Valtion IT-palvelukeskuksen perustaminen: 69 päivää Yliopistojen IT 2008- päivät 23.10.2008 / Lasse Skog
Valtion IT- toiminnan volyymejä Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 2
Tietohallintotyön panoksen jakaantuminen 2007 (htv) Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 3
Valtioneuvoston periaatepäätös valtion IT- toiminnasta 15.6.2006 Strategiset linjaukset Tyytyväiset asiakkaat, joustavat palvelut Tehokas, turvallinen, verkottunut hallinto Kehittämisohjelmat Asiakaslähtöiset sähköiset palvelut Yhteentoimivuus Yhteiset tietojärjestelmät Yhtenäiset perustietotekniikkapalvelut Tietoturvallisuus ja varautuminen Kärkihankkeet Kansalaisten ja yritysten tunnistaminen Sähköisten palvelujen alusta Yhteiset arkkitehtuurit Rajapinnat perustietovarantoihin Talous- ja henkilöstöhallinto Dokumentinhallinta ja arkisto Virkamiehen tunnistaminen ja käyttöoikeuksien hallinta Yhteinen, turvallinen tietoliikenneratkaisu Sähköposti, kalenteri Työasema- ja käyttöpalvelut Tietoturvatasojen määrittely Varautuminen Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 4
VIP:n perustamisen vaiheet Valtioneuvoston periaatepäätös 15.6.2006 Valtion IT-toiminnan kehittämisestä (Valtion IT-strategia) Esiselvitys Valtion IT-palvelukeskuksen perustamisesta 2007, jonka jälkeen sijoittaminen Valtiokonttoriin valtioneuvoston tietohallintoyksikkö osaksi Valtion ITpalvelukeskusta VM asettanut perustamishankkeen 31.10.2007 suunnittelutyö esiselvityksen pohjalta käytännön toimintaedellytysten luominen resursoinnin aloittaminen kysynnän arviointi aloittaa 1.1.2009 osana Valtiokonttoria Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 5
Hallituksen päätös valtiontalouden kehyksistä maaliskuussa 2008 Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 6
VIP:n toimintaa linjaavat periaatteet 1. Valtion IT-palvelukeskus tarjoaa asiakkailleen valtion yhteisiä sekä valtioneuvoston IT-palveluja toimien inhouse- periaatteella 2. Valtion IT-palvelukeskuksen palveluita kehitetään ja laajennetaan suunnitelmallisesti ValtiIT- kärkihankkeitten tulosten valmistumisen myötä 3. Valtion IT-palvelukeskuksen palvelut ovat maksullisia 4. Valtion IT-palvelukeskuksen toimintaa ohjaavat omistaja ja asiakkaat 5. Valtion IT-palvelukeskus kehittyy ketteräksi valtion yhteiseksi IT-osaamiskeskukseksi joka pääsääntöisesti ostaa palvelutuotannon markkinoilta yhteistyössä Hanselin kanssa 6. Valtion IT-palvelukeskus mahdollistaa asiakkaan liittymisen valtion yhteisiin tietotekniikkaratkaisuihin 7. Valtion IT-palvelukeskus organisoidaan vuoden 2009 alkuun osaksi Valtiokonttoria Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 7
Toiminnan ohjaus Vahva asiakasohjautuvuus palvelusopimus, jossa palvelukuvaus, palvelutasot, hinnat asiakaskohtainen yhteistyö asiakasneuvottelukunta ja palvelukohtaiset kehittämisryhmät Tulosohjaus Valtiovarainministeriö ohjaa Valtiokonttoria Konserninäkökulma: palveluvalikoima Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 8
Toiminnan rahoitusmalli Palvelut maksullisia OKA-hintaan perustuvia Palvelut valmistuvat 2009 ja 2010 aikana ja otetaan käyttöön 2009-2014 Palveluhinnat eivät muutu riippuen siitä, minä vuonna asiakas ottaa palvelun käyttöön Tästä johtuen kolmen ensimmäisen toimintavuoden aikana tarvitaan budjettirahoitusta Tarve n. 5m /vuosi VM osoittaa kerää budjettirahoituksen siirtoina hallinnonaloilta pl. yliopistot VM rahoittaa valtion yhteisten IT-palveluiden investoinnit Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 9
Toiminnan resursointi VIP:n johtajan rekrytointi on käynnissä Valtioneuvoston tietohallintoyksikkö Tehtävät ja henkilöstö (n. 40 henkilöä) siirtyvät virkasiirtona Valtion yhteiset IT-palvelut Ensin valtionhallinnon sisäinen vapaaehtoinen virkasiirtomenettely n. 20 henkilöä syksyn 2008 ja kevään 2009 välillä Tämän jälkeen ulkoinen rekrytointi n. 10-15 henkilöä pääosin Lappeenrantaan syksyn 2008 ja kevään 2009 välillä Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 10
