Ajankohtaista ESR-rahoituksessa Verna Mustonen 28.11.2017, Kajaani
ESR:n toimintalinjat ja erityistavoitteet TL 3 Työllisyys ja työvoiman liikkuvuus (47 %) ET 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen ET 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen ET 8.1 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen TL 4 Koulutus, ammattitaito ja elinikäinen oppiminen (33 %) ET 9.1 Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen ET 9.2 Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen TL 5 Sosiaalinen osallisuus ja köyhyyden torjunta (20 %) ET 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen 2
Käytettävissä olevat ja varatut ESR-valtuudet toimintalinjoittain Kainuussa 2014-2020 (M ) (tilanne 28.11.2017) TL3 6,8 14,8 TL4 4,8 10,4 TL5 3,5 6,2 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 Käytettävissä Varattu 3 Koko ohjelmakaudella käytettävissä n. 31,4 M (vuositasolla keskimäärin 4,5 M, pienenevät kehykset ohjelmakauden lopussa), tähän mennessä varattu hankkeisiin n. 15,1 M (48 %). Rahoitettuja hankkeita yht. 55 kpl, joista 10 ylimaakunnallista. Syksyn hausta käsittelyssä 6 hakemusta, joihin päätöksiä loppuvuodesta ja alkuvuodesta.
ESR-rahoituksen kohdentuminen Kainuussa erityistavoitteittain (tilanne 28.11.2017) TL3 ET 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen 4 403 675 TL3 ET 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen 2 198 443 TL3 ET 8.1 Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen 179 138 TL4 ET 9.1 Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen 2 037 890 TL4 ET 9.2 Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen 2 762 771 TL5 ET 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työja toimintakyvyn parantaminen 3 468 844 4 Hankkeisiin osallistuneita henkilöitä Kainuussa 1.8.2017 mennessä n. 4 900, joista naisia n. 3 000 (60 %) 0 1 000 000 2 000 000 3 000 000 4 000 000 5 000 000
Esimerkkejä rahoitetuista hankkeista S20538 NUPPA - nuorten palvelupaikka Kajaani (TL3 ET 6.1) S20048 Kasvua Kainuuseen - Johdon ja henkilöstön kehittäminen (TL3 ET 7.1) S21028 Suo, susiraja ja segregaatio -kehittämishanke (TL3 ET 8.1) S20025 Amisyrityksessä oppiminen (TL4 ET 9.1) S20994 esports Center (TL4 ET 9.2) S20552 Sosiaalisen osallisuuden ja työllisyyden kehittäminen KUJELMA (TL5 ET 10.1) www.eura2014.fi/rrtiepa 5
Pohjois-Suomen ESR-hankkeet EURA-luokittelun mukaan (euromääräisesti suurimmat teemat) Luokitus Myönnetty tuki ( ) Hankkei ta (kpl) Nuorisotakuu 25 086 020 59 Pitkäaikaistyöttömät 21 119 015 48 Ikääntyneiden työllisyys 17 752 579 29 Julkishallintoon tai julkisiin palveluihin kansallisella, alueellisella tai paikallisella tasolla kohdistuva hanke 17 033 762 38 Pk-yritysten kilpailukyky 16 257 175 43 Äkilliset rakennemuutokset 9 532 491 13 Köyhyyden torjunta 9 526 965 32 Tutkimus & kehittäminen & innovointi -hanke 9 063 516 23 Maahanmuuttajien kotouttaminen 8 792 865 29 Tietoyhteiskunta 7 606 123 22 Vammaisten ja osatyökykyisten työllisyys 7 346 439 16 Kansalaistoimijalähtöinen kehittäminen kaupunkialueilla 3 997 227 14 6
