TYÖSUOJELUTOIMINNAN KEHITTÄMINEN JA TAVOITTEET

Samankaltaiset tiedostot
JUANKOSKEN KAUPUNGIN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUOSILLE

TYÖTURVALLLISUUS OSANA TYÖHYVINVOINNIN JOHTAMISTA

Työsuojelun toimintaohjelma Saarijärven kaupunki

Yrityksille tietoa TTT-asioista

SAVITAIPALEEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUODELLE Työsuojelupäällikkö Virpi Kallio

Eini Hyttinen, ylitarkastaja Itä-Suomen aluehallintovirasto, työsuojelun vastuualue

Työpaikan henkilöstöä koskevat suunnitelmat

Isojoen työsuojelun toimintaohjelma

SAVITAIPALEEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUODELLE 2015

Seinäjoen ammattikorkeakoulun työsuojelu- ja turvallisuusorganisaatio. SeAMKin johtoryhmän hyväksymä

Työsuojelun toimintaohjelma

Työpaikan keinot työkyvyn tukemisessa maatilalla

SUONENJOEN KAUPUNKI, TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

SAIRAUSPOISSAOLOJEN HALLINTA

TYÖTERVEYSHUOLLON TUKI KUORMITUKSEN HALLINNASSA

ASKOLAN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUOSILLE

Johtoryhmä Työsuojelutoimikunta Yhteistyötoimikunta Henkilöstöjaosto

Kokonaisvaltainen turvallisuuden hallinta työpaikoilla

Turvallisuusjohtaminen osana esimiestyötä. Merja Ahonen Osastonhoitaja Keski-Suomen seututerveyskeskus Keuruun sairaala

TYÖHYVINVOINTIOHJELMA

Työsuojelun toimintaohjelma

SUOMUSSALMEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Yhteistoiminta työsuojeluvaltuutetun ja luottamismiehen näkökulmista. Urpo Hyttinen Työympäristötoimitsija

HELSINGIN YLIOPISTON TYÖHYVINVOINTIPALVELUT

Työturvallisuus ja työsuojelu. Sari Anetjärvi lakimiesasessori

Pornaisten kunta TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Kemiönsaaren henkilöstöstrategia. Hyväksytty valtuustossa xx.xx.xxxx

Khall liite nro 3. TYÖHYVINVOINTISUUNNITELMA Padasjoen kunta Kunnanhallitus

Miten tukea työurien jatkamista työpaikoilla?

Loimaan kaupungin työsuojelun toimintaohjelma. Kaupunginhallitus

KYSELY TYÖSUOJELUTOIMINNASTA 2008

Työhyvinvointi ja johtaminen

Työturvallisuuslainsäädäntö

Työterveyshuolto ja kuntoutusasiakas. Heli Leino Työterveyshuollon ja yleislääketeiteen erikoslääkäri

Työsuojelun toimintaohjelma

Perusasiat kuntoon Parempi työ

Työtapaturmien ja ammattitautien vähentäminen Eurosafety-messut

TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Työhyvinvoinnin yhteistyökumppanuus Savonlinnan kaupunki

Suuntana parempi työelämä Työterveyshuolto työpaikan hyvinvoinnin tukena

Työsuojelutoiminta Eviran arjessa

YHTEISTYÖ TYÖKYVYN ARVIOINNISSA. Työkyvyn edistämisen tuki. Heli Leino Ylilääkäri Työterveyshuollon erikoislääkäri

Varhaisen tuen toimintamalli. Hyväksytty

Työ tukee terveyttä. sivu 1

Palvelun nimi Tietojen antaminen, neuvonta ja ohjaus ryhmässä. Palvelun nimi Tietojen antaminen, neuvonta ja ohjaus yksilöllisesti

Työympäristöön kuuluvat työyhteisön johtaminen, työtilat ja alueet, työvälineet ja menetelmät sekä psykososiaaliset kuormitustekijät.

Työpaikan ja työterveyshuollon yhteistyö

YHTEISTYÖ TYÖKYVYN ARVIOINNISSA

Helsingin hengessä - sopua ja sovittelua työyhteisön arkeen

Specia - asiantuntijat ja ylemmät toimihenkilöt ry Et ole yksin päivä Asiantuntijan ja esimiehen työhyvinvointi normien näkökulmasta Riina

Työkyvyn hallinta ja varhainen tuki

TYÖHYVINVOINTISUUNNITELMA

Kainuun maakunta kuntayhtymän työkyvyn tukiprosessi. Marko Klemetti, työhyvinvointi- / työsuojelupäällikkö

Työmaakohtainen perehdyttäminen rakennustyömaalla

HYRYNSALMEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Työturvallisuus ammatillisessa peruskoulutuksessa Tuija Laukkanen Ammatillinen peruskoulutus yksikkö

Porvoon kaupunki. Yleistä kyselystä. Yleistä raportoinnista. Raportin rakenne. Raportti tehty: , klo 16.

