Sivu-urakan alistaminen Talonrakennusteollisuus ry VT, KTM Paavo Mattila
Yhteisen työmaan sopimussuhteet KÄYTTÄJÄ RAKENNUTTAJA SUUNNITTELIJAT PÄÄURAKOITSIJA URAKKASOPIMUS ALISTUSSOPIMUS ILMANV. SÄHKÖ PUTKI MUUT 2
Sivu-urakan alistaminen Sopimus tulee voimaan ainoastaan allekirjoittamisella case Asoy:n linjasaneeraus alistaminen urakkaneuvotteluissa/ kesken urakan sivu-urakoitsijat aliurakkaketjuun Oikeudet ja velvollisuudet lakkaavat, kun pääurakka luovutetaan rakennuttajalle urakkaohjelman määräykset jälkityöt, takuutöiden loppuun saakka Asiakirjojen pätevyysjärjestys YSE ei suoranaisesti tunne alistamissopimusta pätevyysjärjestys määritettävä Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 3
Alistamissopimus Pääurakoitsijan saatava tieto sivu-urakoista urakka-asiakirjat, sopimusluonnos Pääurakoitsijalla oikeus sivu-urakoitsijan hyväksymiseen onko sivu-urakoitsijalla oikeus esittää huomautuksia pääurakoitsijasta? Kieltäytymien perustellusta syystä aikaisemmat kokemukset puuttuva tieto/taito liian suuri työsuorite/pieni työkapasiteetti heikko tekninen taso vireillä olevat riidat maksukyvyttömyys/suorituskyvyttömyys Ongelmia julkiset hankinnat sivu-urakoitsija aloittanut jo työmaalla urakkaohjelman määräykset 4
Sivu-urakan alistamisen sisältö Pääurakoitsijan velvollisuuksia laajennetaan siten, että tämä vastaa myös alistettujen sivu-urakoitsijoiden töiden yhteensovittamisesta siitä, että alistetut sivu-urakoitsijat suorittavat työnsä urakkasopimusten ja alistamissopimuksen osoittamassa järjestyksessä yhteisen aikataulun laatiminen ja noudattaminen työmaan johtovelvoitteet Alistamissopimus ei muutoin muuta urakkasopimuksen mukaisia velvoitteita aputyöt ja työmaapalvelut pääurakkasopimuksen mukaisesti ei teknisen toteutuksen valvontaa ei vastuuta laadusta tms. 5
Sivu-urakan lisä- ja muutostyöt Pääurakoitsijalle alistetun LVI-urakoitsijan työsuoritus on kasvanut rakennuttajan tilaamien lisä- ja muutostöiden takia huomattavasti. Sivu-urakoitsija on tehnyt lisä- ja muutostöitä jo 50 000 euron edestä. Tämä on aiheuttanut sivu-urakoitsijalle lisäksi kahden viikon pidennystarpeen urakka-aikaan. Urakkaohjelmassa pääurakoitsijalle on sälytetty velvollisuus antaa sivu-urakoitsijoille aputöitä YSE:n mukaisesti. LVI-urakoitsijan miesvahvuus on lisääntynyt 4 asentajalla, lisäksi materiaalien nostoja ja haalauksia on suoritettu huomattava määrä aiottua enemmän. Mihin korvauksiin pääurakoitsija on asiassa oikeutettu? 6
Työmaapalvelut Pääurakoitsijan työmaapalveluihin kuuluvat mm. Työaikaiset rakennelmat Yhteiset kulkutiet, katualueen vuokraaminen ja aitaaminen Vartiointi, rakennuskohteen suojaaminen Lumityöt Palvelut muille urakoitsijoille Rakennusaputyöt sovitussa määriin urakkahintaan kuuluvana muutoin omakustannushintaan Varasto-, toimisto- ja työskentelytilojen varustaminen urakoitsijoiden antaman työvoimaennusteen mukaisessa laajuudessa urakkahintaan kuuluvana Vesi, valaistus ja sähköt muille urakoitsijoille Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 7
