiminta merkitsee kuntien ajankohtaiset asiat tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 9 7 SEUDULLINEN LASTENKOTI Taljory 8 8.1.2010 Riihimäen perusturvajohtaja Marja-Liisa Lindfors 22.12.2009: Mäkikujan perhekoti ja seudullinen lastenkoti Riihimäellä on Mäkikujan perhekoti, jossa tällä hetkellä on 10 paikkaa. Uuden lastensuojelulain 59 mukaan yhdessä yksikössä (osastossa) saadaan hoitaa enintään seitsemää lasta. Samaan rakennukseen voi olla sijoitettuna enintään 24 lasta. Lain mukaiset paikkamuutokset pitää tehdä vuoteen 2011 mennessä ja muuttaa Mäkikujan perhekoti seitsemän paikkaiseksi. Mäkikujan perhekodin paikkalukua on vähennettävä nykyisten paloturvallisuusvaatimustenkin vuoksi. Vapautuvissa tiloissa aloitetaan perhekuntoutustoiminta. Mäkikujan perhekodin tontille on mahdollista rakentaa laajennusosa. Riihimäen kaupungin taloussuunnitelmassa on määrärahavaraus laajennuksen suunnitteluun ja rakentamiseen. Suunnitelman mukaan laajennus valmistuisi 2013 lopussa. Vuoden 2010 aikana selvitetään laajennuksen koko ( 7-14 paikkainen), kustannukset ja seudullinen käyttö. Kodin ulkopuolelle sijoitettujen lasten määrä ja kustannukset ovat jatkuvasti nousseet. Riihimäellä sijoitettuja lapsia on yhteensä 59, joista Mäkikujan perhekodissa 10, ostetussa laitosmaisessa hoidossa 26 ja perhehoidossa 33 lasta/nuorta. Riihimäen kaupungin talouden tervehdyttämistoimenpideohjelman mukaisesti kustannusten hillitsemiseksi muutetaan palvelurakennetta laitoshoidoista perhehoitoon. Laitospaikkojen tarve vähenee ja perhehoitopaikkojen lisääntyy. Toisena toimenpiteenä on vähentää ostettua laitoshoitoa ja laajentaa omaa Mäkikujan perhekotia. Hyvinkäällä ei ole omaa sijaishuollon yksikköä (lastenkoti/nuorisokoti). Perusturvalautakunta on hyväksynyt 20.11.2008 oman 14 paikkaisen nuorisokodin tarveselvityksen ja tavoitteena oman yksikön perustaminen Hyvinkäälle. Hausjärvellä ja Lopella ei ole omaa sijaishuollon yksikköä. Ehdotus: Käydään keskustelu seudullisesta lastenkodista. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Lisäksi todettiin olevan tarvetta laajemmalle koko lastensuojelutoimialan seudulliselle tarkastelulle ja tässä tarkoituksessa asia sekä selonteko-osion selvitys päätettiin lähettää KOKO-ohjausryhmä/KOKO-SOTE ryhmän tarkasteltavaksi mahdollisena hankeaiheena.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 10 Taltmk 7 29.3.2010 Seudullisen lastensuojelulaitoksen tai -kodin tarpeen selvittäminen nousi esiin talousalueen kuntien hallitusten ja valtuustojen puheenjohtajien tilaisuudessa 20.4.2009 yhtenä mahdollisena kärkihankkeena. Ehdotus: Talousaluetoimikunta merkitsee valmistelutilanteen tiedoksi. Päätös: Todettiin, että talousalueella on tarvetta laajemmalle lastensuojelua koskevalle selvitykselle ja toivottiin KOKO-SOTE -ryhmän valmistelevan asiaa niin, että selvitys voidaan antaa talousalueparlamentissa elokuussa 2010.