Kotihoito valvontahavaintojen valossa

TURVALLISUUDEN JA TYÖHYVINVOINNIN JOHTAMISEN JA KOKONAISHALLINNAN KEHITTÄMINEN

TYÖTERVEYSHUOLLON JÄRJESTÄMINEN HENKILÖKOHTAISEN AVUSTAJAN TYÖNANTAJALLE

TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA 2014

Työhyvinvointi yhtymässä 2013

Mustasaaren kunnan henkilöstöstrategia

2.1 Työsuojelun turvallisuudesta vastaavat henkilöt. Kunnanvirasto Juhani Kylämäkilä kunnanjohtaja

Suuntana parempi työelämä Työterveyshuolto työpaikan hyvinvoinnin tukena

Työsuojeluhenkilöt ja heidän tehtävänsä

Henkinen työsuojelu Pelastuslaitoksissa

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN TYÖTERVEYSHUOLTO

Vanhustyön vastuunkantajat kongressi Finlandia-talo

TYÖNTEKOA TUKEVA JOHTAMINEN YHTEINEN TAVOITE. Työsuojelun yhteistoiminta osana kehittämistä - Ammattijärjestön puheenvuoro

Työhyvinvointia työpaikoille

TASA-ARVO- JA YHDENVERTAISUUSSUUNNITELMA. Askolan kunta

Terveyttä ja työkykyä työterveysyhteistyöllä

PERUSTURVAKUNTAYHTYMÄ KARVIAINEN TYÖTERVEYSHUOLTO

Kunnallisen työsuojeluyhteistoiminnan vaikuttavuuden kehittäminen

Julkisen alan työhyvinvointi Toni Pekka Riku Perhoniemi

Hoitohenkilöstön valvonta ja ammattioikeuksien varmistaminen

Psykososiaalinen kuormitus työpaikoilla Liisa Salonen

Janakkalan kunnan työhyvinvoinnin kehittämissuunnitelma Hyväksytty Yhteistyöryhmä Kunnanhallitus Valtuusto 3.4.

Yhteisiä asioitahan ne työsuojeluasiat ovat! Työsuojeluvaltuutettujen ja varavaltuutettujen vaalit järjestetään määrävälein työpaikoilla

Hyvinvointia työstä. Esimerkki 1

TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Miten tunnistan psykososiaaliset kuormitustekijät?

Työsuojelun toimintaohjelma. Kaakon kaksikko

Työhyvinvointi on osa johtamista Kuntaseminaari Hannu Tulensalo

KAJAANIN KAUPUNKI 1/5. Kajaanin kaupunki ja kaupungin työntekijöitä ja viranhaltijoita edustavat henkilöstöjärjestöt.

Työkyvyn edellytyksistä huolehtiminen on osa hyvää johtamista

SULKAVAN KUNNAN YHTEISTOIMINTASOPIMUS

Yhteistyö työkyvyn arvioinnissa

Psykososiaalisten riskien valvonta työpaikalla Kuormitustekijät hallintaan Parempi työ

TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA JOROISTEN KUNTA

FINLANDIA-TALO. henkilöstöjohtaja

Kuka on vastuussa sisäilmaongelmista?

TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA JOROISTEN KUNTA

Työkyvyn hallinta ja varhainen tuki

Työterveysyhteistyö työntekijän työhön paluun tukena Rovaniemi

TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA

Valtakunnallinen kunta-alan työsuojelun valvontahanke vuosina

Työsuojelupäällikkö Avoin puh Työsuojeluvaltuutettu Risto Vattulainen puh Yhteyshenkilö Niina Meriläinen puh.

