Pohjois-Savo 2019 Valmistelutilanne maakunnassa Muutosjohtaja Elsa Paronen
Maakunta- ja sote-uudistuksen valmistelu Pohjois-Savossa Maakuntavaltuusto ja maakuntahallitus Seuranta, ohjaus ja koordinointi Maakuntauudistus Muutosjohtaja SOTE-uudistus Hankejohtajat Maakuntauudistuksen esivalmistelun valmisteluryhmä Työvaliokunta Valmistelutehtävän sisältö Pelastustoimi Ympäristöterveydenhuolto Aluekehittäminen Alueiden käytön ja rakentamisen ohjaus Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu ja joukkoliikenteen alueellinen suunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut Ohjaus- ja seurantaryhmä Valmisteluryhmä Yhteistyöryhmä Valmistelutehtävän sisältö Hallinto, järjestäjän tehtävät, strategiat Palvelulaitoksen toiminnan valmistelu Lapset, nuoret ja perheet Työikäiset ja yhteiset palvelut Ikääntyvät Kunta Sote rajapinta Alatyöryhmät Alatyöryhmät Yhteishankinnat Toimitilat ja kiinteistöhallinto Talous- ja henkilöstöhallinto Tieto- ja viestintätekniikka
Sosiaalija terveydenhuolto Aluekehittäminen Ympäristöterveydenhuolto Maakunnan keskeiset tehtävät Pelastustoimi ja varautuminen Työ- ja elinkeinopalvelut Liikennejärjestelmäsuunnittelu Maaseudun kehittäminen ja lomituspalvelut
Maakuntauudistuksen esivalmistelu Esivalmistelusta vastannut: valmisteluryhmä, työvaliokunta ja 16 alatyöryhmää Alatyöryhmät toteuttaneet I vaiheen tehtäväksi annon: Kuvata nykytilan organisaatio, henkilöstö, asiakkuudet, keskeisimmät kehityspaineet ja tahot, joita toivotaan kuultavan prosessin kuluessa Alkutilanteen raportti laadittu, kuntakierrokset (päättäjät ja viranhaltijat) tammihelmikuun aikana (www.pohjois-savo2019.fi) RoadShow yhteistyössä PoSoTen kanssa (kansalaiset)
Maakuntauudistuksen alatyöryhmät Pohjois-Savossa Henkilöstö Tarja Miettinen PoSoTen kanssa Kiinteistöt ja muu omaisuus Tommi Huttunen lakkaa Tehtävät - 11 alatyöryhmää Yhteistyöpinnat Petri Kangasperko Taloushallinto PoSoTen kanssa ICT Toni Auvinen Viestintä Anna Laukkanen PoSoTen kanssa
Ympäristöterveydenhuolto Hannu Kirjavainen Kalatalous Matti Sipponen Vesivarat Jari Mutanen Tehtävät kokonaisuuden alatyöryhmät (kunkin ryhmän kokoonjuoksija mainittu) Yritykset Rahoitus Konsultointi Osaamisen kehittäminen Rekrytointipalvelut Jan Blomberg Yhteisöt Kunnat, oppilaitokset, kehitysyhtiöt, 3. sektori jne. Rahoitus ja avustukset Satu Vehreävesa Turvallisuus ja varautuminen Onnettomuuksien ehkäisy Ensihoitopalvelut Pelastustoiminta Varautuminen Jukka Koponen Aluekehittäminen Maakunnan palvelut Maatalousyritykset Eläinlääkäri Lomitus Hanke- ja yritystuet Valvonta Juha Kaipiainen Kansalaiset Työnvälitys Osaamisen kehittäminen Henkilöliikennepalvelut Maahanmuuttajien kotoutuminen Soile Lahti Hallinto ja tukipalvelut PoSoTen henkilöstöryhmän kanssa Elsa Paronen Alueidenkäyttö Paula Qvick Tie- ja liikennepalvelut Airi Muhonen Ympäristöpoliitti nen työryhmä Jari Mutanen
