Lippu-käytännesääntötyöpaja 8.11.2017 - Osapuolten roolit - Sopimusten erityiskysymyksiä -Jatkotyö
Työpajat PVM Aihe Vetäjä TI 12.9.17 klo 9-12 vastuu matkustajalle liikkumispalveluverkoston toimijoiden keskinäiset vastuut TI 10.10.17 klo 9-12 henkilötietojen suoja tunnistaminen maksupalvelut TO 26.10.17 klo 9-12 tekniset rajapinnat liikennepalvelulain sopimusvelvoitteet tietoturva Merja Saari, Viestintävirasto Eija Alavesa ja Anne Lohtander, Viestintävirasto Anne Lohtander, Viestintävirasto KE 8.11. klo 9:00-11:30 määritelmät muut kysymykset jatkotyö ja käytännesääntöjen ylläpito Ritva Suurnäkki, Viestintävirasto Jussi Aholainen, Trafi Lippuverkosto 8.11.2017, käytännesäännöt 9.11.2017 2
Työpaja 4 8.11.2017 klo 9-11:30 Liikennepalvelulain käsitteet rajapinnan avaamisvelvoitteen valossa Trafi:n alustus Avoimet rajapinnat ja sopimusvelvoitteet, kilpailuoikeudellisia näkökohtia KKV:n alustus Sisältökysymykset Kuluttajansuojan erityiskysymyksiä Tavaramerkkien käyttö Sopimustekniset kysymykset Salassapito Sopimuksen siirto Riitojen ratkaiseminen Sopimuksen päättyminen Käytännesääntöjen valmistuminen (v1.0) ja katselmointi Käytännesääntöjen ylläpito jatkossa Lippuverkosto 8.11.2017, käytännesäännöt 9.11.2017 3
Liikennepalvelulain käsitteet rajapinnan avaamisvelvoitteen valossa Jussi Aholainen Trafi 9.11.20174
Sopimusosapuolet Kenen avattava ("sopimuspakko") Kenelle avattava ("sopimukseen oikeutettu") kuljetuspalvelu välityspalvelu edellisten puolesta lippu- ja maksujärjestelmästä vastaava toimija yhdistämispalvelu liikkumispalvelu Lippuverkosto 26.10.17, käytännesäännöt 9.11.2017 5
Kenen on avattava? 1) Kuljetuspalvelu o Henkilöiden kuljettamista ammattimaisesti o Ammattimaisella kuljettamisella tiellä henkilöiden kuljettamista tiellä tulonhankkimistarkoituksessa korvausta vastaan o Autonvuokraus ei ole kuljetuspalvelu. o Esimerkkejä: taksiyritys, linja-autoyritys, rautatieyhtiö. Lippuverkosto 26.10.17, käytännesäännöt 9.11.2017 6
Kenen on avattava? Välityspalvelu o Välityspalvelulla tarkoitetaan kuljetusten välittämistä korvausta vastaan lukuun ottamatta palvelua, jossa välitetään vain palveluntarjoajan omia kuljetuksia. o Koskee vain matkan välittämistä yhden toimijan alla olevia kuljetuksilla, muuten yhdistämispalvelua o Perii korvauksen välityksestä matkustajalta tai kuljetuspalvelun tarjoajalta. Korvausta vastaan tarjotuksi palveluksi katsotaan myös esimerkiksi mainosrahoitteinen välitys. 9.11.2017 7
Kenen on avattava? Lippu- ja maksujärjestelmästä vastaava toimija o Liikennealan toimijat, joilla on oma lippu- ja maksujärjestelmä ja toimijat jotka tarjoavat muiden käyttöön lippu- ja maksujärjestelmää kuten esim. LMJ tai taksin välityskeskukset 9.11.2017 8
Kenelle on avattava Liikkumispalvelu o Liikkumispalvelulla tarkoitetaan liikennepalveluja ja niihin välittömästi liittyviä tukipalveluja, kuten välityspalveluja, tietopalveluja ja pysäköintipalveluja. o Liikennepalvelulla mitä tahansa julkista tai yksityistä liikenteeseen liittyvää palvelua tai palveluyhdistelmää, jota tarjotaan yleisölle tai yksityiseen käyttöön. Kuljetuspalvelu on yksi liikennepalvelun alalaji. Liikennepalvelun lajeja ovat myös kulkuneuvon vuokraaminen tai kuljettajan hankkiminen. Liikennepalveluja ovat myös muut kuin ammattimaiset palvelut. 9.11.2017 9
Kenelle on avattava Yhdistämispalvelu o Yhdistämispalvelulla tarkoitetaan matkaketjujen ja muiden palvelukokonaisuuksien muodostamista korvausta vastaan yhdistelemällä eri palveluntarjoajien liikkumispalveluja o Tarjoaa korvausta vastaan palvelua matkaketjujen muodostamiseen yhdistelemällä eri toimijoiden matkalippuja tai taksivarauksia. o Voi periä korvauksen matkustajalta tai saada korvauksen muulla järjestelyllä. Myös mainosrahoitteinen toiminnan katsotaan tapahtuvan korvausta vastaan. 9.11.2017 10
Avoimet rajapinnat ja sopimusvelvoitteet, kilpailuoikeudellisia näkökohtia KKV:n alustus 9.11.2017