Työntekijän työkyvyn tukeminen Aktiivinen tuki

Transkriptio:

ETELÄ-SAVON MAAKUNTALIITTO 27.11.2017 maakuntahallitus 18.12.2017 yhteistoimintaryhmä 4.12.2017 TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA 2018-2020 Sisällys sivu YLEISTÄ Työsuojelutoiminnan yleiset tavoitteet.. 2 Toimintaohjelman laadintavelvoite 2 Toimintaohjelma ja toimintasuunnitelma.. 2 TYÖSUOJELUTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN Vastuu työsuojelutoiminnasta. 3 Työsuojeluorganisaatio 3 Työterveyshuollon järjestäminen... 3 Työpaikan sisäiset turvallisuusohjeet 4 TYÖYMPÄRISTÖN KUVAUS JA KEHITTÄMISTARPEET Maakuntaliiton tehtävä ja organisaatio. 4 Liiton henkilöstö 5 Työolot ja -ympäristö 5 Työsuojeluriskien tunnistaminen ja vaara- ja haittatekijöiden poistaminen 5 Fyysinen työympäristö 6 Psykososiaalinen työympäristö. 6 Tyky toiminta 7 Työpaikan yhteistoiminta. 8 TYÖSUOJELUTOIMINNAN KEHITTÄMINEN JA TAVOITTEET Työsuojelutoiminnan yksilöidyt tavoitteet maakuntaliitossa.. 8 Työsuojelutilanteen arviointi 8 Työolojen kehittymisen seuranta 8 Työsuojeluasioiden huomioon otto liiton toiminnassa.. 8 Suunnittelu-, kehittämis- ja hankintatoimi....... 8 Perehdyttäminen.. 9 Tiedotus ja koulutus.... 9 1

YLEISTÄ Työsuojelutoiminnan yleiset tavoitteet Maakuntaliiton virastossa noudatetaan Työturvallisuuslain (738/2002) määräyksiä ja velvoitteita. Työsuojelun tavoitteena on - parantaa työympäristöä ja työolosuhteita työntekijöiden työkyvyn turvaamiseksi ja ylläpitämiseksi sekä - ennalta ehkäistä ja torjua tapaturmia, ammattitauteja ja muita työstä ja työympäristöstä johtuvia terveyden haittoja, sekä fyysisiä että henkisiä. Hyvinvoiva henkilöstö on motivoitunutta ja kantaa vastuun työstään ja työympäristönsä kehittämisestä. Hyvinvoiva henkilöstö on siten menestyvän palveluyrityksen perusedellytys. Työympäristön ja tuottavuuden välillä on todettu selvä yhteys: toimivassa työympäristössä on vähemmän häiriötilanteita ja työt sujuvat joustavasti. Toimintaohjelman laadintavelvoite Työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset. Toimintaohjelmasta johdettavat tavoitteet turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi sekä työkyvyn ylläpitämiseksi on otettava huomioon työpaikan kehittämistoiminnassa ja suunnittelussa ja niitä on käsiteltävä työntekijöiden tai heidän edustajiensa kanssa. (TyöturvallisuusL 738/2002 9) Toimintaohjelma ja toimintasuunnitelma Työsuojelun toimintaohjelman tarkoituksena on tehostaa ennakoivaa työsuojelua ja työpaikan suunnitelmallista ja järjestelmällistä toimintaa. Toimintaohjelma on työnantajakohtainen ja tavoitteena on, että työnantaja etsii siinä soveliaimmat tavat, joilla se omin toimin voi edistää työntekijöidensä turvallisuutta, henkistä ja fyysistä terveyttä sekä työkykyä. Toimintaohjelmassa määritellään yleisellä tasolla työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristön keskeiset riskit sekä niiden hallintaan (tunnistamiseen, poistamiseen ja lieventämiseen sekä seurantaan) tarvittavat periaatteet, vastuut, keinot ja mahdolliset aikataululliset tavoitteet useamman vuoden aikavälille. Toimintaohjelman tulee kattaa esimerkiksi työn organisoinnin, teknologian, työolojen, työympäristön ja työpaikan sosiaalisten suhteiden vaikutukset työntekijöiden turvallisuuteen, terveyteen ja työkykyyn. Maakuntahallitus otti 18.10.1999 302 kantaa työsuojelun toimintaohjelman laadintaan liittyen seuraavasti: Henkilöstön hyvinvointi on maakuntaliitossa ensiarvoisen tärkeä asia. Vain hyvinvoiva työyhteisö voi toimia tehokkaasti. Hyvinvoivasta työyhteisöstä hyötyy pitkällä aikavälillä välillisesti koko maakunta, sen asukkaat ja yritykset parantuneena kehittämistyön ja edunvalvonnan tuloksena. Työn tuottavuuden ohella hyvä työyhteisö lisää johdon ja henkilöstön osaamisen tasoa, luovuutta, motivaatiota ja työhön sitoutumista. Maakuntaliitto työnantajana pyrkii kaikin tavoin edistämään henkilöstön sekä henkistä että fyysistä hyvinvointia. 2

