Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma ESR-haku 21.12.2015 1.3.2016 25.1.2015 Merja Enlund Johanna Latvala
Haun erityiset painotukset 1. Maahanmuuttajien kotoutumisen tukeminen, etenkin äskettäin oleskeluluvan saaneet turvapaikanhakijat toimintalinjoissa 3 ja 5 2. Bio- ja kiertotalouteen liittyvän osaamisen lisääminen toimintalinjoissa 3 ja 4 3. Kansainvälinen yhteistyö, etenkin Itämeristrategiaa tukevat hankkeet toimintalinjoissa 3, 4 ja 5 2
Yleiset valintaperusteet 1/2 Arvioidaan täyttyykö kriteeri kyllä / ei. Hankkeen on täytettävä kaikki ehdot, jotta se voidaan rahoittaa. 1. Hakijan (tai tuen siirronsaajan) toteuttajaorganisaatio ja hankkeen tuettavan toiminnan toimenpiteet ovat ohjelman erityistavoitteen mukaisia 2. Hakija (tai tuen siirron saaja) on yksityisoikeudellinen tai julkisoikeudellinen oikeushenkilö. 3. Hankkeella on tunnistettuun tarpeeseen pohjautuva hankkeen etenemisen tarkastelun mahdollistava tavoitteellinen ja konkreettinen suunnitelma 4. Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) on taloudelliset ja toiminnalliset edellytykset hankkeen toteuttamiseksi. Hakija (tai tuen siirronsaaja) ei ole konkurssissa tai laiminlyönyt oleellisesti veroja tai sosiaaliturvamaksuja, eikä hanketoteuttajan avainhenkilö ole syyllistynyt aiemmin rikokseen avustuksia haettaessa tai asetettu liiketoimintakieltoon. 5. Hankkeelle esitetyt resurssit ovat realistiset hankesuunnitelmassa esitettyjen tavoitteiden saavuttamiseksi 3
Yleiset valintaperusteet 2/2 6. Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) on edellytykset vastata hankkeella aikaansaadun toiminnan jatkuvuudesta hankkeen päättymisen jälkeen, ellei se hankkeen luonteen vuoksi ole tarpeetonta 7. Hakijalla (tai tuen siirronsaajalla) ei ole ERI-rahastoihin kohdistuvaa täytäntöönpanokelpoista takaisinperintäpäätöstä (esim. pysyvyyssäännön rikkominen, aiemman myönnetyn valtiontuen takaisinperintäpäätöksen keskeneräisyys), jota ei ole maksettu 8. Hankkeessa työskentelevillä on toteuttamisen kannalta tarvittava koulutus tai osaaminen 9. Hankkeen saamaa tukea ei käytetä yleisenä toimintatukena 10.Kehittämishankkeen tulokset ovat yleisesti hyödynnettävissä (ei koske investointihankkeita, eikä yksittäisten yritysten kehittämishankkeita) 11.Hankkeen saamalla tuella on merkittävä vaikutus hankkeen toteutumiseen 4
Alueelliset täydentävät valintaperusteet 1. Hanke sopii Länsi-Suomen ESR-haun erityisiin painotuksiin 50 % 2. Hanke tukee toteutusalueen maakuntaohjelmien tavoitteita 50 % Pisteytetään asteikolla 1-5 Hakemusten saatava vähintään puolet sekä erityisten että alueellisten valintaperusteiden painotetuista pisteistä tullakseen valituiksi. 5
TOIMINTALINJA 3: TYÖLLISYYS JA TYÖVOIMAN LIIKKUVUUS Erityistavoite 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkina- asemassa olevien työllistymisen edistäminen Tavoitteena pilotoida kohderyhmälle erilaisia polkuja työhön ja yrittäjyyteen -> monialainen yhteistyö suosia verkostomaista yhteistyötä -> Kotona Suomessa - hanke 6
jatkuu kehittää toimintamalleja, joilla parannetaan erityisesti maahanmuuttajien integroitumista työelämään kestävällä tavalla -> pysyvät mallit työllisyyspoluille edistää kahdensuuntaista integroitumista parantaa TE-palvelujen vaikuttavuutta ja kehittää oppilaitosten koulutustarjontaa maahanmuuttajien osalta 7
Erityistavoite 6.1 Nuorten ja muiden heikossa työmarkkinaasemassa olevien työllistymisen edistäminen Tulosindikaattorit Alle 30-vuotiaat osallistujat, jotka ovat työelämässä jättäessään toimen (tavoite 30 %) Yli 54-vuotiaat osallistujat, jotka ovat työelämässä jättäessään toimen (tavoite 23 %) Tuotosindikaattorit Työttömät ja työelämän ulkopuolella olevat alle 30-vuotiaat osallistujat, lkm Työttömät ja työelämän ulkopuolella olevat yli 54-vuotiaat osallistujat, lkm 8