Sisältökysymyksiä
Kuluttajansuojan erityiskysymyksiä Matkustajan peruutusoikeus» Sopimusehdot Alaikäisten asiakkaiden huomioiminen» Ei aina mene esteettömyyden alle» Yrityskohtaiset erityisehdot
Tavaramerkkien käyttö Sopijapuolet sopivat tavaramerkkien esittämisestä. Sopimusketjussa on mahdollistettava se, että yhdistämispalvelu näyttää asiakkailleen tarjolla olevien kuljetuspalveluiden tavaramerkkejä. Onko tarpeen? Sopimusketjussa on mahdollistettava se, että kuljetuspalvelun tavaramerkki näkyy matkalipussa. Logot tulee esittää sellaisena kuin tavaramerkin haltija itse ne esittää tai sopimus edellyttää. Tavaramerkkien käsittelyssä on noudatettava kaikkea tavaramerkkien käyttöä koskevaa lainsäädäntöä. Tavaramerkin haltijalla on oikeus edellyttää, että sopimusketjussa varmistetaan, ettei tavaramerkkiä käytetä oikeudettomasti ja harhaanjohtavalla tavalla liikearvon hankkimiseksi. Tavaramerkkiä saa käyttää ainoastaan ko. palvelun sopimukseen tai sopimuksiin perustuvassa tarjonnassa. Tavaramerkkiä ei saa käyttää tavalla, jotka on lueteltu tavaramerkkilain (7/1964, muutettu 616/2016) 14 :ssä. Lippuverkosto 8.11.2017, käytännesäännöt 9.11.2017 14
Sopimusteknisiä kysymyksiä 9.11.2017 15
Sopimusosapuolet Kenen avattava ("sopimuspakko") Kenelle avattava ("sopimukseen oikeutettu") kuljetuspalvelu välityspalvelu edellisten puolesta lippu- ja maksujärjestelmästä vastaava toimija yhdistämispalvelu liikkumispalvelu Lippuverkosto 8.11.2017, käytännesäännöt 9.11.2017 16
Sopimusteknisiä kysymyksiä Salassapito» Miltä osin rajapinnan käyttöehdot voivat olla ei-julkisia?» "Tavanomaiset sopimusehdot" mitä voi käsittää? Sopimuksen siirto» Voidaanko siirtää liiketoiminnan siirron mukana/konsernin sisällä jne?» Yleiset sopimusoikeudelliset periaatteet Riitojen ratkaiseminen» Tulee huomioida yritysten välisissä sopimuksissa Sopimuksen päättyminen» Sopimukseen perustuvien velvoitteiden täyttäminen» Sopimuksen purku- ja irtisanomisperusteet vs. ehtojen kohtuullisuus Lippuverkosto 8.11.2017, käytännesäännöt 9.11.2017 17
Käytännesääntöjen seuraavat vaiheet 9.11.2017 18
Käytännesääntöjen jatkotyö Aika Toimenpide Käytäntö 27.11. -8.12. VKO 48-49 Käytännesääntöluonnoksen katselmointi Lippuverkostossa verkostolle sähköpostilla verkoston sivuilla 4.12. VKO 49 11.12. -22.11. VKO 50-51 19.12. VKO 51 18.12. -31.12. VKO 51-52 Lippu-hankkeen ohjausryhmä Katselmoinnin tulosten kokoaminen ja tekstin viimeistely Jatkokehitys- ja ylläpitosuunnitelma Viestintävirasto ja muut vastuuviranomaiset verkostokokous Katselmoinnin kooste, verkostolta saatu palaute Ylläpito ja työpajat 2018 Käytännesäännöt v. 1.0 julkaisu Viestintäviraston julkaisuja - sarja Työryhmäraportti
Käytännesääntöjen ylläpito ja jatkokehitys Jatkuu Lippu-hankkeen tehtävänä 2018 loppuun LIPPU-hankkeen jatkotyö Viestintäviraston, Trafin ja Liikenneviraston vastuulla Toimijoiden havaitsemien muutostarpeiden kokoaminen (esim. pilottihankkeet) Vastuuviranomaisten havainnot Muutostarpeita mahdollisesti myös lainmuutosten takia ("liikennepalvelulaki II") Jatkotyöpajojen ja verkostokokousten alustavasta aikataulusta tiedotetaan joulukuussa 2017 Lippuverkosto 8.11.2017, käytännesäännöt 9.11.2017 20
Käytännesääntöjen soveltaminen ja eri viranomaisten tehtävät Trafi: Liikennepalvelulain velvoitteet, mm. myyntirajapinnan avaaminen, osapuolten roolit Liikennevirasto: ei suoranaisia käytännesääntöasioita» yleinen yhteentoimivuus (taustajärjestelmäpohjaisuus) ja yhteistyön edistäminen, toimivaltaisten viranomaisten erityiskysymykset, olennaisten tietojen rajapinnat Kilpailu- ja kuluttajavirasto: kuluttajasuoja-asiat, valmismatkasääntely Kilpailu- ja kuluttajavirasto: yleinen kilpailuvalvonta Tietosuojavaltuutettu: henkilötietojen käsittely (henkilötietolaki, EU:n tietosuoja-asetus) Finanssivalvonta: maksupalvelusääntely (maksupalvelulaki) Lippuverkosto 8.11.2017, käytännesäännöt 9.11.2017 21