Työsuojelun vuosittaisella toimintasuunnitelmalla konkretisoidaan työsuojelun toimintaohjelman käytännön toteuttaminen. Toimintasuunnitelman on oltava konkreettinen kehittämisasiakirja siitä, mitä toimintavuoden aikana toteutetaan. TYÖSUOJELUTOIMINNAN JÄRJESTÄMINEN Vastuu työsuojelutoiminnasta Työpaikan työsuojelutoiminnasta vastaavat työnantaja ja työntekijät yhteistoiminnassa. Maakuntajohtajalla ja muilla esimiehillä on vastuu ja toimeenpanovalta työsuojeluasioissa. Työntekijät ovat osaltaan vastuussa omasta työturvallisuudestaan ja turvallisuusohjeiden noudattamisesta ja velvollisia noudattamaan annettuja ohjeita ja toimintamalleja. Työsuojeluorganisaatio Työsuojelupäällikkö Hanna Makkula, hallinto- ja kehittämisjohtaja Vastaa työnantajan ja työntekijäin yhteistoiminnan järjestämisestä ja ylläpitämisestä Työsuojeluvaltuutettu Eveliina Pekkanen, kehittämispäällikkö 1. varavaltuutettu Aino Salo, maakuntajohtajan sihteeri 2. varavaltuutettu Tiina Hämäläinen, hallintosihteeri Työsuojeluvaltuutettu tai varavaltuutettu osallistuu työntekijäin edustajana työsuojelun yhteistoimintaan. Valittujen työsuojeluvaltuutettujen toimikausi on vv. 2018-2021. Työsuojelutoimikunnan tehtävää hoitaa maakuntaliiton yhteistoimintaryhmä (L työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnassa 449/2007). Yhteistoimintaryhmän kokoonpano on seuraava: - työnantajan edustajat maakuntahallituksen jäsenet (3) maakuntajohtaja hallinto- ja kehittämisjohtaja - työntekijäpuolen edustajat ammattijärjestöjen luottamusmiehet (3) työsuojeluvaltuutettu - valmistelija hallinto- ja kehittämisjohtaja (työsuojelupäällikkö, palkkaasiamies) - sihteeri hallintosihteeri Yhteistoimintaryhmä käsittelee työpaikan työsuojelua koskevat asiat, valmistelee maakuntahallituksen päätettävät työsuojeluasiat ja laatii työsuojelun toimenpideohjelman sekä vuosittaisen työsuojelun toimintasuunnitelman. Työterveyshuollon järjestäminen Maakuntaliiton työterveyshuolto on järjestetty ostopalveluna Etelä-Savon työterveys Oy:tä 1.1.2014 alkaen. Yhteyshenkilönä on työterveyshoitaja Heini Böhm ja työterveyslääkärinä Erno Teitti. Työterveyshuollon yleisinä tavoitteina ovat työkyvyn ylläpitäminen, sairauksien varhainen havaitseminen. 3

