SOISALO-OPISTOSOPIMUS Soisalo-opisto järjestää vapaan sivistystyön ja taiteen perusopetuksen opetusta sekä koulutus- ja lastenkulttuuripalveluja Heinäveden ja Joroisten kunnissa sekä Varkauden kaupungissa. Lisäksi Soisalo-opisto järjestää Pieksämäen kaupungissa ja Leppävirran kunnassa taiteen perusopetusta laajan oppimäärän mukaisesti. Soisalo-opiston toiminta ja sen kehittäminen pohjautuvat sopimuskuntien ja opiston strategioihin. Soisalo-opiston strategiset päämäärät ovat aktiivisuus, laadukkuus ja yhtenäisyys. 1. Soisalo-opiston tehtävä Soisalo-opiston koulutusalat (Liite 1) ovat 1) vapaan sivistystyön koulutus, jonka tavoitteena on edistää osallistujien monipuolista kehittymistä ja hyvinvointia, moniarvoisuutta ja monikulttuurisuutta sekä yhteisöllisyyttä ja aktiivista kansalaisuutta. Koulutus painottuu kieliin, taito- ja taideaineisiin, terveyttä ja hyvinvointia sekä tietoyhteiskuntavalmiuksia edistäviin aineisiin (Kansalaisopiston ylläpitämisluvan muuttaminen OKM 56/532/2012). 2) taiteen perusopetuksen laaja oppimäärä, jonka tavoitteena on tukea oppilaan henkistä kasvua ja persoonallisuuden lujittumista sekä luovuuden ja sosiaalisten taitojen kehittymistä. Opetuksen tehtävänä on ohjata oppilasta keskittyneeseen, määrätietoiseen ja pitkäjänteiseen työskentelyyn sekä rakentavaan toimintaan yksilönä ja ryhmän jäsenenä. (Taiteen perusopetuksen musiikin laajan oppimäärän opetussuunnitelman perusteet 2002, OH 41/011/2002 ja Taiteen perusopetuksen tanssin laajan oppimäärän opetussuunnitelman perusteet 2002, OH 38/011/2002) 3) taiteen perusopetuksen yleinen oppimäärä, jonka tavoitteena on tukea oppilaan minän kasvua ja kehittymistä sekä hänen kykyään jäsentää ympäröivää todellisuutta. Oppilas rakentaa maailmankuvaansa ilmaisemalla ja tutkimalla taiteen keinoin kokemuksiaan ja itselleen merkityksellisiä elämän sisältöjä. Opiskelussa on keskeistä taiteen tekeminen ja sen kokemisen ilo sekä halu, taito, uteliaisuus ja uskallus tulkita taidetta persoonallisesti. opetuksessa tulee ottaa huomioon oppilaiden yksilölliset erot ja tukea oppilaan kehittymistä hänen omista lähtökohdistaan. (Taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän opetussuunnitelman perusteet 2005, OH 11701172005) 4) kehittäminen ja koulutus, jonka tavoitteena on kehittää koulutus- ja lastenkulttuuripalveluja. Koulutuspalvelujen tavoitteena on ylläpitää ja kehittää asiakkaan tarvitsemaa osaamista. Täydennyskoulutus vastaa työelämän välittömiin ja tulevaisuuden koulutustarpeisiin. Lastenkulttuurikeskus Verson tavoitteena on kasvattaa lapsia ja nuoria kulttuurin kokemiseen tarjoamalla mahdollisuuden elämyksiin ja oman kulttuurin luomiseen. Verso toteuttaa kulttuurikasvatusta mm. päiväkodeissa, kouluissa, kerhoissa, kirjastoissa ja museoissa monitaiteen keinoin.
