Porin selvitysalueen kuntajakoselvitys Työvaliokunnan 6. kokous Aika: 7.2.2014 klo 13.00-15.50 Paikka: Merikarvian kunnatalo Läsnä: Jaana Laitinen-Pesola, pj x Aino-Maija Luukkonen x Pori Leena Jokinen-Anttila x Jukka Moilanen x Ulvila Harri Aalto - Kalevi Viren x Nakkila Markku Rauta x Jaana Karrimaa x Harjavalta Juhani Seppälä x Markus Ojakoski - - Kokemäki Marja Vaitomaa x Kari Ojalahti x Luvia Tapio Uusitalo x Eero Mattsson x Pomarkku Juhani Kotiranta x Pentti Ala-Luopa x Merikarvia Jukka Vanhatalo x Päivi Rantanen x Siikainen Ari Kuusiranta - Pekka Heinonen - Lavia Timo Aro, Pori Anna Kyhä-Mantere Pori Kimmo Vepsä Ulvila Henna Lempiäinen, siht., Karhukunnat Jarmo Asikainen, FCG Oy Anni Antila, FCG Oy Riitta Ekuri 1. Kokouksen avaaminen Työvaliokunnan puheenjohtaja Jaana Laitinen-Pesola avasi kokouksen klo 13.00. Todettiin läsnäolijat ja hyväksyttiin ohjausryhmän varapuheenjohtaja Kimmo Vepsän läsnäolo- ja puheoikeus kokouksessa. 2. Työvaliokunnan edellisen kokouksen 17.1.2014 muistion hyväksyminen Edellisen kokouksen muistio on lähetetty työvaliokunnan jäsenille sähköpostilla 20.1.2014 ja laitettu kuntauudistussivuille osoitteeseen www.pori.fi/kuntauudistus Hyväksytään 17.1.2014 työvaliokunnan muistio Hyväksyttiin 17.1.2014 työvaliokunnan muistio 3. Tilanne- ja ajankohtaiskatsaus kuntauudistuksen selvitysprosessin etenemisestä Porin selvitysalueella, Liite 1 FVG Oy:n Jarmo Asikainen ja pääsihteeri Timo Aro esittelivät kuntauudistuksen tilanne- ja ajankohtaiskatsauksen. Valtakunnallisen kuntauudistuksen ja Porin kaupunkiseudun kuntajakoselvityksen kevät ja-
Työvaliokunnan kokous 6 7.2.2014 2 syksy 2014, Liite 1. Todettiin, että Porin seudun selvitystyö on puolessa välissä. Tiistaina 11.2.2014 on valtiovarainministeriön järjestämä kuntauudistuksen tilaisuus Porissa. Merkitään tiedoksi Merkittiin tiedoksi. 4. Väliraporttien esittelyt, Liitteet 2-4 Väliraportit ovat valmistuneet. Työryhmät ovat tehneet esittelykoosteen väliraporttien sisällön seuraavista osioista: Keskeisimmät havainnot nykytilasta Keskeiset huomiot kuntien yhtäläisyyksistä/eroavaisuuksista Selvityksen jatkotyön kannalta tärkeimmät lisäselvitystarpeet Seuraavien toimialakohtaiset ryhmiä tuloksia esiteltiin kokouksessa MALPE ja elinvoima (pj. Kari Hannus, esittelijänä kj Jukka Moilanen), Liite 2 Strateginen suunnittelu ja kehittäminen (pj. Kalevi Viren), Liite 3 Osallisuus ja lähivaikuttaminen (pj. Eero Mattsson) Viestintä (pj. Anna Kyhä-Mantere), Liite 4 Työryhmien väliraportit kaikkine liitteineen ovat luettavissa: http://www.pori.fi/kuntauudistus/valiraportit.html Käydään keskustelu selvitysten sisällöstä ja merkitään tiedoksi Käytiin keskustelua raporttien sisällöstä ja merkittiin ne tiedoksi. 5. Työryhmätyön yhteenveto väliraporteista FCG Oy:n edustaja Anni Antila esitteli lyhyesti koostetta väliraporteista. Laajempi esittely tuloksista oli myös saman päivän ohjausryhmässä, jonka liitteenä esittely on mukana. Merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi 6. Toimeksiannot työryhmille toiseen vaiheeseen sekä kokonaisaikataulu Todettiin viranhaltijatyöryhmien kokoonpanot, Liite 5. Puheenjohtaja esitti ohjausryhmän puheenjohtajalle ja varapuheenjohtajalle puhe- ja läsnäolo-oikeutta työvaliokunnan kokouksissa. Henkilöstön edustajien valintaa työryhmiin on käsitelty Porin kaupunkitason yhteistyötoimikunnassa ja siellä on päätetty esittää, että kaikki ensimmäisessä vaiheessa mukana olleet henkilöstön edustajat jatkaisivat myös toisessa vaiheessa. Jos esitys hyväksytään, on osassa työryhmiä on enemmän kuin yksi henkilöstön edustaja.