Työterveyshuolto käsittää kokonaisvaltaisen työpaikkaterveydenhuollon (lakisääteinen ehkäisevä ja työkykyä ylläpitävä toiminta) sekä yleislääkäritasoisen sairaanhoidon. Työterveyslääkärin lähetteellä työnantaja korvaa työntekijälle yhden fysikaalisen hoitosarjan/vuosi (10 kertaa) työnantajan kilpailuttamalla palvelutuottajalla, Mikkelin Fysikaalinen Hoitolaitos Ky:llä. Lisäksi sopimukseen kuuluu mahdollisuus yhteen erikoislääkärikonsultaatioon vaivaa/vammaa kohden. Työterveyshuollon toimintasuunnitelma on laadittu vuosille 2017 2018. Vuosittain laaditaan työterveyshuollon yksityiskohtainen toimintasuunnitelma, johon sisältyvät tarkemmat tavoitteet ja toimenpiteet. Työpaikan sisäiset turvallisuusohjeet Maakuntaliiton viraston turvallisuussuunnitelma ja lakisääteinen turvallisuus- ja pelastussuunnitelma on laadittu ja hyväksytty otettavaksi käyttöön maakuntaliiton virastossa vuonna 2004. Riskien kartoitus ja turvallisuussuunnitelma päivitettiin vuonna 2015 ja lakisääteinen pelastussuunnitelma vuonna 2016. Turvallisuusohjeet ovat kaikkien saatavilla ja tiedossa. Turvallisuusohjeiden noudattamisen opastus ja valvonta kuuluvat lähiesimiehen vastuisiin. TYÖYMPÄRISTÖN KUVAUS JA KEHITTÄMISTARPEET Maakuntaliiton tehtävä ja organisaatio Etelä-Savon maakuntaliitto toimii maakunnan peruskuntien yhteistoimintaelimenä ja edunvalvojana sekä vastuuviranomaisena lakisääteisissä aluekehitysviranomaisen ja maankäytön suunnittelun asiantuntijatehtävissä. Maakuntaliiton virasto on toiminnallisesti jaettu kolmeen tulosyksikköön: aluekehitysyksikkö, aluesuunnitteluyksikkö ja hallinto- ja kehittämisyksikkö. Lisäksi joitakin työntekijöitä työskentelee suoraan maakuntajohtajan alaisena ns. maakuntajohtajan esikunnassa. Maakuntajohtaja ja yksiköiden päälliköt toimivat yksikkönsä työntekijöiden lähiesimiehenä. Työ on luonteeltaan suunnittelu- ja toimistotyötä, joka joidenkin työntekijöiden osalta edellyttää matkustelua, myös ulkomailla. Vain yksi henkilö tekee ns. suorittavaa työtä (virastoemäntä). Työn sujuvuuteen vaikuttavat keskeiset tekijät ovat yhteistyötaidot, erityisasiantuntijuus omalla tehtäväalueella, toiminta- ja tehtäväalueen hyvä tuntemus ja riittävät välinetaidot atk:ssa. Joissakin tehtävissä vaaditaan myös hyvää kielitaitoa. Toimivalla tiedonkululla ja työyhteisön kitkattomalla yhteispelillä voidaan saavuttaa lisäarvoa maakuntaliiton tehtävän suorittamiselle. Liiton henkilöstö 2017 Maakuntaliiton palveluksessa oli vuoden 2017 lokakuussa 31 henkeä. Heistä 7 on määräaikaisessa palvelussuhteessa; projektitehtävä (6) ja harjoittelija (1). Viranhaltijoita maakuntaliitossa on neljä, sillä vain maakuntajohtaja ja yksiköiden päälliköt ovat virkasuhteessa, muutoin henkilöstö on työsopimussuhteessa. 4