Tuleva haku, mitä odotetaan? Haku päättyy 5.3.2018, Kainuussa auki kaikki toimintalinjat ja erityistavoitteet Kainuussa toivotaan hakemuksia erityisesti: Erityistavoite 6.1. Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina-asemassa olevien työllistymisen edistäminen: kohtaanto-ongelmien ratkaisut, aktiivinen työvoimapolitiikka, yritysyhteistyö Erityistavoite 7.1. Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen: työelämän laatua kehittävät hankkeet kohdistuen erityisesti mikro- ja pk-yrityksiin; osallistujina sekä johto että työntekijät Erityistavoite 8.1. Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen: erityisesti miesten syrjäytymisen ehkäisyyn liittyvät hankkeet Erityistavoite 9.1. Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen: hankkeet jotka kohdistuvat erityisesti työttömiin ja työmarkkinoiden ulkopuolella oleviin alle 25-v. nuoriin -> tavoitteena koulutus; hankkeet jotka kohdistuvat matalan koulutustason henkilöihin (ei perusasteen jälkeistä tutkintoa) Erityistavoite 9.2. Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen: yritysten ja toimialojen tarpeista lähtevät koulutushankkeet, joissa selkeä elinkeinokytkentä Erityistavoite 10.1. Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen: työllistymispolun alkuvaiheen palvelut 7
Tuleva haku, mitä odotetaan? Yleisesti: hankkeet, jotka kohdistuvat ensisijaisesti tuloskehykseen vaikuttaviin tuotosindikaattoreihin ja tuottavat erityisesti ohjelmassa määriteltyjä tulosindikaattoreita Hankkeiden suunnittelussa yhteistyö erittäin tärkeää, työllisyyshankkeiden osalta yhteys erityisesti TE-toimistoon ja TYP:iin jo hyvissä ajoin! Kuntarajat ylittäviä hankkeita, uusia toimijoita, innovatiivisia yhteishankkeita Julkisia työvoimapalveluita (palkkatuki, ei-tutkintotavoitteinen työvoimakoulutus, valmennus) sisältävien hankkeiden osalta käytön takaraja 31.5.2019 Yhteys rahoittajaan jo suunnitteluvaiheessa Maksimituki hankkeissa 80 %, mutta käytännössä suurimmalla osalla rahoitetuista hankkeista tuki 70 75 % -> osoittaa sitoutumisen hankkeeseen; kilpailu rahoituksesta kovaa 8
ESR-hankkeiden tuotosindikaattorit (seur.raportit) (tuloskehykseen kuuluvat eli vaikuttavat suoritusvarauksen saamiseen v. 2018) Toimintalinja 3 Työttömät ja työelämän ulkopuolella olevat alle 30-v. osallistujat (ET 6.1) (Kainuussa n. 20 % työttömistä) Työttömät ja työelämän ulkopuolella olevat yli 54-v. osallistujat (ET 6.1) (Kainuussa n. 36 % työttömistä) Työttömät ja työlliset (ml. itsenäiset ammatinharjoittajat) yli 54-v. osallistujat (ET 7.1) Tuettujen mikroyritysten sekä pk-yritysten lukumäärä (ET 7.1) Työelämän ulkopuolella olevat miehet ja työttömät miehet (ET 8.1) Yrittäjinä toimivat naiset (ET 8.1) Toimintalinja 4 Henkilöt, joilla on alemman perusasteen tai ylemmän perusasteen koulutus (Kainuussa n. 30 % työttömistä) Osallistuvat opinto-ohjaajat, uraneuvojat ja muut ohjauspalveluiden asiantuntijat Toimintalinja 5 Työmarkkinaosapuolten tai kansalaisjärjestöjen täysin tai osittain toteuttamien hankkeiden lukumäärä Työelämän ulkopuolella olevat, jotka eivät ole koulutuksessa (Kainuussa 18-64 v. väestöstä n. 17 %: pääasiassa eläkkeellä & muut työvoiman ulkopuolella olevat) Pitkäaikaistyöttömät (Kainuussa yli 1 v. työttömänä 27 %, yli 2 v. työttömänä 14 %) Työllisyysaste 9 Kainuussa v. 2016 ka. 62,7 %, 2017 Q1 64,4 %, Q2 62,0 %, Q3 63,7 %. Hallituksen tavoite 72 %
Kv-hankkeiden erillishaku Kansainvälisen yhteistyön ESR-hankkeiden erillishaku päättyy 11.5.2018 Kv-yhteistyötä tehdään toisissa EU-jäsenmaissa olevien kumppanuushankkeiden kanssa Haku toteutetaan Suomessa neljässä teemassa: työllisyyden edistäminen (Employment), nuorten työllisyys (Youth employment), koulutus ja ammattitaito (Learning and skills) sekä sosiaalinen osallisuus (Social inclusion) Hakukuulutus julkaistaan tammikuussa 2018 Haussa mukana vain pienehkö määrä EU-maita / teema Mitkä maat mukana missäkin teemassa, selviää hakukuulutuksesta Komission tietokanta: ESF Transnational Platform 10
