LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 249 Kokousaika 11.8.2014 klo 17.00 Kokouspaikka Kunnanvirasto Käsiteltävät asiat 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta Valtuuston 26.6.2014 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano Valtuuston 10.7.2014 pidetyn kokouksen päätösten täytäntöönpano Kunnan taloudellinen tilanne 30.6.2014 Henkilöstöraportti vuodelta 2013 Toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelma 2014 2017 Kauppakirja kaupan osapuolina Luvian kunta ja palvelusatama Östergård Oy Luvian kirkonseudun asemakaavamuutosesitys korttelissa 2015 Ari Levokarin perikunta (Helvi Levokari) Eron myöntäminen kunnallisista luottamustoimista ja luottamustoimien täyttäminen jäljellä olevaksi toimikaudeksi Lausunto ympäristöterveydenhuollon yhteistoiminta-alueen talousarvioesityksestä vuodelle 2015 Koulukeskuksen laajennus ja peruskorjaus, LVIA- suunnittelijan valinta Koulukeskuksen laajennus ja peruskorjaus, rakennussuunnittelijan valinta Koulukeskuksen laajennus ja peruskorjaus, sähkösuunnittelijan valinta Tiedoksisaattoasiat Pöytäkirjan nähtävänäpito Puheenjohtaja Julkipanotodistus Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Kunnanvirastossa 13.8.2014 klo 9.00-15.00 Marja Vaitomaa Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 7.8.2014 Ilmoitustaulunhoitaja Anne Härkälä
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 250 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN Khall 156 Kuntalain 58 :n mukaan kunnanhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Kunnanhallituksen kokous on kutsuttu koolle lähettämällä kokouskutsu/esityslista kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanvaltuuston puheenjohtajille. Kunnanhallitus toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kunnanhallitus totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Khall 157 Kunnanhallituksen kokouksen pöytäkirjantarkastusvuorossa ovat Ritva Hannukainen ja Rauno Valovirta. Kunnanhallitus valitsee kokouksen pöytäkirjantarkastajat. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Ritva Hannukainen ja Rauno Valovirta.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 251 VALTUUSTON 26.6.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 158 Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolla laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen kieltää täytäntöönpanon. Valtuusto on kokouksessaan 26.6.2014 käsitellyt seuraavat asiat: 38 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 39 Pöytäkirjantarkastajien valinta 40 Esityslistan hyväksyminen 41 Luvian Jäähalli Oy:n esitykset eräistä investoinneista Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 26.6.2014 tekemiä päätöksiä :t 38-41 ei ole tehty virheellisessä järjestyksessä, eivätkä ne mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai ole muutoin lainvastaisia ja päättää panna ne täytäntöön.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 252 VALTUUSTON 10.7.2014 PIDETYN KOKOUKSEN PÄÄTÖSTEN TÄYTÄNTÖÖNPANO Khall 159 Kuntalain 56 :n mukaan Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Jos valtuusto pysyy päätöksessään, kunnanhallituksen on saatettava hallinto-oikeuden ratkaistavaksi, onko täytäntöönpanolla laillisia esteitä. Hallinto-oikeus ei saa ratkaista asiaa ennen kuin valitusaika päätöksestä on kulunut. Kuntalain 98 :n mukaan päätös voidaan panna täytäntöön ennen kuin se on saanut lainvoiman. Täytäntöönpanoon ei kuitenkaan saa ryhtyä, jos oikaisuvaatimus tai valitus käy täytäntöönpanon johdosta hyödyttömäksi taikka oikaisuvaatimuksen käsittelevä viranomainen kieltää täytäntöönpanon. Valtuusto on kokouksessaan 10.7.2014 käsitellyt seuraavat asiat: 42 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 43 Pöytäkirjantarkastajien valinta 44 Esityslistan hyväksyminen 45 Luvian Jäähalli Oy:n esitykset eräistä investoinneista Kunnanhallitus katsoo, että valtuuston 10.7.2014 tekemiä päätöksiä :t 42-45 ei ole tehty virheellisessä järjestyksessä, eivätkä ne mene valtuuston toimivaltaa ulommaksi tai ole muutoin lainvastaisia ja päättää panna ne täytäntöön.