Työolot ja -ympäristö Työturvallisuuslaki edellyttää, että työympäristön riskit tunnistetaan ja että työnantaja seuraa työoloja niin, että kunkin työntekijän työolojen turvallisuus ja terveellisyys voidaan turvata. Maakuntaliiton virasto sijaitsee Mikkelin läänin maataloussäätiön ja Suomen metsäkeskuksen tiloissa, osoitteessa Mikonkatu 5 Mikkeli. Turvallisuussuunnitelma päivitettiin loppuvuodesta 2015 osana viraston pelastus- ja turvallisuussuunnitelman päivittämisprosessia. Työsuojeluriskien tunnistaminen ja vaara- ja haittatekijöiden poistaminen Maakuntaliitossa 2.9.2004 pidetyssä työsuojelutarkastuksessa on kiinnitetty huomiota työsuojeluriskien tunnistamiseen, vaara- ja haittatekijöiden poistamiseen tähtääviin toimenpiteisiin (mm. työyhteisön kehittämishanke, ohje epäasiallisen käyttäytymisen varalta) ja työyhteisön tilan jatkuvaan tarkkailuun sekä sitä koskevien vastuiden määrittelyyn. Fyysinen työympäristö Fyysisessä työympäristössä kiinnitetään huomiota kone- ja laiteturvallisuuteen sekä fysikaalisiin, kemiallisiin, biologisiin ja erityisesti ergonomisiin tekijöihin. Fyysisen työympäristön riskit ovat ergonomisia kysymyksiä lukuun ottamatta todettu viraston nykyisissä toimitiloissa vähäisiksi. Havaitut riskit kohdistuvat lähinnä yksittäisiin työntekijöihin, jolloin riskien poistamiseen otetaan tapauskohtaisesti kantaa vuosittaisissa toimenpidesuunnitelmissa. Ergonomiakysymykset huolehditaan yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Henkilöstöllä on mahdollisuus saada ergonomiatarkastus työpisteelleen tarvittaessa. Maakuntaliiton virasto muutti keväällä 2014 Hallituskadulta Mikonkadulle. Samalla myös fyysisen ympäristön toiminnallisuus ja terveellisyys parani. Psykososiaalinen työympäristö Psykososiaalisella työympäristöllä tarkoitetaan lähinnä niitä työympäristötekijöitä, jotka vaikuttavat työntekijöiden henkiseen kuormittumiseen, esimerkiksi työn sisältö, vaativuus ja määrä; töiden organisointi, mahdollisuus vaikuttaa omaa työtä koskeviin asioihin, johtamismenetelmät ja päätöksentekotavat; mahdollisuus kehittyä työssä ja edetä uralla, työkierto; työsuhteen määräaikaisuus; työpaikkakiusaaminen, työtoveruussuhteet. Psykososiaalisen työympäristön riskejä on pyritty kartoittamaan työhyvinvointikyselyillä, jotka FCG, Finnish Consulting Group (ent. FCG Efeko Oy) on tehnyt vuosina 2008 ja 2010. Se on tehty viraston omasta toimesta vuonna 2013 ja vuonna 2016 kyselyn laati Etelä-Savon työterveys Työterveyslaitoksen ParTy-kyselynä. Henkilöstö on vastannut aktiivisesti kyselyihin ja aiempien kyselyiden vastaukset ovat toimineet hyvänä vertailumateriaalina uusimmille kyselyille. Vuonna 2008 parhaat tulokset vertailuorganisaatioiden keskiarvoon nähden olivat mittareissa turvallisuus ja ergonomia, ilmapiiri, esimiestyöskentely ja terveys. Eniten parannettavaa oli mittareissa palkitseminen, työn rasittavuus, osaaminen ja työmotivaatio. Vuonna 2010 parhaat tulokset vertailuorganisaatioiden keskiarvoon nähden olivat mittareissa turvallisuus ja ergonomia sekä terveys. Eniten parannettavaa on mittareissa palkitseminen, työn rasittavuus, osaaminen ja työyksikön toimintatavat. Myös vuoden 2013 kyselyn vastauksissa edelleen parhaat tulokset vertailuorganisaatioiden keskiarvoon nähden olivat mittareissa turvallisuus ja ergonomia sekä terveys. Haasteena edelleen on viestintä, johtaminen ja esimiestyö sekä toimintatavat. Vuonna 2016 Työterveyslaitoksen Parempi työyhteisö-kyselyn tuloksena parhaimmat arviot sai työyhteisön ilmapiiri, johtaminen ja esimiestyöskentely. Haasteellisemmaksi asiaksi 5

