Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 1 Yhtymähallitus 11.12.2017 Aika 11.12.2017 klo 8:30-11:13 Paikka Koulutuskeskus Salpaus, Paasikivenkatu 7, 15110 Lahti, kokoustila Isoneuvos Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Vahter Merja 8:30-11:13 puheenjohtaja Halme Juha 8:30-11:13 varapuheenjohtaja Etola Sara 8:30-11:13 jäsen Granlund Päivi 8:30-11:13 jäsen Hyytiä Kari 8:30-11:13 jäsen Karjalainen Riitta 8:30-11:13 jäsen Karjula Markku 8:30-11:13 jäsen Laaksonen Jari 8:30-11:13 jäsen Mäentalo Mika 8:30-11:13 jäsen Vuori Riitta 8:30-11:13 jäsen Huvinen Kimmo 8:30-11:13 varajäsen (Rajajärvi) Poissa Rajajärvi Jouko jäsen Muu Tokola Martti 8:30-9:55 toimitusjohtaja, esittelijä Saarelainen Päivi 8:30-11:13 rehtori, esittelijä Launiemi Reija 8:30-11:13 pöytäkirjasihteeri Rauhala Mika 8:35-8:45 tietohallintojohtaja 241, 251 Kröger Jarmo 8:45-9:05 henkilöstöpäällikkö 242 Katajisto Seija 9:55-11:10 vararehtori 249 Murtorinne Riitta 9:55-11:10 opiskelijapalvelujohtaja 249 Salmela Risto 9:55-11:10 opetusalajohtaja 249 Tirkkonen Merja 9:55-11:10 opetusalajohtaja 249 Allekirjoitukset Käsitellyt asiat 238-253 Merja Vahter Juha Halme Reija Launiemi puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä hallintosihteeri 238-243, 245-253 244 Pöytäkirjan tarkastus / Riitta Karjalainen Markku Karjula Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Lahdessa / Reija Launiemi, hallintosihteeri
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 2 KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 238 Kokouksen avaus 3 239 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 240 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 5 241 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän liittyminen Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES -sopimukseen vuosille 2018-2020 242 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän Ravintolapalveluita koskevien yhteistoimintaneuvottelujen päättyminen 6 8 243 Kiinteistö Oy Toimistokartanon osakkeiden myynti 11 244 Salpaus-palvelut Oy:n vuoden 2018 talousarvio ja sen toteuttaminen 13 245 Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 15 246 Viranhaltijapäätösten tekijät Koulutuskeskus Salpaus - kuntayhtymässä vuodelle 2018 247 Allekirjoitusoikeudet Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä vuodelle 2018 248 Hankintavaltuudet ja tositteiden hyväksyjät Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä vuodelle 2018 16 19 26 249 Suoritukset ja vaikuttavuus ammatillisissa perustutkinnoissa 35 250 Päätöspöytäkirjojen ja -luetteloiden täytäntöönpano 36 251 Ilmoitusasiat 37 252 Muut asiat 38 253 Muutoksenhakuohjeet 39
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 3 Yhtymähallitus 238 11.12.2017 Kokouksen avaus Hallitus 238 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja avaa kokouksen. Päätös: Puheenjohtaja avasi kokouksen.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 4 Yhtymähallitus 239 11.12.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Hallitus 239 Toimitusjohtaja: Hallituksen puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös: Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 5 Yhtymähallitus 240 11.12.2017 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Hallitus 240 Toimitusjohtaja: Hallitus valitsee keskuudestaan kaksi jäsentä tarkastamaan tästä kokouksesta laadittavan pöytäkirjan. Pöytäkirjan tarkastusvuorossa ovat hallituksen jäsenet Riitta Karjalainen ja Markku Karjula. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin hallituksen jäsenet Riitta Karjalainen ja Markku Karjula.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 6 Yhtymähallitus 135 19.06.2017 Yhtymähallitus 241 11.12.2017 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän liittyminen Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES -sopimukseen vuosille 2018-2020 83/02/08/00/2017 Hallitus 19.06.2017 135 Koulutuskeskus Salpaus kuuluu tällä hetkellä Ammattiosaamisen kehittämisyhdistys ry:n (AMKE ry:n) toisen asteen ammatillisten oppilaitosten Microsoft EES-koulusopimukseen. Microsoft EES -sopimuksen myötä hankitaan käyttöoikeudet tarvittaviin Microsoftin työasema-, palvelin-, sovellus- ja palvelutuotteisiin Koulutuskeskus Salpauksessa. Nykyinen kolmivuotinen sopimus päättyy 31.12.2017. AMKE ry ja korkeakoulut ovat neuvottelemassa uutta Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES -sopimusta vuosille 2018 2020. Helsingin yliopisto kilpailuttaa tulevaan Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft EES-sopimukseen osallistuvien toimijoiden puolesta Microsoft Enrollment for Education Solutions (EES) ja Academic Select Plus -sopimuksen jälleenmyyjän valinnan vuosille 2018-2020. Sopimuksen kustannukset muodostuvat vuositilauksina tilattavista käyttöoikeuksista Microsoft palveluihin ja tuotteisiin. Uuden sopimuksen kolmen vuoden kokonaiskustannusarvio Salpauksen nykyisillä tuotteilla on noin 300 000 euroa. Asiantuntijana kokouksessa on tietohallintojohtaja Mika Rauhala. Toimitusjohtaja: Hallitus päättää, että Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymä liittyy Suomen toisen asteen ja kolmannen asteen oppilaitosten Microsoft Microsoft EES - sopimukseen vuosille 2018-2020. Lisäksi Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä valtuuttaa Helsingin yliopiston kilpailuttamaan puolestamme Microsoft Enrollment for Education Solutions (EES) ja Academic Select Plus-sopimuksen jälleenmyyjän valinnan vuosille 2018-2020. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Hallitus 241 Hankinnan edetessä yliopistot ja ammattikorkeakoulut ovat irtautuneet yhteisestä sopimuksesta, koska niiden on ollut mahdollista jatkaa vielä vanhalla sopimuksella. Ammatillisen toisen asteen yhteistä kilpailutusta on jatkettu Ammatillisen koulutuksen kehittämisyhdistys ry:n (AMKE) koordinoimana. AMKEn jäsenten sopimuksen jälleenmyynnin kilpailuttaa