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 253 KUNNAN TALOUDELLINEN TILANNE 30.6.2014 Khall 160 Kunnanhallituksen 13.1.2014 hyväksymien talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan raportointi toteutetaan vuonna 2014 seuraavasti: Valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille tuodaan määrärahojen toteutumaraportit joka kuukaudelta. Valtuustolle ja hallitukselle tuodaan myös kuukausittaiset tuloslaskelmat ja rahoituslaskelmat. Talousraportit tuodaan kunnanhallitukselle tietoon kuukausittain. Kunnanhallituksen hyväksymien sisäisen valvonnan ohjeiden mukaan talousarvion määrärahojen sekä toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportointi toteutetaan valtuustolle, hallitukselle ja lautakunnille seuraavasti: Ajalta 1.1. 30.4 touko- kesäkuussa Ajalta 1.1. 31.8 syys- lokakuussa Tilinpäätös hallitukselle maaliskuussa, valtuustolle touko-kesäkuussa Toimintakertomustiedot lautakunnilta helmikuussa. Esittelijöiden tulee lisäksi informoida toimielimiä käyttösuunnitelmien toteutumisesta sekä muista oleellisista havainnoista niin, että toimielimellä on mahdollisuus vaikuttaa toimintaan. Kunnanhallitukselle on toimitettu toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden toteutumista koskeva raportti 30.6.2014. Esityslistan liitteenä. Talousarvion toimintamenoista on toteutunut kuuden kuukauden aikana 49,7 % (ajan mukaan laskettu 50 %). Toimintatuloja on kertynyt 43,3 %. Kuuden kuukauden verokertymä on 7,4 % suurempi kuin vuoden 2013 vastaava. Kunnallisveron osalta nousua on edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 6,9 %, ja yhteisöverojen tuotossa on kasvua edellisen vuoden vastaavaan ajankohtaan 34 %. Verotuloja on arvioitu vuodelle 2014 yhteensä 11.790.000 euroa, josta toteutunut tammi-kesäkuussa 6.185.593 euroa eli 52,5 % vuoden verotuloarviosta. Valtionosuuksia on arvioitu vuonna 2014 kertyvän 4.843.262 euroa, josta tammikesäkuussa on toteutunut 2.483.136 euroa eli 51,3 %. Talousarvion 2014 investoinneista, 1,7 miljoonasta eurosta, on toteutunut toukokuun loppuun mennessä menoja 1.042.068 euroa ja käyttöomaisuuden myyntituloja on kirjattu 98.940 euroa. Kunnanhallitus päättää merkitä asian tietoonsa saatetuksi ja lähettää taloudellisen tilanteen edelleen valtuustolle tiedoksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 254 HENKILÖSTÖRAPORTTI VUODELTA 2013 Khall 161 Luvian kunnassa on laadittu soveltuvin osin Kuntaliiton suositusten mukaisesti henkilöstöraportti vuodelta 2013. Henkilöstötilinpäätöksen tarkoituksena on tuottaa organisaation ulkoisille ja sisäisille sidosryhmille aikasarja- ja poikkileikkaustietoja henkilöstövoimavarojen määrästä ja rakenteesta, työajan käytöstä, kustannuksista, pätevyydestä, ja sen kehittämisestä, henkilöstön vaihtuvuudesta, eläkkeelle siirtymisestä ja sairastavuudesta. Vuoden 2013 henkilöstöraportti on Luvian kunnan 12. henkilöstötilinpäätös. Henkilöstötilinpäätös 2013 on esityslistan liitteenä. Kunnanhallitus päättää 1. merkitä Luvian kunnan henkilöstötilinpäätöksen vuodelta 2013 tiedokseen 2. ja antaa sen edelleen valtuustolle tiedoksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 255 TOIMINNAN JA TALOUDEN TASAPAINOTTAMISSUUNNITELMA 2014 2017 31.3.2014 Khall 77 Kunnanvaltuusto hyväksyi toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelman vuosiksi 2013 2015 kokouksessaan 19.6.2013. Kuntalain 69 :n mukaisesti kunnanhallituksen on tehtävä selkoa siitä, onko kuluvana vuonna voimassa oleva toimenpideohjelma riittävä. Käytännössä selonteon antaminen tulee yleensä kyseen, jos tilikauden alijäämä on olennaisesti suurempi kuin se oli taloussuunnitelmaa ja toimenpideohjelmaa hyväksyttäessä edellisenä syksynä. Viitaten kuntalakiin tulee vuonna 2014 arvioida toimenpideohjelman riittävyys talouden tasapainottamiseksi. Tasapainottamissuunnitelma päivitetään vuoden 2013 tilinpäätöstiedot huomioiden. Kunnanhallitus velvoittaa lautakuntien arvioimaan omaa toimintaansa kriittisesti ja tekemään kunnanhallitukselle selvitys miten tasapainottamissuunnitelmassa määritellyt konkreettiset tavoitteet ja raja-arvot ovat toteutumassa vuonna 2014. Myös investointiohjelma tulee arvioida uudelleen. 