2. Hallinto Varkauden kaupunki toteuttaa muiden sopimuskuntien, jotka ovat Heinäveden ja Joroisten kunnat, puolesta Soisalo-opiston ylläpitäjäkuntana kuntalain 8. luvussa määriteltyä kuntien yhteistoimintaa (Kuntalaki 410/2015). Heinävesi, Joroinen ja Leppävirta ovat lakkauttaneet ylläpitämiensä kansalaisopistojen toiminnan 1.1.2008 ja siirtäneet lakkautettujen kansalaisopistojen kaikki toiminnot Soisaloopistolle. Opetusministeriö on myöntänyt Varkauden kaupungille kansalaisopiston ylläpitämisluvan muuttamisen 1.1.2008 alkaen. Opetus- ja kulttuuriministeriö on päättänyt vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n nojalla, sellaisena kuin se on muutettuna laissa (1765/2009), ja lain voimaantulosäännöksen 3. momentin nojalla, sellaisena kuin se on laissa (1104/2010), muuttaa Varkauden kaupungin ylläpitämän kansalaisopiston vapaan sivistystyön ylläpitämisluvan 1.1.2013 alkaen. Leppävirran kunta on päättänyt irtisanoa Soisalo-opistosopimuksen 1.1.2018 alkaen. Opetus- ja kulttuuriministeriö (OKM 19/532/2017) on 13.10.2017 sen johdosta, että Leppävirran kunta siirtyy sopimuskunnaksi toiseen opistoon, päättänyt vapaasta sivistystyöstä annetun lain 4 :n nojalla muuttaa Varkauden kaupungin ylläpitämän kansalaisopiston vapaan sivistystyön ylläpitämisluvan 1.1.2018 alkaen siten, että sopimuskunnat ovat Heinävesi ja Joroinen. Opetusministeriö on taiteen perusopetuksesta annetun lain (633/1998) 15 :n ja 1 momentin nojalla päättänyt muuttaa Varkauden kaupungille myönnetyn luvan musiikkioppilaitoksen ylläpitämisestä musiikin ja tanssin taiteenalojen järjestämisluvaksi, jonka mukaan musiikin laajaa taiteen perusopetusta järjestetään Varkauden ja Pieksämäen kaupungeissa (OM 27/450/98). Leppävirran kulttuuri- ja vapaa-aikalautakunta on 31.8.2017 päättänyt valita taiteen perusopetuksen jatkavien opiskelijoiden palvelutuottajaksi Soisalo-opiston. Varkauden sivistyslautakunnan seutujaosto on päättänyt 24.10.2017 43 hakea Opetus- ja kulttuuriministeriöltä muutosta järjestämislupaan (27/450/98) siten, että Leppävirran kunta lisätään ja Pieksämäen maalaiskunta poistetaan luvasta. Soisalo-opistoa, jonka opetuskieli on suomi, hallinnoi Varkauden sivistyslautakunnan seutujaosto, johon Varkauden kaupunki valitsee kolme sekä Heinäveden ja Joroisten kunnat kumpainenkin kaksi jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Leppävirran kunta ja Pieksämäen kaupunki valitsee seutujaostoon kumpainenkin yhden edustajan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Leppävirran ja Pieksämäen edustajalla on läsnäolo- ja puheoikeus seutujaoston kokouksissa. Asioiden esittely jaostossa määräytyy Varkauden kaupungin hallintosäännön mukaisesti (Liite 2). Kuntalaki 410/2015 Laki ammatillisesta aikuiskoulutuksesta 631/1998 Laki vapaasta sivistystyöstä 632/1998 Laki taiteen perusopetuksesta 633/1998 Laki opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta 1705/2009
3. Tilat, irtaimisto ja tukipalvelut Sopimuskunnat vastaavat Soisalo-opiston opetus- ja toimistokäyttöön tarvitsemista asianmukaisista tiloista peruskalusteineen, jotka täyttävät nykypäivän ergonomiavaatimukset. Soisalo-opisto vastaa toiminnassa tarvittavista työ- ja opetusvälineistä. Sopimuskunnat pidättävät itselleen oikeuden määritellä ne tilat, jotka se antaa Soisaloopiston käyttöön. Sopimuskunnat perivät kokonaan opiston käyttöön vuokratuista tiloista vuokraa todellisten kustannusten perusteella siten, että kustannusten muodostumisen perusteet ovat kaikissa sopimuskunnissa yhtenäiset. Vuokraan ei sisällytetä laskennallista korkoa. Pääomakustannukset otetaan huomioon sen mukaisesti, mitä kukin kunta on päättänyt vahvistaessaan suunnitelmanmukaiset poistot. Soisalo-opisto vuokraa julkisia ja yksityisiä tiloja sopimuksen Liitteen 3 mukaisesti. Kansalaisopistojen ja musiikkiopiston ennen 1.1.2008 hankittu irtaimisto on vastikkeetta Soisalo-opiston käytössä. Sopimuskuntien tarjoamista tiloihin liittyvistä ja muista tukipalveluista sovitaan kussakin tapauksessa erikseen ja niistä peritään todellisia kustannuksia vastaava korvaus. 