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 7 Yhtymähallitus 135 19.06.2017 Yhtymähallitus 241 11.12.2017 Oulun seudun koulutuskuntayhtymä (Osekk). Yliopistojen ja ammattikorkeakoulujen irtautuminen tulee nostamaan arvioitua sopimuksen hintatasoa. Osekk:n toteuttama kilpailutus päättyy 5.12.2017. Uusien sopimusten ja tilausten valmistelu käynnistyy jo valitusajalla. Osallistujat tekevät lopulliset sopimukset ja vuositilaukset valitun jälleenmyyjän kanssa kilpailutuksen valitusajan päätyttyä. Asiantuntijana kokouksessa on tietopalvelujohtaja Mika Rauhala. Toimitusjohtaja Hallitus hyväksyy muuttuneen menettelyn ja valtuuttaa toimitusjohtajan hyväksymään kilpailutuksen lopputuloksen ja sopimuksen Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän puolesta. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 8 Yhtymähallitus 199 02.10.2017 Yhtymähallitus 242 11.12.2017 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän Ravintolapalveluita koskevien yhteistoimintaneuvottelujen päättyminen Hallitus 02.10.2017 199 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän Ravintolapalveluita koskevien yhteistoimintaneuvottelujen käynnistäminen. Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän ja Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n välinen ravintolapalveluiden tuottamissopimus päättyy Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n siirtyessä Niemen Kampukselle. Tästä johtuen Koulutuskeskus Salpauksen ylläpitämästä yhdeksästä opiskelija- ja henkilöstöravintolasta neljän toiminta lakkaa vuoteen 2019 mennessä. Koulutuskeskus Salpauksen talousarvion 2017 ja toiminta- ja taloussuunnitelman 2017-2019 alijäämäinen taloudellinen tulos on edellyttänyt merkittävää henkilöstökulujen vähentämistä johtuen Suomen hallitusohjelman mukaisista rahoitusleikkauksista. Edelleen talousarvio 2018 on alijäämäinen. Tässä neuvottelussa suurimman toiminnallisen ja taloudellisen haasteen asettaa Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän ja Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n välisen ravintolapalveluiden tuottamissopimuksen päättyminen. Salpauksen tavoitteena on kyetä nykyistä joustavammin vastaamaan työelämän osaamistarpeisiin käyttämällä erilaisia koulutuksen toteuttamistapoja. Tähän liittyen Salpauksessa on tunnistettu ammatillisen koulutuksen reformin mukaisesti tarve vahvistaa myös omia työelämän kaltaisia oppimisympäristöjä opiskelijoiden erilaisten oppimispolkujen varmistamiseksi. Nyt valmisteilla olevassa muutoksessa tavoitteena on kehittää Ravintolapalvelujen toiminta kiinteämmäksi kokonaisuudeksi osaksi opiskelijatyötoimintaa. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä jättää ma 2.10.2017 yhtymähallituksen kokouksen jälkeen neuvotteluesityksen kuntayhtymän Ravintolapalvelujen henkilöstöä edustavalle pääluottamusmiehelle yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämisestä lain 449/2007 mukaisesti. Neuvottelut koskevat Ravintolapalveluiden ravintolatoimintojen henkilöstöä. Arvio yhteistoimintamenettelyn Ravintolapalveluiden ravintolatoimintojen henkilöstöön kohdistuvasta vaikutuksista on 16-20 henkilötyövuoden (htv) vähennystarve tuotannollisin ja taloudellisin syin vuoteen 2019 mennessä. Neuvotteluryhmän työntekijöiden edustajat vahvistetaan ensimmäisessä neuvottelussa. Työnantajan nimeämät edustajat ovat toimitusjohtaja Martti Tokola, henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger, ravintolapalvelujohtaja Marko Viljamaa ja henkilöstöasiantuntija Johanna Ehrukainen (sihteeri). Suunniteltu neuvotteluaikataulu on 10.10.2017 23.11.2017. Neuvotteluissa selvitetään tässä neuvotteluesityksessä kuvattujen tuotannollisten ja taloudellisten perusteiden vaikutukset Ravintolapalveluiden ravintolatoimintojen henkilöstöön. Tukitoimenpiteitä henkilöstölle ja esimiehille tarjotaan yhdessä työterveyshuollon kanssa.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 9 Yhtymähallitus 199 02.10.2017 Yhtymähallitus 242 11.12.2017 Henkilöstölle ja sidosryhmille tiedotetaan käynnistyvistä neuvotteluista yhtymähallituksen 2.10.2017 kokouksen jälkeen. Neuvottelujen kulusta tiedotetaan henkilöstölle neuvotteluissa sovittavalla tavalla. Asiantuntijana kokouksessa on henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger. Toimitusjohtaja: Edellä annettuun selvitykseen perustuen esitetään, että yhtymähallitus antaa valtuutuksen yhteistoimintaneuvottelujen käynnistämisestä Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä Ravintolapalveluita koskien työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa (449/2007) annetun lain mukaisesti. Neuvottelut koskevat Ravintolapalveluiden ravintolatoimintojen henkilöstöä. Arvio yhteistoimintamenettelyn Ravintolapalveluiden henkilöstöön kohdistuvasta vaikutuksista on 16-20 henkilötyövuoden (htv) vähennystarve tuotannollisin ja taloudellisin syin vuoden 2019 loppuun mennessä. Ravintolapalveluiden ravintolatoimintojen henkilöstöä on 50. Yhtymähallitus nimeää työnantajan edustajiksi yhteistoimintaneuvotteluihin toimitusjohtaja Martti Tokolan, henkilöstöpäällikkö Jarmo Krögerin ja ravintolapalvelujohtaja Marko Viljamaan. Yhteistoimintaneuvottelujen pöytäkirjanpitäjiksi nimetään henkilöstöasiantuntija Johanna Ehrukainen. Lisäksi yhtymähallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Hallitus 242 Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän Ravintolapalveluiden 10.10.2017 käynnistyneet yhteistoimintaneuvottelut päättyivät 23.11.2017. Neuvotteluiden suurimman toiminnallisen ja taloudellisen haasteen on asettanut Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän ja Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n välisen ravintolapalveluiden tuottamissopimuksen päättyminen Lahden ammattikorkeakoulu Oy:n keskittäessä toimintaansa Niemen Kampukselle. Tästä johtuen Koulutuskeskus Salpauksen ylläpitämästä yhdeksästä opiskelija- ja henkilöstöravintolasta neljän toiminta lakkaa vuoteen 2019 mennessä. Lisäksi neuvoteltavina kokonaisuuksina olivat Ståhlberginkatu 8-10 tulevat saneeraustyöt ja niistä aiheutuvat ravintoloiden toiminnalliset muutostarpeet sekä Salpauksen Heinolan toimipisteen osalta lokakuussa 2017 päättynyt Seminaarin koulun ostopalvelusopimus, joka vähentää päivittäistä ruokailijamäärää toimipisteessä noin 150 henkilöllä.