TURUN KAUPUNKISEUDUN JATKUVA LIIKENNEJÄRJESTELMÄTYÖ työryhmä 19.11.2014
1. Kokouksen avaus, läsnäolijat ja järjestäytyminen 2. Edellisen kokouksen muistio 7.5.2014 3. Jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisoituminen jatkossa, vuoden 2015 toiminta ja resursointi Keskustellaan ja päätetään työryhmän ehdotus 4.12. kokoontuvalle ohjausryhmälle seuraavissa asioissa: organisoituminen jatkossa, vuoden 2015 toiminnan sisältö ja resurssit 4. Turun kaupunkiseudun / rakennemallialueen liikennetutkimuksen toteuttaminen osana valtakunnallista henkilöliikennetutkimusta HLT liikennetutkimuksen toteuttaminen seudulla (kustannukset, osallistuminen, aluerajaus) 5. Liikennemallin kehittäminen Strafican ehdotukset mallin kehittämisestä 6. Muut asiat 7. Seuraava kokous 8. Kokouksen päättäminen
Jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisoituminen jatkossa, vuoden 2015 toiminta ja resursointi
Jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisoituminen jatkossa OHJAUSRYHMÄ Päättää liikennejärjestelmätyön organisoitumisesta, toiminnasta ja resursoinnista Pj. Jarkko Virtanen Joukkoliikenteen vahvempi integroiminen ljtyöhön TYÖRYHMÄ Toimii valmistelevana ryhmänä ohjausryhmälle, ohjaa hankkeita/ selvityksiä Pj. Laura Leppänen Liikenteen hallinta alatyöryhmä Pj. Heidi Jokinen Kestävän ja turvallisen liikkumisen alatyöryhmä Pj. Jaakko Klang Liikkumisen ohjauksen vahvempi integroiminen lj-työhön MAL TYÖRYHMÄ Sektorirajat ylittävä keskustelu, tiedon jako ja jatkuvan liikennejärjestelmätyön etenemisen ohjaaminen MAL aiesopimuksen mukaisesti. MAL AIESOPIMUS Sopiminen liikennejärjestelmän osa alalla toteutettavista laajemmista tehtävistä ja hankekokonaisuuksista.
Jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisoituminen ohjausryhmä Turku (pj): konsernihallinto, kiinteistöliikelaitos, liikennesuunnittelu Kaarina Raisio Naantali Lieto Liikennevirasto LVM Varsinais Suomen ELY Varsinais Suomen liitto Kauppakamari Tarvittaessa asioiden käsittely MAL työryhmässä. Ohjausryhmä päättää tarpeesta.
Jatkuvan liikennejärjestelmätyön organisoituminen työryhmä Turku: kiinteistöliikelaitos, liikennesuunnittelu Kaarina Raisio Naantali Lieto Varsinais Suomen ELY Seudullisen joukkoliikenteen edustus ELY joukkoliikenteen edustus Alatyöryhmien puheenjohtajat Varsinais Suomen liitto (pj) Tarvittaessa kutsutaan muiden rakennemallialueen kuntien edustajia ja eturyhmien edustajia mukaan (SKAL, Linja autoliitto, Turpo). Työryhmä päättää tarpeesta.
Vuoden 2015 toiminta: Jatkuvan liikennejärjestelmätyön asiantuntijakonsultointi (työ ja ohjausryhmä) Työ ja ohjausryhmän asiantuntijakonsultointi Seuraavaan MAL aiesopimuskauteen valmistautuminen, mm.: Seuraavan MAL aiesopimuksen liikenneosa alueen toimenpiteiden valmistelu Kustannustehokkaiden seudullisten kevyen liikenteen, joukkoliikenteen ja liikenneturvallisuushankkeiden hankelistan valmistelu (kriteeristö ja hankeohjelma)
Vuoden 2015 toiminta: Jatkuvan liikennejärjestelmätyön asiantuntijakonsultointi (työ ja ohjausryhmä) Turun seudun rakennemallialueen liikennejärjestelmäsuunnitelman toimeenpanoon liittyvät suunnittelu ja valmistelutehtävät, mm.: Liikennejärjestelmäsuunnitelman toteuttamisohjelman valmistelu (roadmap) ja kytkentä liikenteen kumppanuusfoorumin vuosittaiseen toimintaan Joukkoliikenteen vahvempi integroiminen lj työhön: katsaukset esim. seuraavissa toimenpiteissä: o Liikkumisen ohjaus ja joukkoliikenne o Taksa ja lippujärjestelmien käyttöönotto ja yhteensovittaminen viranomaisten kesken o Joukkoliikenteen häiriönhallinnan prosessin ja työkalujen kehittäminen Pikapyörätieverkoston esi /toteutussuunnittelun valmistelu valituilla reiteillä (mm. Uudenmaantien pikapyörätien jatkosuunnittelu) Kaupunkiseudun keskeisten pysäkkien ja liityntäpysäköinnin kehittäminen: Autojen ja polkupyörien liityntäpysäköinnin tarveselvitys