Erityiset valintaperusteet ET 6.1 Kukin arviointiperuste arvioidaan asteikolla 1-5 (arviointiperusteen painoarvo %) Hankkeen toimenpiteillä edistetään työllisyyttä välittömästi tai välillisesti (15%) Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin palveluihin ja/tai toimintamalleihin heikossa työmarkkinaasemassa olevien työllisyyden edistämiseksi. (20%) Hanke vastaa osaltaan tunnistettuihin paikallisiin/alueellisiin työvoimatarpeisiin. (15%) Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä ja/tai monialaisten palvelujen hyödyntämistä koordinoidusti. (20%) Hanke kohdistuu erityisesti nuoriin tai ikääntyviin. (10%) Hanke tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa. ( 5%) Hanke tukee yhdenvertaisuutta. (5%) Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita. (5%) Hanke tukee EU:n Itämeren alueen strategiaa. (5%) 9
TOIMINTALINJA 5: SOSIAALINEN OSALLISUUS JA KÖYHYYDEN TORJUNTA Erityistavoite 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Heikoimmassa työmarkkina-asemassa olevat Työllisyys taustalla olevana tavoitteena, vaikka ei heti realistista Palvelujen kehittäminen myös ennaltaehkäisevästi Kansalaistoimijalähtöiset toimenpiteet 10
TOIMINTALINJA 5: SOSIAALINEN OSALLISUUS JA KÖYHYYDEN TORJUNTA Erityistavoite 10.1 Työelämän ulkopuolella olevien työ- ja toimintakyvyn parantaminen Tavoitteena parantaa maahanmuuttajien työ- ja toimintakykyä kehittämällä sektorirajat ylittävää asiakaslähtöistä yhteistyötä vahvistaa maahanmuuttajien osallisuutta lisäämällä maahanmuuttajien ja kantaväestön vuorovaikutusta 11
TOIMINTALINJA 5: SOSIAALINEN OSALLISUUS JA KÖYHYYDEN TORJUNTA jatkuu tukea maahanmuuttajien sosiaalista osallisuutta tehostetuilla kotoutumistoimenpiteillä -> monialainen yhteistyö aktivoida mukaan kolmannen sektorin toimijat -> pienimuotoiset pilotoinnit esim. lähiökokeilut suosia verkostomaista yhteistyötä -> Sokra-hanke 12
TOIMINTALINJA 5: SOSIAALINEN OSALLISUUS JA KÖYHYYDEN TORJUNTA Tulosindikaattorit - Osallistujien parantunut työ- tai toimintakyky (arvosana) Tuotosindikaattorit Työmarkkinaosapuolten tai kansalaisjärjestöjen täysin tai osittain toteuttamat hankkeet (lkm) Työelämän ulkopuolella olevat, jotka eivät ole koulutuksessa (lkm) Pitkäaikaistyöttömät (lkm) 13
Erityiset valintaperusteet ET 10.1 Kukin arviointiperuste arvioidaan asteikolla 1-5 (arviointiperusteen painoarvo %) Hankkeen toimenpiteillä edistetään osallistujien etenemistä kohti työelämää (20 %) Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin työ- ja toimintakykyä lisääviin palveluihin ja/tai toimintamalleihin (20 %) Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä ja/tai monialaisten palvelujen hyödyntämistä koordinoidusti (15 %) Hanke kohdistuu erityisesti ryhmiin, joiden sosiaalinen osallisuus on uhatuin (15 %) Hanke vahvistaa kansalaistoimijalähtöisiä toimintatapoja (10 %) Hanke tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa (5 %) Hanke tukee yhdenvertaisuutta (5 %) Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita (5 %) Hanke tukee Itämeri-strategiaa (5 %) 14
TOIMINTALINJA 3: TYÖLLISYYS JA TYÖVOIMAN LIIKKUVUUS Erityistavoite 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Pääsääntöisesti ohjelma-asiakirjan mukaan hankkeissa rahoitettavat toimenpiteet: Tarjotaan ja kehitetään tuottavuutta ja työhyvinvointia parantavia koulutus-, ohjaus-, neuvonta- ja asiantuntijapalveluita sekä vahvistetaan aiheeseen liittyvää vertaisoppimista ja verkostoitumista Kehitetään ja vahvistetaan työhyvinvointia ja työssä jaksamista edistäviä toimintamalleja ja palveluja kiinnittäen erityisesti huomiota ikääntyvien työssä jaksamiseen Kehitetään ja levitetään yritysten ja työorganisaatioiden uudistumista ja kilpailukykyä edistäviä johtamisen ja työn organisoinnin toimintamalleja Vahvistetaan yrittäjien ja työntekijöiden sopeutumis- ja kilpailukykyä osaamista, innovaatiokykyä ja muutostilanteiden parempaa hallintaa kehittämällä Tässä haussa painotetaan mikro- ja pk-yritysten henkilöstön ja johdon (ml. yrittäjät) osaamisen uudistamista kierto- ja biotalouden mahdollisuuksien hyödyntämiseksi 15