4. Toiminnan talous ja kustannusten jakaminen Sopimuskunta maksaa Soisalo-opiston toiminnasta vuosittaisen maksuosuuden toteutuneiden tuntien mukaisesti ylläpitäjäkunnalle eli Varkauden kaupungille. Sopimuskunnan maksu muodostuu siten, että Soisalo-opiston tilivuoden menoista vähennetään Soisalo-opistolle tilivuodelle kertyneet valtionosuudet, kurssimaksut ja muut tulot ja näin saatu erotus eli nettomeno jaetaan Soisalo-opiston tilivuoden aikana järjestämien kaikkien tuntien yhteismäärällä, josta tulokseksi saatu nettohinta ( /h) kerrotaan Soisalo-opiston sopimuskunnan alueella järjestämällä tuntimäärällä. Kukin sopimuskunta ilmoittaa alustavasti kunnan alueella toteutettavan kansalaisopistokoulutuksen tuntimäärän seuraavalle talousarviovuodelle maaliskuun loppuun mennessä Soisalo-opiston ilmoitettua tuntihinnan laskentaperusteet. Soisaloopiston ja sopimuskuntien edustajat neuvottelevat alkusyksyllä talousarviovalmistelun yhteydessä seuraavan kalenterivuoden opetuksen laajuudesta. Soisalo-opiston taiteen perusopetukseen voi hakeutua sopimuskotikunnasta riippumatta. Opiskelijavalinnoissa käytetään valintakoetta tai muuta valintaperustetta. Henkilöstö- ja täydennyskoulutuksessa kunnat käyttävät mahdollisuuksien mukaan Soisalo-opistoa. Kuntien maksuosuudet lasketaan erikseen kohdassa 1 mainituille koulutusaloille. Taiteen perusopetuksen sekä yleisen että laajan oppimäärän osalta opetustunnit laskutetaan oppilaan kotikunnan (1. tammikuuta) perusteella.
Kuntien maksuosuudet talousarvion perusteella arvioituihin kustannuksiin (ennakko) maksetaan neljännesvuosittain. Lopulliset maksuosuudet peritään taikka liikaa maksettu ennakko palautetaan viimeistään tilikautta seuraavan vuoden heinäkuussa ylläpitäjäkunnan valtuuston hyväksyttyä tilinpäätöksen. Maksun viivästyessä peritään korkolain 4 3 momentin mukainen viivästyskorko. Isäntäkunta ei laskuta palvelun hinnassa eläkemenoperusteista maksua palvelua ostavilta kunnilta, vaan se laskuttaa ainoastaan palkkaperusteista maksua. Soisalo-opisto raportoi kolmannesvuosittain talouden ja toiminnan toteutumisesta sopimuskunnille. 5. Sopimuksen voimassaolo ja irtisanomismenettely sekä kuntien liittyminen sopimukseen perustamisajankohdan jälkeen Sopimus on astunut voimaan 1.1.2008 ja se on päivitetty 1.1.2016 sekä 1.1.2018. Sopimus on voimassa toistaiseksi. Jos sopimuskunta eroaa sopimuksen tarkoittamasta yhteistoiminnasta, se vastaa sopimuksen mukaisista kustannuksista sen kalenterivuoden loppuun, jonka aikana eroamisilmoitus on jätetty. Eroamisilmoitus on tehtävä maaliskuun loppuun mennessä ylläpitäjäkunnalle sen kalenterivuoden aikana, jonka lopusta sopimuskunta eroaa. Sopimuskunnan irtisanoessa sopimuksen eroavalle kunnalle maksetaan edellisen tilinpäätöksen mukaisten tuntimäärien suhteessa osuus opiston irtaimen omaisuuden tasearvosta erovuoden lopussa. Sopimuksen kokonaan purkaantuessa opiston omaisuus jaetaan edellisen tilinpäätöksen mukaisten tuntimäärien suhteessa. Sopimuskuntien valtuustot päättävät uusien kuntien ottamisesta sopimuksen piiriin. Mikäli valtuustot hyväksyvät uuden kunnan yhteistoiminnan piiriin, perittävistä liittymiskustannuksista päätetään erikseen. Soisalo-opistosopimus tarkistetaan sopimuskuntien kesken aina valtuustokauden alussa. Tämän lisäksi jokaisella sopimuskunnalla on mahdollisuus pyytää sopimuksen tarkistamista niin halutessaan. 6. Sopimuksesta aiheutuvien ristiriitojen ratkaiseminen Sopimuksesta aiheutuvat ristiriidat pyritään ratkaisemaan ensisijaisesti sopimuskuntien keskinäisillä neuvotteluilla. Mahdolliset erimielisyydet käsitellään Pohjois-Savon käräjäoikeudessa. Tätä sopimusta on tehty neljä samansisältöistä kappaletta, yksi kullekin sopijakunnalle. paikka ja päiväys Heinäveden kunta Joroisten kunta
Varkauden kaupunki