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 11 8 TYÖTTÖMYYDEN SEUDULLINEN HOITO Taljory 5 8.1.2010 Lopen vanhustenhuollon sosiaalityöntekijä Kristiina Urtamo on valmistellut esitystä Riihimäen, Hausjärven ja Lopen yhteistyöstä työttömyyden seudullisessa hoidossa. Valmisteluvaiheen esitys 29.9.2009 on liitteenä nro 2. Ehdotus: Käydään keskustelu työttömyyden seudullisesta hoidosta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin tiedoksi, että Hyria koulutus Oy:n hallitus on kokouksessaan 24.11.2009 perustanut liiketoimintapäällikkö Kai Heimosen vetovastuulla suunnitteluryhmän selvittämään talousaluekohtaisen pajatoiminnan edellytyksiä. Kunnilta on pyydetty nimeämään edustajansa ryhmään ja se kokoontuu 1. kerran 14.1.2010. Todettiin seudullisen aloitteellisuuden valtiovallan suuntaan olevan tärkeä vaikuttamiskanava ja -mahdollisuus. Päätettiin lähettää Hyria koulutus Oy:n hallitukselle tästä viesti. Taltmk 8 29.3.2010 Ehdotus: Talousaluetoimikunta merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 12 9 OSAAMISKESKUS -OHJELMA (OSKE) Taljory 4 8.1.2010 Osaamiskeskuksen tehtävänä on luoda ja kehittää edellytyksiä nosto- ja siirtoalan, logistiikan ja liitännäisteknologisten ja palveluiden yritystoiminnan syntymiselle ja kasvamiselle tiiviissä yhteistyössä yritysten, kuntien sekä kehittämis-, koulutus- ja tutkimusyksiköiden kanssa. Osaamiskeskuksen toimintaa koordinoi Teknologiakeskus TechVilla Oy. Toimitusjohtaja Juha Leinonen raportoi OSKE:n toiminnasta, tavoitteista ja tuloksista. Esitys on liitteenä nro 1. Ehdotus: Käydään keskustelu Osaamiskeskus ohjelmasta. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin. Merkittiin tiedoksi, että Osaamiskeskus ohjelman kuntarahaa vuodelle 2010 anotaan kunnilta sen jälkeen kun työ- ja elinkeinoministeriö on tehnyt tarvittavat ohjelmaa koskevat päätöksensä kuluvan vuoden helmikuussa. Lisäksi päätettiin, että Osaamiskeskus ohjelman kuntarahaesitykset vuotta 2011 koskien on tehtävä kunnille niiden talousarvioiden valmisteluaikataulussa viimeistään kuluvan vuoden kesällä niin, että esitykset voidaan käsitellä talousalueen johtoryhmän elokuun kokouksessa. Osaamiskeskus ohjelma on voimassa vuodelle 2013 saakka ja kuntarahaesitykset vuosille 2012 ja 2013 on tehtävä kunnille vastaavassa aikataulussa kuin edellä on vuotta 2011 koskien päätetty. Taltmk 9 29.3.2010 Ehdotus: Talousaluetoimikunta merkitsee asian tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 13 10 TALOUSALUEPARLAMENTTI VUONNA 2010 Taljory 9 8.1.2010 Talousaluetoimikunta on kokouksessaan 15.6.2009 17 päättänyt kunnanvaltuustojen talousalueparlamentin pitämisestä Hausjärvellä toukokuussa 2010. Talousalueen kunnanhallitusten tapaamisessa 6.10.2009 päätettiin tilaisuuden toimeenpano jättää talousalueen johtoryhmän harkintaan. Ehdotus: Päätetään tilaisuuden ajankohta ja keskustellaan alustavasti tilaisuuden teemoista ja sisällöstä. Päätös: Talousalueparlamentti järjestetään 18.8.2010 klo 12 alkaen Hotelli Rantasipi Sveitsin tiloissa Hyvinkäällä. Tilaisuuden valmistelua jatketaan seuraavassa johtoryhmän kokouksessa. Taljory 16 8.3.2010 Ehdotus: Talousaluejohtoryhmä keskustelee talousalueparlamentin aiheista ja päättää sisällön valmistelusta. Keskustelussa mahdollisiksi tilaisuuden teemoiksi esitettiin: talousalueen yhteistyön tavoitteet nuorisotyöttömyys ja miten siihen voidaan vaikuttaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen talousalueen yritysten tilanne, Harava-kyselyn tulokset kilpailukyky ja