nousi työryhmien ja yksiköiden välisen yhteistyön kehittäminen. Maakuntauudistus on työllistänyt viraston henkilöstöä oman työnsä ohella ja tulee työllistämään myös tulevina vuosina. Uudistuksen etenemisestä informoidaan henkilöstöinfoissa ja keskustellaan toimistopalavereissa. Johtoryhmän muistiossa on luettavissa maakuntauudista koskevat ajankohtaisimmat uutiset sekä tapahtumat. Kehityskeskusteluissa otetaan esille uudistuksen vaikutukset jokapäiväiseen työhön sekä tulevaisuuden näkymät. Työterveyshuollon toimintasuunnitelman painopisteissä huomiota kiinnitetään erityisesti muutosvaiheen tuomaan henkiseen rasitukseen sekä työpäivien pituuteen ja työssä jaksamiseen. Työterveyshuollon tavoitteita toimintakaudelle 2017 2018 ovat: 1. Työkyvyn ylläpitäminen -> muutosvaiheen aiheuttama henkinen rasitus 2. Työuupumuksen ennaltaehkäisy -> pitkät työpäivät 3. Sairauksien varhainen havaitseminen -> säännölliset terveystarkastukset Maakuntaliitto on mahdollisuuksien mukaan pyrkinyt vaikuttamaan työoloihin koulutuksellisin keinoin ja hyödyntämään mm. työterveyshuollon asiantuntemusta erilaisina työhyvinvointiin liittyvinä koulutustilaisuuksina. Kehityskeskustelut on otettu osaksi vuosittaista suunnitteluprosessia ja ne käydään joka syksy. Vaikuttavuudeltaan keskeiseksi psyykkisen työympäristön kehittämisen välineeksi on kuitenkin nähty liiton strategiatyö. Määrittämällä liiton visio, strategiset tavoitteet, arvot ja jatkossa niihin pohjaten liiton henkilöstöstrategia, voidaan työoloihin, kuten johtamiseen, työn organisointiin, psykososiaaliseen työympäristöön ja työpaikan sosiaalisiin suhteisiin vaikuttaa kattavimmin. Henkilöstöstrategiassa puolestaan olisi mahdollista määritellä kootusti henkilöstöhallinnon periaatteet mm. koulutukseen, uralla etenemiseen, omaan työhön vaikuttamiseen, työssä kehittymiseen, työkiertoon, virka-/työvapaisiin jne. liittyen. Muita työyhteisön toiminnan kehittämisen välineinä ovat työsuojelua koskevat ohjeistot ja erityisesti luottamushenkilöjohdon tarpeista lähtevät henkilöstöraportit. Maakuntaliitto on laatinut henkilöstöraporttia vuodesta 2001. Tasa-arvo- ja yhdenvertaisuussuunnitelma vuosille 2016-2018 on hyväksytty maakuntahallituksessa vuoden 2016 lopussa. Tämä työsuojelun toimintaohjelma kattaa 3-vuotiskauden. Työsuojelun toimintasuunnitelma on laadittu vuosittain. Lisäksi on laadittu eräitä erillisiä työsuojelun ohjeistoja: päihteiden käytön hoitoonohjausmalli vuonna 2004, perehdyttämisaineisto vuonna 2004, jota päivitetään, ohjeisto epäasiallisen kohtelun ja häirinnän varalle vuonna 2006. Työsuojelutavoitteiden toteuttamisessa on keskeinen vastuu maakuntajohtajalla ja tulosyksiköiden päälliköillä. Heidän riittävä asiantuntemuksensa työsuojeluasioissa pyritään turvaamaan riittävällä koulutuksella. Tyky-toiminta Työkyky muodostuu terveydestä, toimintakyvystä, osaamisesta ja motivaatiosta tehdä työtä. Työntekijän velvollisuus on itse huolehtia toimintakykynsä ylläpidosta riittävällä levolla, liikunnalla ja terveellisellä ravinnolla. Työnantaja pyrkii eri tavoin kannustamaan henkilöstöä omatoimiseen työ- ja toimintakyvyn ylläpitämiseen: työterveyshuollon järjestämät kuntotestit työterveystarkastusten yhteydessä, henkilöstön omaehtoisen liikunnan ja harrastamisen tukeminen (liikunta- ja kulttuurisetelit 50 6

% tuki), työterveyshoitajan luennot ja liikunta- ja virkistyspäivät. Yhdessä työterveyshuollon kanssa on tavoitteeksi asetettu erillisen työhyvinvointisuunnitelman laatiminen terveystarkastuksiin perustuen. Vuodesta 2015 lähtien työkykyä ylläpitävät Kelan kuntoutukset ovat henkilöstölle palkallista aikaa. Työpaikan yhteistoiminta Työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa säädetään lailla (449/2007). Yhteistoimintaa on - työntekijän ja esimiehen välitön yhteistoiminta, - työpaikkakokoukset tai muu työnantajan ja henkilöstön yhteistoiminta työyksikkö- ja/tai ammattiryhmäkohtaisesti ja - yhteistoimintaryhmän kokoukset. Toimivilla yhteistoimintakäytännöillä voidaan monia psykososiaalisen työympäristön ongelmia lievittää epäsuorasti, kun esimiehen ja alaisen välinen tiedon ja ajatusten vaihto on säännöllistä ja usein toistuvaa ja työyhteisön toimintaan liittyvistä asioista puhutaan avoimesti. Työpaikkakokouksia virastossa pidetään joka viikko, ns. maanantaipalaverit ja muutoin tarvittaessa erillisten asioiden käsittelyä varten. Tulosyksiköiden kokouksia pidetään esimiesten aloitteesta tarpeen mukaan. Johtoryhmän työskentelyperiaatteista on olemassa hallituksen periaatepäätös. Johtoryhmä kokoontuu suhteellisen säännöllisesti. Kehittämis- ja arviointikeskustelut ovat käytössä kaikissa yksiköissä. Yhteistoimintaryhmän kokousten koolle saaminen on ajoittain ollut ongelmallista mm. työnantajapuolen edustajien kiireisten aikataulujen vuoksi. Virastolla on riittävät resurssit asioiden valmisteluun ja toteuttamiseen. 7