9.6.2014 Khall 126 Kunnanhallitus päättää 1) pyytää lautakuntia uudelleen arvioimaan tasapainottamissuunnitelman talouden tasapainottamiseksi vuoteen 2017 saakka 2) velvoittaa lautakuntia edelleen esittämään ja toteuttamaan toiminnallisia ja taloudellisia säästöjä vuonna 2014 3) pyytää lautakuntia toimittamaan edellä mainitut esitykset kunnanhallitukselle huhtikuun loppuun mennessä. Tasapainottamissuunnitelman tarkistamista on käsitelty luottamushenkilöjohdon ja kunnan johtoryhmän välisessä tapaamisessa 9.5.2014. Esityslistan liitteenä on päivitetty suunnitelma. 18.6.2014 Valt 29 Esitys: Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelman 2014 2017 ja esittää sen valtuuston hyväksyttäväksi. Esityslistan liitteenä on päivitetty suunnitelma. Valtuusto päättää hyväksyä liitteenä olevan toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelman 2014 2017.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 256 Kunnanvaltuusto päätti palauttaa toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelman 2014 2017 uudelleen valmisteltavaksi. 11.8.2014 Khall 162 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 18.6.2014 päättänyt palauttaa Luvian kunnan toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelman 2014-2017 uudelleen valmisteltavaksi. Käydyn keskustelun yhteydessä on tehty esitys Luvian kunnan koko henkilöstön palkan alennuksista/lomautuksista hallinnon osalta 20 %:n osuudelta ja muun henkilöstön osalta 10 %:n osuudelta. Tehtäväannon mukaisesti jatkovalmistelussa tulee antaa toiminnan ja talouden tasapainottamissuunnitelmaa varten selvitys siitä, mitä esitetyt säästötoimenpiteet tarkoittaisivat käytännössä kullakin vastuualueella. Laadittu arviolaskelma vuoden 2014 talousarvion pohjalta tehtäväannon mukaisesti laskettuna osoittaa yhteensä 790.342 euron säästömahdollisuutta palkka- ja sosiaalikuluista (vuonna 2014). Hallintokunnat ovat laatineet omat arvionsa ja selvityksensä siitä mitä vaikutuksia esitetyillä säästömuutoksilla olisi toteutuessaan kunkin hallintokunnan toimintaan. Arviot osoittavat, että säästöratkaisut tietäisivät erityisesti Luvian kunnan itsehallinnollisen aseman, kilpailukyvyn ja kehityksen nopeaa alasajoa, palvelujen näivettymistä, henkilökunnan huomattavaa poissaoloa työpaikalta, henkilöstön hakeutumista toisen työnantajan palvelukseen, toimintojen ja asioiden hoidon oleellista viivästymistä, palvelujen ulkoistamisratkaisuja sekä tätä kautta kustannuslisäyksiä. Kaiken kaikkiaan Luvian kunta ei kykenisi näiden ratkaisujen jälkeen enää toimimaan Kuntalain edellyttämänä paikallisyhteisönsä hyvinvointipalvelujen turvaajana eikä toteuttamaan itsehallinnollista tehtäväänsä kuntalaisten palveluorganisaationa. Liitteenä hallintokuntien laatimat selvitykset palkkasäästöasiassa, arviolaskelma palkka- ja sosiaalikulusäästöistä vuonna 2014 sekä toiminnan ja talouden tasapainotussuunnitelma 2014-2017. Kunnanhallitus päättää toiminnan ja talouden tasapainotussuunnitelman osalta 2014-2017 seuraavaa: 1) hyväksytään toiminnan ja talouden tasapainotussuunnitelma vuosille 2014-2017 2) esitetään se kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 257 3) merkitään hallintokuntien laatimat lisäselvitykset tiedoksi ja liitetään ne tasapainotussuunnitelman tausta-aineistoksi Kaisu Korpela poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (palvelussuhdejäävi). Kristiina Isokorpi oli paikalla varajäsenenä klo 18.00 18.55.