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 10 Yhtymähallitus 199 02.10.2017 Yhtymähallitus 242 11.12.2017 Salpauksen tavoitteena on kyetä nykyistä joustavammin vastaamaan työelämän osaamistarpeisiin käyttämällä erilaisia koulutuksen toteuttamistapoja. Tähän liittyen Salpauksessa on tunnistettu ammatillisen koulutuksen reformin mukaisesti tarve vahvistaa myös omia työelämän kaltaisia oppimisympäristöjä opiskelijoiden erilaisten oppimispolkujen varmistamiseksi. Osana yhteistoimintaneuvotteluja käsitetiin Ravintolapalveluiden tavoitetta kehittää Ravintolapalvelujen toiminta entistä kiinteämmäksi kokonaisuudeksi osana opiskelijatyötoimintaa. Neuvottelut etenivät suunnitellussa aikataulussa, ja ne käytiin vaikeasta tilanteesta huolimatta hyvässä sekä rakentavassa hengessä. Neuvotteluissa ei löytynyt merkittäviä sopeuttamiskeinoja, joista olisi voitu sopia. Neuvotteluesityksen taloudellisista ja tuotannollisista perusteista oltiin yksimielisiä. Sopeuttamistoimenpiteet Arvio yhteistoimintamenettelyn ravintolapalveluiden henkilöstöön kohdistuvasta vaikutuksista oli 16-20 henkilötyövuoden (htv) vähennystarve tuotannollisin ja taloudellisin syin vuoden 2019 loppuun mennessä. Ravintolapalveluiden ravintolatoimintojen henkilöstöä on 50. Neuvottelujen myötä sopeuttamistarve tarkentui ja 27.11.2017 työnantajan tekemät irtisanomispäätökset koskettivat kaikkiaan 13 henkilöä. Henkilöstölle tarjottava tuki Ravintolapalveluiden henkilöstölle järjestetään yksilö- ja ryhmämuotoista tukea muutostilanteessa yhteistyössä työterveyshuollon kanssa. Asiantuntijana kokouksessa on henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger. Toimitusjohtaja: Hallitus merkitsee annetun selvityksen tiedokseen. Päätös: Merkittiin tiedoksi. Lisätietoja tarvittaessa antavat henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger, jarmo.kroger(at)salpaus.fi toimitusjohtaja Martti Tokola, martti.tokola(at)salpaus.fi
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 11 Yhtymähallitus 243 11.12.2017 Kiinteistö Oy Toimistokartanon osakkeiden myynti 98/02/07/2015 Hallitus 243 Kuntayhtymän omistuksessa oleva Kiinteistö Oy Toimistokartanon, osoitteessa Svinhufvudinkatu 23, Lahti, huoneiston nro 22 hallintaan oikeuttavat osakkeet nrot 53046-61275 ovat olleet pitkään myynnissä ilman tuloksia. Aiemmin voimassa olleet toimeksiantosopimukset osakkeiden myynnistä on tehty lokakuussa 2012 ja elokuussa 2014. Uusi toimeksianto myynnin avustamisesta tehtiin kuluvan vuoden alusssa, toimitusjohtajan viranhaltijapäätös 14 30.1.2017, Toimeksianto Arviointitoimisto Oy Mikko Helenius & Co:lle. Arviointitoimisto on myynyt ko. toimistohuoneistoa 31.1.2017 alkaen. Huoneisto on asetettu kaupan oikotie.fi ja liike.info -sivustoille sekä Arviointitoimiston kotisivuille. Huoneiston myynti-ilmoitus oli kevään 2017 aikana Kauppalehdessä ja Etelä-Suomen Sanomissa sekä Arviointitoimiston investointi- ja toimitilamarkkinakatsauksessa. Oikotiellä kohdeilmoitusta on käyty katsomassa noin 190 kertaa siten, että vuoden alkupuoliskolla kävijöitä oli keskimäärin yksi per päivä ja vuoden loppupuoliskolla keskimäärin yksi joka toinen päivä. Arviointitoimisto on käynyt huoneistosta myyntineuvotteluita noin 20 tahon kanssa, joista 5 tahoa on käynyt tutustumassa huoneistoon. Huoneistoa on tarjottu myös Koy Toimistokartanon osakkaille. Käydyistä myyntineuvotteluista voidaan todeta yhteenvetona, että Lahden vapaiden toimistotilojen runsas tarjonta ei houkuttele hankkimaan näin laajaa (823 m 2 ) huoneistoa joko omaan käyttöön tai vuokrattavaksi. Huoneiston muuttaminen asuinkäyttöön on haastavaa, koska huonekorkeus on matala ja ikkunoiden edessä kulkevat ilmanvaihtokanavat pahentavat entisestään tilannetta. Lisäksi viemäröinti on hankalasti toteutettavissa. Arviointitoimisto on esittänyt myynnin seuraavaksi vaiheeksi huutokauppamenettelyä, jossa huutokauppa-alustana käytettäisiin huutokaupat.com sivustoa. Sivusto on todettu hyväksi kanavaksi, kun kiinteistölle pyritään löytämään ostajaa kiinteistön sijaintipaikkakunnan ulkopuolisten kiinteistöjalostajien joukosta. Huutokauppa ajoitettaisiin joulutammikuulle. Mikäli huutokauppamenettelyyn päädytään, Arviointitoimisto laatii huutokauppaa varten tarvittavan myyntimateriaalin osana myyntitoimeksiantoa ja vastaa Huutokaupat.com veloittamista myyntikuluista. Arviointitoimisto suosittelee, että myyjä pidättää oikeuden hylätä tehdyt tarjoukset. Toimitusjohtaja esittelee kokouksessa tarjousten hyväksymisen reunaehtojen periaatteet. Toimitusjohtaja: Hallitus hyväksyy huutokauppamenettelyn toteuttamisen Kiinteistö Oy Toimistokartanon, osoitteessa Svinhufvudinkatu 23, Lahti, huoneiston nro 22 hallintaan oikeuttaville osakkeille nrot 53046-61275 ja valtuuttaa
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 12 Yhtymähallitus 243 11.12.2017 toimitusjohtajan päättämään tarjouksen hyväksymisestä. Hallitus evästää toimitusjohtajaa päätöksen tekemisen reunaehdoista. Päätös: Hallitus hyväksyi huutokauppamenettelyn toteuttamisen Kiinteistö Oy Toimistokartanon, osoitteessa Svinhufvudinkatu 23, Lahti, huoneiston nro 22 hallintaan oikeuttaville osakkeille nrot 53046-61275 ja valtuutti toimitusjohtajan päättämään tarjouksen hyväksymisestä hallituksen päättämään minimihintaan asti. Mahdollinen tarjous, joka alittaa minimihinnan, tulee alistaa hallituksen hyväksyttäväksi.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 13 Yhtymähallitus 244 11.12.2017 Salpaus-palvelut Oy:n vuoden 2018 talousarvio ja sen toteuttaminen 364/01/00/2015 Hallitus 244 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymällä on tytäryhtiö, Salpaus-palvelut Oy, jonka kuntayhtymän yhtymäkokous perusti kokouksessaan 31.10.2016 26. Yhtiö on merkitty kaupparekisteriin 12.12.2016. Kuntayhtymän on siirtänyt 1.1.2017 alkaen yhtiöön Koulutuskeskus Salpaus kuntayhtymän toiminnasta järjestämisluvan ulkopuolisen koulutuksen ja palvelutoiminnan, joka ei kuulu järjestämisluvan piiriin tai ei liity läheisesti tähän toimintaan. Yhtiön toimintaan kuuluuvuonna 2018 maahanmuuttajien kotouttamiskoulutus sekä muu markkinaehtoinen, ei tutkintoon tai sen osaan johtava tai ammatillisen koulutuksen järjestämislupaa edelyttävä koulutus. Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä ja Salpaus-palvelut Oy muodostavat konsernin, joka palvelee aluetta ammatillisen toisen asteen koulutuksen toiminnalla. Opiskelijoille ja työelämälle tuotettavat koulutuspalvelut myydään ja tarjotaan asiakkaille konsernitasolla, yhden luukun periaatteella, oli sitten kyse tutkintoon johtavasta tai tutkintoon johtamattomasta koulutuksesta. Salpaus-palvelut Oy on toiminnallisesti ja hallinnollisesti organisaatio, jolle ei järjestetä omia tuki- ja muita toimintoja. Yhtiöllä ei ole henkilökuntaa tai aineellista omaisuutta, vaan kuntayhtymä tuottaa yhtiölle alihankintana markkinaehtoisesti hinnoiteltuja koulutus- ja muita palveluja. Salpaus-palvelut Oy:n toiminnasta ja taloudesta raportoitu yhtymähallitukselle samalla vuosiaikatalulla kuin kuntayhtymästä. Näin yhtiön omistajaohjaus toteutuu koko yhtymähallituksen toimesta suoraviivaisimmin. Yhtiölle on laadittu talousarvio vuodelle 2018. Se pohjautuu kuntayhtymän talousarviossa tehtyihin arvioihin koulutuspalveluiden laajuudesta ja ammattillisen koulutuksen lainsäädännön muutoksien vaikutuksiin. Talousarvio esitellään kokouksessa. Samalla todetaan yhtiön tammi-lokakuun taloustilanne. Talousarvion 2018 toteuttamiseen liittyen kuntayhtymän ja tytäryhtiön välillä on seuraavat sopimukset koulutuspalveluiden puitesopimus yhtiön talouspalveluiden palvelusopimus. Yhtymähallitukselle esitellään talouspalveluiden puitesopimuksen päivitys ja koulutuspalveluiden markkinaehtoisen hinnoittelun periaatteet vuodelle 2018. Asiantuntijoina kokouksessa ovat toimitusjohtaja Martti Tokola. Salpaus-palvelut Oy:n hallituksen jäsenet ja toimitusjohtaja eivät osallistu tämän pykälän osalta päätöksentekoon. Tämän asian käsittelyn osalta puhetta johtaa varapuheenjohtaja. Rehtori:
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 14 Yhtymähallitus 244 11.12.2017 Hallitus merkitsee selvitykset tiedokseen ja hyväksyy koulutuspalveluiden markkinaehtoisen hinnoittelun periaatteet vuodelle 2018 sekä Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän puolesta Salpaus-palvelut Oy:n kanssa tehtävän talouspalveluiden palvelusopimuksen päivityksen vuodelle 2018 ja valtuuttaa rehtorin allekirjoittamaan sen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin. Lisäksi merkittiin, että hallituksen puheenjohtaja Merja Vahter, hallituksen jäsen Kari Hyytiä ja toimitusjohtaja Martti Tokola eivät osallistuneet asian käsittelyyn eikä päätöksentekoon.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 15 Yhtymähallitus 245 11.12.2017 Vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet 59/02/02/2017 Hallitus 245 Ammatilliseen koulutukseen on kohdistunut ja kohdistuu vuosina 2014 2018 yli 440 miljoonan euron leikkaukset, mikä tarkoittaa lähes 30 prosentin vähennystä rahoitukseen. Suurin yksittäinen 190 miljoonan euron suuruinen leikkaus on kohdistunut vuoteen 2017. Tehdyistä ja päätetyistä merkittävistä talouden sopeuttamistoimista huolimatta käytämme aiempina tilikausina taseeseen saatua ylijäämää, jotta saamme aikaa käytännössä toiminnan sopeuttamiseen. Ylijäämiä käytetään erityisesti taseen keventämiseen kiinteistömassaa vähentämällä, mutta talousarvio 2018 on myös alijäämäinen. Tavoitteena on tästä huolimatta oltava operatiivinen nollatulos myös alkavana vuonna. Ammatillisen koulutuksen uusi rahoituslainsäädäntö tulee voimaan vuonna 2018. Tuloksiin perustuva rahoitus haastaa koko toimintamme. Tulevaan rahoitukseen vaikuttaa jatkossa yhä suoremmin se miten onnistumme toiminnassamme, mutta myös uusi ammatillisen koulutuksen ohjausjärjestelmä, jossa Opetus- ja kulttuuriministeriö päättää vuosittain noin 10 prosentista opiskelijavuosivolyymistä. Kyseessä on Salpauksen mittakaavassa noin 5 miljoonan euron erästä, jonka suuruudesta ei ole varmuutta. Käyttösuunnitelman (1. ennuste) sekä 2. ennusteen ja seuraavan vuoden talousarvion laadinta muodostavat rullaavan taloussuunnitteluprosessin, jossa suunnitelmaa tarkennetaan aina seuraavassa vaiheessa viimeisimmän käytettävissä olevan tiedon mukaisesti. Vuoden 2018 1. ennuste käsitellään vuoden alettua, koska Opetus- ja kulttuuriministeriön suorite- (= opiskelijavuosien määrä) ja rahoituspäätökset alkavaa vuotta koskien eivät ole vielä käytettävissä. Toimitusjohtaja: Sen lisäksi mitä yhtymäkokouksen 30.10.2017 hyväksymissä vuoden 2018 talousarvion yleis- ja erityisperusteluissa on mainittu, yhtymähallitus antaa esityslistan liitteenä nro 1 olevan vuoden 2018 talousarvion täytäntöönpanoohjeen. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 16 Yhtymähallitus 246 11.12.2017 Viranhaltijapäätösten tekijät Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä vuodelle 2018 59/02/02/2017 Hallitus 246 Salpaus -kuntayhtymän perussopimuksessa määritellään kuntalain pohjalta yhtymäkokouksen ja yhtymähallituksen välinen toimivalta sekä toimivallan edelleen siirtäminen. Yhtymähallitus nimeää vuosittain Koulutuskeskus Salpauksessa ne viranhaltijat, jotka tekevät viranhaltijapäätöksiä. Toimitusjohtaja: Yhtymähallitus nimeää seuraaville henkilöille oikeuden 1.1.2018 alkaen tehdä viranhaltijapäätöksiä omien tulosyksikköjensä osalta oman toimivaltansa, lainsäädännön, kuntayhtymän perussopimuksen, hallintosäännön, henkilöstöasioiden toimintasäännön, talousarvion täytäntöönpano-ohjeen sekä muiden kuntayhtymän sääntöjen rajoissa. Viranhaltijapäätösten tekijöille nimetään varahenkilö viranhaltijan lyhyitä poissaoloja varten. Yhtymähallitus rajoittaa kuitenkin varahenkilön toimivaltaa niin, että varahenkilö voi tehdä vain lyhyitä henkilöstön keskeytyspäätöksiä (yksittäiset vuosilomapäivät, säästövapaat, työaikakorvausvapaat sekä yksittäiset sairauslomapäivät). Muut päätökset, joista on tehtävä viranhaltijapäätös, tekee poissaolevan viranhaltijan esimies. Pidemmistä poissaoloista tehdään viransijaisuus- ja varahenkilöjärjestelystä erillinen päätös noudattaen henkilöstöasioiden toimintasääntöä. Vuoden 2018 aikana tapahtuvat muutokset ja lisäykset hankintavaltuuksiin ja tositteiden hyväksyjiin päättää viranhaltijoiden osalta Kuntayhtymän hallinnon ja Oppilaitospalvelujen osalta toimitusjohtaja ja Koulutuskeskus Salpauksen Rehtorintoimiston ja oppilaitostoiminnan osalta rehtori. Työsopimussuhteisten työntekijöiden osalta muutokset ja lisäykset päättää yhtymähallitus. Oppimis- ja koulutuspalvelut Tulosyksikkö Virkanimike Viranhaltija Varahenkilö, nimike Vastuualue 1 opiskelijapalvelujohtaj Riitta Murtorinne Seija Katajisto Opiskelijapalvelut, valmentava koulutus, maahanmuuttajakoulutus, yhteiset opinnot, kaksoistutkinnot a Vastuualue 2 Tekniikan ja liikenteen alat, luonnonvara-alat, kulttuurialat (Vipusenkadun osalta) opetusalajohtaja Risto Salmela Merja Tirkkonen