vetovoimastrategia maankäytön kehityskuva Päätös: Päätettiin, että alustava varaus Hotelli Rantasipi Sveitsin tiloista vahvistetaan. Lisäksi päätettiin, että talousalueparlamentin järjestämistä varten nimetään valmistelutyöryhmä, jonka puheenjohtajana toimii talousaluejohtoryhmän puheenjohtaja. Hyvinkää, Riihimäki, Hausjärvi ja Loppi nimeävät valmisteluryhmään kukin yhden edustajan johtavista luottamushenkilöistä. Taltmk 10 29.3.2010 Ehdotus: Talousaluetoimikunta päättää talousalueparlamentissa käsiteltävät aiheet talousaluejohtoryhmässä esiin nousseista teemoista sekä päättää asian jatkovalmistelusta. Päätös: Valittiin talousalueparlamenttiin seuraavat aiheet:
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 14 nuorisotyöttömyys ja miten siihen voidaan vaikuttaa (Raimo Lahti on yhteydessä valmistelusta TE-toimistoon) sosiaali- ja terveydenhuollon järjestäminen o o seudullinen lastensuojeluselvitys (KOKO-SOTE -ryhmä valmistelee) erikoissairaanhoidon kehittäminen ja mahdollinen yhteistyö (pyydetään alustukset HUS-piirin Hyvinkään sairaanhoitoalueelta ja Kanta- Hämeen sairaanhoitopiiristä, Raimo Lahti hoitaa yhteydenotot). kilpailukyky ja vetovoimastrategia (pyydetään alustus Anne Wikströmiltä ja Esa Tommilalta, Päivi Terävä hoitaa yhteydenotot). Lisäksi sovittiin, että valtuutettujen keskinäisen verkostoitumisen varmistamiseksi seminaarin lopuksi järjestetään vapaamuotoinen buffet-tarjoilu.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 15 11 ALUEKESKUSOHJELMAN TOIMINTAKERTOMUS 2007-2009 JA TALOUDEN TO- TEUTUMA 2009 Taljory 15 8.3.2010 Hyvinkään Riihimäen talousalueen aluekeskusohjelman toimintakausi on päättynyt vuoden 2009 lopussa. Talousalueen ensimmäinen aluekeskusohjelmakausi kattoi vuodet 2002 2006 ja toinen kausi vuodet 2007 2009. AKOn toinen ohjelmakausi lyheni valtion käynnistettyä koheesio- ja kilpailukykyohjelman (KOKO) vuoden 2010 alusta. Hyvinkään Riihimäen talousalueen aluekeskusohjelman ohjausryhmä on kokouksessaan 27.1.2010 :ssä 45 hyväksynyt osaltaan aluekeskusohjelman toimintakertomuksen vuosilta 2007 2009 sekä merkinnyt tiedoksi AKO:n talouden toteutumatilanteen ajalta 1.4. 31.12.2009. Ohjausryhmän kokouksen jälkeen AKO:n tilintarkastaja on antanut ohjelmakauden viimeisen vuoden osalta oman lausuntonsa, jonka mukaan kuluerittelyyn ei sisälly menoja, jotka säännösten ja annettujen ohjeiden mukaan eivät olisi tukikelpoisia. Hyvinkään Riihimäen aluekeskusohjelman toimintakertomus vuosilta 2007 2009 on liitteenä nro 5/Taljory 8.3.2010 ja tilintarkastajan lausunto liitteenä nro 6/Taljory 8.3.2010. Talousalueen aluekeskusohjelman painoalueita ja toimintalinjoja päättyneellä ohjelmakaudella ovat olleet: laaja-alainen elinkeinojen kehittäminen ja erikoistuminen osaamisperusta ja rakenteet vetovoimainen toiminta- ja innovaatioympäristö sosiaalinen pääoma ja kumppanuus. Eri painoalueilla saavutettuja tuloksia on selvitetty toimintakertomuksessa. AKO:n kokonaisrahoitus oli vuosina 2007 ja 2008 560.000 /v ja vuonna 2009 400.000 yhteensä 1.520.000. Tästä valtio rahoitti puolet ja alueen kunnat asukaslukujen suhteessa puolet. Laskelma AKO:n vuoden 2009 talouden toteutumasta sekä kuntaosuuksista on liitteenä nro 7/Taljory 