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 258 KAUPPAKIRJA KAUPAN OSAPUOLINA LUVIAN KUNTA JA PALVELUSATAMA ÖSTERGÅRD OY 28.4.2014 Khall 97 Kunnanvirastolla on allekirjoitettu 16.4.2014 kauppakirja, jonka mukaisesti Luvian kunta myy Palvelusatama Östergård Oy:lle Luvian kunnan Sittlahden kylässä sijaitsevasta Kortteli nimisestä tilasta, kiinteistötunnus 442-410-5-183, erotettavan noin 5.950 m 2 :n suuruisen määräalan kauppahintaan 53.550 euroa. Kaupan kohde sijaitsee Pappilantien varressa ja on Keskustan asemakaavaan merkitty kaavasymbolilla AR, s/20 % (rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue, sosiaalista toimintaa palvelevien tilojen osuus kerrosalasta). Ostajan tarkoituksena on rakentaa myytävälle määräalalle tehostetun palveluasumisen hoivayksikkö. Kauppahinta on 53.550 euroa. Hallintaoikeus kaupan kohteeseen on siirtynyt ostajalle kauppakirjan allekirjoituksella ja omistusoikeus, kun kunnanvaltuuston päätös kaupan hyväksymisestä on saanut lainvoiman ja kauppahinta on kokonaan maksettu. Liitteenä 16.4.2014 allekirjoitettu kauppakirja ja sen liitteenä kartta, jossa myytävä määräala on punaisella värillä rajattuna. 20.5.2014 Valt 20 Esitys: 11.8.2014 Khall 163 Kunnanhallitus päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se hyväksyisi 16.4.2014 allekirjoitetun kauppakirjan, kaupan osapuolina Luvia kunta ja Palvelusatama Östergård Oy. Liitteenä 16.4.2014 allekirjoitettu kauppakirja ja sen liitteenä kartta, jossa myytävä määräala on punaisella värillä rajattuna. Valtuusto päättää hyväksyä 16.4.2014 allekirjoitetun kauppakirjan, kaupan osapuolina Luvia kunta ja Palvelusatama Östergård Oy. Kunnanvaltuuston 20.5.2014 hyväksymä kauppakirja Palvelusatama Östergård Oy:n kanssa on saanut lainvoiman 30.6.2014. Kauppakirjan kaupan ehtojen mukaan kauppahinta tulee maksaa myyjän osoittamalle tilille viikon kuluessa siitä päivämäärästä, kun kunnanvaltuuston kauppaa koskeva hyväksymispäätös on saanut lainvoiman (viimeinen maksupäivä 7.7.2014).
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 259 Ostaja ei ole maksanut sovittuna aikana kauppahintaa eikä sen osaa eikä sitä ole näkynyt kunnan tilillä elokuun puolellakaan. Ostaja ilmoitti kunnanjohtajan sähköpostiin 14.7.2014, että eräpäivää voitaisiin muuttaa ajankohtaan 30.7. kaupparekisteripäivityksen johdosta. Ostajalle on toimitettu 18.6.2014 viesti seuraamuksista, mikäli kauppahintaa ei määräajassa makseta. Maakaaren 28 lausuu ostajan viivästyksestä seuraavaa: Jollei ostaja sovittuna aikana maksa kauppahintaa tai sen osaa taikka suorita muuta sovittua vastiketta, myyjällä on oikeus vaatia sopimuksen täyttämistä sekä lisäksi vahingon korvaamista. Jos viivästys on olennainen eikä ostaja suorita kauppahintaa kokonaan, myyjä saa purkaa kaupan ja vaatia vahingonkorvausta edellyttäen, että kauppakirjan mukaan kauppahinnan maksaminen on kiinteistön omistusoikeuden pysymisen tai siirtymisen ehtona. Hyväksytyn kauppakirjan mukaan hallintaoikeus kohteeseen siirtyy ostajalle kauppakirjan allekirjoituksella ja omistusoikeus, kun kunnanvaltuuston kaupan hyväksymistä koskeva päätös on saanut lainvoiman ja kauppahinta on kokonaan maksettu (omistus- ja hallintaoikeus). Kaupan purkamista koskevan kauppakirjan kohdan mukaan osapuolet ovat tietoisia siitä, että kaupan purkaminen edellyttää erillistä kaupanvahvistajan vahvistamaa osapuolten välillä tehtyä purkamista tai oikeuden päätöstä. Kunnanjohtajalla on vielä tätä asiaa koskeva neuvottelu kaupanvahvistajan kanssa 8.8.2014. Kunnanhallitus päättää käynnistää kunnanvaltuuston 20.5.2014 hyväksymää kauppakirjaa koskevan purkusopimuksen laadinnan, sopimuksen osapuolina Luvian kunta ja Palvelusatama Östergård Oy, kauppahinnan maksun oleellisen viivästymisen johdosta.