Erityistavoite 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Tulosindikaattorit Hankkeisiin osallistuneiden työorganisaatioiden parantunut työhyvinvointi, erillisselvitys Tuotosindikaattorit Työttömät ja työlliset, ml. itsenäiset ammatinharjoittajat, yli 54- vuotiaat osallistujat, lkm Tuettujen mikroyritysten sekä pk-yritysten lukumäärä 16
Erityistavoite 7.1 Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen Erityiset valintaperusteet (kukin arviointiperuste arvioidaan asteikolla 1-5, suluissa painoarvoprosentti): Hankkeen toimenpiteillä edistetään työhyvinvointia ja/tai työn tuottavuutta välittömästi tai välillisesti. (25%) Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin yritysten ja organisaatioiden uudistumisen ja kilpailukyvyn edistämiseksi. (25%) Hanke edistää toimijoiden verkottumista ja/tai erilaisia yhteistyön muotoja. (15%) Hanke edistää - erityisesti ikääntyvien - työurien pidentämistä ja työllisyyttä. (10 %) Hankkeen toimenpiteet edistävät vähähiilistä taloutta. (5%) Hanke tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa. (5%) Hanke tukee yhdenvertaisuutta. (5%) Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita. (5%) Hanke tukee EU:n Itämeren alueen strategiaa. (5%) 17
TOIMINTALINJA 3,Erityistavoite 8.1. Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Rahoitettavissa hankkeissa pääsääntöisesti toteutettavia toimenpiteitä Kehitetään ja tarjotaan koulutusta, neuvontaa, ohjausta, mentorointia ym. toimenpiteitä, joilla vähennetään sukupuolten välisiä koulutus- ja osaamiseroja Tarjotaan ohjausta ja koulutusta työllistäville aloille ottaen huomioon sukupuolen mukaisen eriytymisen lieventämisen Tuetaan naisten johtajuutta ja yrittäjyyttä tukevaa osaamista liittyen erityisesti työnantajayrittäjyyteen ja innovaatioiden hyödyntämisestä lähtevään yrittäjyyteen Tässä haussa erityisesti maahanmuuttajanaisten yrittäjyyden tukeminen 18
Erityistavoite 8.1. Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen Tulosindikaattorit Hankkeet, jotka ovat saaneet validoinnin kehittämälleen tasaarvoa edistävälle tuotteelle (lkm) Tuotosindikaattorit Työelämän ulkopuolella olevat miehet ja työttömät miehet (lkm) Yrittäjinä toimivat naiset (lkm) 19
Erityistavoite 8.1. Työ- ja koulutusurien sukupuolenmukaisen eriytymisen lieventäminen 20 Erityiset valintaperusteet ( kukin arviointiperuste arvioidaan asteikolla 1-5, suluissa painoarvoprosentti): Hankkeen toimenpiteillä edistetään naisten ja miesten työllistymistä välittömästi tai välillisesti aloille tai tehtäviin, joissa he ovat vähemmistösukupuolen edustajia (15%) Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin sukupuolten välisen tasa-arvon edistämiseksi (20%) Hankkeessa syntyy tasa-arvoa edistäviä konkreettisia tuloksia (15%) Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä (10%) Hanke kohdistuu erityisesti yrittäjinä toimiviin naisiin tai syrjäytymisvaarassa oleviin miehiin (15%) Hanke vastaa osaltaan paikallisiin/alueellisiin työvoimatarpeisiin (10%) Hanke tulee yhdenvertaisuutta (5%) Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita (5%) Hanke tukee EU:n Itämeren alueen strategiaa (5%)