Maatalousyritykset Isossa osassa nyt erillään toimivat organisaatiot kohtaavat samat asiakkaat mutta yleensä eri tilanteissa Lähtökohtatilanne pääosin selkeä - lähes kaikki tehtävät ovat siirtymässä maakuntiin ELY-keskuksen maaseudun rahoitus-, ELY-keskuksen tukihallinto- ja valvonta, ELY-keskuksen maksatuspalvelut Toimii E-vastuualueen alaisuudessa kokonaisuudessaan Maatalousyrittäjien lomituspalvelu Toimeksiantosopimuksessa (MELA) sovitaan lomituspalvelujen järjestämisestä alueen maatalousyrittäjille. Hallintotehtäviä varten paikallisyksikössä tulee olla nimetty vastuuhenkilö ja tarvittava määrä henkilöitä työnjohto- ja toimistotehtäviä varten. Palvelut voidaan järjestää palkkaamalla riittävä määrä maatalouslomittajia tai ostamalla palveluja julkisilta tai yksityisiltä palvelun tuottajilta. Kaksi eri yksikköä Sydän-Savo Ylä-Savo
Maatalousyritykset Eläinlääkintähuolto Pohjois-Savossa Eläinlääkintähuolto aluehallintovirastoissa (AVI) Kunnallinen eläinlääkintähuolto Ympäristöterveydenhuollon aluejako maatalouden eläinlääkäripalveluissa Ylä-Savon SOTE Siilinjärven ympäristöterveyspalvelut Tervon ympäristöterveydenhuolto Keski-Savon ympäristötoimi Aluejako ylittää maakunnan rajat Muutospaineet ja kehitystehtävät Maatalouden rakennemuutos Hallinnolliset muutokset ennen maakuntauudistuksen voimaantuloa Työnajon määrittely maaseudun kehittämistehtävien osalta jatkossa kuntien ja maakunnan välillä
Ympäristöterveydenhuolto - turvata kaikille kuntalaisille mahdollisuus terveelliseen ja turvalliseen elinympäristöön Tehtävät: Elintarvikevalvonta, Terveydensuojelu, Tupakkalain valvonta ja Eläinten terveyden ja hyvinvoinnin valvonta ja eläinlääkäripalvelut Muutospaineet ja kehitystehtävät ICT:n hyödyntäminen valvonnassa (etätyöt, toimivat ja tehokkaat työaika ja työpistejärjestelyt mahdollisimman modernin ICTtekniikan hyödyntäminen) Toimipisteiden optimaalisen määrän ja sijainnin määrittely Asiakaslähtöisyys, palveluiden saatavuus ja riittävyys Alueen kotieläintalous ja sen muutosnäkymät (eläinmäärät ja eläinlajit, kotieläintilojen määrät ja tilakoko) Alueella toimivien virkaeläinlääkäreiden määrä ja heidän tehtävänsä, yksityiseläinlääkäreiden määrä, tehtävät ja muutosnäkymät Eläinlääkäripäivystys, päivystysalueen koko ja etäisyydet, työntekijöiden ja muiden resurssien riittävyydestä huolehtiminen Eläinlääkintähuollon kustannusten subventointi hyötyeläinten omistajille Eläinsuojelu virka-ajan ulkopuolella Aluehallintoviraston nykyisten tehtävien järjestely muutoksessa
Työryhmien aikataulu 16.1. 30.6.2017 mennessä Määrittää palvelutuotannon resurssit Osallistetaan asiakkuus- ja kumppanuustahoja Organisaatioiden tai virastojen (kunnat yms.) ensivaiheen näkemykset tulevasta Pohjois-Savon maakuntamallista Tehdään lainsäädännöllinen tarkastelu Yhteensovitus sote-uudistuksen kanssa Aloitetaan johto- ja toimintasääntöjen valmistelu Riittävät mandaatit päätöksenteosta toteuttaa Pohjois-Savon luonnosteltu maakuntamalli