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 260 LUVIAN KIRKONSEUDUN ASEMAKAAVAMUUTOSESITYS KORTTELISSA 215 ARI LEVOKARIN PERIKUNTA (HELVI LEVOKARI) 12.8.2013 Khall 216 Helvi Levokari Ari Levokarin perikunnan puolesta on jättänyt kunnalle 12.1.2013 päivätyn kaavamuutosesityksen, jota on sittemmin 22.5.2013 toimitetulla kirjeellä vielä täydennetty. Asemakaavan muutoksella on tarpeen selvittää tonttiliittymäratkaisut Ari Levokarin perikunnan omistamille kiinteistöille 1:2 ja 7:33 ja sittemmin tehdyn lähtöselvityksen mukaisesti Ola ja Sinikka Levokarin omistamille kiinteistöille 7:32 ja 7:20. Suunnittelualue sijaitsee Luvian kunnan Hanninkylässä noin 1 km keskustasta luoteeseen Niemen tien varrella. Alueella on voimassa oleva rakennuskaavamuutos vuodelta 1984. Kaava ei noudata kiinteistörajoja kiinteistöjen 1:2, 7:33, 7:32, 7:101 ja 7:46 osalta. Kaavamuutoksen esittäjä on valinnut kaavoittajaksi Rejlers Oy:n Porista. Arkkitehti Anne Karlsson on laatinut ennen kaavamuutoksen käynnistymistä lähtöselvityksen 1.7.2013, jolla on koottu yhteen ne tiedot, joilla on vaikutusta asemakaavamuutoksen mahdollisuuksiin. Tonttiliittymäratkaisujen ohella on tarpeen tutkia tarvittavat näkymäalueet ja samalla pyritään löytämään myös voimassa olevien tilarajojen mukainen kaavaratkaisu. Kaavamuutoksen lähtökohtana on kiinteistön omistajien arvokkaina kokemien rakenteiden säilyttäminen mahdollisuuksien mukaan. Esityslistan liitteenä Helvi Levokarin kunnalle toimittama kaavamuutosesitys 12.1.2013 ja siihen liittyvä täydennys 22.5.2013 ja arkkitehti Anne Karlssonin(Rejlers Oy) laatima lähtöselvitys 1.7.2013. Kunnanhallitus päättää Ari Levokarin perikunnan (allekirjoittajana Helvi Levokari) toimittaman kaavamuutosesityksen johdosta seuraavaa: 1) käynnistetään kaavamuutos Kirkonseudun asemakaavan korttelissa 215 tonttiliittymäratkaisujen löytämiseksi kiinteistöille 1:2, 7:33, 7:32 ja 7:20 2) hyväksytään kaavamuutoksen laatijaksi Rejlers Oy, kaavoittajana arkkitehti Anne Karlsson 3) kuulutetaan kaavahankkeen vireille tulosta maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 261 4) todetaan, että kaavamuutoksesta aiheutuneet hallinnolliset kulut ja kuulutuskustannukset peritään kunnanvaltuuston vahvistaman taksan mukaisesti 11.8.2014 Khall 164 Kirkonseudun asemakaavan korttelissa 2015 on käynnistynyt yksityisten maanomistajien aloitteesta (Helvi Levokari ja sittemmin mukaan hakijana tullut LuviMarika Oy) asemakaavallinen muutos, jonka täsmentyneenä tavoitteena on säilyttää suunnittelualue edelleen viihtyisänä asumispainotteisena ympäristönä, mutta myös luoda uusia tarvelähtöisiä toimintaedellytyksiä liiketoiminnan harjoittamiselle sekä teollisuus- ja työtilojen rakentamiselle/säilyttämiselle. Keväällä 2014 kaavamuutokseen mukaan ilmoittautuneiden kiinteistöjen 1:92 ja 1:93 johdosta syntyi tarve arvioida alueen kaavaratkaisua laajemmin eikä vain kahden kiinteistön lähtökohdista. Kaavamuutoksella halutaan tavoitella myös laajempaa innostusta ja kaikkia kiinteistönomistajia hyödyttävää kokonaisnäkemystä. Tämä tarkoittaisi sitä, että vuoden 1979 rakennuskaavassa esitettyä ajatusta käsiteollisuuden harjoittamisen alueena voisi korostaa ja kasvattaa. Näiden lisäksi tarpeellista on arvioida tonttiliittymäratkaisuja, jotka tulivat esille jo Helvi Levokarin aloitteessa 12.1.2013 sekä tarvittavia näkemäalueita ja näiden pohjalta löytää voimassa olevien tilarajojen mukainen kaavallinen ratkaisu. Kaavamuutoksen lähtökohtana on kiinteistönomistajien arvokkaina kokemien rakenteiden ja pihapiirien säilyttäminen mahdollisuuksien mukaan. Luvian kunnan lähtökohtana on tarve turvata ja luoda uusia edellytyksiä asumiselle ja tähän luontevasti liittyville muille toiminnoille. Tämä tarkoittaa sitä, että muutoksella ajan- ja yhdenmukaistetaan kaavamuutosalueen korttelit ja rakennusoikeudet. Kunta haluaa painottaa ratkaisussa alueen maankäytön yhtenäisyyttä ja tasapuolisuutta, joka myöhemmin tulevaisuudessa palvelee entistä paremmin asukkaita ja edistää samalla alueen säilymistä elinkelpoisena. Muutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelma on valmistunut ja samalla myös luonnos kaavamuutokseksi. Muutosluonnosratkaisussa kaikille kiinteistöille esitetään kaavamerkintää AL (asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialue). Alueelle saa kaavamääräyksen mukaan rakentaa myös ympäristöhäiriöitä aiheuttamatonta teollisuus- ja työtilaa 20 % tontin rakennusoikeudesta. Nykyisessä asemakaavassa suunnittelualue on osoitettu erillispientalojen korttelialueeksi (AO) sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi (TY).