Sivu-urakoitsijan lisä- ja muutostöistä aiheutunut lisäkustannus pääurakoitsijalle Alistamissopimus ei tunne asiaa Noudatettava YSE:n lisä- ja muutostöitä koskevia määräyksiä (44, 46 ) Sovittava etukäteen kirjallisesti! Käytännön ongelmat Aiheutunutta lisäkustannusta vaikea hinnoitella Työmaakokouksissa ei saada riittävää tietoa sivu-urakoitsijoiden tekemistä lisä- ja muutostöistä, niiden sisällöstä ja vaikutuksesta työmaapalveluihin Toimintamalli: tilaaja lähettää lisä- ja muutostöiden tarjouspyynnöt tiedoksi pääurakoitsijalle, joka ilmoittaa kustannusvaatimuksensa määräajassa Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 8
Yhteinen aikataulu Yhteisen aikataulun laatiminen ja noudattaminen ei voi olla ristiriidassa urakkasopimuksen ehtojen kanssa rakennuttajan velvollisuus varmistua, että suoritusajan on sovitettavissa toisiinsa suoritusaikojen yhteensovittaminen olisi huomioitava jo projektin valmisteluvaiheessa tarkoituksena välttää tuotantohäiriöt Valvonta aikataulukokoukset Ongelmia koekäyttö ja toimintakokeet lisä- ja muutostyöt 9
Alistamissopimus ja maksuvelvollisuus Sivu-urakoitsijoiden laskujen hyväksyntä kulkee pääurakoitsijan kautta keino valvoa sivu-urakoitsijoita ja aikataulujen noudattamista maksuerätaulukko nähtäväksi Maksujen jäädytys asiallisella perusteella perusteen on oltava selkeä ja riidaton esim. ei saavutettu eräännyttävää valmiusvaihetta Aiheeton pidätys johtaa korvausvastuuseen 10
Rakennuttajan vastuu Rakennuttaja ei vastaa pää- ja sivu-urakoitsijoille vahingoista, jotka he aiheuttavat toisilleen tilaaja vapautuu joutumasta korvausvelvolliseksi sivuurakoitsijoiden aiheuttamista vahingoista pääurakoitsijalle vastuun siirto urakoitsijoille vrt. alistamaton urakka 11
Rakennuttajan vastuu Pääsäännön mukaan rakennuttaja ei vastaa vahingoista, joita urakoitsijat aiheuttavat toisilleen Poikkeukset Rakennuttaja ei suostu pääurakoitsijan esittämiin toimenpiteisiin, jolla viivästys voitaisiin kuroa umpeen Rakennuttaja ei tällöin voi vedota vastuunrajoitusehtoonsa Sivu-urakkasopimuksen purkautuessa rakennuttaja on velvollinen korvaamaan pääurakoitsijalle ja myös muille sivuurakoitsijoille aiheutuneet ylimääräiset kustannukset Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 12
Urakoitsijoiden keskinäinen vastuu Pää- ja sivu-urakoitsija sitoutuvat korvaamaan toisilleen tahallisesti tai tuottamuksellisesta teosta tai laiminlyönnistä aiheutuvat vahingot huonosti suoritettu työ ala-arvoiset aineiden ja tarvikkeiden aiheuttamat vahingot viivästys Käännetty todistustaakka tuottamuksen olemassaolo oletetaan viivästyneen urakoitsijan näytettävä, että viivästys johtui hänestä riippumattomasta syystä Vastuuta ei rajoitettu täysi korvaus vrt. viivästyssakko, YSE 25 tai YSE 35 13
Reklamaatiomääräykset Sivu-urakoitsijan viivästyksestä tehtävä kirjallinen reklamaatio Rakennuttajalla Sivu-urakoitsijalle itselleen Jos viivästys on olennainen, reklamoitava Rakennuttajalle Sivu-urakoitsijalle Sivu-urakoitsijan takaajalle Tehtävä toimenpidesuunnitelma rakennuttajalle Miten viivästys kurotaan umpeen Jos tilaaja ei suostu pääurakoitsijan esittämiin toimenpiteisiin, pääurakoitsija ei vastaa vahingoista, jotka toimenpiteillä olisi voitu välttää Tilaaja ei voi enää vedota normaaliin vastuunrajoitusehtoon (kohta 7, alistamissopimus) Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 14