Valtakunnallinen ESR-rahoitus 25 % Suomen ESR-rahoituksesta (n. 250 M ) käytetään valtakunnallisten teemojen toteutukseen: Työllisyys (TL3, TEM:n ja STM:n hallinnonalat), Osaaminen (TL 4, OKM:n hallinnonala), Osallisuus (TL 5, STM:n hallinnonala) Strategista kehittämistä, jonka avulla on tarkoitus saada aikaan pysyviä muutoksia valtakunnan tasolla Tavoitteena uudistaa tarvittaessa palvelurakenteita ja lainsäädäntöä Hankkeet toimivat laajalla, poikkihallinnollisella, suuriin verkostoihin pohjautuvalla työotteella Tukee alueellista kehittämistyötä Rahoitus- ja hallinnointitehtävät on keskitetty valtakunnallisesti joihinkin ELY-keskuksiin, paitsi STM:n alalla ministeriö hallinnoi ja rahoittaa Hakukuulutukset julkaistaan rakennerahastot.fi -sivustolla 11
EAKR-kehittämishankkeet (YM:n hallinnonala) ELY-keskus rahoittaa ympäristöön ja luonnonvaroihin liittyviä kehittämishankkeita; kehittämishankkeessa investointien osuus voi olla enintään puolet hankkeen hyväksyttävistä kokonaiskustannuksista Toimintalinja 2: Uuden tiedon ja osaamisen tuottaminen ja hyödyntäminen (EAKR) Tutkimus-, osaamis- ja innovaatiokeskittymien kehittäminen alueellisten vahvuuksien pohjalta Kohderyhmät: pk-yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot Yritysten innovaatiotoiminnan vahvistaminen Kohderyhmät: pk-yritykset Uusiutuvan energian ja energiatehokkaiden ratkaisujen kehittäminen Kohderyhmät: pk-yritykset, tutkimus- ja koulutusorganisaatiot, kunnat Käytettävissä oleva rahoitus vuositasolla n. 600 000 Haku tapahtuu EURA2014-järjestelmän kautta 12 28.11.2017
Esimerkkejä rahoitetuista hankkeista A70006 Kainuun ilmastohanke (TL2 ET 3.2) A72935 KAIMIT Kaivos- ja muusta teollisuudesta ympäristöön johdettavien vesien uudet mittaukset (TL2 ET 4.1) A72894 Mikroaaltojen ja kryokonsentraation hyödynnettävyys teollisissa prosesseissa (TL2 ET 5.1) www.eura2014.fi/rrtiepa 13
Hankehakemuksen laatimisessa huomioitavaa Sähköinen hakujärjestelmä (EURA2014-järjestelmä) Tukea haetaan ennen hankkeen aloittamista Tuki maksetaan jälkikäteen, perustelluista syistä mahdollisuus saada ennakkoa 30 % Hankerahoitusta kehittämiseen, ei yleistä toimintatukea Hankkeen uutuus- ja lisäarvo (ei rahoiteta vakiintunutta toimintaa) Toiminnan rajaaminen (tavoitteet, toimenpiteet, tulokset) Selkeä tavoite, mihin hankkeella haetaan ratkaisua > konkreettiset toimenpiteet selkeästi hakemukseen Hakemus kohdennettava yhteen erityistavoitteeseen Kohderyhmän määrittely ja rajaus Horisontaaliset periaatteet: sukupuolten tasa-arvo, kestävä kehitys (ekologinen, taloudellinen, sosiaalinen ja kulttuurinen kestävyys) sekä yhdenvertaisuus Varmistettava hankkeen kannalta tarpeellisten kumppanien sitoutuminen mukaan (yhteishankkeissa laadittava yhteistyösopimus) Hankkeen kytkeminen maakuntaohjelmaan ja TOPSU:un Kustannustehokkuus ja toteutuskelpoisuus Toiminnan jatkuminen hankkeen jälkeen Tulosten yleinen hyödynnettävyys ja julkisuus > hakemuksessa esitettävä suunnitelma toiminnan jatkumisesta ja vakiinnuttamisesta sekä tulosten levittämisestä 14
Lisätietoa www.rakennerahastot.fi www.ely-keskus.fi/pohjois-pohjanmaa > EU-rahoitus www.eura2014.fi/rrtiepa ESR-yhteyshenkilö Kainuussa: Rahoitusasiantuntija Verna Mustonen Käyntiosoite: Kalliokatu 4, 87100 Kajaani P. 0295 023 573 s-posti: verna.mustonen[at]ely-keskus.fi Twitter: @VernaMustonen 15