TOIMINTALINJA 4: KOULUTUS, AMMATTITAITO JA ELINIKÄINEN OPPIMINEN Erityistavoite 9.1. Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Erityistavoite 9.2. Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Rahoitettavissa hankkeissa pääsääntöisesti toteutettavia toimenpiteitä: Kehitetään ja vahvistetaan koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymistä tukevia menetelmiä ja palveluita; Lisätään koulutuksen ja työelämän vuorovaikutusta mm. oppisopimuskoulutuksella ja opiskelijoiden työelämävalmiuksia parantamalla; Tuetaan älykkääseen erikoistumiseen liittyviä osaamistarpeita ja parannetaan innovaatiovalmiuksia; Kehitetään erityisryhmien (ml. maahanmuuttajat, romanit, vammaiset henkilöt, osatyökykyiset ja erilaiset oppijat) perustaitoja, koulutusvaihtoehtoja ja koulutuksessa aliedustettujen ryhmien koulutukseen osallistumista 21
Toimintalinja 4, erityistavoite 9.1.Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen 9.2.Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Rahoitettavissa hankkeissa pääsääntöisesti toteutettavia toimenpiteitä (jatkuu ): Kehitetään aikuiskoulutuksen ennakointimenetelmiä ja parannetaan koulutustarjonnan osuvuutta kasvu- ja rakennemuutosalojen tarpeet huomioon ottaen Tuetaan uuden ammatin hankkimista työpaikkoja tarjoavilta aloilta sukupuolinäkökulma huomioon ottaen Tuetaan työssä olevien miesten ja naisten osaamisen ja ammattitaidon parantamista 22
Toimintalinja 4, erityistavoite 9.2.Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen Tässä haussa erityisesti: Luodaan uusia koulutussisältöjä, jotka edesauttavat kiertotalouteen siirtymistä ja kiertotalouden osaamisvajeiden poistamista Hyödynnetään kiertotalouteen liittyvän tutkimus-, kehitys- ja innovaatiotoiminnan osaamista alan koulutuksen kehittämisessä Tarjotaan kiertotalouteen liittyvää koulutus-, tutkimus-, kehittämis- ja innovaatio-osaamista pk-yritysten käyttöön uusien liiketoimintamahdollisuuksien aikaansaamiseksi 23
TOIMINTALINJA 4: KOULUTUS, AMMATTITAITO JA ELINIKÄINEN OPPIMINEN Tulosindikaattorit Alle 25-vuotiaat osallistujat, jotka ovat koulutuksessa jättäessään toimen (%) Osallistujille osuvampi koulutus työelämän vaatimuksiin (erillisselvitys) Tuotosindikaattorit Henkilöt, joilla on alemman perusasteen tai ylemmän perusasteen koulutus, lkm Osallistuvat opinto-ohjaajat, uraneuvojat ja muut ohjauspalveluiden asiantuntijat, lkm 24
25 Toimintalinja 4, erityistavoite 9.1: Siirtymävaiheita ja koulutuksellista tasa-arvoa tukevien palveluiden parantaminen Erityiset valintaperusteet (kukin arviointiperuste arvioidaan asteikolla 1-5, suluissa painoarvoprosentti): Hankkeen toimenpiteillä edistetään välittömästi tai välillisesti koulutuksesta koulutukseen tai työelämään siirtymistä tai muita siirtymiä työelämän muutosvaiheissa (20 %) Hankkeen toimenpiteillä edistetään koulutuksessa aliedustettuihin ryhmiin kuuluvien osaamista ja sitä kautta työllistymismahdollisuuksia (10 %) Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja, edistetään ennakoivaa lähestymistapaa tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin (20 %) Hanke edistää toimijoiden yhteistyötä (20 %) Hanke kohdistuu erityisesti nuoriin (10 %) Hanke tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa (5 %) Hanke tukee yhdenvertaisuutta (5 %) Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita (5 %) Hanke tukee EU:n Itämeren alueen strategiaa (5 %)
Toimintalinja 4, erityistavoite 9.2: Kasvu- ja rakennemuutosalojen koulutuksen tarjonnan ja laadun parantaminen 26 Erityiset valintaperusteet (kukin arviointiperuste arvioidaan asteikolla 1-5, suluissa painoarvoprosentti): Hankkeen toimenpiteillä lisätään paikallisten, alueellisten tai kansallisten kasvu- tai rakennemuutosalojen tarvitseman koulutuksen tarjontaa, laatua ja osuvuutta (25 %) Hankkeessa kehitetään uudenlaisia ratkaisuja tai tuotetaan erityistä lisäarvoa olemassa oleviin toimenpiteisiin (20 %) Hanke vastaa osaltaan paikallisiin/alueellisiin tai kansallisiin työvoiman osaamistarpeisiin ja edistää siten työllisyyttä (10 %) Hanke edistää koulutuksen tarjoajien ja työnantajien yhteistyötä (25%) Hanke tukee kestävän kehityksen periaatteita ja erityisesti vähähiilisen talouden edistämistä (5 %) Hanke tukee sukupuolten välistä tasa-arvoa (5 %) Hanke tukee yhdenvertaisuutta (5 %) Hanke tukee EU:n Itämeren alueen strategiaa (5 %)