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 262 Liiteaineistossa osallistumis- ja arviointisuunnitelma, joka täydentyy kaavan laadintaprosessin aikana sekä luonnoskartta kaavamuutokseksi. Kunnanhallitus päättää Kirkonseudun asemakaavan muutoksen johdosta korttelissa 215 seuraavaa: 1) asetetaan kaavaluonnos julkisesti nähtäville maankäyttö- ja rakennuslain mukaisesti vähintään 30 päivän ajaksi (MRL 6, MRA 30 ), jonka aikana osallisilla ja kunnan jäsenillä on mahdollisuus mielipiteen esittämiseen kaavaluonnoksesta 2) kuulutetaan samassa yhteydessä kaavan vireilletulosta ja pidetään osallistumis- ja arviointisuunnitelma nähtävillä koko kaavan laadinnan ajan ja jona aikana osallisilla on mahdollisuus esittää mielipiteensä tästä suunnitelmasta (MRL 6, 62 ) 3) pyydetään kaavaluonnoksesta tarvittavat viranomaislausunnot (MRL 63, MRA 30 )
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 263 ERON MYÖNTÄMINEN KUNNALLISISTA LUOTTAMUSTOIMISTA JA LUOTTAMUSTOIMIEN TÄYTTÄMINEN JÄLJELLÄ OLEVAKSI TOIMIKAUDEKSI Khall 165 Jouni Tuomola on 1.8.2014 pyytänyt eroa kaikista Luvian kunnan luottamustoimista 1.8.2014 alkaen paikkakunnalta muuton takia. Tuomola on Kokoomuksen 1. varavaltuutettu ja lisäksi seuraavissa luottamustoimissa: tekninen lautakunta, jäsen sivistyslautakunta, varajäsen Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 11 :n mukaan valtuutetun menettäessä vaalikelpoisuutensa valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen puolueen järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun. Kuntalain 39 :n mukaan kesken toimikautta avoimeksi tulleeseen luottamustoimeen on valittava jäljellä olevaksi toimikaudeksi uusi luottamushenkilö. Jouni Tuomolan jäädessä pois, jää Kokoomukselle varavaltuutettuja seuraavasti: 1. Ankelo Kimmo, 2. Perämäki Anssi, 3. Isokorpi Kristiina, 4. Hermonen Heli-Maria, 5. Häyry Ireene ja 6. Anniina Pajunen. Tästä johtuen keskusvaalilautakunnan on kuntalain 11 :n 1:n momentin ja vaalilain 93 :n mukaisesti määrättävä kokoomukselle 1 uusi varavaltuutettu. Kunnanhallitus esittää valtuustolle - että valtuusto myöntää Jouni Tuomolalle eron 1. varavaltuutetun luottamustoimesta 1.8.2014 alkaen, - että valtuusto myöntää Jouni Tuomolalle eron teknisen lautakunnan jäsenyydestä ja sivistyslautakunnan varajäsenyydestä, - että valtuusto valitsee henkilön teknisen lautakunnan jäseneksi ja sivistyslautakunnan varajäseneksi jäljellä olevaksi toimikaudeksi.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 264 LAUSUNTO YMPÄRISTÖTERVEYDENHUOLLON YHTEISTOIMINTA-ALUEEN TALOUSARVIOESITYKSESTÄ VUODELLE 2015 Khall 166 Ympäristöterveydenhuollon yhteistoimintasopimuksen mukaan ympäristölautakunta tekee sopimuskuntia kuultuaan Porin kaupunginhallitukselle ympäristöterveysjaoston toimintaa koskevan talousarvio- ja taloussuunnitelmaesityksen. Talousarviota käsitellään lautakunnan elokuun kokouksessa. Ympäristövirasto on laatinut esityksen talousarvioksi vuodelle 2015 ja pyytänyt siitä sopimuskunnilta lausuntoa 31.7.2014 mennessä. Lausunnon toimittamiseen on saatu jatko-aika. Kuntiin toimitettu esitys on tämän pykälän liitteenä. Laaditussa taulukossa on esitetty vuoden 2014 talousarvio sekä ehdotus vuodelle 2015. Ympäristövirasto on valmistellut yhteisvastaanottoon siirtymistä siten, että vastaanotto olisi käytössä vuoden 2015 alkupuolelta lähtien. Tällöin lakkautettaisiin Porin Maantiekadulla, Euran Paneliassa (Ytaalueen ulkopuolinen tila) ja Friitalan nahkatehtaalla sijaitseva vanha vastaanottotila. Esityksen tekstiosan mukaan vuoden 2015 budjettiesitystä laadittaessa on otettu huomioon toiminnan muutoksesta aiheutuneet kustannukset. Ympäristövirasto esittää Yta-alueen kunnille noin 64 000 euron