8.3.2010. Aluekeskusohjelman ohjelmajohtaja Irene Väkevä-Harjula on kokouksessa selostamassa aluekeskusohjelman toimintaa ja tuloksia. Ehdotus: Talousaluejohtoryhmä merkitsee Hyvinkään Riihimäen talousalueen aluekeskusohjelman toimintakertomuksen vuosilta 2007 2009, aluekeskusohjelman talouden toteutuman vuodelta 2009 sekä tilintarkastajan lausunnon tiedoksi sekä lähettää ne edelleen talousaluetoimikunnalle tiedoksi. Aluekeskusohjelman ohjelmajohtaja Irene Väkevä-Harjula oli kokouksessa selostamassa aluekeskusohjelman toimintaa ja tuloksia. Pöytäkirjaan liitetään esitys liite nro 10/Taljory 8.3.2010.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 16 Lisäksi Irene Väkevä-Harjula selosti KOKO:n rahoitustilannetta, selvitys on liitteenä nro 11/Taljory 8.3.2010. Hämeen liiton 2.3.2010 ilmoittaman kannan mukaan KOKO:n taloussuunnitelman kustannuksista tulee leikata 30 %. Uudenmaan liiton kanta saadaan perjantaina 12.3.2010. Päätös: Talousaluejohtoryhmä merkitsi Hyvinkään Riihimäen talousalueen aluekeskusohjelman toimintakertomuksen vuosilta 2007 2009, aluekeskusohjelman talouden toteutuman vuodelta 2009 sekä tilintarkastajan lausunnon tiedoksi sekä lähettää ne edelleen talousaluetoimikunnalle tiedoksi. Lisäksi merkittiin tiedoksi KOKO:n rahoitustilanne ja päätettiin, että asiaan palataan, kun Uudenmaan liiton kanta KOKO:n rahoituksesta on tiedossa. Taltmk 11 29.3.2010 Ehdotus: Talousaluetoimikunta merkitsee liitteenä olevan Hyvinkään Riihimäen talousalueen aluekeskusohjelman toimintakertomuksen vuosilta 2007 2009, aluekeskusohjelman talouden toteutuman vuodelta 2009 sekä tilintarkastajan lausunnon tiedoksi sekä esittää Hyvinkään ja Riihimäen kaupunginhallituksille sekä Lopen ja Hausjärven kunnanhallituksille, että ne hyväksyvät aluekeskusohjelman toimintakertomuksen vuosilta 2007 2009. Lisäksi talousaluetoimikunta merkitsee koheesio- ja kilpailukykyohjelman rahoitustilanteen tiedoksi. Päätös: Ehdotus hyväksyttiin.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 17 12 MUUT ASIAT Taltmk 12 29.3.2010 Ehdotus: Käsitellään muut mahdolliset käsiteltäväksi otetut asiat. Päätös: Käsiteltiin ylimääräisenä asiana maaseutuhallinnon järjestämistä. Hyvinkään kaupunki on lähettänyt mm. talousalueen muille kunnille kirjeen, jossa ehdotetaan neuvotteluja maaseutuhallinnon tulevista järjestelyistä. Annukka Lehtonen ilmoitti, että neuvottelu asiasta järjestetään 22.4.2010 klo 12.30 alkaen. Merkittiin neuvottelujen ajankohta tiedoksi ja sovittiin, että neuvottelukutsu lähetetään talousalueen kuntiin ja että Hausjärvi, Loppi ja Riihimäki lähettävät edustajansa ko. kokoukseen.
Talousaluetoimikunta 29.3.2010 18 13 SEURAAVA KOKOUS JA KOKOUSKALENTERI Taltmk 13 29.3.2010 Kokouskalenteri vuodelle 2010: Talousalueen johtoryhmä 8.1.2010 klo 9.00 Hyvinkää 8.3.2010 klo 12.00 Riihimäki 19.4.2010 klo 12.00 Hausjärvi 31.5.2010 klo 12.00 Loppi Taljoryn listan postitus 30.12.2009 Talousaluetoimikunta 1.3.2010 29.3.2010 klo 12.00 Hyvinkää 12.4.2010 24.5.2010 Taltmk listan postitus 22.3.2010 Ehdotus: Talousaluetoimikunta päättää seuraavan kokouksensa ajankohdan. Päätös: Sovittiin, että talousaluetoimikunnan seuraava kokous pidetään syyskuussa myöhemmin sovittavana ajankohtana.