Kansainvälinen yhteistyö ESR-hankkeissa - EU:n Itämeren alueen strategia (Viro, Latvia, Liettua, Puola, Tanska, Ruotsi, Suomi) - Kumppanina vähintään yksi EU:n jäsenvaltion ESR-hanke - Hanke voi liittyä Länsi-Suomen ESR-haun erityisiin painotuksiin; maahanmuuttajien kotoutumisen tukeminen tai bio- ja kiertotalous - Hanke voi liittyä myös muuhun Suomen rakennerahasto-ohjelman ESRerityistavoitteita tukevaan toimintaan - Flat rate 15% -kustannusmalli (kaikki matkakulut todellisten kustannusten perusteella) 27
Rakennerahasto-ohjelman horisontaaliset periaatteet Hankesuunnitelmassa pitää huomioida: Kestävä kehitys http://www.rakennerahastot.fi/kestava-kehitys#.vlnxe1q8kuk - ekologinen ( ympäristöllinen), taloudellinen sekä sosiaalinen ja kulttuurinen ulottuvuus Yhdenvertaisuus http://www.rakennerahastot.fi/yhdenvertaisuus#.vlnvwlq8kuk - ketään ei saa syrjiä sukupuolen, iän, etnisen tai kansallisen alkuperän, kansalaisuuden, kielen, uskonnon, vakaumuksen, mielipiteen, terveydentilan, vammaisuuden, seksuaalisen suuntautumisen tai muun henkilöön liittyvän syyn perusteella. Tasa-arvo http://www.rakennerahastot.fi/sukupuolten-tasa-arvo#.vlnw3fq8kuk - tavoitteena on edistää sukupuolten tasa-arvoa ja poistaa sukupuolesta johtuvaa syrjintää 28
Hankehakemusta tehdessä on hyvä pohtia. Onko mahdolliset aiemmin saman kehittämisteeman puitteissa tehdyt kehittämistoimenpiteet selvitetty riittävän kattavasti (eri rahoituslähteet) Onko hankkeen valmistelussa olleet mukana olennaiset tahot ja ovatko ne sitoutuneet hankkeen toimintaan? Onko hankkeeseen järkevää hankkia osaamista ja resurssia muiden toimijoiden kautta (yhteishankkeet)? Tukeeko hanke suoritusvarauksen toteutumiseen liittyviä tuotosindikaattoreita? Entä tulosindikaattoreita? Vaikuttavuusmittarit (määrälliset ja laadulliset) => juurrutus Onko hakemus tarkasti ja oikein täytetty ja vastataanko siinä hakemuslomakkeella esitettyihin kysymyksiin? Kuvataanko hankkeen toiminta, tulokset ja uutuusarvo riittävän konkreettisella tasolla? Onko hankkeella suunnitelma toiminnan jatkumisesta ja vakiinnuttamisesta sekä tulosten levittämisestä? Onko hakuasiakirjan painotukset ja ohjeet huomioitu? 29
www.rakennerahastot.fi sivustolta löytyy Kestävää kasvua ja työtä - Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014-2020 Kansalliset ja EU- tason lait ja asetukset Ajankohtaista tietoa rakennerahastoista Ohjeita hakijalle ja hanketoimijalle, mm tietoa ESR Henkilö järjestelmään kerättävistä osallistujien tiedoista Tietoa hakuajoista Viestintäohjeet Linkki EURA 2014 järjestelmään Uutiskirjeet: TEM toimittaa valtakunnallisen uutiskirjeen, Länsi-Suomessa toimitetaan alueellista uutiskirjettä. Linkki rakennerahastot Länsi-Suomessa osioon Tietoa ohjelman horisontaalisista erityisteemoista 30
Kestävää kasvua ja työtä 2014-2020 Suomen rakennerahasto-ohjelma http://www.lshelmet.fi/ sivusto on hanketoimijoiden ja viranomaisten alusta Länsi-Suomessa www.rakennerahastot.fi verkkopalvelusta löytyy tietoa Suomen rakennerahasto-ohjelmasta ja sen Länsi-Suomi -osio toimii viestintäkanavana Länsi-Suomen rakennerahastotoiminnasta www.hanketuloskortti.fi sivustolta löytyy Länsi-Suomen alueen hankkeiden kuvauksia tuloksista, ratkaisuista, opeista ja hyvistä käytännöistä https://www.eura2014.fi/rrtiepa/ ohjelmakauden RR-tietopalvelu 31