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 17 Yhtymähallitus 246 11.12.2017 Vastuualue 3 Hyvinvoinnin, kaupan ja hallinnon alat, matkailu-, ravitsemis-, talousja elintarvikealat, kulttuurialat (Keskustakampuksen ja Kannaksenkadun osalta) opetusalajohtaja Merja Tirkkonen Risto Salmela Oppilaitospalvelut Tulosyksikkö Virkanimike Viranhaltija Varahenkilö, nimike Ravintolapalvelut ravintolapalvelujohtaja Marko Viljamaa Sari Kovanen, ravitsemispäällikkö (toimi) Tietohallintopalvelut tietohallintojohtaja Mika Rauhala Minna Eskonsipo; palvelupäällikkö (toimi) Kiinteistöpalvelut toimitusjohtaja Tokola Martti Saarelainen Päivi Johtamis- ja kehittämispalvelut Tulosyksikkö Virkanimike Viranhaltija Varahenkilö, nimike Oma vastuualue toimitusjohtaja Martti Tokola Päivi Saarelainen Oma vastuualue rehtori Päivi Saarelainen Martti Tokola Oma vastuualue henkilöstöpäällikkö Jarmo Kröger Martti Tokola Oma vastuualue vararehtori Seija Katajisto Päivi Saarelainen Yhtymähallituksen puheenjohtaja tekee päätökset toimitusjohtajaan kohdistuvissa henkilöstöasioissa. Yhtymähallituksen varapuheenjohtaja tekee päätökset hallituksen puheenjohtajaan kohdistuvissa henkilöstöasioissa. Opetusalapäälliköille määritellään oikeus tehdä viranhaltijapäätös opiskelijan huumausainetestiä koskevan todistuksen esittämisvelvollisuudesta (Laki ammatillisesta peruskoulutuksesta 531/2017, 84 ja 85 ). Koulutuksen järjestäjä voi velvoittaa opiskelijan esittämään huumausainetestiä koskevan todistuksen, jos on perusteltua aihetta epäillä, että opiskelija on huumausaineiden vaikutuksen alaisena opintoihin kuuluvissa käytännön tehtävissä tai työssäoppimisessa tai että opiskelijalla on riippuvuus huumeista. Päätösten nähtävilläpito Jotta viranhaltijapäätökset saavat lainvoiman, tulee päätöksistä tiedottaa asianosaisille, pitää päätökset nähtävillä sekä saattaa päätöksen vahvistettavaksi oikaisuvaatimusviranomaiselle, joka Koulutuskeskus Salpaus - kuntayhtymässä on yhtymähallitus. Koska yhtymähallitus on kaikessa kuntayhtymän kuntalain mukaisessa päätöksenteossa ainoa oikaisuvaatimusviranomainen, toimitetaan kaikkien edellä lueteltujen viranhaltijoiden päätösluettelot kuukausittain yhtymähallituksen vahvistettavaksi. Kalenterivuosittain toimitusjohtajan ensimmäisellä päätöksellä ilmoitetaan viranhaltijapäätösten nähtävilläpidosta. Viranhaltijapäätökset pidetään nähtävänä päätöksentekopäivää seuraavan viikon perjantaina tai sen ollessa pyhäpäivä, seuraavana arkipäivänä edellä esitetyn mukaisesti.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 18 Yhtymähallitus 246 11.12.2017 EU-rahoitteisten ja muiden hankkeiden perustamispäätökset ja ohjausryhmän nimeämispäätökset EU-rahoitteisten ja muiden hankkeiden rahoituspäätöksen jälkeen, mikäli Salpaus on hankkeen koordinoijataho, tehdään viranhaltijapäätös projektin perustamisesta ja ohjausryhmän nimeämisestä. Päätöksen tekee vararehtori Seija Katajisto, varahenkilönä rehtori Päivi Saarelainen. Lisäksi rahoittajan niin edellyttäessä tehdään ohjausryhmän nimeämispäätös myös OKM:n myöntämiin hankkeisiin, joihin saadaan valtionavustusta. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 19 Yhtymähallitus 247 11.12.2017 Allekirjoitusoikeudet Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä vuodelle 2018 59/02/02/2017 Hallitus 247 Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän hallintosäännössä on seuraava voimassa oleva määräys nimenkirjoituksesta ja asiakirjojen allekirjoittamisesta: 98 Asiakirjojen allekirjoittaminen Kuntayhtymän puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa toimitusjohtaja tai toimitusjohtajan valtuuttama viranhaltija. Kuntayhtymän koulutuksen järjestäjänä ja Koulutuskeskus Salpauksen oppilaitostoiminnan puolesta tehtävät sopimukset ja annettavat sitoumukset allekirjoittaa rehtori tai hänen valtuuttamansa viranhaltija. Toimielimen pöytäkirjanotteen allekirjoittaa pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Toimielimen asiakirjoista annettavat otteet ja jäljennökset todistaa oikeaksi pöytäkirjanpitäjä tai muu toimielimen määräämä henkilö. Viranhaltija allekirjoittaa päätökset, sopimukset, sitoumukset ja muut asiakirjat päättämissään asioissa. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija. Kuntayhtymän sopimusten ja muiden sitoumusten allekirjoitusoikeuksia on tarpeen tarkentaa erilaisten asiakirjojen osalta. Viranhaltija, jolle on määrätty hankintaoikeudet ja tositteiden hyväksymisvaltuudet tiettyyn hankintarajaan asti, voi tehdä oman vastuualueensa osalta päätetyissä hankintavaltuuden rajoissa toimintaan liittyviä sopimuksia ja sitoumuksia seuraavin tarkennuksin. Viranhaltijoilla on allekirjoitusoikeuksien osalta samat varahenkilöt, jotka on määrätty hallituksen Viranhaltijapäätösten tekijät Koulutuskeskus Salpauksessa vuodelle 2018 päätöksessä. Allekirjoitusoikeuden määrittelee sopimuksen sisältö, ei asiakirjan nimi. Sopimuksen voi allekirjoittaa vain viranhaltija tai henkilö, jolle on delegoitu allekirjoitusoikeudet erillisellä päätöksellä. Viranhaltijan lyhyen poissaolon aikana sopimuksen allekirjoittaa poissaolevan viranhaltijan esimies. Vuoden 2018 aikana tapahtuvat muutokset ja lisäykset allekirjoitusoikeuksiin päättää viranhaltijoiden osalta toimitusjohtaja tai rehtori oman vastuualueensa osalta. Valmistelua koskevat asiakirjat allekirjoittaa asian valmistelija, ellei edellä ole muuta mainittu. Suositellaan, että sopimukset allekirjoittaa aina varsinaisen päättäjän lisäksi myös sopimusvalmistelija.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 20 Yhtymähallitus 247 11.12.2017 Asiakirjan allekirjoittajan on varmistettava, että asiakirja on muodollisesti ja asiallisesti oikea ja että se on Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymän kannalta tarkoituksenmukainen. 