TYÖSUOJELUTOIMINNAN KEHITTÄMINEN JA TAVOITTEET 2018-2020 Työsuojelutoiminnan yksilöidyt tavoitteet maakuntaliitossa Maakuntaliiton työsuojelutoiminnassa keskipitkän aikavälin tavoitteet ovat: Työyhteisön toimintatapojen kehittäminen: - johtamiskäytäntöjen kehittäminen - sisäisten yhteistoimintamuotojen kehittäminen - tiimityötaitojen parantaminen - työsuojelu ja esimieskoulutuksen vaatiminen johtotehtävissä olevilta - henkilöstön oikea mitoitus eri tehtävissä. - kehittämis- ja arviointikeskustelujen sisällöllinen kehittäminen. Työympäristön riskien kartoitukset: - Fyysisten työsuojeluriskien kartoittaminen tarvittaessa työpaikkaselvityksillä - Psykososiaalisten työsuojeluriskien kartoittaminen henkilöstökyselyillä ja kehittämiskeskustelujen yhteydessä. Työterveys ja toimintakyky: - Ensiapuvalmiuksien pitäminen ajan tasalle. - Työkykyä ylläpitävän toiminnan aktiivinen toteuttaminen, työhyvinvointisuunnitelma ja henkilöstön työkykyarvioinnit, erityishuomio henkilöstön ikääntymisessä - Työkyvyn hallinta- ja varhaisen puuttumisen mallien käyttöönotto Työsuojeluhenkilöstöä koulutetaan tarvittaessa. Tavoitteena on, että kaikki ovat käyneet työsuojelun perus- ja jatkokurssin. Työsuojeluvaltuutetut vaihtuivat 20.11.2017 käydyissä työsuojeluhenkilöstön vaaleissa. Uudet valtuutetut kouluttautuvat vuoden 2018 aikana. Työsuojeluohjeistoa ja muuta henkilöstöhallinnon aineistoa päivitetään säännöllisesti. Työsuojelutilanteen arviointi ja toimintaohjelman seuranta ja ylläpito Työsuojelun toimintaohjelman toteutumista seurataan vuosittain laadittava työsuojelun toimintasuunnitelman laadinnan yhteydessä. Toimintasuunnitelman laatii työsuojeluhenkilöstö yhteistyössä ja se käsitellään yhteistoimintaryhmässä. Yhteistoimintaryhmän hyväksyessä liiton kunkin vuoden työsuojelun toimintasuunnitelman käydään samalla myös arviointikeskustelua työsuojelun tilasta ja mahdollisista huomioista sen osalta. Työolojen kehittymisen seuranta Henkilöstöraportti tuottaa sellaista seurantatietoa työyhteisön tilasta, jonka mahdollistaa työolojen kehityksen seurannan, esimerkiksi sairauspoissaolot ja tapaturmatilastot. Työhyvinvointikyselyt tehdään 2-3 vuoden välein. Oleellista seurattavaa on muutoksen suunta. Vuosittaiset kehittämiskeskustelut ovat käytettävissä esimiehen ja alaisen välisessä suorassa tiedon vaihdossa. Työsuojeluasioiden huomioiminen liiton toiminnassa Suunnittelu-, kehittämis- ja hankintatoimi 8

Toimitilat ovat turvalliset ja terveelliset. Jokaisen työntekijän työergonomiasta huolehditaan. Hallinto- ja kehittämisyksikkö vastaa, että jokaisella on asianmukaiset työskentelytilat ja välineet. Perehdyttäminen Maakuntaliitossa on laadittu perehdyttämisopas, joka perehdyttää uuden työntekijän liiton toimintaympäristöön ja yleisiin toimintatapoihin. Oppaan päivittämisestä vastaa hallinto- ja kehittämisyksikkö. Varsinainen työhön ja työtehtäviin perehdyttäminen on esimiehen vastuulla. Uusien koneiden, laitteiden ja ohjelmistojen hankinnan yhteydessä työntekijöiden perehdyttämiskoulutus ostetaan laitteen toimittajalta tai erilliseltä koulutusorganisaatiolta. Hallinto- ja kehittämisyksikkö vastaa koulutuksen hankinnasta. Tiedotus ja koulutus Tiedottaminen ja koulutus työsuojeluasioista ovat esimiesten ja työsuojeluhenkilöstön vastuulla. Yhteistoimintaryhmä käsittelee työsuojelua koskevat asiat, jolloin tietoa välittyy myös luottamushenkilöille ja ammattiyhdistysväen edustajille. 9