Vuoden 2015 toiminta: Kestävän ja turvallisen liikkumisen alatyöryhmä Kestävän ja turvallisen liikkumisen alatyöryhmän asiantuntijakonsultointi Yhteistyö kuntien kanssa kuntakohtaisten toimintasuunnitelmien ylläpidossa ja päivittämisessä Liikenneturvallisuustyön vaikuttavuuden seuranta ja arviointi sekä toimintaympäristön ja käyttäjätarpeiden muutosten seuranta Liikkumisen ohjaus toiminta Seudullinen liikkumisen ohjaus toiminta: o Kampanjointi kävelyn, pyöräilyn ja joukkoliikenteen edistämiseksi o Kampanjointi työpaikkojen viisaan liikkumisen edistämiseksi o Viisaan liikkumisen yhteistyön ja edunvalvonnan kehittäminen o Välineiden ja palveluiden kehittäminen Varsinais Suomen liikkumisen ohjauksen toimenpidesuunnitelman päivittäminen 2016 2020
Vuoden 2015 toiminta: Liikenteen hallinnan alatyöryhmä Työryhmän asiantuntijakonsultointi Toimintamallien käyttöönotto liikennehäiriöiden, yleisötapahtumien ja työmaiden vaikutusten hallintaan tie ja katuverkolla (Liikenteen häiriönhallintasuunnitelman jalkauttaminen) Vaihtoehtoisesti: o Liikenteen tilannekuvapalvelujärjestelmä (toimeenpanon valmistelu eli tilannekuvan toteuttamisvaihtoehtojen selvittäminen (esim. kustannukset), päätöksenteon ja hankinnan tuki (tarjouspyyntöasiakirjojen valmistelu ja toimittajien haastattelut)) o Alatyöryhmän valitsema toimenpide Turun seudun (rakennemallialueen) liikennejärjestelmäsuunnitelmasta edistettäväksi asiankonsultointituella
Jatkuvan liikennejärjestelmätyön vuoden 2015 toiminnan resursointi Jatkuvan liikennejärjestelmätyön asiantuntijakonsultointi Liikenteen hallinnan alatyöryhmä Työryhmän asiantuntijakonsultointi Kestävän ja turvallisen liikkumisen alatyöryhmä Kestävän ja turvallisen liikkumisen alatyöryhmän asiantuntijakonsultointi Liikkumisen ohjaus toiminta 50 000 eur 15 000 eur 10 000 eur 25 000 eur Yhteensä 100 000 eur
Jatkuvan liikennejärjestelmätyön vuoden 2015 toiminnan resursointi Kustannusten jako kunnat 30 % 30 000 eur LVM 21 % 21000 eur V S ELY 24 % 24 000 eur V S liitto 25 % 25 000 eur yht. 100 % 100 000 eur
Jatkuvan liikennejärjestelmätyön vuoden 2015 toiminnan resursointi kunnat 30 % 30000 eur Kaarina 3 451 Lieto (sis. Tarvasjoki) 2 076 Naantali 2 047 Raisio 2 666 Turku 19 760 LVM 21 % 21000 eur V S ELY 24 % 24000 eur V S liitto 25 % 25000 eur yht. 100 % 100 000 eur
Turun kaupunkiseudun / rakennemallialueen liikennetutkimuksen toteuttaminen osana valtakunnallista henkilöliikennetutkimusta
HLT 2016, valtakunnallisen henkilöliikennetutkimuksen aikataulu HLT 2016 = Suomalaisten liikkumistottumuksia selvittävä haastattelututkimus, jonka perusteella on mahdollista muodostaa käsitys suomalaisten päivittäisten matkojen määrästä ja liikennesuoritteesta. Kaupunkiseuduilla on mahdollisuus lisäotokseen eli tuottaa kaupunkiseuduittainen liikkumistutkimus. Tiedonkeruuvaihe v. 2016 Hyödyt verrattuna itse toteutettuun liikennetutkimukseen: laadun paraneminen, vertailukelpoisuuden paraneminen, muutoksen seuraaminen.