1. Yhteistyösopimukset Allekirjoitettavat asiakirjat: yhteistyösopimus, aiesopimus, puitesopimus jne. Allekirjoitus hallintosäännössä, henkilöstöasioiden toimintasäännössä, opiskelijaasioiden toimintaohjeessa ja tässä päätöksessä määritellyn asiakirjojen allekirjoitusmäärittelyn mukaisesti 2. Palvelujen ja tuotteiden myynti Työpaikalla järjestettävän koulutuksen puitesopimukset useampaa toimialaa koskevat tai rehtori sosiaali- ja terveysalaan liittyvät järjestäjätasoiset työpaikalla järjestettävän koulutuksen puitesopimukset opiskelijakohtaiset Koulutussopimuksesta vastaava koulutussopimukset opettaja tai opetusalapäällikkö Mm. tarjous tai myyntisopimus ja ao. palvelujen/tuotteiden hinnoittelu. Allekirjoitusoikeus ja euroraja: Kuntayhtymä toimitusjohtaja Oppilaitostoiminta rehtori Oppilaitospalvelut ravintolapalvelujohtaja tietohallintojohtaja Ei rajoitusta Ei rajoitusta. 200.000 asti Oppimis- ja koulutuspalvelut Koulutuksen myyntiin liittyvät asiakirjat; tarjoukset, myyntisopimukset, sopimusmuutokset, lisäselvitykset yms. (työvoimakoulutus, laajennettu oppisopimuskoulutuksen myynti sekä muu koulutuksen myynti). Koulutuspalveluiden myynnin tarjousten tekeminen edellyttää hinnoittelulaskelman tekemistä ja sen dokumentointia osaksi tarjousasiakirjoja toimitusjohtajan viranhaltijapäätöksen 28 / 2017 mukaisesti. Työvoimapoliittinen koulutus, muu koulutuksen myynti
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 21 Yhtymähallitus 247 11.12.2017 Viranhaltija Asiakirjat Allekirjoitus raja rehtori opetusalajohtajan esittelystä varahenkilönä vararehtori opetusalajohtaja / opiskelijapalvelujohtaja oman vastuualueen osalta opetusalapäällikön esittelystä varahenkilönä opetusalajohtajan/opiskelijapalveluj ohtajan varahenkilö opetusalapäällikkö oman vastuualueensa osalta Tarjoukset, myyntisopimukset, sopimusmuutokset ja lisäselvitykset Tarjoukset, myyntisopimukset, sopimusmuutokset ja lisäselvitykset Tarjoukset, myyntisopimukset, sopimusmuutokset ja lisäselvitykset yli 75 000 75 000 5 000 3. Omaisuuden myynti Kiinteän omaisuuden myynti yhtymähallitus (hallintosääntö) Irtaimen omaisuuden myynti toimitusjohtaja valtuuttaa (ks. talousarvion täytäntöönpano-ohje vuodelle 2018) 4. Osto- ja hankintasopimukset Kaikista yli 5 000 euron hankinnoista on tehtävä viranhaltijapäätös. Hankintalaki edellyttää, että kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa, arvo yli 60.000 euroa, hankintapäätöksen tekemisen jälkeen on tehtävä hankintasopimus. Kaikista kynnysarvojen (yli 60 000 euron hankinnat) ylittävistä tavara- ja palveluhankinnoista syntyy sopimus vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella, ja siitä on ilmoitettava valitulle toimittajalle hankintapäätöksestä tiedotettaessa. Kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa, sopimus syntyy oikeustoimilain mukaan tilaajan ja tarjouksen tekijän välille välittömästi sen jälkeen, kun tarjouksen tekijä on saanut todisteellisesti tiedon tehdystä päätöksestä ja ottanut siitä selon. Kaikkiin hankintapäätöksiin suositellaan seuraavaa mainintaa: Lisäksi AA valtuuttaa BB:n allekirjoittaman asiasta laadittavan sopimuksen. Hallituksen vuosittaista päätöstä Tositteiden hyväksyjät ja hankintavaltuudet tarkennetaan toimitusjohtajan ja rehtorin viranhaltijapäätöksillä hankintojen käytännön suorittajista.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 22 Yhtymähallitus 247 11.12.2017 Tarjouspyyntö omien hankintavaltuuksien rajoissa Hankintasopimus/puitesopimus omien hankintavaltuuksien rajoissa Laajennetun oppisopimuksen koulutuspalvelujen hankinta, Koulutuskeskus Salpaus oppisopimuskoulutuksen järjestäjänä kaikista koulutushankinnoista tehdään hankintasopimus yli 5000 e hankinnasta lisäksi opetusalajohtajan / opiskelijapalvelujohtajan päätös yli 60.000 e hankinta kilpailutetaan (voimassaolevat puitesopimukset) tietopuolisen oppisopimuskoulutuksen hankinta muilta koulutuksen järjestäjiltä, tilanteessa jossa Koulutuskeskus Salpaus ei itse voi koulutusta järjestää. Sopimuksen allekirjoittaja koulutusalasta vastaava opetusalajohtaja tai opetusalapäällikkö omien valtuurajojen puitteissa. Tietohallintoon liittyvät sopimukset ja hankinnat sovellukset, järjestelmät, lisenssit hankintavaltuuden rajoissa tietohallintojohtaja, rajan ylittävältä ym. osin toimitusjohtaja Viestintä- ja markkinointipalvelujen toimintaan liittyvät sopimukset ja hankinnat Ilmoittelu ja kilpailutettavat painotyöt markkinointi- ja viestintäpäällikkö, hankintavaltuuden rajoissa rajan ylittävältä osin vararehtori, rehtori tai toimitusjohtaja Ravintolapalvelujen toimintaan liittyvät sopimukset ja hankinnat Ostohankintasopimukset hankintavaltuuden rajoissa ravintolapalvelujohtaja, rajan ylittävältä osin toimitusjohtaja Kiinteistöpalvelujen toimintaan liittyvät sopimukset ja hankinnat Rakennus- ja toimenpidelupahakemukset sekä vastaavan valtuuttamansa toimitusjohtaja tai hänen työnjohtajan hakemukset 5. Vuokraus Koulutuskeskus Salpaukselle vuokraaminen Kiinteistöjen vuokrasopimukset Lyhytaikainen vuokrasopimus toimitusjohtaja tekee alle vuoden mittaiset vuokrasopimukset Pitkäaikainen vuokrasopimus yhtymähallitus tekee yli 1 vuoden mittaiset vuokrasopimukset Leasing-rahoituspäätökset Koneiden ja laitteiden leasingvuokraus toimitusjohtaja
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 23 Yhtymähallitus 247 11.12.2017 Koulutuskeskus Salpauksesta ulos vuokraaminen Tilat ja irtain omaisuus lyhytaikainen, alle 12 kk vuokrasopimus Oppilaitospalvelujen johtajat ja vararehtorit, opetusalajohtajat, tilapalvelupäällikkö yli 12 kk vuokrasopimus toimitusjohtaja tai toistaiseksi voimassa olevat vuokrasopimukset, joissa yli 12 kk irtisanomisaika tilapalvelupäällikkö yhtymähallitus Luonnonvara-alaan liittyvä ulos vuokraaminen pidempikestoinen, alle 12 kk ao. vastuualueen opetusalajohtaja vuokrasopimus 6. Luottokortit ja luottotilit Toimitusjohtaja päättää luottokorttien haltijat ja allekirjoittaa luottokorttihakemuksen. 7. Henkilöstöasiat Sopimus työterveyshuoltopalveluista Paikalliset virka- ja työehtosopimukset (työnantajan ja työntekijöiden edustajien välinen sopimus, joilla poiketaan virka- ja työehtosopimuksen määräyksistä) Paikallisneuvottelujen pöytäkirjat/muistiot (paikalliset järjestelyerät sekä työnantajan ja työntekijöiden edustajien neuvottelut virka- ja työehtosopimusten määräyksien tulkintaa ja soveltamista koskevista erimielisyyksistä, jne.) toimitusjohtaja toimitusjohtaja toimitusjohtaja tai henkilöstöpäällikkö 8. Hanke- ja projektitoiminnan dokumentit Yksityiskohtaiset ohjeet löytyvät kuntayhtymän hanketoiminnan ohjeistuksesta, Santra-intranetissa Asiakirja Varsinainen allekirjoittaja Varahenkilö käsittelyprosessi Perustamispäätös (Dynasty-päätös) vararehtori Seija Katajisto rehtori Päivi Saarelainen Kaikki projektisopimukset (mm. yhteistyösopimus, partnerisopimus ja yritysten väliset yhteistyösopimukset) vararehtori Seija Katajisto rehtori Päivi Saarelainen Projektihakemus vararehtori Seija Katajisto rahoittajalle rehtori Päivi Saarelainen