Työvaliokunnan kokous 6 7.2.2014 3 FCG Oy:n edustaja Jarmo Asikainen esitti selvityksen kokonaisaikataulun. Nyt alkavassa vaiheessa hahmotetaan uutta kuntaa ja käsitellään eri työryhmissä seuraavat asiakokonaisuudet: Uuden kunnan elinvoiman kehittäminen (Sisäinen ja ulkoinen) Uuden kunnan palvelujen organisointi Uuden kunnan edut ja haitat Kuntalaisten osallistuminen ja lähivaikuttaminen Keväämmällä, loppuraporttien valmistumisvaiheessa, on tarkoitus järjestää yhteinen kunnanhallitusten seminaari. Jarmo Asikainen esitteli työryhmille laaditut yhteiset ja ryhmäkohtaisesti tarkennetut toimeksiannot. Yhteisiä tehtäviä ovat: 1. Nykytilan johtopäätökset (edut, haitat, huomioitavaa jne.), yhteinen tiivistelmä lähtökohdista ja muutospaineista. 2. Yhteiset periaatteet ja palveluiden järjestämisen/ tuotannon organisointi Uudessa Kunnassa 3. Uuden Kunnan perustamisen vaikutusten arviointi, ennakkoarviointia mahdollisuuksista ja riskeistä. 4. Sidosryhmien ja asiantuntijoiden kuulemisen järjestäminen ryhmäkohtaisesti tai yhdessä. Sidosryhmien kuulemisesta laaditaan ryhmien linjausten perusteella tehdään yhteinen osallisuussuunnitelma. Ryhmäkohtaiset tarkennukset Liite 6. Käydään keskustelu selvitysten sisällöstä ja merkitään tiedoksi. Merkittiin tiedoksi työryhmien kokoonpano. Päätettiin, että ohjausryhmän puheenjohtajalla Diana Bergroth-Lampisella ja varapuheenjohtajalla Kimmo Vepsällä on läsnäolo- ja puheoikeus työvaliokunnan kokouksissa. Hyväksyttiin yhteistyötoimikunnan esitys siitä, että ne henkilöstön edustajajäsenet, jotka olivat mukana selvityksen ensimmäisen vaiheen ryhmissä jatkavat edelleen tässä vaiheessa. Merkittiin toimeksiannot ja aikataulutus tiedoksi. 7. Kevään aikataulu ja seuraava kokous Seuraava kokous on 14.3.2014 Klo 10.00 Työvaliokunta ja Ohjausryhmä klo 15.00 Nakkilassa ja muut kokoukset seuraavasti: 25.4.2014 Klo 13.00 Työvaliokunta ja Ohjausryhmä klo 15.00 Harjavalta 16.5.2014 Klo 13.00 Työvaliokunta ja Ohjausryhmä klo 15.00 Pomarkku Käydään keskustelu ja päätetään kevään kokousteemoituksista Keskustelussa todettiin, että käsittelyaikaa jää kahden tunnin kokouksessa liian vähän ja päätettiin aloittaa seuraava kokous Nakkilassa jo klo 10 ja keskustella tarkemmin toisen vaiheen linjauksista sekä työvaliokunnan tavoitteista kokonaisuudelle. 8. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.50 Liitteet: Liite1: Valtakunnallisen kuntauudistuksen ja Porin kaupunkiseudun syksy 2014
Työvaliokunnan kokous 6 7.2.2014 4 Liite2: Liite3: Liite4: Liite5: Liite6: MALPE ja elinvoima työryhmien väliraportin kooste Strateginen suunnittelu ja kehittäminen väliraportin kooste Viestintäryhmän väliraportin kooste Toisen vaiheen viranhaltijatyöryhmien jäsenet Työryhmien toimeksianto II vaihe FCG Oy
Työvaliokunnan kokous 6 7.2.2014 5 Pöytäkirjan vakuudeksi Porissa 14.3.2014 Jaana Laitinen-Pesola, pj Henna Lempiäinen, siht.