määrärahan varaamista vuodelle 2015 yhteisklinikan väline- ja kalustohankintoihin. Yhteisvastaanottotilaan siirretään kaikki käytettävissä oleva kalusto lakkautettavilta klinikoilta. Vuoden 2015 talousarvion rakennetta on selkiytetty terveysvalvonnan kustannusten osalta. Ympäristöterveydenhuollon talousarvio koostuu terveysvalvonnasta ja eläinlääkinnästä. Luvian kunnan nettomaksuosuus ympäristöterveydenhuoltoon kasvaa 4,5 % / 1 650 vuoden 2014 talousarviosta perustuen pääosin yhteisklinikan väline- ja kalustohankintoihin. Ehdotus Kunnanhallitus päättää todeta lausuntonaan, että Luvian kunnalla ei ole huomautettavaa ympäristöterveydenhuollon talousarvioesityksestä vuodelle 2015.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 265 KOULUKESKUKSEN LAAJENNUS JA PERUSKORJAUS, LVIA-SUUNNITTELIJAN VALINTA Khall 167 Opetus- ja kulttuuriministeriö on vahvistanut opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain perusteella koulun perustamishankkeiden rahoitussuunnitelman vuosille 2014-2017. Luvian koulukeskushanke on merkitty tässä suunnitelmassa vuosille 2014-2015. Tekninen toimi on pyytänyt tarjouksia koulukeskuksen laajennuksen ja peruskorjauksen LVIA-suunnittelusta arkkitehdin luonnospiirustusten ja valmistuneiden kuntotutkimusten perusteella. Laajennus sijoittuu nykyisen purettavan ns. Repolan koulun paikalle ja peruskorjaus käsittää koulukeskuksen muut olemassa olevat rakennukset ns Nappikoulua lukuun ottamatta. Laajennusosaan sijoittuu liikuntahalli ja sitä palvelevat aputilat, ruokasali, valmistuskeittiö sekä luokkatiloja arkkitehdin luonnosten mukaan. Muissa rakennuksissa (Viirikoulu, yläkoulu ja vanha keittolarakennus) peruskorjaus keskittyy sisäilmaongelmien syiden poistamiseen, taloteknisten järjestelmien nykyaikaistamiseen sekä fyysisen oppimisympäristön parantamiseen. Huonejärjestykseen ei tehdä suuria muutoksia. Koko hankkeen LVIA-suunnittelusta on pyydetty tarjouksia avoimella menettelyllä julkisten hankintojen HILMA-sivustolla julkaistulla tarjouspyynnöllä. Valintakriteerinä käytetään halvinta hintaa. Tarjoukset tuli jättää 4.8.2014 klo 12.00 mennessä. Tarjouspyynnössä määriteltiin, että suunnittelutyö on aloitettava heti, kun konsulttisopimus on allekirjoitettu ja suunnittelutyö on aikataulutettu seuraavasti: Viirikoulun suunnitelmat valmiit 31.10.2014 Muiden osien suunnitelmat valmiit 31.12.2014 Kunnanhallituksen jäsenet voivat tutustua tarjouspyyntöasiakirjoihin sekä saatuihin tarjouksiin teknisessä toimessa ja ne esitellään tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää valita koulukeskuksen laajennuksen ja peruskorjauksen LVIA-suunnittelijaksi hinnaltaan halvimman tarjouksen (29.500, alv 0%) tehneen Senewa LS Oy:n. Tarjousten avauspöytäkirja ja vertailutaulukko liitteenä.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 266 Pöytäkirjan liitteenä nro 14 tarjousten avauspöytäkirja ja vertailutaulukko.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 267 KOULUKESKUKSEN LAAJENNUS JA PERUSKORJAUS, RAKENNESUUNNITTELIJAN VALINTA Khall 168 Opetus- ja kulttuuriministeriö on vahvistanut opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain perusteella koulun perustamishankkeiden rahoitussuunnitelman vuosille 2014-2017. Luvian koulukeskushanke on merkitty tässä suunnitelmassa vuosille 2014-2015. Tekninen toimi on pyytänyt tarjouksia koulukeskuksen laajennuksen ja peruskorjauksen rakennesuunnittelusta arkkitehdin luonnospiirustusten ja valmistuneiden kuntotutkimusten perusteella. Laajennus sijoittuu nykyisen purettavan ns. Repolan koulun paikalle ja peruskorjaus käsittää koulukeskuksen muut olemassa olevat rakennukset ns Nappikoulua lukuun ottamatta. Laajennusosaan sijoittuu liikuntahalli ja sitä palvelevat aputilat, ruokasali, valmistuskeittiö sekä luokkatiloja arkkitehdin luonnosten mukaan. Muissa rakennuksissa (Viirikoulu, yläkoulu ja vanha keittolarakennus) peruskorjaus keskittyy sisäilmaongelmien syiden poistamiseen, taloteknisten