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 24 Yhtymähallitus 247 11.12.2017 toimittamisesta vastaava henkilö esittelee asiat vararehtorille Väli- ja seurantaraportit, maksatushakemukset kehittämispäällikkö Sari Mikkola kehittämiskoordinaattori Sannakaisa Raatikainen Loppuraportti vararehtori Seija Katajisto rehtori Päivi Saarelainen muutoshakemus jatkorahoitushakemus sellaiset projektiasiakirjat, joissa vaaditaan virallisen nimenkirjoitusoikeuden omaavan allekirjoitus Maksatushakemuksiin liitettävät asiakirjat pääkirjojen vahvistaminen palkkaselvitykset muut raportit ja selvitykset vararehtori Seija Katajisto taloussuunnittelija Virpi Toimi (Provincia Oy) taloussuunnittelija Virpi Toimi rehtori Päivi Saarelainen kirjanpito- ja talousvastaava Aleksi Teräväinen (Provincia Oy) kirjanpito- ja talousvastaava Aleksi Teräväinen 9. Yhtymähallituksen asiakirjahallinnon tehtävät (hallintosääntö 1.6.2017 11 ja 24 ) Toimitusjohtaja, mm. hyväksyy kuntayhtymän tiedonohjaussuunnitelman vahvistaa asiakirjahallinnon ohjeen päättää yhtymäkokouksen asiakirjan antamisesta julkisuuslain mukaisesti Koulutuskeskus Salpauksen asiakirjahallinnon valmistelun ja toimeenpanon suunnittelija Eija Silvonen (varahenkilö suunnittelija Mari Hakala) allekirjoittaa kuntayhtymän arkistosta annettavat todistusjäljennökset ja muut asiakirjat kuntayhtymän puolesta sekä muut kuntayhtymän asiakirjahallinnon asiakirjat. 10. Muut allekirjoitukset Paperiasiakirjan aitouden takeena on allekirjoitus. Asiakirjan aitouden ja todistusvoimaisuuden vahvistaa asiakirjan sitominen käsittelyprosessiin, esim. merkitsemällä se diaariin. Viranomaiselle saapunutta asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä ja eheyttä ole syytä epäillä. Allekirjoittajan/- jien nimikirjoitus on selvennettävä. Allekirjoituksen yhteyteen tulee merkitä myös virka-asema ja päivämäärä. Tavanomaisten asiakirjojen (muut kuin mitä tässä esityksessä tai muissa päätöksissä on erikseen mainittu) varmennusallekirjoituksen voi tehdä se henkilö, joka asiasta vastaa tai antaa lisätietoja. Salpauksessa todistusten allekirjoittamisesta on erillinen ohjeistus.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 25 Yhtymähallitus 247 11.12.2017 Toimitusjohtaja: Hallitus määrää 1.1.2018 alkaen nimenkirjoitusoikeudet ja asiakirjojen allekirjoitusoikeudet esittelyn mukaisesti. Lisäksi hallitus päättää tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Päätös: Päätösesitys hyväksyttiin.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 26 Yhtymähallitus 248 11.12.2017 Hankintavaltuudet ja tositteiden hyväksyjät Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymässä vuodelle 2018 59/02/02/2017 Hallitus 248 Kuntayhtymän taloushallinnon toimeenpano-ohjeissa on seuraavat määräykset tositteiden hyväksymisestä: Hallitus määrää vuosittain tositteiden hyväksyjät. Ennen kuin maksu suoritetaan, on tosite varustettava hyväksymismerkinnällä, päiväyksellä ja hyväksyjän nimikirjoituksella. Hyväksyjän on tarkastettava, että tosite on muodollisesti ja asiallisesti oikea, tavara, työsuoritus tai muu palvelu on merkitty vastaanotetuksi, tositteessa on oikea tilimerkintä ja että menon suorittamiseen on käytettävissä määräraha sekä että varojen käyttö on laillista ja tarkoituksenmukaista. Hyväksyjän on huolehdittava siitä, ettei sitovuustason määrärahaa ylitetä. Vastaanottajana ja hyväksyjänä ei saa olla sama henkilö. Hyväksyjän on toimitettava hyväksymänsä tositteet viipymättä maksutoimenpiteitä varten. Hyväksyjän tulee olla luottamushenkilö, viranhaltija tai yhtymähallituksen hyväksymä muu henkilö. Jos hyväksyjäksi nimetään työsopimussuhteessa oleva työntekijä, määrää hyväksyjän yhtymähallitus. Yleensä tositteiden hyväksyjiksi tulee määrätä tulosyksiköiden johtajat tai vastuuyksiköiden päälliköt. Hyväksyjille nimetään varahenkilö viranhaltijan lyhyitä poissaoloja varten. Pidemmistä poissaoloista tehdään viransijaisuusja varahenkilöjärjestelystä erillinen päätös. Tositteiden hyväksymisraja on sama kuin kyseessä olevan viranhaltijan hankintavaltuuden raja. Hankinnoissa, jotka on kilpailutettava ja joista on tehtävä viranhaltijapäätös, tulee noudattaa hankintalakia ja kuntayhtymän hankintaohjeita, ja niistä voi tehdä päätöksen kuntayhtymän viranhaltijapäätöksentekijä. Vuoden 2018 aikana tapahtuvat muutokset ja lisäykset hankintavaltuuksiin ja tositteiden hyväksyjiin päättää viranhaltijoiden osalta toimitusjohtaja ja rehtori kumpikin oman vastuualueensa osalta. Työsopimussuhteisten työntekijöiden osalta muutokset ja lisäykset päättää yhtymähallitus. Kaikista yli 5 000 euron hankinnoista on tehtävä viranhaltijapäätös. Hankintalaki edellyttää, että kansalliset kynnysarvot ylittävissä hankinnoissa, arvo yli 60.000 euroa, hankintapäätöksen tekemisen jälkeen on tehtävä hankintasopimus. Kaikista kynnysarvojen (yli 60 000 euron hankinnat) ylittävistä tavara- ja palveluhankinnoista syntyy sopimus vasta kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella, ja siitä on ilmoitettava valitulle toimittajalle hankintapäätöksestä tiedotettaessa. Kansalliset kynnysarvot alittavissa hankinnoissa, sopimus syntyy oikeustoimilain mukaan tilaajan ja tarjouksen tekijän välille välittömästi sen jälkeen, kun tarjouksen tekijä on saanut todisteellisesti tiedon tehdystä päätöksestä ja ottanut siitä selon.