VM:n päätös toiminnan sijainnista 8.9.2008 VIP:n toimipisteet Helsinki ja Lappeenranta Lappeenrannassa tavoite 20 henkilöä vuoteen 2011 mennessä Toiminnan myöhemmin laajentuessa sijainti- ja resurointikysymyksiin palataan Perustietotekniikan järjestämisen osalta linjaukset vielä avoimia Linjauksia valmistellaan syksyn 2008 ja kevään 2009 aikana Tällöin tarkentuu myös VIP:n tehtävät ja rooli sekä muiden IT-palvelukeskusten/yksiköiden ja VIP:n suhde tältä osin Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 11
Palvelutarjonta 2009-2010 Valtioneuvoston IT-palvelut uusia ministeriöitä nykyisten palveluiden käyttäjiksi Valtion yhteiset IT-palvelut Verkkotunnistus ja -maksaminen (tuotannossa) Virkamiehen tunnistaminen: luottamusverkoston synnyttäminen (syksy 2009) Valtion dokumentin- ja asianhallinta (loppuvuosi 2009) Tietojärjestelmien välinen sanomanvälityspalvelu (alkuvuosi 2009) Kansalaisen asiointitili (loppuvuosi 2009) Tietoturvallisuuden asiantuntijapalvelut (syksy 2009) Sähköisen asioinnin alusta (2010) Perustietotekniikkapalvelut (2010 ->), aloittaen aluehallinnosta (mm. tietoliikenne, työasemat, toimistojärjestelmät, viestintäratkaisut, käyttöpalvelut) Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 12
Palveluiden käyttöönottojen lukumäärä vuosittain alustavat hallinnonalojen arviot => Kysyntää on tarjonta on pullonkaula Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 13
Valtion IT-infrastruktuuri, tietoliikenneverkot Tavoitteet: - Varmistaa IT-palveluiden saatavuus kaikissa tilanteissa - Varmistaa valtion IT-palveluiden kustannustehokkuuus - Toteuttaa tietoliikenne- ja verkkoratkaisu valtiolle, joka mahdollistaa erilaiset teknologiat, osaamiset ja organisaatiorakenteet Vaiheistus: - Esiselvitys 2008 - Määrittely 2009 - Ratkaisu 2010 Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 14
Avoimia asioita Palvelutarjonta valtion talousarviotalouden ulkopuolelle Perustaminen rajattu valtion sisäiseen palvelutarjontaan (inhouse) Tarvetta laajentaa eräiltä osin, esim. sähköisen asioinnin palvelut, myös kunnat/talousarviotalouden ulkopuoliset valtionhallinnon yksiköt Laajentaminen edellyttää laintasoista säätämistä Hallinnonalojen IT-palvelukeskusten ja VIP:n työnjako Perustietotekniikkapalvelujen osalta ei ole vielä tehty valtiotasoisia linjauksia Muissa palveluissa ei ole tullut esille työnjaon määrittämistarvetta Palvelutarjonta yliopistoille synergiahyötyjä yhteistyöllä ja kokemusten jakamisella mahdollisia yhteisiä palveluita mm. sähköisten palveluiden alueella mm. VIRTU- mallissa hyödynnetty yliopistojen Haka- federaatiomallia perustietotekniikan osalta valtionhallinnon linjaukset valmistuvat keväällä 2009 Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 15
Kiitos! VM:n VIP-hanke: lasse.skog@vm.fi tuomo.ahjokannas@vm.fi Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 16
Suunnitteludokumenttien pääsisältö Tulos Pääsisältö Tulos Pääsisältö Palvelutoiminn an suunnitelma Liiketoimintasuunnitelma Palvelutarjontasuunnitelma Asiakkuussuunnitelma Strategia, toiminta-ajatus, toimintaympäristö ja talous Ohjaus, prosessit, palvelujen tuottamisen periaatteet, prosessit, organisaatio ja henkilöstö, laskentatoimi, kumppanuudet Palveluiden jäsennys, palveluiden kuvaus ja palveluperiaatteet, palvelusopimus Asiakkuudet, asiakkuuksien hoidon periaatteet, asiakasohjaus aineisto löytyy: www.vm.fi/vip Resurso intisuunnite lma TTS ja TAE Säädöks et Sijainti Toiminnan resursointi aloitustilanteessa, periaatteet ja käytännön toimien valmistelu Taloussuunnitelmien valmistelu Säädösmuutostarpeiden tunnistaminen ja muutosten valmistelu Toimintapaikkakuntien sijaintipäätöksen valmistelu Valtion IT-toiminnan johtamisyksikkö 11/11/08 11/11/08 17