Reklamaatio sivu-urakoitsijalle lisääntyneistä kustannuksista Alistamissopimuksessa ei ole määräyksiä siitä, miten reklamaatio ja vaatimus lisääntyneistä kustannuksista tulee esittää sivu-urakoitsijalle KKO 2007:41: Alistamissopimuksessa ei ole ehtoa, jonka mukaan sopijapuolen olisi esitettävä toista sopijapuolta kohtaan korvausvaatimuksensa määräajassa. Sivu-urakoitsija saattoi siten esittää vaatimuksensa pääurakoitsijalle vasta rakennuttajan kanssa pidettyjen taloudellisten loppuselvityksen jälkeen. Tämä ei ole ollut Levi-Rakennus Oy:n kannalta yllättävää eikä kohtuutonta, koska Levi-Rakennus Oy on ollut jo Levin Sähkö Oy:n tekemän kustannusvarauksen perusteella tietoinen siitä, että sitä vastaan saatetaan esittää korvausvaatimus. Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 15
Aiheutunut vahinko Alistamissopimuksessa ei ole määräyksiä siitä, miten vahingon määrä tulee esittää Vrt. YSE 23.4 : Urakoitsijan on selvitettävä lisäkustannusten perusteet sekä niiden määrä tositteilla tai muulla luotettavalla tavalla. Sivu-urakoitsijan on korvattava pääurakoitsijan osoittamat lisäkustannukset kaikki todelliset kustannukset Ylityö/ryntäyskustannus Urakka-ajan pidentymisen aiheuttama lisäkustannus ns. käyttö- ja yhteiskustannukset / 8 & 9 litterat palkat sosiaalikuluineen vuokrakoneet ja -laitteet sähkö, lämpö, vesi suojaus, vartiointi, siivous työmaan toimiston kulut vakuutukset, vakuusmaksut siirtyminen epäedullisempaan vuodenaikaan muu todellinen aiheutunut vahinko 16
Viivästyssakko Valmistumisen viivästyessä sekä pää- että sivu-urakoitsija ovat velvollisia suorittamaan rakennuttajalle viivästyssakkoa viivästyssakko YSE:n mukaisesti pääurakassa 0,05 %, sivu- ja aliurakassa 0,1 % urakkasummasta Poikkeaminen vain urakkasopimuksessa max. 50 ja välitavoitteineen 75 työpäivältä YSE ei määrää välitavoitesakkoa miten välitavoitteen viivästyssakko vaikuttaa valmistumisen yhteydessä perittävään viivästyssakkoon? Samalla myös korvauskatto tilaajalla ei oikeutta muuhun korvaukseen, ellei urakoitsija ole menetellyt tahallisesti tai törkeän tuottamuksellisesti 17
Viivästyssakko Viivästyssakosta vapautuminen sivu-urakoitsija jos voi osoittaa, että viivästys ei johtunut hänen suorituksestaan pääurakoitsija jos voi osoittaa, että viivästys johtui sivu-urakoitsijasta eikä pääurakoitsijalla ollut mahdollisuutta estää myöhästymistä koordinointivelvollisuus hoidettu asianmukaisesti sivu-urakoitsijaa on kiirehditty parhaan mukaan, mutta tämä on viivästynyt kaikesta huolimatta Rakennusteollisuus RT 20.12.2013 18
Vakuudet Pää- ja sivu-urakoitsijoiden rakennuttajalle antamat vakuudet kattavat myös pää- ja sivu-urakoitsijoiden välistä suhdetta ensisijaisesti rakennuttajan vahingot toissijaisesti urakoitsijoiden vahingot Vakuuteen otettava maininta, että se kattaa myös toissijaisen vastuun rakennuttajan tarkastettava vakuutta ei saa vapauttaa, ennen kuin keskinäiset vaateet selvitetty 19