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 27 Yhtymähallitus 248 11.12.2017 Toimitusjohtaja: Hallitus määrää 1.1.2018 alkaen tositteiden hyväksyjät ja varahenkilöt seuraavasti. Päätöksessä määritellyt hankintavaltuudet ovat ilman arvonlisäveroa (alv 0 %). Investointi- ja käyttötalousmenot lukuun ottamatta rakentamiseen kuuluvia hankintoja Tositteiden hyväksymisvaltuudet investointi- ja käyttötalousmenoissa lukuun ottamatta rakentamiseen kuuluvia hankintoja ovat seuraavat: toimitusjohtaja 300.000 euroa. rehtori 150.000 euroa. toimitusjohtajan henkilökohtaiset laskut hyväksyy hallituksen puheenjohtaja. rehtorin henkilökohtaiset laskut hyväksyy toimitusjohtaja, varalla hallituksen puheenjohtaja. luottamustoimielinten jäsenten henkilökohtaiset laskut hyväksyy ao. toimielimen puheenjohtaja ja puheenjohtajan osalta yhtymähallituksen puheenjohtaja. Toimielinten virkamiesjäsenten osalta toimitaan kuten tässä päätöksessä on ao. henkilöiden osalta on määritelty. yhtymähallituksen puheenjohtajan laskut hyväksyy yhtymähallituksen varapuheenjohtaja. Hyväksymisvaltuudet rakentamiseen liittyvissä hankinnoissa Kiinteän omaisuuden rakennushankkeet toteutetaan talousarviossa hyväksyttyjen hankintaohjelmien mukaisesti siten, että suunnitelmat ja urakkatarjoukset 300.000 euroa ylittävien hankkeiden osalta hyväksyy yhtymähallitus ja muiden hankkeiden osalta toimitusjohtaja. Rakentamiseen liittyvissä hankinnoissa teknisen palvelun päällikön tositteiden hyväksymisvaltuus on 50.000 euroa. Muistiotositteiden hyväksymisvaltuudet Tulosalueiden muistiotositteet allekirjoittaa toiminnasta vastaava henkilö tositteiden hyväksymisvaltuuksien rajoissa. Hyväksymisvaltuuksien rajan ylittävät muistiotositteet hyväksyy toimitusjohtaja tai rehtori oman vastuualueensa osalta. Toimiala, yksikkö, kustannuspaikka nro ja nimi hyväksymisraja Hyväksyjä Varahenkilö 2000-9999 käyttötalous, investoinnit, rahoitus, tase 2000-9999 käyttötalous, investoinnit, rahoitus, tase 300 000 Martti Tokola Päivi Saarelainen 150 000 Päivi Saarelainen Martti Tokola
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 28 Yhtymähallitus 248 11.12.2017 8420 Rahoitus, pyöristyserot tekninen hyväksymisoikeus 0,50 Aleksi Teräväinen (toimi) Sirkku Thure (toimi) Mira Saaristo (toimi) OPPIMIS- JA KOULUTUSPALVELUT Vastuualue 3 75 000 Merja Tirkkonen Risto Salmela Maratael 2090 Matkailualan pt 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2092 Hotelli-, ravintola- ja cateringalan pt 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa Lahti 2093 Leipomoalan at ja eat 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2094 Hotelli-, ravintola- ja cateringalan pt 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa Heinola 2096 Kotityö ja puhdistuspalvelujen pt 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2097 Kotityöpalvelujen oa (pt) 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2098 Matk.-, ravits.alan at ja eat 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2100 Kotit. ja puhd.palv. at ja eat 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2101 Puht. ja kiint.p.a. at ja eat 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2142 Toimitilapalvelujen oa (pt) 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2208 Elintarvikealan pt 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2209 Elintarvikeala at ja eat 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2264 Maratael yhteiset 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2400 Marateal kotipesä 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa 2812 Maratael Oy myynti 5 000 Tarja Laaksonen Marko Viljamaa Hyvinvointi ja kulttuuri 2000 Nuoriso- ja vapaa-ajan ohjauksen pt 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2010 Kulta, hopea, kaiverrus oa (pt) 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2020 Yksilöllinen vaatetus oa (pt) 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2026 Musiikkialan pt 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2028 Sirkusalan pt 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2034 Kulttuurialan muu at ja eat 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2112 Hiusalan pt 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2114 Kauneudenhoitoalan pt 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2120 Kauneudenhoitoalan at ja eat 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2214 Vaatetusalan at 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2250 Hyvinvointi ja kulttuuri yhteiset 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2402 Hyvinvointi ja kultt. kotipesä 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen 2800 Hyvinvointi ja kulttuuri Oy myynti 5 000 Katja Arasola Merja Tirkkonen Sote 2002 Koulunkäynnin ja aamu- ja 5 000 Irina Oksanen Minna Vesaaja iltapäivätoiminnan ohj. at ja eat 2110 Sosiaali ja terveysalan pt 5 000 Minna Vesaaja Merja Tirkkonen Irina Oksanen 2116 Sos.- ja terv.alan at ja eat 5 000 Irina Oksanen Minna Vesaaja 2118 Välinehuoltajan at ja eat 5 000 Irina Oksanen Minna Vesaaja
Koulutuskeskus Salpaus -kuntayhtymä Pöytäkirja 22/2017 29 Yhtymähallitus 248 11.12.2017 2119 Välinehuoltajan pt 5 000 Minna Vesaaja Merja Tirkkonen Irina Oksanen 2252 Sote yhteiset 5 000 Minna Vesaaja Merja Tirkkonen Irina Oksanen 2404 Sote kotipesä 5 000 Minna Vesaaja Merja Tirkkonen Irina Oksanen 2802 Sote Oy myynti 5 000 Irina Oksanen Merja Tirkkonen Kauppa ja hallinto 2050 Tieto- ja viestintätekn. pt 5 000 Pia Hemmilä Henna Erkamo 2052 Tietojenkäsittelyn oa (at ja eat) 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2212 Tuotekehitystyön eat 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2220 Tieto- ja kirjastopalv.at 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2221 Asiakirjahall. ja ark.toim.at 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2240 Liiketalouden pt Lahti 5 000 Pia Hemmilä Henna Erkamo 2242 Liiketalouden pt Heinola 5 000 Pia Hemmilä Henna Erkamo 2244 Liiketal. ja kaupan alan at ja eat 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2245 Lähiesimiestyön at 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2246 Taloushall. at ja eat 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2247 Yrittäjän at 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2248 Joht. ja yritysjoht.eat 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2249 Yritysneuvojan eat 5 000 Henna Erkamo Pia Hemmilä 2254 Kauppa ja hallinto yhteiset 5 000 Pia Hemmilä Merja Tirkkonen Henna Erkamo 2406 Kauppa ja hallinto kotipesä 5 000 Pia Hemmilä Merja Tirkkonen Henna Erkamo 2804 Kauppa ja hallinto Oy myynti 5 000 Henna Erkamo Merja Tirkkonen Vastuualue 3 yhteiset 2258 Vastuualue 3 yhteiset 75 000 Merja Tirkkonen Risto Salmela 2806 Vastuualue 3 Oy myynti 75 000 Merja Tirkkonen Risto Salmela Vastuualue 2 75 000 Risto Salmela Merja Tirkkonen ICT 75 000 Risto Salmela Merja Tirkkonen 2158 Hyvinvointiteknologian oa (pt) 5 000 Anu Snellman Hannu Rinne 2162 Tietoliikennetekn. pt 5 000 Anu Snellman Hannu Rinne 2274 Tietoliikennetekn. yhteiset 5 000 Anu Snellman Hannu Rinne 2408 Tietoliikennetekn. kotipesä 5 000 Anu Snellman Hannu Rinne 2822 Tietoliikennetekn. Oy myynti 5 000 Anu Snellman Hannu Rinne Auto ja logistiikka 75 000 Risto Salmela Merja Tirkkonen 2144 Autoalan pt Lahti 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2146 Autoalan pt Heinola 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2148 Autonkuljettaja oas (pt) 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2150 Yhdistelmäajoneuvonkulj. oas (pt) 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2152 Linja-autonkuljettaja oas (pt) 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2154 Varastonhoitaja oas (pt) 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2176 Laboratorioalan pt 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2195 Ajoneuvoalan at ja eat 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2197 Kuljetusalan at 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne 2198 Varasto- ja autoalan at eat 5 000 Ari Taipale Hannu Rinne