HLT ja liikennemalli 2013 päivitettiin liikennemallin tarjontapuoli (tie ja katuverkko, joukkoliikennetarjonta) ja ulkoisen tieliikenteen kysyntäkuvaus (palvelevat tulevaa mallinkäyttöä). Harkittava Turun rakennemallialueen liikennemallin uudistamista kun uusi liikennetutkimustieto saadaan käyttöön (2017 2018) (Strafican suositus) o Perustuu nyt v. 1997/2008 dataan (8 964 vastausta) Konsultti selvittää, pystytäänkö HLT tutkimuksen tulosten perusteella rakentamaan liikennemalli. o Vastauksen saamme 1.12. jälkeen (konsultti aloittaa työnsä).
Paljonko tutkimus maksaa Turun seudulle? Liikennevirasto maksaa tutkimuksen kiinteät kustannukset, kaupunkiseuduille kustannuksia lisäotannasta o otantavaihtoehdot 3 000 / 5 000 / 7 000 haastattelua Kustannukset kohdentuvat vuodelle 2016 (halutessa mahdollisuus jakaa kahdelle vuodelle) Kustannusvertailu: o Oulun ja Jyväskylän seuduilla 2009 tehtyjen liikennetutkimusten kustannus (tehty matkapäiväkirjatutkimusten perusteella) suuruusluokaltaan 100 000 150 000 euroa (sis. 5000 loppuunsaatettua haastattelua).
Kaupunkiseudun otoskoon arviointi: 1. Mikä tunnusluku on tärkein asia jota halutaan seurata? (Esimerkiksi joukkoliikenteen kulkutapaosuus (suoritteena mitattuna), kävelyn kulkutapaosuus matkamäärillä mitattuna, henkilöautomatkojen määrä.)
Kaupunkiseudun otoskoon arviointi: 2. Millainen tunnusluvun virhemarginaali saa olla? Konsultin päätettävä sopiva. 3. Onko tarpeen tehdä tai päivittää liikennemallia? On. 4. Aluejako: rm alue / ydinkaupunkiseutu 5. Haluttu kustannusten kohdentuminen (2016 / 2017)
Liikennemallin kehittäminen Strafican ehdotukset mallin kehittämisestä 1. Mallin viivytysfunktiot Liikennemallin tieliikenteen viivytysfunktiot perustuvat YTV:n funktioihin 1990 luvulta. Funktiot ovat loivat ja viivytyksiä alkaa ilmetä jo pienillä liikennemäärillä (ei vastaa tuoreinta tutkittua tietoa nopeuksien ja liikennemäärien riippuvuussuhteista). LJS:n ongelmaa korjattiin tuomalla valtateille uusia funktioita, jotka perustuvat uusimman HSL mallin funktioihin. Uusien funktioiden tuominen paransi myös mallin kykyä arvioida Turun seudun kehyskuntien liikenteen suuntautumista. Jatkossa loputkin funktiot tulisi päivittää vastaamaan uusinta tietoa viivytyksistä. Funktioiden korjaaminen parantaisi suuntautumismallia ja mallin hyödynnettävyyttä yhteiskuntataloudellisissa kannattavuuslaskelmissa, sillä aikasuoritemuutosten arvioinnin laatu paranisi. Resurssiarvio: 75 h x 80 e/h = 6000 e
Liikennemallin kehittäminen Strafican ehdotukset mallin kehittämisestä 2. Kaupan liikenteen suuntautumismalli Kaupan matkojen suuntautumismallissa yhdenkin kaupan työpaikan lisääminen kaupattomalle alueelle voi saada aikaan suuria muutoksia kotiperäisten kaupan matkojen suuntautumisessa alueelta. Todellisuudessa erilaiset kaupan toimipisteet vastaavat erilaisiin tarpeisiin. Kaupan suuntautumismallin etäisyysfunktiossa tulee vaimentaa etäisyyden merkitystä vastaavissa tilanteissa. Resurssiarvio: 30 h x 80 e/h = 2400 e 3. Raskaan liikenteen ennustemenetelmä Raskasta liikennettä ennustetaan mallissa kiinteällä kasvukertoimella. Ennustemenetelmää voisi parantaa siten, että kasvu kohdistuisi kasvaville alueille maankäyttötietojen suhteessa, eikä kaikkialle tasaisesti. Samalla nykytilanteen ennustetta voisi tarkistaa valtakunnallisen raskaan liikenteen aineiston perusteella. Resurssiarvio: 30 h x 80 e/h = 2400 e
6. Muut asiat 7. Seuraava kokous 27.1.2015 klo 13.00 14.30 8. Kokouksen päättäminen