järjestelmien nykyaikaistamiseen sekä fyysisen oppimisympäristön parantamiseen. Huonejärjestykseen ei tehdä suuria muutoksia. Koko hankkeen rakennesuunnittelusta on pyydetty tarjouksia avoimella menettelyllä julkisten hankintojen HILMA-sivustolla julkaistulla tarjouspyynnöllä. Valintakriteerinä käytetään halvinta hintaa. Tarjoukset tuli jättää 4.8.2014 klo 12.00 mennessä. Tarjouspyynnössä määriteltiin, että suunnittelutyö on aloitettava heti, kun konsulttisopimus on allekirjoitettu ja suunnittelutyö on aikataulutettu seuraavasti: Viirikoulun suunnitelmat valmiit 31.10.2014 Muiden osien suunnitelmat valmiit 31.12.2014 Kunnanhallituksen jäsenet voivat tutustua tarjouspyyntöasiakirjoihin sekä saatuihin tarjouksiin teknisessä toimessa ja ne esitellään tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää valita koulukeskuksen laajennuksen ja peruskorjauksen rakennesuunnittelijaksi hinnaltaan halvimman tarjouksen (54.000, alv 0%) tehneen RTC Vahanen Turku Oy:n. Tarjousten avauspöytäkirja ja vertailutaulukko liitteenä.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 268 Pöytäkirjan liitteenä nro 15 tarjousten avauspöytäkirja ja vertailutaulukko.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 269 KOULUKESKUKSEN LAAJENNUS JA PERUSKORJAUS, SÄHKÖSUUNNITTELIJAN VALINTA Khall 169 Opetus- ja kulttuuriministeriö on vahvistanut opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain perusteella koulun perustamishankkeiden rahoitussuunnitelman vuosille 2014-2017. Luvian koulukeskushanke on merkitty tässä suunnitelmassa vuosille 2014-2015. Tekninen toimi on pyytänyt tarjouksia koulukeskuksen laajennuksen ja peruskorjauksen sähkösuunnittelusta arkkitehdin luonnospiirustusten ja valmistuneiden kuntotutkimusten perusteella. Laajennus sijoittuu nykyisen purettavan ns. Repolan koulun paikalle ja peruskorjaus käsittää koulukeskuksen muut olemassa olevat rakennukset ns Nappikoulua lukuun ottamatta. Laajennusosaan sijoittuu liikuntahalli ja sitä palvelevat aputilat, ruokasali, valmistuskeittiö sekä luokkatiloja arkkitehdin luonnosten mukaan. Muissa rakennuksissa (Viirikoulu, yläkoulu ja vanha keittolarakennus) peruskorjaus keskittyy sisäilmaongelmien syiden poistamiseen, taloteknisten järjestelmien nykyaikaistamiseen sekä fyysisen oppimisympäristön parantamiseen. Huonejärjestykseen ei tehdä suuria muutoksia. Koko hankkeen sähkösuunnittelusta on pyydetty tarjouksia avoimella menettelyllä julkisten hankintojen HILMA-sivustolla julkaistulla tarjouspyynnöllä. Valintakriteerinä käytetään halvinta hintaa. Tarjoukset tuli jättää 4.8.2014 klo 12.00 mennessä. Tarjouspyynnössä määriteltiin, että suunnittelutyö on aloitettava heti, kun konsulttisopimus on allekirjoitettu ja suunnittelutyö on aikataulutettu seuraavasti: Viirikoulun suunnitelmat valmiit 31.10.2014 Muiden osien suunnitelmat valmiit 31.12.2014 Kunnanhallituksen jäsenet voivat tutustua tarjouspyyntöasiakirjoihin sekä saatuihin tarjouksiin teknisessä toimessa ja ne esitellään tarkemmin kokouksessa. Kunnanhallitus päättää valita koulukeskuksen laajennuksen ja peruskorjauksen sähkösuunnittelijaksi hinnaltaan halvimman tarjouksen (24.900, alv 0%) tehneen SMARTPLAN Ab Oy:n. Tarjousten avauspöytäkirja ja vertailutaulukko liitteenä.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 270 Pöytäkirjan liitteenä nro 16 tarjousten avauspöytäkirja ja vertailutaulukko.
LUVIAN KUNTA Kokouspäivämäärä 271 TIEDOKSISAATTOASIAT Khall 170 1. Väestörekisterikeskus, väkilukutiedote kesäkuu 2014. Luvian väkiluku vuodenvaihteessa 3357. Rekisteritilanne 6/2014 on 3361. Muutos vuoden alusta +4. 2. Satakunnan työllisyyskatsaus 30.6.2014, ELY-keskus: Työttömyys on noussut Satakunnassa. Luvian kunnan työttömyysaste 30.6.2014 oli 10,9 %. Työttömiä työnhakijoita Luvialla yhteensä 168 (edellisenä vuonna yhteensä 160, muutos 5,0 %), joista alle 25-vuotiaita 18, yli 50- vuotiaita 75 ja yli vuoden työttömänä olleita 57. Avoimia työpaikkoja Luvialla 0. Merkittiin tiedoksi.