Palvelutuotannon suunnittelun tehtäviä (1-6/2017) Valmisteluryhmän johdolla laaditaan valmisteluvaiheen strategia Millaista yhteistyötä maakunta tarvitsee palveluiden järjestämisessä ja tuotannossa? kunnat, valtio, muut maakunnat, liikelaitokset Muutosjohtajat Pauli Harju ja Sinikka Salo maakuntakierroksella 7.4.2017 Iisalmessa
Palvelutuotannon suunnittelun tehtäviä (1-6/2017) Tunnistaa valmisteluryhmän toimialaan liittyvien tehtävien ja palveluiden asiakkaat (kuvattu 2016 välivaiheen raportissa) miten asiakkaiden näkemykset otetaan huomioon palveluiden järjestämisessä Kuvata asiakkaille tuotettavat palvelut ja suoritteet miten palvelut tuotetaan nyt (sähköinen asiointi, keskitetty asiakasneuvonta, kasvokkain palvelu)
ASIAKAS Yksityishenkilö Yhteisö Yritys Muu yhteistyötaho ASIAKKAALLA PALVELUTARVE MAAKUNTAVIRASTON ASIAKASPALVELU ASIAKKAALLE ARVOA TUOTTAVA PALVELU Asiakkaan palvelutarve ja eri osa-alueiden tunnistaminen / yhteensovittaminen ohjaa kokonaisvaltaiseen onnistuneeseen asiakaspalveluun. PALVELUKOKONAISUUS, JONKA TAUSTALLA PALVELUN TEKIJÄT VERKOSTONA (ESIM): Tunnistettava mitä kaikkea palvelua asiakas voi tarvita onnistuneeseen ratkaisuun riippumatta palvelumuodosta Asiakkuuden hoito yhtenäisenä prosessina. Ei pompottelua -> Uudet palvelumallit Tiedonvaihto Palveluintegraati o Yritys- Kaavoitus- Asiakkaan asia ratkaistu Asiakas sai sujuvan ja myönteisen asiointikokemuksen Luottamussuhde asioiden hoidossa vahvistui Asiakkuuden haltuunotto (kuka vastaa kokonaisuudesta kokoaa tiimin / tietoa jne) Yhteisöt- Ympäristö- Tie- ja liikenne- Kansalaiset- Kuvio: Anne Sahrio 1/2017
Palvelutuotannon suunnittelu Esim. alatyöryhmäyhteistyössä toteutettu asiakasnäkökulman huomiointi Vesivarat/maatalousyritykset/kalatalous/ympäristöterveydenhuolto/aluekehitys/ turvallisuus ja varautuminen muu? Virtuaalitapaaminen/asiakkuudet esim. vesienhoitoyhteistyöryhmän hyödyntäminen Yhteiset asiakkuudet -> yhteistapaamiset seutukunnittain (5 kpl) Pohjois-Savon leader (Kalakukko, Mansikka ja Ylä-Savon Veturi) Pohjois-Savon Kylät ry Kunta (maaseutu-, ympäristö- ja tekninen lautakunta)
Maakuntauudistuksen aikataulu Lainsäädäntö voimaan /maakuntien väliaikaiset valmisteluelimet Maakunnat aloittavat toimintansa Esivalmistelu 2016 6/2017 7/2017 3/2018 1/2019 2016 2017 2018 2019 2020 2021 4/2017 Kuntavaalit 1/2018 Ensimmäiset maakuntavaalit 4/2021 Kuntavaalit ja maakuntavaalit
Uudistuksen onnistumisen avaintekijät Sitoutuneisuus ja keskinäinen luottamus kaikkien toimijoiden välillä Yhteistyö asukkaiden, päättäjien ja henkilöstön välillä Omaehtoisuus ja oman maakunnan erityispiirteiden huomiointi Digitalisaatio, toimintatapojen uudistaminen ja hyvä johtaminen Rohkea ote tulevaisuuteen Maakunta voi olla suuri tai pieni. Ovathan valtiotkin.
Kiitos! www.pohjois-savo2019.fi